Justering av Kommunfullmäktiges protokoll har tillkännagivits genom anslag på kommunens anslagstavla

Transkript

1 Kommunhuset A-salen, Tierps köping kl Se blad 113 Yvette Axelsson. kommunchef Helena Broberg, sekreterare Torsten Lindberg (S) och Barbro Jurell (FP) Kommunhuset 27 september 2012 kl Justering av Kommunfullmäktiges protokoll har tillkännagivits genom anslag på kommunens anslagstavla

2 ande Lars-Peter Hållstrand (S) ordf. Christina Svensson (S) 1:e v. ordf. Bengt Jansson (C) 2:e v. ordf. Bengt-Olov Eriksson (S) Pia Wårdsäter (S) Göran Carlsson (S) Ewa Johansson (S) Barbro Wiklund (S) Jonas Nyberg (S) Villy Wahlström (S) Anette Pettersson (S) Torsten Lindberg (S) Håkan Ståhlberg (S) Helena Broman (S) Lize-Lotte Löfgren (S) Ulrika Löfgren (S) Margaretha Magnusson (S) Carolina Nylander (S) Viktoria Wennberg (S) Håkan Thomsson (MP) Pelle Fredriksson (MP) Elisabet Rosengren (V) Urban Blomster (V) Anna Ahlin (C) Catarina Deremar (C) Björn Hellstedt (C) Lilian Carlsson (C) Bertil Ahlin (C) Mats Wikander (C) Erik Kolm (C) Sara Sjödal (C) Daniel Blomstedt (M) Åsa Sikberg (M) Sven Lokander (M) Carina Elofsson Mumford (M) Lars-Göran Birkehorn-Karlsen (M) Per Bergsten (M) Per Davidsson (M) Sören Westerlund (SD) Joakim Larsson (SD) Barbro Jurell (FP) Närvarande tjänstgörande ersättare Hans Edin (S) Torgny Helgesson (S) Kurt Trässman (S) Monica Norén (S) Gunnar Jansson (S) Kenneth Gunnarsson (MP) Gunnar Larsson (FP) Gunilla Wisell (KD) Kenth Uppling (SD) Närvarande ej tjänstgörande ersättare Lars-Olof Färnström (S) Gunnar Jansson (S) Inger Johansson (S) Eva Berglund (V) Matteus Ågren (V) Marianne Eriksson (C) Anna Grimberg (C) Hanne B Bothén (M) Christer Bolin (M) Anne-Marie Elofsson (M) Robert Lemming (FP)

3 83 Allmänhetens frågestund är ett tillfälle då medborgare kan framföra frågor i fullmäktige. Frågor kan lämnas in i förväg skriftligen eller framföras muntligen vid sammanträdet. Vid dagens frågestund, framförs en synpunkt om att kommunen borde göra en markering att vi inte önskar inplantering av varg i kommunen. Ordförande i Utskottet samhällsbyggnad Göran Carlsson (S) svarar att detta är en fråga som alltid kommer att orsaka konflikter av olika slag. Frågan ligger utanför den så kallade kommunala kompetensen, vilket gör att en kommun inte kan göra en markering på det vis som åsyftas. Även Jenny Lundström (MP) och Gunnar Larsson (FP) yttrar sig i frågan.

4 84 Vid dagens sammanträde deltar Jan Lundqvist från Upplandsstiftelsen och berättar om verksamheten. Upplandsstiftelsen firar i år 40-årsjubileum. Upplandsstiftelsen arbetar med naturvård, friluftsliv och naturskola inom Uppsala län. Det är landstinget och kommunerna i länet som är medlemmar i den ideella organisationen.

5 85 Ks Kommunfullmäktige beslutar att överlämna motionen till kommunstyrelsen för beredning. Fullmäktigeledamöterna Catarina Deremar, Daniel Blomstedt, Gunnar Larsson och Lars Svensk har den 17 september 2012 lämnat en motion och i den föreslagit: att kultur- och fritidsfrågorna ska ta plats i sakutskott och beredningar och att uppdra till kommunstyrelsen att utreda frågan om uppgiftsfördelningen mellan utskotten och mellan beredningarna och återkomma med redovisning och förslag till fullmäktige senast under hösten Motionärerna skriver att de är dags att åter behandla kulturfrågorna i Tierp på samma sätt som de hanteras i de flesta kommuner. De skriver också att det är rimligt att de samlade sociala frågorna flyttas över till utskottet för arbete och omsorg och att utskottet för barn och ungdom ägnar sig åt skolfrågor och kulturoch fritidsfrågor.

6 86 Dnr Ks Kommunfullmäktige beslutar att överlämna motionen till kommunstyrelsen för beredning. Fullmäktigeledamöterna Gunnar Larsson och Barbro Jurell har den 26 juli 2012 lämnat en motion och föreslagit: att uppdra åt Demokratiberedningen att utreda införandet av medborgarförslag i kommunen och återkomma med redovisning och eventuellt förslag till fullmäktige senast under våren 2013, att medborgarnas postlåda redovisas tidigare under fullmäktiges sammanträden, lämpligen i samband med behandlingen av interpellations- och motionsärendena, och att redovisningen omfattar även den post som ännu inte besvarats och att länk till medborgarnas postlåda läggs väl synlig direkt på kommunens startsida på nätet. Motionärerna skriver att alla partier i fullmäktige önskar en god kommunikation med medborgarna. De önskar se ett ökat medborgerligt engagemang och anser att kommunen måste förenkla medborgarnas dialog och deltagande och i kommunens utveckling.

7 87 Dnr Ks Kommunfullmäktige beslutar att överlämna motionen till kommunstyrelsen för beredning. Fullmäktigeledamot Barbro Jurell har den 7 augusti 2012 lämnat en motion och i den föreslagit: att ett antal rastgårdar för hundar iordningställs i kommundelarna i enlighet med motionens intentioner. Motionären skriver i sin bakgrund att detta önskemål har framförts flera gånger via medborgarnas brevlåda utan att få gehör. Det finns ett stort behov och det bör finnas en hundrastgård i varje större ort såsom Söderfors, Karlholm och Skärplinge samt två i vardera Tierp och Örbyhus (en i vardera änden av samhällena). Hundarna och deras ägare skulle bli mycket nöjda över denna enkla åtgärd, som också skulle bidra till den positiva bilden av Tierp.

8 88 Dnr Ks Kommunfullmäktige beslutar att därmed anse interpellationen vara besvarad. Kommunfullmäktigeledamoten har i interpellation den 11 juni 2012 ställt följande fråga till kommunens ledning: Är ni beredda att rikta en uppmaning eller ett önskemål till skolledningen att släppa in de politiska ungdomsförbunden på Högbergsskolan? Larsson anger i interpellationen att för någon tid sedan kontaktade Sverigedemokraternas ungdomsförbund rektorn på Högbergsskolan för att undersöka möjligheterna att besöka skolan med ett bokbord. Detta avböjdes med motiveringen att några sådana tillstånd inte gavs. Larsson menar att det är en viktig del av demokratin att en levande politisk debatt förs bland ungdomar och att sådan inte enbart äger rum i nära anslutning till val. När Högbergsskolan förbjuder samtliga politiska ungdomsförbund att besöka skolan sätter det stopp för en viktig del av det politiska samtalet. Oavsett vad man tycker om det, så är det politiska systemet i Sverige uppbyggt på partier. Ordförande i Utskottet barn och ungdom har den 11 september 2012 besvarat interpellationen. Av svaret framgår hur skolan arbetar i samband med allmänna val och att ordföranden tycker att skolan på så sätt är öppen för de olika politiska partierna. Yttranden Joakim Larsson, Jonas Nyberg (S), Gunnar Larsson (FP) och Daniel Blomstedt (M) yttrar sig i ärendet.

9 89 Dnr Ks Kommunfullmäktige beslutar att därmed anse interpellationen vara besvarad. Kommunfullmäktigeledamöterna Åsa Sikberg och Daniel Blomstedt har i interpellation den 8 juni 2012 ställt följande frågor angående barnomsorgen i Tierps kommun: - På vilket sätt arbetar kommunen för att öka mångfalden av utförare/former av barnomsorg i kommunen? - På vilket sätt arbetar kommunen för att öka kvalitén på och tillgängligheten av det förebyggande och pedagogiska arbetet så att varje barns behov tillgodoses under dagen? - På vilket sätt säkerställer kommunen att barnen och personalen ges de förutsättningar som krävs så att ingen blir psykiskt eller fysiskt lidande? - På vilket sätt arbetar kommunen med att fånga in och utveckla föräldrarnas tankar och idéer rörande en förbättrad verksamhet? Ordföranden i Utskottet barn och ungdom har den 11 september 2012 besvarat interpellationen. Yttranden Daniel Blomstedt, Åsa Sikberg, Jonas Nyberg (S), Gunnar Larsson (FP), Catarina Deremar (C) och Gunilla Wisell (KD) yttrar sig i ärendet.

10 Ajournering: Fullmäktige ajournerar sig kl Sammanträdet återupptas därefter. 90 Dnr Ks Svar på interpellation om hastighetsgränser 80 eller 100 Gunnar Larsson (FP) Kommunfullmäktige beslutar att interpellationen därmed anses besvarad. Kommunfullmäktigeledamoten har i interpellation 59/2012 ställt följande frågor: - Hur ser kommunledningen på de stora vägstråkens betydelse för vår kommun? - Vad avser kommunledningen göra för att säkerställa god framkomlighet på väg 76 och väg 292? Trafikverket har nyligen i en utvärdering av hastighetsgränserna på våra vägar föreslagit regeringen att 50, 70 och 90-skyltarna ska upphöra och anses kunna avskaffas på tolv år. De nya hastighetsgränserna ska i stället vara 30, 40, 60, 80, 100, 110 och 120 km/h. Åtgärderna beräknas spara 30 människoliv per år. Larsson anger att det inte låter orimligt, men avseende våra betydande pendlarstråk i kommunen vägarna 76 och 292, att sänka hastigheten från 90 till 80 på dessa vägar känns inte rimligt och efterlevnaden redan av den nuvarande hastighetsgränsen kunde vara bättre. Larssons slutsats blir att dessa stråk måste byggas om och bli mötesfria med hastighetsgränsen 100 km/h. Förhoppningsvis är detta också avsikten men resurserna är förmodligen begränsade. Det är därför viktigt att kommunen bevakar frågan mycket noga och gärna i samarbete med närliggande kommuner. Kommunstyrelsens ordförande har 24 augusti 2012 besvarat interpellationen. Yttranden Gunnar Larsson och Bengt-Olov Eriksson (S) yttrar sig i ärendet.

11 91 Dnr Ks Interpellation om efterlevnaden av fattade beslut Daniel Blomstedt (M) Kommunfullmäktige beslutar att interpellationen därmed anses besvarad. Ledamoten Daniel Blomstedt har i interpellation 56/2012 ställt följande frågor: - I vilken omfattning har kommunstyrelsen efterlevt uppdraget enligt Kf 37/2009? - På vilket sätt framgår det hur barnperspektivet beaktats i tillämpliga fall, till exempel Kf 65/2011, Regional kollektivtrafikmyndighet i Uppsala län? - Hur många skriftliga barnchecklistor har upprättats och hur stor andel motsvarar det av de tillämpliga fallen? - När kan vi förvänta oss att kommunstyrelsen 110/2011 fullt ut efterlevs? Blomstedt kan konstatera att det på olika politiska nivåer fattas beslut som senare i mycket begränsad utsträckning efterlevs. Generellt kan det skönjas en brist i efterlevandet av fattade policys varför deras efterlevnad borde djupgranskas. Blomstedt väljer att presentera ett axplock av tre fattade beslut, av ganska stor dignitet, som åtminstone Blomstedt har svårt att se den omedelbara efterlevnaden av. Kommunfullmäktige 37/2009 Handikappolicy, i den står angående uppföljning: Kommunstyrelsen sammanställer en årlig redovisning som sedan lämnas till kommunfullmäktige. Kommunfullmäktige 15/2011 Policy för barnkonventionen, barnchecklista Kommunstyrelsen 110/2011 Ekonomiska effekter i beslutsunderlagen. Kommunstyrelsens ordförande har den 24 augusti 2012 besvarat interpellationen. Yttranden Daniel Blomstedt, Bengt-Olov Eriksson (S) och Håkan Thomsson (MP) yttrar sig i ärendet.

12 92 Dnr Ks Kommunfullmäktige beslutar att uppdra till Demokratiberedningen att ansvara för visionsarbetet samt att därmed bifalla motionen. Kommunstyrelsen har 131/2012 behandlat ärendet. I kommunstyrelsens behandling av ärendet, föreslås fullmäktige besluta att uppdra till Demokratiberedningen att ansvara för visionsarbetet samt att därmed anse motionen vara besvarad. Kommunfullmäktige beslutade 120/2012 att överlämna motionen till kommunstyrelsen för beredning. Ledamoten Catarina Deremar har den 18 november 2011 lämnat in en motion med titeln Dags för en ny vision. Av motionen framgår följande: Den vision vi har i Tierps kommun har aldrig behandlats på det politiska bordet. Men vi har haft den som vår vision sedan drygt 10 år tillbaka. Vi har vid ett antal tillfällen i den politiska debatten diskuterat att vi ska arbeta om vår eller se över visionen, inte minst när vi gjorde om vår nya politiska organisation. Tiden har gått och vi är nu inne i vår andra mandatperiod med vår nuvarande organisation och då tycker jag att det är dags att vi tar och ser över vår vision. Stämmer den bild vi vill ha, arbetar vi efter visionen? Ser det likadant ut idag som för 10 år sedan? När vi arbetar med visionen är det av stor vikt att arbetet sker öppet och brett politiskt samt att den fastställs av kommunfullmäktige. Jag kan mycket väl tänka mig att alla beredningar får i uppdrag att arbeta med visionen men att demokratiberedningen får huvudansvaret för att dra upp riktlinjer för arbetet och att det kommer igång samt slutförs. forts.

13 92 forts. Mot bakgrund av ovanstående föreslår jag - att visionen omarbetas - att demokratiberedningen får huvudansvaret för visionsarbetet - att visionen ska fastställas av kommunfullmäktige Kommunstyrelsens ordförande har den 27 augusti 2012 besvarat motionen. Ändringsyrkande Catarina Deremar yrkar att kommunstyrelsens förslag att anse motionen vara besvarad, ska ändras till att därmed bifalla motionen. Bengt-Olov Eriksson yrkar bifall till ändringsyrkandet. Propositionsordning Efter avslutad överläggning fastställer ordföranden propositionsordning som godkänns av fullmäktige. Fullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag att uppdra till Demokratiberedningen att ansvara för visionsarbetet, med ändringsyrkandet om att motionen därmed bifalles.

14 93 Dnr Ks Kommunfullmäktige beslutar att uppdra till kommunstyrelsen att bevaka det pågående utredningsarbetet i länet, samt att därmed anse motionen vara besvarad. Reservation Mot fullmäktiges beslut reserverar sig Daniel Blomstedt (M), Per Davidsson (M), Åsa Sikberg (M), Sven Lokander (M), Per Bergsten (M), Lars-Göran Birkehorn Karlsen (M), Carina Mumford Elofsson (M), Catarina Deremar (C), Anna Ahlin (C), Sara Sjödal (C), Erik Kolm (C), Bertil Ahlin (C), Mats Wikander (C), Lilian Carlsson (C), Björn Hellstedt (C), Gunilla Wisell (KD), Joakim Larsson (SD), Sören Westerlund (SD) och Kenth Uppling (SD) till förmån för eget yrkande. Kommunstyrelsen har 132/2012 behandlat ärendet. Vid kommunstyrelsens behandling av ärendet, reserverade sig Daniel Blomstedt (M) till förmån för eget yrkande. Kommunfullmäktige beslutade 2/2012 att överlämna motionen till kommunstyrelsen för beredning. Ledamöterna Lars-Göran Birkehorn Karlsen och Åsa Sikberg har i motion den 8 februari 2012 föreslagit följande: att kommunen ser till att all personal på kommunens äldreboenden kan ge första hjälpen och hjärtlungräddning samt att tillräcklig tid till regelbunden övning ges för personal att kommunens samtliga äldreboenden skall vara utrustade med defibrillatorer I samband med ett möte med Uppsala läns landstings verksamhetsledare för ambulanssjukvården, framkom att på många äldreboenden i norduppland saknas defibrillatorer. Dessutom framkom att all personal på äldreboendena inte behärskar att utföra hjärtlungräddning och första hjälpen. forts.

15 93 forts. Utskottet arbete och omsorgs ordförande har den 24 augusti 2012 besvarat motionen. Yrkanden Pia Wårdsäter (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Lars-Göran Birkehorn Karlsen, Joakim Larsson, Erik Kolm, Catarina Deremar och Hanne B Bothén yrkar bifall till motionen. Tilläggsyrkande Pia Wårdsäter yrkar i tillägg till kommunstyrelsens förslag till beslut att uppdra till kommunstyrelsen att bevaka det pågående utredningsarbetet i länet. Propositionsordning Efter avslutad överläggning framställer ordföranden propositionsordning som godkänns av fullmäktige. Ordföranden ställer kommunstyrelsens förslag och Pia Wårdsäters tilläggsyrkande mot motionärernas förslag och finner att fullmäktige beslutat enligt kommunstyrelsens förslag med tilläggsyrkande.

16 94 Dnr Ks Kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag att avslå motionen samt att anse motionen vara besvarad. Reservation Mot fullmäktiges beslut anmäler (M), (C) och (KD) partigrupper muntlig reservation till förmån för motionärens förslag. Kommunstyrelsen har 133/2012 behandlat ärendet. Kommunfullmäktige beslutade 3/2012 att överlämna motionen till kommunstyrelsen för beredning. Ledamoten Catarina Deremar har i motion den 19 januari 2012 föreslagit följande: att det utreds hur många bostadslösa som finns i Tierps kommun samt att man utreder hur ett stöd till dessa kan utformas. Definition av bostadslös: Med bostadslös menas i denna skrivelse en person som - befinner sig på behandlingshem och inte har en fast bostad vid hemkomst - befinner sig på anstalt, och planeras frisläppas inom 3 månader, och inte har fast bostad vid hemkomst - är känd av sociala enheten och där sociala enheten vet att personen flyttar mellan olika adresser - letar sovplats inför varje kväll (uteliggare) Sociala enheten i Tierp har grepp på situationen avseende bostadslösa i Tierps kommun. Antalet bostadslösa varierar över tid. Det behövs i nuläget ingen ytterligare inventering. Det finns i nuläget inget behov av ett härbärge i Tierps kommun. Skulle behovet uppstå torde behovet kunna lösas i samarbete med frivilligorganisationerna. forts.

17 94 forts. Ordföranden i utskottet arbete och omsorg har den 28 augusti 2012 besvarat motionen. Yrkanden Catarina Deremar yrkar bifall till motionen. Pia Wårdsäter (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Yttranden Håkan Thomsson (MP) och Gunilla Wisell (KD) yttrar sig i ärendet. Propositionsordning Efter avslutad överläggning framställer ordföranden proposition som godkänns av fullmäktige. Kommunstyrelsens förslag ställs mot motionärens yrkande. Ordföranden finner att fullmäktige har beslutat enligt kommunstyrelsens förslag till beslut.

18 95 Dnr Ks Kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag att uppdra till kommunstyrelsen att utreda frågan samt att därmed anse motionen vara besvarad. Kommunstyrelsen har 134/2012 behandlat ärendet. Kommunfullmäktige beslutade 55/2012 att överlämna motionen till kommunstyrelsen för beredning. Ledamoten Daniel Blomstedt (M) har i motion den 7 juni 2012 föreslagit följande: att uppdra till kommunstyrelsen att arbeta fram förslag till regelverk/riktlinjer för En väg in till gemensam service/processtöd enligt nedan intentioner. Sedan införandet i januari 2007 har Medborgarservice och konceptet En väg in marknadsförts och utvecklats. Efter fem år kan vi konstatera att utfallet är mycket lyckat. I största allmänhet är det i dag mycket enklare för våra medborgare att kontakta och erhålla den hjälp som efterfrågas. Samtidigt som Medborgarservice grundades så implementerades även Gemensam service och Processtöd med syfte att bland annat stötta den politiska organisationen med till exempel uppföljning och statistik. Detta ger respektive partier och enskilda ledamöter ovan nämnda möjlighet att få hjälp med underlag till det politiska arbetet. Blomstedt upplever dock att denna möjlighet inte är fullt ut känd och att gamla kanaler för informationsinhämtning nyttjas. Vidare kan det förekomma viss motsträvighet hos svarsställarna. Det torde vara till gagn för både verksamheten och den politiska organisationen om detta tydliggjordes och marknadsfördes genom En väg in även hos Gemensam service och Processtöd. Samtidigt anser Blomstedt att det vore en fördel om det upprättades ett regelverk för hur detta skall hanteras till exempel svarstider, omfattning, inriktning och dylikt. Kommunstyrelsens ordförande har den 27 augusti 2012 besvarat motionen. Yrkanden Daniel Blomstedt och Bengt-Olov Eriksson (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut.

19 96 Kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag att lägga ärendet till handlingarna. Kommunstyrelsen har 135/2012 behandlat ärendet. Enligt kommunfullmäktiges arbetsordning 29 ska kommunstyrelsen två gånger varje år redovisa de motioner som inte har beretts färdigt. Redovisningen ska göras på fullmäktiges ordinarie sammanträden i januari och augusti. Av förteckningen framgår att följande motioner är obesvarade den 31 augusti 2012: - Motion Öppna porten till Tierp Lars-Göran Birkehorn Karlsen (M) - Motion Unga ska ha jobb Gunnar Larsson (FP) och Barbro Jurell (FP)

20 97 Ks Dnr Förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag att fastställa föreslagen kulturpolicy, samt att fullmäktiges beslut 7/2004 Måldokument för kultur- och fritidsnämnden upphör att gälla från samma datum. Reservation Mot fullmäktiges beslut anmäler Joakim Larsson (SD) muntlig reservation till förmån för eget yrkande. Kommunstyrelsen har 127/behandlat ärendet. Kommunstyrelsens arbetsutskott har 48/2012 behandlat ärendet. Kultur- och fritidschefen har överlämnat förslag till kulturpolicy. Policyförslaget har tagit utgångspunkt i de nationella kulturpolitiska målen från 2009 samt barnkonventionens artikel 31. De övergripande målen är följande: Kommunen har ett rikt kulturliv som ger människor möjlighet till personlig utveckling och bildning, skapar god hälsa och goda livsvillkor Kommunens kulturarv är en levande tillgång som bevaras, används och utvecklas Kreativitet, mångfald och kvalitet, konstnärlig likväl som upplevd, stimuleras Kultur genomsyrar alla samhällets verksamheter Yrkanden Pia Wårdsäter (S) och Elisabeth Rosengren (V) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Joakim Larsson yrkar att policyns sista mening Internationella utblickar, utbyten och samarbeten är viktiga i ett mångkulturellt och globalt samhälle ska ändras till Internationella utblickar, utbyten och samarbeten är viktiga för kommunen och bör särskilt inriktas på kommunens vänorter. Pia Wårdsäter yrkar avslag på Joakim Larssons ändringsyrkande. forts.

21 97 forts. Joakim Larsson yrkar därefter att den tidigare nämnda meningen kvarstår i sin helhet, men att den föreslagna ändringen läggs som en bisats. Larsson tar senare tillbaka detta yrkande. Propositionsordning Efter avslutad överläggning framställer ordföranden propositionsordning som godkänns av fullmäktige. Ordföranden ställer proposition på bifall eller avslag till kommunstyrelsens förslag till beslut och finner att fullmäktige har beslutat bifalla förslaget. Ordföranden ställer därefter proposition på bifall eller avslag till Joakim Larssons tilläggsyrkande och finner att fullmäktige har beslutat att avslå förslaget.

22 98 Dnr Ks Fullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag att upphäva kommunfullmäktiges beslut 90/2011, samt att inte kräva nätanslutna brandvarnare i samband med nybyggnation av bostäder. Kommunstyrelsen har i 128/2012 behandlat ärendet. Utskottet samhällsbyggnad har 104/2012 behandlat ärendet. Räddningsnämnden har uppdragit åt Brandförsvaret att lämna underlag beträffande nätanslutna brandvarnare. Boverket införde sånär krav på nätanslutna brandvarnare i bostäder i samband med senaste revideringen av Boverkets byggregler (BBR 19, BFS 2011:26). Dessa regler skulle träda i kraft 1 januari 2012 med en övergångsperiod av ett år jämte de gamla reglerna. Boverket ansåg dock inte att det var samhällsekonomiskt försvarbart att ställa kravet i samband med nybyggnation och ansåg att tillförlitligheten och säkerhetshöjningen jämfört med traditionella brandvarnare inte var tillräckligt kostnadseffektiv för att motivera kravet. Brandförsvaret bedömer att det inte går att på kommunal nivå ställa högre krav i samband med nybyggnation än vad som anges i nationell bygglagstiftning. Delges Räddningstjänsten Norduppland Medborgarservice Samhällsbyggnad

23 99 Dp 67 Dp 1037 Kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsen förslag att anta detaljplanen. Kommunstyrelsen har 129/2012 behandlat ärendet. Utskottet samhällsbyggnad har 118/2012 behandlat ärendet. Förslag till detaljplan för Sydvästra Tierps, del av fastigheterna Tierp 1:1 och 126:1 m. fl. har upprättats och hållits utställt för granskning under tiden 2 juli 2012 till och med 13 augusti Antagandehandlingar innehållande plankarta med bestämmelser, planbeskrivning, genomförandebeskrivning, samrådsredogörelse plan, utlåtande efter utställning, fastighetsförteckning och dagvattenhanteringutredning. Syftet med planen är att möjliggöra etablering av handel även livsmedel för hela området och idrott inom del av området samt justering av vägar. Yttrande Kenneth Gunnarsson (MP) yttrar sig i ärendet. Delges Processtöd Samhällsbyggnad

24 100 Dnr Ks Kommunfullmäktige beslutar att anta och ställa sig bakom den rapport som beredningen arbetat fram Bilden av Tierp En strategi för varumärke & marknadsföring, att uppdra till kommunstyrelsen att bereda fortsatt arbete med Bilden av Tierp, samt att beredningen fullföljt sitt uppdrag och därmed upplöses. Kommunstyrelsen har 130/2012 behandlat ärendet. Kommunfullmäktige beslutade 35/2011 att tillsätta en tillfällig beredning med uppdrag att arbeta fram en strategi för det långsiktiga arbetet med att stärka bilden av hela Tierps kommun. Beredningens arbete Beredningen har haft sex sammanträden. Intresset för beredningens arbete har varit stort. Under arbetets gång har beredningen haft ca 10 personer som deltagit på de öppna sammanträdena. Responsen från media har också varit god med både tidningsartiklar och radiointervjuer. Per Ekman från företaget Tendensor har fungerat som processledare. Beredningen har genomfört två undersökningar. En för den lokala bilden av Tierp som 347 personer svarat på via Tierps kommuns webbplats och en för omvärldens bild av Tierp där 900 slumpmässigt utvalda personer i hela Sverige svarat på frågor om Tierp. Det har även arrangerats två varumärkesseminarier med omkring 40 deltagare som arbetade med följande frågeställningar som - Tierps attraktiva/oattraktiva sidor idag - En bild av framtiden i Tierp - Möjligheter och utmaningar med en stärkt besöksnäring forts.

25 100 forts. Resultat Utifrån ovan beskrivet arbetssätt har beredningen arbetat fram följande, som beskrivs mer utförligt i rapporten: En plattform för varumärket Tierp En varumärkesvision så vill vi uppfattas i omvärlden Känt i Stockholm Uppsalaregionen En stark lokal identitet Rikt på upplevelser Ett starkt företagande Strategi för ökad attraktivitet en stark konceptuell idé att kommunicera Dags att upptäcka Tierp Värden livsstilsorienterade värden som är förknippade med att välja just Tierp Äventyr Snabbt ut i världen Stimulerande möten Portfölj Platsbegrepp att koppla till Tierp Uppsala / Stockholm Uppsalaregionen Arlanda E4 och Upptåget Mindre samhällen/tätorter i Tierps kommun Roslagen Tierp Arena Attraktionsstrategi Tio områden att utveckla: 1. Centrumutveckling 2. Företagsnätverk 3. Synligt i Uppsala 4. Besöksnäring 5. Boendeutbud 6. Bredband och mobiltelefontäckning 7. Goda idéer 8. En bra skola 9. Närheten till vatten 10. By-utveckling Destinationsutveckling Tierp Tierp Arena som väsentlig möjlighet Organisera besöksnäringen Turistisk infrastruktur forts.

26 100 forts. Kommunikationsstrategi marknad och målgrupp Uppsala som primär marknad Två åldersspann: år och år Besökare till Tierps arena Avslutning Beredningen bedömer härmed att uppdraget är slutfört och lämnar resultatet till kommunfullmäktige för beslut. Beredningens arbete ska ligga till grund för det fortsatta arbetet med att stärka den positiva bilden av Tierps kommun. Yttranden Ordförande i beredningen Stefan Wårdsäter (S) inleder med en beskrivning av beredningens arbete. Gunnar Larsson (FP) yttrar sig i ärendet. Tilläggsyrkande Anna Ahlin (C) lämnar tilläggsyrkande om att uppdra till kommunstyrelsen att bereda fortsatt arbete med Bilden av Tierp. Yrkande Bengt-Olov Eriksson (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag och till Anna Ahlins tilläggsyrkande. Propositionsordning Inför överläggningen framställer ordföranden proposition på om beredningens ordförande Stefan Wårdsäter ska ges yttranderätt i ärendet. Fullmäktige beslutar att ge Stefan Wårdsäter yttranderätt i ärendet. Efter avslutad överläggning framställer ordföranden propositionsordning som godkänns av fullmäktige. Ordföranden finner att fullmäktige har beslutat enligt kommunstyrelsens förslag samt tilläggsyrkande. Delges Beredningens sekreterare Lönecentrum Troman

27 101 Dnr Ks Fullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag att införa steg två i kommunens valfrihetssystem enligt Lagen om valfrihet (LOV) för omvårdnadsinsatser, mathållning och avlösarservice inom hemtjänst enligt Socialtjänstlagen (SoL) för personer under och över 65 år att införandet ska ske succesivt under år 2013 att kommunstyrelsen är ansvarig nämnd att kommunchefen får i uppdrag att förbereda organisationen inför ett införande av steg 2 i valfrihetssystem enligt LOV samt att utreda möjligheterna att införa valfrihetssystem steg 3, avseende insatser i form av kontaktperson, trygghetlarm/telefonservice och boendestöd enligt Socialtjänstlagen samt insatser enligt Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS). Reservation Partigrupperna för (V) och (SD) anmäler muntlig reservation till förmån för eget avslagsyrkande på samtliga att-satser. Kommunstyrelsen har 92/2012 behandlat ärendet. Vid kommunstyrelsens behandling av ärendet, anmäler Urban Blomster (V) reservation till förmån för eget yrkande. Ärendet är behandlat i Centrala samverkansgruppen, CSG, 29 augusti Enheten för processtöd har fått i uppdrag att utvärdera och följa upp införandet av valfrihetssystem i Tierps kommun. En utvärdering av införandet är nu genomförd. Resultatet visar bland annat det finns behov av en översyn av ersättningssystemet och dess rutiner, tydliggöra beställar- och utförarmodellen, upphandla ett elektroniskt tidsmätningssystem, tydliggöra organisationen och att kartlägga och säkerställa processerna inom valfrihetssystemet. Detta behöver ske innan steg två införs. forts.

28 101 forts Dnr Ks Utredare förslår att steg två bör omfatta omvårdnadsinsatser, avlösarservice samt mathållning enligt Socialtjänstlagen. Insatser i form av kontaktperson, trygghetslarm, telefonsservice och boendestöd enligt Socialtjänstlagen, insatser enligt LSS, nattpatrull samt delegerade HSL insatser kräver vidare utredning. Leverans av matlådor matdistribution föreslås upphandlas enligt lagen om offentlig upphandling (LOU). Utredare förslår vidare en revidering av de övergripande målen med valfrihetssystemet. Revidering av mål Tierps kommuns övergripande mål för valfrihetssystemet: Ett effektivt nyttjande av resurser mäts genom Kontinuerlig uppföljning av utförd tid kontra beviljad tid genom systematisk verksamhetsuppföljning en gång per månad (kräver elektroniskt tidsmätningssystem) Kontinuerlig uppföljning av beviljad omfattning genom systematisk verksamhetsuppföljning en gång per månad, på handläggare, insats och övergripande nivå. Kontinuerlig mätning av antalet inkomna avvikelser (bomtider etc.) genom systematisk verksamhetsuppföljning en gång per månad Kvalitetsuppföljning enligt system för granskning och uppföljning Ökad kundnöjdhet mäts genom Brukarundersökning en gång per år Kontinuerlig mätning av antalet inkomna avvikelser (synpunkter och klagomål) genom systematisk verksamhetsuppföljning en gång per månad Yrkanden Bengt-Olov Eriksson (S), Håkan Thomsson (MP) och Catarina Deremar (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Elisabeth Rosengren (V) och Joakim Larsson (SD) yrkar avslag på förslaget. forts.

29 101 forts. Dnr Ks Propositionsordning Efter avslutad överläggning föreslår ordföranden propositionsordning som godkänns av fullmäktige. Ordföranden ställer kommunstyrelsens förslag mot Elisabeth Rosengrens och Joakim Larssons avslagsyrkande och finner att fullmäktige har beslutat anta föreliggande förslag. Delges Enheten för processtöd

30 102 Dnr Ks Kommunfullmäktige beslutar att bevilja Patrik Årmans framställan om entledigande. Patrik Årman (S) har i skrivelse den 14 augusti 2012 begärt entledigande från sitt uppdrag som ledamot i kommunfullmäktige. Delges Patrik Årman Länsstyrelsen Uppsala Kommunfullmäktiges sekreterare Lönecentrum Troman

31 103 Dnr Ks Kommunfullmäktige beslutar att bevilja Patrik Årmans framställan om entledigande. Patrik Årman (S) har i skrivelse den 14 augusti 2012 begärt entledigande från sitt uppdrag som ersättare i kommunstyrelsen. Delges Patrik Årman Kommunstyrelsens sekreterare Lönecentrum Troman

32 104 Dnr Ks Kommunfullmäktige beslutar att bevilja Patrik Årmans framställan om entledigande. Patrik Årman (S) har i skrivelse den 14 augusti 2012 begärt entledigande från sitt uppdrag som ledamot tillika ordförande i valnämnden. Delges Patrik Årman Valnämnden Lönecentrum Troman

33 105 Dnr Ks Kommunfullmäktige beslutar att bevilja Patrik Årmans framställan om entledigande. Patrik Årman (S) har i skrivelse den 14 augusti 2012 begärt entledigande från sitt uppdrag som ombud i föreningen för Folkrörelsearkivet i Uppsala. Delges Patrik Årman Föreningen för Folkrörelsearkivet i Uppsala Lönecentrum Troman

34 106 Kommunfullmäktige beslutar att till ersättare i kommunstyrelsen utse Ersättare Monica Norén (S) Vendelvägen Tobo Kommunfullmäktige har 103/2012 beviljat Patrik Årman (S) entledigande från sitt uppdrag som ersättare i kommunstyrelsen. Delges Monica Norén Kommunstyrelsens sekreterare Lönecentrum Troman

35 107 Kommunfullmäktige beslutar att till ledamot tillika ordförande i valnämnden utse Ordförande Inger Wennberg (S) Killingvägen Tierp Kommunfullmäktige har 104/2012 beviljat Patrik Årman (S) entledigande från sitt uppdrag som ledamot tillika ordförande i valnämnden. Delges Inger Wennberg Valnämndens sekreterare Troman Lönecentrum

36 108 Kommunfullmäktige beslutar att till 1:e vice ordförande i valnämnden utse 1:e vice ordförande Monica Norén (S) Vendelvägen Tobo Kommunfullmäktige har 107/2012 valt valnämndens tidigare 1:e vice ordförande till ny ordförande, varför en ny 1:e vice ordförande ska utses. Delges Monica Norén Valnämndens sekreterare Lönecentrum Troman

37 109 Kommunfullmäktige beslutar att till ledamot i valnämnden utse Ledamot Helena Broman (S) Smedsvägen Söderfors Kommunfullmäktige har 108/2012 valt en tidigare ledamot till ny 1:e vice ordförande, varför en ny ledamot ska utses. Delges Helena Broman Valnämndens sekreterare Lönecentrum Troman

38 110 Kommunfullmäktige beslutar att till ersättare i valnämnden utse Ersättare Kurt Trässman (S) Jakob Olsväg Tierp Kommunfullmäktige har 109/2012 valt en tidigare ersättare till ledamot, varför en ny ersättare ska utses. Delges Kurt Trässman Valnämndens sekreterare Lönecentrum Troman

39 111 Kommunfullmäktige beslutar att till ombud vid sammanträden med föreningen för Folkrörelsearkivet i Uppsala utse: Ombud Göran Carlsson (S) Kalvsbo Tobo Kommunfullmäktige har 105/2012 beviljat Patrik Årman (S) entledigande från sitt uppdrag som ombud i föreningen för Folkrörelsearkivet i Uppsala. Delges Göran Carlsson Troman Föreningen för Folkrörelsearkivet i Uppsala

40 112 Ks Kommunfullmäktige beslutar att bevilja Ylva Henrikssons framställan om entledigande. Ylva Henriksson (S) har i skrivelse den 11 september 2012 begärt entledigande från sitt uppdrag som ersättare i kommunfullmäktige. Delges Ylva Henriksson Länsstyrelsen Uppsala Kommunfullmäktiges sekreterare Lönecentrum Troman

41 113 Kommunfullmäktige beslutar att delgivningen tas som en anmälan till protokollet. Fullmäktiges ledamöter och ersättare delges: Länsstyrelsen har den 3 september 2012 utsett nya ersättare och ny ledamot i kommunfullmäktige från och med den 3 september 2012 till och med den 31 oktober Den nye ledamoten Sören Westerlind ersätter ledamoten Kjell Hentilä och den nye ersättaren Kenth Uppling ersätter ersättare Sören Westerlund. Den nye ersättaren Anne-Marie Elofsson ersätter ersättare Anja Roos. Ks Dnr Införandeplan avseende digital sammanträdeshantering. Arbestutskottet har 47/2012 beslutat att fastställa föreslagen plan för införande av läsplattor i utskotten, kommunstyrelsen och kommunfullmäktige. Protokoll från Samordningsförbundet Uppsala län, arbetsutskott Protokoll från sammanträde i förbundsstyrelsen, Samordningsförbundet i Uppsala län Beredningen för lärande och ungas protokoll från sammanträde Beredningen för omsorg och livsmiljös protokoll från sammanträde

42 114 Kommunfullmäktige beslutar att lägga informationen till handlingarna. Fullmäktige beslutade 113/2003 att inrätta en postlåda där folkbokförda kommuninvånare, oavsett ålder, kan lämna förslag och synpunkter på kommunens verksamheter. Inkomna förslag/synpunkter ska enligt beslutet hanteras på ett enkelt och rationellt sätt för att sedan redovisas till fullmäktige. Dnr Ks Den18 juni 2012 skrev en boende i Tierp att kommunen ska satsa på att göra fint vid gamla banvallen och att göra ett naturfriluftsområde där, med möjlighet till utomhusbad vid Tämnarån. Därtill bör kommunen satsa på att göra en ordentlig park i centrala Tierp. Chefen för kultur och fritid svarade den 2 juli 2012 att en del insatser för att göra iordning banvallen har gjorts och att potential för utveckling finns. När det gäller utomhusbad hänvisas till Trollsjön. Dnr Ks En person skrev den 11 juli 2012 att det är besvärligt med mygg där hon bor och att det måste göras något för att bekämpa dem. Den 8 augusti 2012 svarade chefen för processtöd att i vår region så har kommuner och länsstyrelser samarbetat under de senaste åren för bekämpning längs Dalälven. Dnr Ks En boende i Skärplinge skrev den 20 juli 2012 två e-postmeddelanden angående parkeringsproblem vid Hornbergsvägen i Skärplinge. Den 7 augusti 2012 svarade chefen för processtöd att hon varit i kontakt med verksamhetschefen för hemtjänst och vd för Tierpsbyggen. Verksamhetschefen kommer att ta upp med hemtjänstpersonalen vad som gäller för parkering med privata fordon respektive tjänstebilar. Dnr Ks En person har den 13 augusti 2012 lämnat synpunkter på okastrerade katter som springer lösa och att något måste göras åt saken. Chefen för processtöd har den 7 september 2012 svarat att Djurskyddsberedningen arbetar på nationell nivå med ny lagstiftning som bland annat berör detta och att kommunen ska gå ut med allmän information. forts.

43 114 forts. Dnr Ks En person har den 23 augusti 2012 lämnat önskemål om en busskur på Stationsvägen i Tobo. Chefen för processtöd har den 7 september 2012 överlämnat frågan till kollektivtrafikförvaltningen Upplands lokaltrafik (UL). UL har samma dag bekräftat att ärendet tagits emot.

44 115 Chefen för processtöd lämnar muntlig information om praktiska frågor kring införandet av läsplattor för förtroendevalda i kommunens utskott, kommunstyrelse och fullmäktige. Läsplattor har använts inom Utskottet samhällsbyggnad sedan hösten 2011 och införs under hösten 2012 för övriga politiska organ. Fullmäktige har 113/2012 delgivits införandeplanen så som den redovisats i kommunstyrelsens arbetsutskott.