EUROPAPARLAMENTET. Utskottet för internationell handel. från utskottet för internationell handel. till utskottet för ekonomi och valutafrågor

Transkript

1 EUROPAPARLAMENTET 2004 Utskottet för internationell handel /2121(INI) YTTRANDE från utskottet för internationell handel till utskottet för ekonomi och valutafrågor över den strategiska översynen av Internationella valutafonden (2005/2121(INI)) Föredragande: Jean-Louis Bourlanges AD\ doc PE v03-00

2 PA_NonLeg PE v /5 AD\ doc

3 FÖRSLAG Utskottet för internationell handel uppmanar utskottet för ekonomi och valutafrågor att som ansvarigt utskott infoga följande i sitt resolutionsförslag: 1. Europaparlamentet välkomnar den strategiska översyn som pågår inom Internationella valutafonden (IMF). Parlamentet anser att IMF:s policy bör omorienteras för att understryka dess huvudsakliga uppgift, det vill säga att stabilisera globala växelkursfluktuationer, och dess roll som långivare i sista hand till länder som står inför allvarliga problem med betalningsbalansen. 2. För att åstadkomma en motsvarighet till WTO uppmanar Europaparlamentet de behöriga EU-institutionerna, i synnerhet rådet och kommissionen, att vidta nödvändiga åtgärder för att garantera euroområdets eller om möjligt Europeiska gemenskapens enhetlighet när det gäller representation och röstning och att underlätta att detta mål uppnås så snart som möjligt. Parlamentet uppmanar medlemsstaterna att som en övergångslösning förena sig på ett sätt som motsvarar det som man i bolagsrätt kallar aktieägaravtal, ägnat att garantera enhetlighet vid förhandlingar. 3. Europaparlamentet ställer sig positivt till Internationella valutafondens roll när det gäller att integrera länder med små inkomster i den globala ekonomin och understryker det ömsesidiga beroendet mellan internationell handel, problem med betalningsbalansen, nationella utvecklingspolitiska åtgärder, regler som berör arbetsmarknaden och folkhälsoåtgärder som syftar till att minska fattigdomen. 4. Europaparlamentet ger sitt erkännande av den pågående översynen av IMF-villkoren för lån till låginkomstländer. Parlamentet rekommenderar att man vid översynen hänvisar till fattigdomsminskningen som huvudmålet för all IMF-utlåning till låginkomstländer. Parlamentet uppmanar bestämt europeiska ledamöter i IMF:s exekutivstyrelse att se till att de återstående villkoren inte driver låginkomstländerna till att unilateralt öppna sina marknader utanför ramen för WTO-förhandlingarna eller begränsar deras frihet att inom ramen för WTO-förhandlingarna på sina egna villkor förhandla fram den grad av marknadsöppning som de är villiga att åta sig. 5. Europaparlamentet begär också av IMF att den skall garantera en adekvat flexibilitetsnivå vid genomförandet av villkoren i samband med utrikeshandeln (trade-related conditionalities) så att förmånsländerna har möjlighet att fastställa sin marknadsöppningsnivå. 6. Parlamentet påminner också om Internationella valutafondens roll när det gäller att skapa samstämmighet mellan europeiska och nationella utvecklingspolitiska åtgärder för bekämpning av fattigdomen genom en övergripande strategi som vilar på idén att handels- och penningpolitiken inte är ett mål i sig utan ett instrument i kampen mot fattigdomen. 7. Europaparlamentet efterlyser en bättre samordning och en förbättring av samstämmigheten mellan Internationella valutafondens, Världsbankens, WTO:s, Europeiska centralbankens, andra internationella organisationers och Europeiska AD\ doc 3/5 PE v03-00

4 unionens politiska åtgärder, i synnerhet när det gäller de instrument som knyter samman de olika marknaderna, exempelvis den integrerade ramen, mekanismen för integrering av handeln, instrumentet för minskning av fattigdomen och för tillväxt samt instrumenten för stöd till politiska åtgärder (Policy Support Instruments PSI) som nyligen antogs för att tillse att politiken för att öppna marknaderna har positiva effekter på minskningen av fattigdomen. Parlamentet efterfrågar mer samstämmighet mellan IMF-programmen och millennieutvecklingsmålen. Parlamentet understryker i detta hänseende den ambivalenta situationen för Internationella valutafonden som, fastän den enbart är ansvarig för en mycket specifik aspekt av den offentliga verksamheten, spelar en ledande, till och med dominerande, roll i genomförandet av de strategier som samtliga aktörer följer. Parlamentet anser därför att det är absolut nödvändigt att det inrättas en struktur för samordning och till och med planering av dessa strategier som omfattar samtliga internationella aktörer vilka berörs av dessa frågor. 8. Europaparlamentet stöder ett bättre samarbete mellan Internationella valutafonden, Europaparlamentet och nationella parlament, särskilt i utvecklingsländerna, i syfte att förbättra insynen, den demokratiska ansvarigheten och legitimiteten när det gäller Internationella valutafonden och dess politiska åtgärder. 9. Europaparlamentet uppmanar rådet att vidta nödvändiga åtgärder för att uppnå större rättvisa i röststyrka, särskilt när det gäller en mer balanserad fördelning av rösträtter mellan rika och fattiga länder, och en justering av röststyrkan för de nya snabbt växande ekonomierna på ett sådant sätt att de nuvarande ekonomiska relationerna runt om i världen återspeglas på ett rättvisare sätt. 10. Europaparlamentet önskar att kampen mot korruptionen skall ingå i samtliga IMF:s åtgärder i avsikt att förstärka effektiviteten. PE v /5 AD\ doc

5 Titel Referensnummer Ansvarigt utskott Yttrande Tillkännagivande i kammaren Förstärkt samarbete tillkännagivande i kammaren Föredragande av yttrande Utnämning ÄRENDETS GÅNG Den strategiska översynen av Internationella valutafonden 2005/2121(INI) ECON INTA Jean-Louis Bourlanges Behandling i utskott Antagande Slutomröstning: resultat +: : 0: Slutomröstning: närvarande ledamöter Slutomröstning: närvarande suppleanter Slutomröstning: närvarande suppleanter (art ) DEVE AFET Jean-Pierre Audy, Enrique Barón Crespo, Jean-Louis Bourlanges, Daniel Caspary, Christofer Fjellner, Béla Glattfelder, Jacky Henin, Syed Kamall, Sajjad Karim, Caroline Lucas, Erika Mann, Helmuth Markov, David Martin, Javier Moreno Sánchez, Georgios Papastamkos, Godelieve Quisthoudt-Rowohl, Bogusław Rogalski, Tokia Saïfi, Robert Sturdy, Johan Van Hecke, Daniel Varela Suanzes- Carpegna, Zbigniew Zaleski Margrietus van den Berg, Elisa Ferreira, Robert Goebbels, Antolín Sánchez Presedo, Frithjof Schmidt Seán Ó Neachtain AD\ doc 5/5 PE v03-00