Borgensam för lån Sydvatten AB

Transkript

1 Tjänsteskrivelse 1(2) Dnr: KS 2016/221 Kommunstyrelsen Borgensam för lån Sydvatten AB Förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kävlinge kommun tecknar fortsatt borgen såsom för egen skuld, för Sydvatten AB, inom en ram på tkr. Ramen gäller tills förnyat beslut fattas. Ärendebeskrivning Sydvattens styrelse har beslutat att kalla till extra bolagsstämma och föreslå stämman att besluta om utökad borgensram. En utökning av borgensramen behövs då Sydvatten står inför ett flertal större investeringar de kommande åren i enlighet med den 10-års plan som antagits av styrelsen och som redovisats för ägarna både på samråd och senast på årsstämman. Inriktningen för Syvattens investeringsprogram är arbetet för ett säkert vatten. Detta innebär satsningar på säkerhetshöjande åtgärder i form av utökad redundans i råvattensystemen samt ökat skydd av våra råvattentäkter och anläggningar. Vidare har förhandling skett med Malmö stad om förvärv av den mark i Vomb som Sydvatten använder. Detta är en tillkommande investering på ca 80 mnkr som planeras utbetalas under Till detta ska läggas Mark- och miljödomstolens deldom i Statkraftmålet där Sydvatten ålades att ersätta Statkraft med 445 mnkr. För att inte riskera att behöva betala dröjsmålsränta enligt räntelagens 6, om inte Sydvatten vinner framgång i sitt överklagande av domen, ska detta belopp erläggas senast För att genomföra ovanstående behöver nya lån upphandlas och nya borgensramar beslutas hos delägarna. Totalt kommer bolagsstämman att behandla frågan om utökat borgensåtagande för Sydvatten med mnkr, från mnkr till mnkr. Enligt konsortialavtal för regional vattenförsörjning 7, tecknar delägarkommunerna borgen för bolagets lån i förhållande till sin andel i aktiekapitalet. Av ägardirektiven framgår att en borgensavgift på 25 räntepunkter (0,25 %) utgår till respektive delägarkommun från och med Borgensavgiftens räntepunkter ska enligt nuvarande ägardirektiv omprövas vid lämpliga tillfällen. Kävlinge kommuns ägarandel uppgår till 3,26 % vilket motsvarar tkr av tkr. Idag uppgår av kommunfullmäktige beslutad borgensram till tkr. Kommunstyrelsen Victoria Galbe Victoria.Galbe@kavlinge.se Kävlinge kommun Kullagatan 2, Kävlinge kommunen@kavlinge.se

2 Sydvatten aviserar höjningar av sin fasta avgift kommande år, 8 % under 2017 och ytterligare 8 % 2020 för att finansiera investeringsprogrammet. För Kävlinge kommuns del innebär det att VA-taxan kan komma att påverkas. Beslutsunderlag Borgensram för lån Sydvatten AB Kommunkansliet 2 (2) Mikael Persson, kommundirektör Victoria Galbe, ekonomichef Beslutet ska skickas till För kännedom Sydvatten AB Victoria Galbe, ekonomichef För verkställighet

3 Vår referens Datum Er referens Sidnr Carina Hertzman (4) Till delägarkommunerna Borgensram för lån Sydvatten AB Sydvattens styrelse har beslutat att kalla till extra bolagsstämma och föreslå stämman att besluta om utökad borgensram. En utökning av borgensramen behövs då Sydvatten står inför ett flertal större investeringar de kommande åren i enlighet med den 10-års plan som antagits av styrelsen och som redovisats för ägarna både på samråd och senast på årsstämman. Vidare har förhandling skett med Malmö stad om förvärv av den mark i Vomb som Sydvatten använder. Detta är en tillkommande investering på ca 80 mnkr som planeras utbetalas under Till detta ska läggas Mark- och miljödomstolens deldom i Statkraftmålet där Sydvatten ålades att ersätta Statkraft med 445 mnkr. För att inte riskera att behöva betala dröjsmålsränta enligt räntelagens 6, om inte Sydvatten vinner framgång i sitt överklagande av domen, ska detta belopp erläggas senast För att genomföra ovanstående behöver nya lån upphandlas och nya borgensramar beslutas hos delägarna. Totalt kommer bolagsstämman att behandla frågan om utökat borgensåtagande för Sydvatten med mnkr, från mnkr till mnkr. Bilagt finns respektive kommuns borgensåtagande. Borgensåtagande och bolagsstämma Enligt konsortialavtalets 7 gäller följande avseende borgensåtagande:. Samtliga delägarkommuner är skyldiga att vid behov ställa borgen för Sydvattens upptagande av lån inom den borgensram som bolagsstämman har beslutat att begära i enlighet med denna punkt. Varje nytt borgensåtagande ska fördelas mellan delägarkommunerna i förhållande till delägarkommunernas andel i aktiekapitalet.. Beslut om att begära utökad borgensram från delägarkommunerna ska fattas av bolagsstämman. Ett sådant beslut är giltigt om det har biträtts av delägare med minst två tredjedelar av de avgivna rösterna. Delägarkommunerna förbinder sig att bifalla en sådan begäran av bolagsstämman och att tillse att nödvändiga åtgärder omgående ADRESS TFN FAX ORG.NR POSTGIRO Hyllie Stationstorg 21, Malmö BANKGIRO H:\Administration\Bolaget\Ägare\Extra bolagsstämma 2016\Borgensram för lån Sydvatten AB - skrivelse till delägare.docx

4 2(4) vidtas. För undvikande av tvivel utgör det ett väsentligt brott mot detta avtal att inte bifalla ett beslut av bolagsstämman om begäran om utökad borgensram. En extra bolagsstämma kan genomföras per capsulam. För att detta ska kunna ske behöver delägarna snarast utse ombud. I stället för att kalla till bolagsstämma bifogas förslag till stämmoprotokoll för hantering hos varje delägare, varefter ett original cirkuleras för underskrift av respektive ombud. Investeringar Den huvudsakliga inriktningen för Sydvatten är arbetet för ett säkert vatten. Detta innebär satsningar på säkerhetshöjande åtgärder i form av utökad redundans i råvattensystemen samt ökat skydd av våra råvattentäkter och anläggningar. Under de senaste tio åren har ett intensivt arbete skett med att realisera förädlingsvärden vilket resulterat i nya kommunanslutningar (Vellinge, Bjuv, Skurup, Ängelholm och Svedala). Byggnation av överföringsledning till Ängelholm är färdigställd i år. Det som återstår är nyinvestering av en överföringsledning till Skurup, vilken planeras till Investeringsvolymen i flerårsplanen för är totalt mnkr vilket följer den tidigare lagda planen Beräkning har även gjorts för 2025 och då kommer volymen för att vara mnkr. Detta beror på uppstart av investeringen i råvattenledning från Ringsjöholm till Vomb (totalt mnkr) samt på investering i ledning mellan Bjuv och Ängelholm för ökad redundans (totalt 120 mnkr). Diagrammet visar investeringsvolymen under perioden samt den lånevolym som behövs för att genomföra investeringarna.

5 3(4) Tabellen nedan visar de större investeringar som planeras. Investeringar Totalt Råvattenledning Ringsjöholm Råvattenledning Vomb Mark Vomb Nyanslutning Skurup Tredje ledning Vomb-Ugglarp Ledning Bjuv-Ängelholm Övriga samhällsekonomiska Tvingade Övriga företagsekonomiska Underhållsinvesteringar Under perioden finns upptaget 21 mnkr för övergripande skydd och säkerhet samt 11 mnkr för skyddsområden för vattentäkter. Löpande investeringar för att bibehålla anläggningarnas status uppgår till ca 25 mnkr per år. Lån tas i första hand för de samhällsekonomiskt lönsamma investeringarna eller på grund av nyanslutningar. De företagsekonomiskt lönsamma investeringarna ska finansieras inom verksamheten via avskrivningar och ökade intäkter i form av nyanslutningar. De investeringarna som behövs inom verksamheten för att upprätthålla anläggningarna ska finansieras helt inom verksamheten. En normal nivå för bolaget är att dessa ligger på ca 40 % av avskrivningskostnaden. Resterande del av avskrivningar används för att finansiera nyinvesteringar och större reinvesteringar. Ekonomiska samrådet har diskuterat vilken nivå borgensramen bör ha. Samrådet kom fram till att en investeringshorisont fram till 2021 skulle vara rimlig som utgångspunkt. Denna inriktning har Sydvattens styrelse antagit och därför beslutat att kalla till extra bolagsstämma för beslut om en utökad borgensram. Markförvärv i Vomb Sydvatten bedriver dricksvattenproduktion inom stora markarealer i Vombs fure. Beredningen sker genom infiltration av råvatten från Vombsjön i ett femtiotal dammar med en sammanlagd yta av 40 ha. Vombs vattenverk försörjer i huvudsak kommunerna Malmö, Staffanstorp, Svedala och Vellinge, ca människor, med dricksvatten. Malmö stad har bedrivit dricksvattenproduktion på platsen sedan 1940-talet. Av den anledningen förvärvade Malmö stad ett område om totalt ca ha, i och kring Vomb i Lunds kommun. Idag är området fördelat på sex fastigheter och utgörs av ca 275 ha åkermark, 80 ha bete, ha skogsmark, 600 ha vatten samt en del tomtmark och impediment. Med anledning av att dricksvattenproduktionen vid Vombanläggningen övergick till Sydvatten på 1980-talet har markfrågan diskuterats vid ett flertal tillfällen genom åren. Under senaste halvåret har företrädare för Sydvatten och Fastighetskontoret vid Malmö stad diskuterat ett affärsupplägg som utgår ifrån Sydvattens behov, idag och i framtiden

6 4(4) och som även tar höjd för såväl gällande som planerade vattenskyddsaspekter med bland annat skyddsområdesutbredning och förskrifter. Genom att förvärva den aktuella marken skulle Sydvatten få värdefull rådighet över den mark som idag är Nordens största infiltrationsanläggning för dricksvattenproduktion och som kommer att vara avgörande för sydvästra Skånes dricksvattenproduktion under mycket lång tid framöver. Mot bakgrund av Sydvattens planer på att utöka produktionen vid anläggningen med råvatten från sjön Bolmen får rådigheten över markområdet ännu högre värde. Dom i Mark- och miljödomstolen Mark- och miljödomstolen meddelade deldom i mål nr. AD 3/1971 (DVA 36/1986) avseende ersättning till Statkraft Sverige AB avseende kraftförluster med anledning av Sydvattens tillståndsgivna vattenuttag ur sjön Bolmen. Mark- och miljödomstolen har dömt ut ersättning för kraftförluster till Statkraft dels för perioden om kr, dels från 2016 och för all framtid om kr. Enligt domen ska beloppen betalas den 8 augusti Om så inte sker utgår dröjsmålsränta enligt räntelagen 6, vilket är referensränta plus 8 %. För att undvika risken att behöva utge denna dröjsmålsränta om inte Mark- och miljööverdomstolen biträder Sydvattens överklagande, har Sydvattens styrelse beslutat att utbetala totalt 445 mnkr till Statkraft. För att kunna hantera utbetalning till Statkraft Sverige AB har lån upptagits hos Nordea och Handelsbanken. Borgenshandlingar för dessa lån kommer att sändas ut separat. Nuvarande borgensåtagande Enligt konsortialavtal för regional vattenförsörjning 7, träffat 2014 mellan Sydvattens delägare tecknar delägarkommunerna borgen för bolagets lån i förhållande till sin andel i aktiekapitalet. Borgensåtagandena har inte skrivits om i samband med att nya delägare har tillkommit utan detta har skett efter hand som lånen förfallit, därför har vissa delägare ett lägre borgensengagemang än andra. Den föreslagna borgensramen grundar sig på den beräknade totala lånefinansieringen de närmsta åren och fördelas efter andelen i aktiekapitalet. Med vänlig hälsning SYDVATTEN AB Håkan Fäldt Ordförande Jörgen Johansson VD Bilaga: - Beräknat borgensåtagande fram till Konsortialavtal för regional vattenförsörjning genom Sydvatten AB

7 Delägarnas Borgensåtaganden Borgensåtagandet fördelas efter vid var tidpunkt gällande ägarandel Delägare Ägarandel Nuvarande Borgens- Behov nya lån Lån Summa Nuvarande Ökning Ny borgensram efter Borgens- åtagande Statkraft dom borgens- borgensram borgensram Avrundat nyemission åtagande 2016 * efter refinansiering 761 Mkr 445 Mkr åtagande av äldre lån 2021 Bjuv 1,76% Burlöv 1,94% Eslöv 3,75% Helsingborg 15,32% Höganäs 2,93% Kävlinge 3,26% Landskrona 4,93% Lomma 2,33% Lund 12,87% Malmö 34,05% Skurup 1,74% Staffanstorp 2,58% Svalöv 1,64% Svedala 2,36% Vellinge 3,99% Ängelholm 4,55% Summa 100,00% I borgensåtagande för 2016 finns lån som nya delägare inte ingått borgensförbindelse för. Dessa lån förfaller under 2017 och kommer att refinansieras.

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21