Säkerhetshandboken. Sydvattens arbete med säkerhet Stefan Johnsson

Transkript

1 Säkerhetshandboken Sydvattens arbete med säkerhet Stefan Johnsson

2 Upplägg 1. Vad är Sydvatten 2. Säkerhetsarbetets olika faser: Fokus leveranssäkerhet,1980/90-talet Prioriteringar, ca Säkerhetsanalys, 2005 Säkerhetsnivåer, Riskanalyser Inte bara lås och larm eller

3 Vattenbrist i Skåne Aktualiserades på talen Vombverket (1949) Vombsjön Ringsjöverket (1963) Ringsjön Men vattnet räckte ändå inte till 1966 bildade fem skånska kommuner Sydvatten 1987 invigdes Bolmentunneln

4 Sydvatten idag 16 ägarkommuner Försörjer invånare 75 miljoner kubikmeter per år 3 vattentäkter Bolmen Vombsjön Ringsjön (reserv) 2 vattenverk Ringsjöverket Vombverket Ledningsnätet ca 35 mil långt Ca 70 anställda

5 Säkerhet och kvalitet i ökat fokus VA-branschen traditionellt sett driftsorienterad Uppdragets komplexitet har ökat Ny avdelning ger större överblick Med syfte att öka kvalitet, tempo och effektivitet

6 Vattenverken ett regionalt ansvar Ringsjöverket kap l/s Vombverket kap l/s

7 Båstad Åstorp Ängelholm Svedala Vellinge Staffanstorp Skurup Lomma Sydvatten Kommunägt aktiebolag Bildat anställda Svalöv Landskrona Bjuv NSVA Interkommunalt bolag Bildat anställda Kävlinge Helsingborg Höganäs Malmö Eslöv Burlöv VA SYD Lund Kommunalförbund Bildat anställda Nära samarbete för att leverera säkert dricksvatten

8 Fokus på leveranssäkerhet, talet Trygga vattenleveranserna till västra Skåne Bolmentunneln 8 mil lång, Vattenverk och yttre anläggningar rustades upp, 1980-talet - ff Ledningsnäten byggdes ut och kopplades ihop, 1987 Ringsjöverket dubblerades, klart 1997 Men skalskyddsmässigt en lång väg kvar Begränsade larm-, kamera- och grindsystem på vattenverken Först 1990 kameror och grindautomatik vid Ringsjöverket Ett prioriteringsarbete påbörjades

9 Prioritering säkerhetshöjning under Vattenverken Omfattande utbyggnad av inbrottslarm Kameraövervakning Direktkopplat larm till Polisen från Vombverket 2. Yttre större anläggningar Utförande enligt säkerhetspolicy (2000-) 3. Mindre anläggningsdelar Utförande enligt säkerhetspolicy (2000-) Säkerhetspolicy (även arbetsmiljöaspekter): Att i görligaste mån förhindra och/eller fördröja intrång i de olika anläggningsdelarna för undvikande av stöld eller sabotage Ex. Kammare för ventil förses med huv av betong ca 250 kg. Ex. Galler massivt stål stål min 15 mm, gångjärn med svetsad bult fast stag för öppet läge trappa, lutande lejdare och handledare ska finnas

10 Exempel på mekanisk förstärkning

11 Forts. exempel mekanisk förstärkning

12 Säkerhetsanalys (Säkerhetshandboken, t.ex. kap. 7) Status på föregående säkerhetsarbete Var saknas ännu larm? Hur ser mekaniskt intrångsskydd ut? Kameraövervakning omfattning? Bevakning? Incidenter? Resulterade i ny prioritering: 1. Utbyggnad av områdesskydd vid Vombverket 2. Upphandling av bevakningsföretag 3. Nytt kallförråd inom bevakat område (Ringsjöverket)

13 Metallstölder

14 Säkerhetsnivåer ( ) (Säkerhetshandboken, kap. 5) Bakgrund Krav, t.ex. (kap. 2) Livsmedelslagstiftningen (säkra livsmedel) Bl.a. Föreskrifter om åtgärder mot sabotage, LIVSFS 2008:13 Lagen om åtgärder vid extraordinära händelser, SFS 2006:544 Hotbilder (kap. 4) Rapporterade händelser Exempel på inträffade händelser Exempellista över oönskade händelser Avgränsningar 1. Förebyggande och upptäckande skydd 2. IT- och SCADA-säkerhet 3. Elsäkerhet 4. Leveranssäkerhet (robusthet)

15 Resulterade i: 1. Rapport om säkerhetsnivåer Nuläge och åtgärdsförslag 2. PM om prioritering med utgångspunkt från rapport om säkerhetsnivåer, sedan beslutade av Sydvattens styrelse

16 Exempel på prioriterade åtgärder Kameraövervakning reservoarer på distr.nätet Passagekontroll vattenverken förbättras/byggs om Brunnar på distr.nätet ges adekvat skydd där sådant ännu saknas Men också Leveranssäkerhet från Bolmentunneln Reservkraft Likvärdig försörjningsstruktur till delägarkommunerna

17 Riskanalys enligt FMEA, FMEA = Failure Mode and Effect Analysis (feleffektmetoden) Övergripande för alla anläggningar Omfattar bl.a. följande punkter: 1. Inbrott/sabotage 2. Haveri maskinell utrustning 3. Processtyrning (signalförb. etc.) 4. Strömavbrott Prioriteringsbesluten 2009 jämte riskanalysen enligt FMEA: Ny säkerhetsupphandling

18 Säkerhetsupphandling Utredning avseende omfattning och prioritering SUA-upphandling Planerad entreprenad 2013 Omfattar: Nytt enhetligt inbrottslarmsystem Förstärkt skydd vid flera skyddsobjekt (stängsel, kameror) Båda vattenverken, två större pumpstationer, några reservoarer

19 SUA-upphandling (Säkerhetshandboken, kap. 12) SUA = Säkerhetsskyddad upphandling med säkerhetsskyddsavtal Varför SUA nu? Säkerhetsnivå, säkerhetsskyddsavtal Kontakter med Säkerhetspolisen Kontroll av både företaget och enskilda personer Via största delägaren Malmö, eftersom Sydvatten är ett kommunalt bolag Lång tid, inte minst för att det varit svårt få korrekta uppgifter. SUA-upphandlingen pågår fortfarande.

20 Inte bara lås och larm - andra områden inom säkerhet Personellt och organisatoriskt (Säkerhetshandboken, kap. 3 och 6) Organisationsförändring till Säkerhet & Kvalitet Säkerhetsmedvetande hos personalen Anställningskontroll IT/SCADA (Säkerhetshandboken, kap. 8-9) IT-råd för bättre styrning av IT/SCADA-arbetet Medlemmar från hela verksamheten Informationssäkerhet (Säkerhetshandboken, kap. 10) Även ritningar, processcheman etc. behöver skyddas Hur hantera begäran om utlämnande av handlingar Informationssäkerhetsprojekt med mål få tydliga rutiner

21 Krishantering Beredskapsplan Övningar Insatsplaner Räddningstjänster Kriskommunikation 16 berörda delägarkommuner

22 Tack för uppmärksamheten! Stefan Johnsson / tfn Läs gärna mer om oss på