-2, BILDN-KS :00

Transkript

1 -2, BILDN-KS :00 Möteskallelse Torsdagen den kl , Stadsbiblioteket Beslutande Ordinarie ledamöter Personliga ersättare Brita Brännbacka-Brunell, ordförande Harald Wester Sauli Isokoski, viceordförande Sture Liljeqvist Gunni-Maj Granholm Christel Sandell Aykut Saka Mona Vikström Kristina Saari Nils Karlström Esko Försti Monica Wenman Marita Salmu Ellen Strömberg Övriga deltagare Peter Boström, stadsstyrelsens ordförande Kristina Stenman, stadsdirektör Annica Haldin, bildningsnämndens ordförande Jan Levander, bildningsdirektör Leif Storbjörk, biblioteksdirektör Carola Sundqvist, museichef Marja-Leena Pitkäaho, kultursekreterare Samuel Skrifvars, ungdomsfullmäktiges representant Ärenden Enligt bifogade föredragningslista. Enligt uppdrag: Brita Brännbacka-Brunell ordförande

2 29, BILDN-KS :00 SAMMANTRÄDETS LAGLIGHET OCH BESLUTFÖRHET

3 30, BILDN-KS :00 VAL AV PROTOKOLLJUSTERARE Protokolljusterarna väljs bland de närvarande ledamöterna.

4 31, BILDN-KS :00 ANMÄLNINGSÄRENDEN Kulturbyrån: Runebergsveckan 2017 har av statsrådets kansli blivit beviljad officiellt status som ett Finland 100-år evenemang, och finns med bland evenemangen på sidan Elias Kahila Band, Spotlight Författarbesök av Herman Lindqvist Ordnas som ett samarbete mellan Pensionärsföreningen Milstolpen, Stadsbiblioteket och kulturbyrån. Muséet: Jakobstads museum planerar hålla en sagodag med sagoberättande på svenska och finska under Sagodagen den Sagostunderna hålls i Bondstugan eller i Westmansmors stuga. Jakobstads museum är med i ett projekt som går under namnet Popove (=Pohjanmaan porvariston vuosisadat). Projektet bygger på att de museer som deltar, dvs K H Renlunds museum i Karleby, Brahestads museum och Etelä-Pohjanmaan maakuntamuseo i Seinäjoki samt Jakobstads museum tillsammans ger ut en bokserie som heter Pohjanmaan porvariston vuosisadat / Borgarliv i Österbotten Jakobstads museum har deltagit i del I som kom ut 2013 och kommer att delta i del III som nu planeras. Böckerna består av artiklar på svenska och finska och varje del har ett eget tema. Del I hade temat boende och leverne. Årets barnevenemang pågår i år från till Evenemanget bygger på Pro Artibus utställning BY som lyfter fram finlandssvenska bildkonstnärer, illustratörer och animatörer. Stadsbiblioteket: Stadsbiblioteket i Jakobstad har ett tvåspråkigt projekt som av stadsrådets kansli har blivit beviljad officiellt status som ett Finland 100-år evenemang, och kommer inom kort att finnas med på sidan Föredragande tjänsteman, biblioteksdirektören: Antecknas för kännedom.

5 32, BILDN-KS :00 TJÄNSTEMANNABESLUT Museichefen har gjort tjänstemannabeslut under juni augusti månader 2016 enligt bifogad bilaga: Bilaga 32 A Biblioteksdirektören har gjort tjänstemannabeslut under juni augusti månader 2016enligt bifogad bilaga: Bilaga 32 B Kultursekreteraren har gjort tjänstemannabeslut under juni augusti månader 2016 enligt bifogad bilaga: Bilaga 32 C Föredragande tjänsteman, biblioteksdirektören: Antecknas för kännedom.

6 33, BILDN-KS :00 CFV: 16/2015 KULTURPOLITISKT PROGRAM Stst Stadssekreteraren: Jakobstad saknar ett skriftligt kulturpolitiskt program, så det skulle vara motiverat och aktuellt att utarbeta ett sådant. Det skulle vara bra om programmet innehöll både en analys av nuläget och riktlinjer för framtiden, bl.a. i fråga om tyngdpunktsområden, utvecklingsbehov, samarbetsmöjligheter och eventuella prioriteringar. För att programmet ska fungera som ett styrinstrument, bör det vara konkret och tydligt. Det är också viktigt att koppla programmet som ska utarbetas till stadens strategi och till andra åtgärdsprogram. För att utarbeta ett kulturpolitiskt program krävs samarbete mellan tjänstemän och förtroendevalda i en gemensam arbetsgrupp. Beslut Stadsdirektörens ersättare: Stadsstyrelsen beslutar godkänna att ett kulturpolitiskt program utarbetas för staden och sänder ärendet till kultursektionen för tillsättande av en arbetsgrupp. Stadsstyrelsen: Stadsstyrelsen godkände förslaget. Bildn-ks Frågan om att utarbeta ett kulturpolitiskt program för Jakobstad, har tidigare varit framme för diskussion, men stannat upp p.g.a. diskussioner om organiseringen av kultursektorn och förändringen av instruktionerna för bildningsnämndens kultursektion. Då nu också kulturbyrån har reorganiserats och hittat sin form, kan arbetet med ett kulturpolitiskt program fortsätta. Beslut Beredande tjänsteman, museichefen: Kultursektionens enhetschefer utarbetar tillsammans ett ramverk (disposition) för ett kulturpolitiskt program, som presenteras till nästa möte då en arbetsgrupp tillsätts. Bildningsnämndens kultursektion: et godkändes. Bildn-ks

7 33, BILDN-KS :00 CFV: 16/2015 I enlighet med senaste mötes beslut har ett dispositionsförslag utarbetats och en arbetsgrupp kan utses för det fortsatta arbetet med det kulturpolitiska programmet. Dispositionsförslaget: Bilaga 20 Beslut Beredande tjänsteman, museichefen: Kultursektionen väljer till arbetsgrupp förutom kultursektionens ledande tjänstemän, rektor för Jakobstadsnejdens musikinstitut Bo-Anders Sandström samt två förtroendevalda från kultursektionen. Bildningsnämndens kultursektion: Till arbetsgruppens medlemmar valdes Brita Brännbacka- Brunell (kultursektionens ordförande), Sauli Isokoski (kultursektionens viceordförande), Marja-Leena Pitkäaho (kultursekreterare), Leif Storbjörk (biblioteksdirektör), Guy Björklund (museichef), Bo-Anders Sandström (Jakobstadsnejdens Musikinstitut, rektor). Arbetsgruppen kan kalla in sakkunniga vid behov. Stst Annika Mylläris och Sören Lillkungs skrivelse: Bilaga 413 Stadssekreteraren: Annika Mylläri, verkställande direktör för Schaumansalen, och Sören Lillkung, enhetschef för yrkeshögskolan Novias kulturenhet i Jakobstad, har avfattat en skrivelse, där de framför sin egen syn på hur stadens kulturstrategi borde beredas och förverkligas. Mylläri och Lillkung önskar att strategiuppdraget inleds grundligt med ett stormöte där alla kulturaktörer i staden ges tillfälle att påverka målsättningen för en kulturstrategi och också att definiera de problem som måste lösas för att målen ska nås. Stadsstyrelsen och stadens kultursektion ska givetvis leda den här processen, men Mylläri och Lillkung vill absolut vara delaktiga från start till mål. Stadsdirektörens ersättare: Stadsstyrelsen antecknar skrivelsen för kännedom och sänder den vidare till bildningsnämndens kultursektion och ordförande för arbetsgruppen.

8 33, BILDN-KS :00 CFV: 16/2015 Beslut Stadsstyrelsen: Stadsstyrelsen godkände förslaget. Bildn-ks Annika Mylläris och Sören Lillkungs skrivelse: Bilaga 33 Kultursektionen har fått uppdraget att ombesörja att det för staden Jakobstad utarbetas ett kulturpolitiskt program. En arbetsgrupp är utsedd och arbetet är påbörjat. Kultursektionen beslöt att förutom egna ledande tjänstemän och två förtroendevalda, även inkludera Jakobstads musikinstituts ledande tjänsteman i arbetsgruppen, för att på det sättet få med stadens kulturverksamheter vid Musikinstitutet med barnkonstskolan Balatako. Sedermera har andra aktörer vid Campus Allegro inlämnat en skrivelse till stadsstyrelsen, med motiveringar till att kultursektionens uppdrag ytterligare breddas.(se bilaga). Arbetsgruppen konstaterar att om målsättningen är ett kulturpolitiskt program som innefattar snart sagt Jakobstads alla kulturella institutioner, såväl kommunala som ickekommunala, blir uppdraget så omfattande, att det behövs en kompetent utomstående person med tillräcklig inblick i dylika uppdrag, för att utföra arbetet. Arbetsgruppen har gjort en kostnadsbedömning samt efter en del efterforskningar hittat en lämplig person för uppdraget. Stadsstyrelsen bör informeras om det förändrade läget. Föredragande tjänsteman, biblioteksdirektören: Kultursektionen beslutar att gå in för att det kulturpolitiska programmet utarbetas enligt den bredare modellen under förutsättning att stadsstyrelsen godkänner förfaringssättet.

9 33, BILDN-KS :00 / :s bilaga: Bilaga 33/Bildn-ks Till: Anne Ekstrand, stadsdirektör tf Stadsstyrelsen i Jakobstad Kulturstrategi för staden Jakobstad kommentarer och önskemål Det har nått vår kännedom att stadsstyrelsen i Jakobstad senaste vår har ombett stadens kultursektion att utarbeta en kulturstrategi för stadens kulturliv kulturbyrå, bibliotek, museiverksamhet, grundläggande konstundervisning mm. Vi, Annika Mylläri VD för Schaumansalen och enhetschefen för yrkeshögskolan Novias kulturenhet i Jakobstad Sören Lillkung, önskar nu ge vår syn på hur en sådan strategi borde förberedas och förverkligas. Vi har varit i muntlig kontakt med kultursektionens ordförande Brita Brännbacka-Brunell, kultursekreterare Marja-Leena Pitkäaho, musikinstitutets t.f. rektor Bo-Anders Sandström samt stadsdirektör Anne Ekstrand. Vi ser med oro på den beklagliga tudelning som håller på att ske inom stadens kulturliv. Vi skriver detta brev på våra respektive modersmål, för att samtidigt belysa det rika och tvåspråkiga uppdrag vi utbildare och kulturförvaltare har förmånen att sköta i Jakobstad. 1. En bakgrund: Situationen inom Jakobstads kulturliv förändrades dramatiskt när Campus Allegro färdigställdes år Både yrkeshögskolan Novias samt Yrkesakademin YA:s konstutbildningar flyttade därmed till Jakobstad och såväl Schaumansalen som Galleri GRO öppnades. Yrkeshögskolan Novias kulturenhet i Jakobstad består idag av ca 270 studerande samt ca 40 anställda. Yrkesakademin YA har i sin tur ca 90 studerande samt en personal på ca 8 anställda. Inom Novia erbjuds idag utbildning på kandidatnivå, 240 studiepoäng, i bildkonst, fotografering, formgivning samt musik. År 2017 antas även nya studerande till utbildning i scenkonst som flyttar till Jakobstad från Vasa. Novias primäruppdrag är att erbjuda högskoleutbildning på svenska. Situationen blev därför till en del problematisk då Novia beslöt driva såväl Schaumansalen som Galleri GRO (i samarbete med föreningen Konstverket r.f.) hösten Staden Jakobstad ville inte åta sig uppdraget och ingen annan kände sig heller manad. Invigningsveckan närmade sig och i september år 2012 beslöt Novia motvilligt att åta sig uppdraget att driva sal och galleri. Ett aktiebolag, Jakobstads Konsertsal AB, hade bildats och Annika Mylläri, med erfarenhet av liknande bestyr, anställdes som VD. Hon hade vid denna tid, i sin egenskap som verksamhetsledare för West Coast Opera Kokkola, åtagit sig att tillsammans med Peter Hauptmann, ordförande för föreningen Jazzoo, utarbeta en strategi för hur Karleby och Jakobstad skulle kunna samverka inom utbildning och musik på professionell nivå. Strategin är nu färdig och skall presenteras för ledande beslutsfattare och tjänstemän i Karleby och Jakobstad. Mylläris uppdrag som VD för Schaumansalen var föga avundsvärd. Det gällde att inom några månader förena utbildningarna i Campus Allegro kring sal och galleri samt skapa hållbara strukturer för en framtida verksamhet. Novias mål var genast från början att snabbt få med stadens kulturförvaltning i arbetet med sal och galleri för att hitta synergi och långsiktigt hållbar såväl ekonomisk som programhelhetsmässig helhet. En strävan som visat sig vara svårare en väntat då Jakobstads kulturförvaltning och Schaumansalen (med ett utbud som formligen exploderat) ännu efter tre år arbetar på skilda håll om än i god samverkan. Yrkeshögskolan Novia har därmed delvis mot sin vilja och i strid med sitt uppdrag blivit en betydande kulturproducent i staden Jakobstad med omnejd. En situation som på lång sikt inte är möjlig.

10 33, BILDN-KS :00 / :s bilaga: Bilaga 33/Bildn-ks ) Schaumansalens situation och syn på uppgörande av kommunal kulturstrategi Vi önskar att jag som en av stadens betydelsefulla evenemangsproducenter kunde delta i beredningsgruppen. Våra motiveringar är följande: - I Schaumansalen produceras professionellt över 120 evenemang i året, vi är en synlig del av stadens kulturutbud i Finland, och även internationellt. - Staden Jakobstad deltar i salens verksamhet genom att samtidigt understöda mindre lokala arrangörer; därmed är vi också stadens egen aktör. - Staden är liten och en separat strategi som beretts utan aktörer, känns som en differentierande tanke. - Ingen kulturstrategi är framgångsrik utan att dess aktörer tidigt engageras i strategin, och stadens kulturutbud och kulturella syfte borde planeras tillsammans med aktörerna. - Jag deltar i det riksomfattande projektet Culture Finland och är teammedlem i dess avdelning Culture Österbotten, där hela kusten förenas med tanke på evenemang och turism. Jag anser att det lönar sig att ta med dylika riksomfattande projekt i kommunernas och städernas egna strategier. En liten aktör är ensam, endast i samarbete finns kraft. - Jag sympatiserar också med konstsidan. En hel utbildning har flyttats från Nykarleby till Jakobstad, med många professionella på internationell nivå. De har ingen officiell status som stadens kulturaktörer, konstsamfunden har inte organiserat sig med samma typ av synergi som musikläroanstalterna. Galleri GRO söker ännu hållbara leveransformer. Samma ärenden har genomgåtts i Karleby då vi påbörjade operafestivalverksamheten år Genom åren har situationen klarnat och håller på att organiseras så, att det i Karleby finns tre flaggskepp inom kulturbranschen, Mellersta Österbottens kammarorkester, Karleby Operaförening och Kokkolan kaupunginteatteri. Man samarbetar på många nivåer, även om både orkestern och operan är föreningar. Festivalerna i Karleby har en gemensam organisation, Kokkola Events Karleby, som koordinerar en gemensam marknadsföring av festivalscheman. Utbudet av kulturevenemang i Jakobstad har ändrat mycket med konsertsalen, galleriet och campus, nu syns detta även på riksomfattande nivå. Man pratar om vår sal och vårt campus i seminarierna i Helsingfors. Vi har därmed just nu en unik möjlighet. Endast genom samarbete kan vi utnyttja denna stund. Om allt planeras och koordineras schemamässigt tillsammans, alla utrymmen används och man gör allt tillsammans, vinner alla aktörer och vi kommer att lyckas. Kulturen är en glad och positiv sak som bär upp hela livet. 3) Önskemål Vi önskar att stadsstyrelsen i Jakobstad ytterligare fördjupar och förlänger uppdraget att uppgöra en kulturstrategi i staden Jakobstad så att det innefattar alla de delar som tillsammans bildar den fantastiska kulturhelhet vi kan skönja. Uppdraget borde givetvis vara göra denna helhet långsiktigt hållbar. Då borde vi väl även sträva till att tillsammans skapa en förvaltningsmässig helhet där utbildningsanordnare bedriver utbildning och där kulturförvaltare handhar kulturutbud. Detta i djupaste samverkan och respekt på alla plan över såväl genre-, nivå- och infrastrukturella gränser. Vi önskar att strategiuppdraget inleds grundligt med ett stormöte där alla kulturaktörer i staden ges tillfälle att påverka målsättningen för en kulturstrategi och även definiera de problem som skall lösas för att målsättningarna skall uppnås. Stadsstyrelsen och stadens kultursektion skall givetvis leda denna process men vi vill absolut vara delaktiga från start till mål.

11 33, BILDN-KS :00 / :s bilaga: Bilaga 33/Bildn-ks Jakobstad 13 november 2015 Med vänlig hälsning, Sören Lillkung Enhetschef, Novia/kultur Annika Mylläri VD Jakobstads Konsertsal Ab

12 34, BILDN-KS :00 UBV: 696/2016 VAL AV UPPVAKTNINGSKONST ÅR 2016 Traditionsenligt uppvaktar Staden Jakobstad sin personal som varit i tjänst 20, 30 eller 40 år med grafik. I praktiken har kulturbyrån begärt in förslag till uppvaktningsgrafik och kultursektionen har därefter valt ut ett verk som Personalbyrån har löst in och betalat. Regelverket för uppvaktningskonsttävlingen uppdaterades i januari 2015 (Bildningsnämndens kultursektion ). Tävlingstiden är årligen och deltagare är bildkonstnärer bosatta i Österbotten, Mellersta Österbotten och Syd- Österbotten. De godkända teknikerna är metallgrafik, träsnitt, linoleumsnitt, litografi och serigrafi (silkscreen). Motivet är fritt för konstnären. Tävlingsbidragen bedöms anonyma. I utvärderingen fäster man uppmärksamhet vid konstverkets förverkligande samt nivån på det artistiska och tekniska kunnandet. Kulturbyrån har informerat om tävlingen via olika kanaler till bildkonstnärer bosatta i Österbotten, Mellersta Österbotten och Sydösterbotten. en till uppvaktningskonst finns på förhand till påseende på kulturbyrån. Kultursekreteraren: Kultursektionen bedömer förslagen anonyma och väljer det vinnande grafikverket samt ett grafikverk i reserv. Föredragande tjänsteman, biblioteksdirektören: Torde godkännas.

13 35, BILDN-KS :00 UBV: 352/2016 BEFATTNING SOM BYRÅASSISTENT Vid årsskiftet 2015/2016 flyttade kulturbyrån in i biblioteksfastigheten. Biblioteksfastigheten inrymmer i dagsläget flera aktörer. Stadsstyrelsen ansvarar för sina utrymmen och Bildningsnämndens kultursektion har hand om biblioteks- och kulturverksamheten i fastigheten. Som enhetschef för biblioteksväsendet fungerar biblioteksdirektören och kultursekreteraren är enhetschef för kulturbyrån. Stadsbiblioteket har från år 1999 fram till årsskiftet 2015/2016 bedrivit biblioteksverksamhet på 2367 m2 vid Runebergsgatan 12. Efter årsskiftet har 43 m2 av utrymmena övergått till Kulturbyrån för deras verksamhet. De interna hyrorna korrigeras först år 2017 genom budgeten för 2017, enligt kutym hos vår hyresvärd. Stadsbiblioteket har haft en vaktmästare, men efter pensionering har tjänsten lämnats obesatt. Vaktmästaren anställdes i tiden (1985) främst för ordningens upprätthållande och övervakning och med en del andra uppgifter därtill. I platsannonsen skrev man ut att: Det är önskvärt, att vaktmästaren kan använda egen bil i tjänsten. ( I dagens läge främst för bl.a. transport av bokpaket till skolor). Läget 2016: Behovet av övervakning har inte minskat och det behövs någon som dagligen aktivt övervakar ordningen. Detta för att biblioteksanvändarna och kulturbyråns besökare ska trivas och kunna känna sig trygga när de använder den service som står tillbuds. Bibliotekshuset har tre ingångar i gatunivå. Biblioteket har tre betjäningsdiskar som alltid är bemannade och en disk vid tidningsläsesalen som för det mesta är bemannad. De publika utrymmena finns på två våningar. Kulturbyråns kultursekreterare har sitt rum på andra våningen. Öppettiderna i biblioteks- och kulturhuset är generösa och är i regel följande: (vintertid) Biblioteket: må-tors 10-20, fre 10-17, lö Tidningsläsesalen: må-tors 10-20, fre 10-17, lö 10-14, sö (sommartid) Biblioteket: må 10-19, tis-fre Tidningsläsesalen: må 10-19, tis-fre 10-17, lö 10-14, sö Bibliotekets personal har minskat från 20,22 årsverken år 2008 till 16,5 årsverken år 2015 och minskade med en person (0,84 årsverken) och minskar från med ytterligare en person (1 årsverke övrig personal), så att vi landar på 14,7. Därtill borde vi räkna bort något för kulturbyråns gemensamma

14 35, BILDN-KS :00 UBV: 352/2016 användning av kanslifunktionerna. Det här är alldeles ohållbart i längden. I synnerhet då flera i personalen dessutom ytterligare snart kan avsluta sin tjänstgöring p.g.a. pensionering, varav 2 personer redan kring årsskiftet 2016/2017. Biblioteksverksamheten behöver förstärkning både på den biblioteksfackliga sidan och med övrig personal. Övrig personal: Biblioteket behöver någon som kan dagligen aktivt övervaka ordningen, delvis bemanna tidningsläsesalen och hjälpa till med transporterna och ställa i ordning utrymmena vid evenemang som ordnas. Biblioteket har ett konstant transportbehov av bokförsändelser till olika mindre servicepunkter samt bokpaket till stadens skolor. Till stadens skolor gick det år 2015 ut 273 bokpaket innehållande böcker inalles. Kulturbyrån har gått ner från två till en anställd. Kansliuppgifterna är numera fusionerade med bibliotekets kansliuppgifter. Uthyrningen av kulturbyråns utrymmen, som Brandkårshuset, FBK och Skolparkens utescen, administreras från mars 2016 via bibliotekets infodisk i andra våningen på Biblioteks- och kulturhuset. Situationen med enbart en heltidsanställd på kulturbyrån ter sig ohållbar i längden. För tillfället kan kulturbyrån inte ordna en del verksamhet som våra kunder är vana vid att vi ordnar, t.ex. teater- och/eller kulturresor, eftersom vi inte har personal att ta emot varken sig anmälningar eller fungera som reseledare på resorna. Som ett annat konkret exempel kan tas att på grund av personalsituationen kommer kulturbyrån inte heller att kunna delta i ordnandet av barnens sommarkonstkurser Kulturbyrån har behov av en hjälpande hand för olika praktiska arbetsuppgifter, som t.ex. extrahjälp vid evenemang, emottagandet av anmälningar av olika slag, reseledaruppgifter på t.ex. teater- och/eller kulturresor. Ett eget stort kapitel är Runebergsveckans genomförande med alla insatser och personalresurser som krävs. Vi anhåller därför tillsammans om en byråvaktmästare till Runebergsgatan 12 med fördelningen 80/20 mellan biblioteket och kulturbyrån. Biblioteksdirektören och kultursekreteraren: Vi anhåller hos personalsektionen att få lediganslå en befattning som byråvaktmästare, på heltid, med placeringsställe Biblioteks- och kulturhuset, Runebergsgatan 12. Beslut Föredragande tjänsteman, biblioteksdirektören: Torde godkännas. Bildningsnämndens kultursektion: et godkändes.

15 35, BILDN-KS :00 UBV: 352/2016 Ps Ps bilaga A Beslut Personaldirektören: Personalsektionen godkänner att en byråvaktmästare rekryteras internt. Ärendet remitterades. Ps Personaldirektören: Ordningens upprätthållande för både bibliotekets och kulturbyråns kunder är viktigt för en fungerande verksamhet. Därutöver behövs en person som kan sköta transporter. Kulturbyrån behöver få ett tilläggsanslag, eftersom anslaget för kulturfunktionären blivit struken i sin helhet för några år sedan. Biblioteket och kulturbyrån skulle dela 60/40 på en heltidsresurs. Benämningen byråvaktmästare skulle ändras till byråassistent för att bättre beskriva arbetets art. Beslut Personalsektionen godkänner att en byråassistent rekryteras externt. et godkändes. Bildn-ks Stadsbiblioteket och kulturbyrån har av Personalsektionen ( ) beviljats tillstånd att externt lediganslå en befattning som byråassistent. Kultursektionen presenteras förslaget till annonstext. Bilaga 35

16 35, BILDN-KS :00 UBV: 352/2016 Föredragande tjänsteman, biblioteksdirektören: Torde godkännas.