Stadshuset, Örnsköldsvik, sammanträdesrum Kubbe 15:00 15:55. Jan- Olov Häggström (S) Ordf. Anna-Britta Åkerlind (C)

Transkript

1 Humanistisk nämnd (12) Plats och tid Beslutande ledamöter Stadshuset, Örnsköldsvik, sammanträdesrum Kubbe 15:00 15:55 Jan- Olov Häggström (S) Ordf. Anna-Britta Åkerlind (C) Eva Bergström (S) Camilla Svensson (M) Roger Sandström (S) Hans Delén (FP) Agneta Lindgren (S) Robert Selling (MP Carola Öberg (S) Peder Johansson (S) Beslutande ersättare Carin Eriksson (S) Helen Östmar Rosdahl (M) Magnus Aasa (KD) Närvarande ersättare Susanne Sturk (S) Edit Persson (C) Stefan Dahl (S) Ove Johnsson (V) Lena Lövgren (S) Sofia Öberg (S) Övriga närvarande Se sidan 2 Godkännande av närvaro Tid och plats för justering Humanistiska nämnden godkänner att angivna personer är närvarande vid sammanträdet samt ger dem rätt att yttra sig. Välfärdsförvaltningen Nygatan 16/plan 2 Torsdagen den 26 januari 2012, kl. 16:00 Sekreterare Paragrafer 1-8 Inger Nilsson Ordförande Jan- Olov Häggström (S) Justerare. Camilla Svensson (M) BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Instans Humanistiska nämnden Anslaget sätts upp Anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Välfärdsförvaltningen Underskrift Namnförtydligande. Inger Nilsson

2 Humanistisk nämnd (12) Övriga närvarande Förvaltningschef, Håkan Olsson Sekreterare, Inger Nilsson Ekonomichef, Maria Edblad-Jansson, 1-4 Ekonom, Frida Barrefjord, Kommunledningsförvaltningen, 1 Avdelningschef Arbetsmarknad och sysselsättning, Maria Nilsson, 5 Enhetschef Integrationsenheten, Kerstin Richter, 5 Projektledare INNAN-projektet Assar Häggbladh, 5 Ekonom Anders Svedberg, Kommunledningsförvaltningen, 5 Avdelningschef socialt stöd, Sirpa Virtanen, 6 Kommunsekreterare Matti Olsson, Kommunledningsförvaltningen, 1 IT-konsulent, Andreas Nordström, Konsult- och serviceförvaltningen, 1

3 Humanistisk nämnd (12) Innehållsförteckning 1 Informationsärenden Kursinbjudningar och nämndsrepresentation Förbättrad och utvecklad parboendegaranti Verksamhetsplan Slutrapport INNAN-projektet Slutrapport "Vidareutveckling av stödet till barn som bevittnat våld" Anmälan av delegationsbeslut Meddelanden/delgivningar januari

4 Humanistisk nämnd (12) Humn/2012:2 1 Informationsärenden 1. Vårdsamverkan Örnsköldsvik Föredragande: Håkan Olsson, förvaltningschef 2. Ekonomiskt nuläge Föredragande: Maria Edblad Jansson, ekonom 3. Politikernas e-postadresser och tillgång till intranätet Örnkom Föredragande: Matti Olsson, Kommunledningsförvaltningen samt Andreas Nordström, IT-avdelningen, Konsult- och serviceförvaltningen Humanistiska nämnden har tagit del av informationen.

5 Humanistisk nämnd (12) Humn/2012:3 2 Kursinbjudningar och nämndsrepresentation Kursinbjudan 1. Inbjudan: Inspirationsdag kring integrerade mottagningar (Samarbete socialtjänst och hälso- och sjukvård kring missbruk och beroende) Datum: Den 10 februari 2012, Plats: Kommunförbundet Västernorrland, Härnösand Humanistiska nämnden beslutar att Magnus Tjällman (S), Stefan Dahl (S) samt Anna- Britta Åkerlind (C) representerar nämnden vid Inspirationsdag kring integrerade mottagningar. Carin Eriksson (S) utses till ersättare.

6 Humanistisk nämnd (12) Humn/2011:166 3 Förbättrad och utvecklad parboendegaranti Sammanfattning av ärendet Det föreligger en skrivelse från Välfärdsförvaltningen daterad 5 januari Av skrivelsen framgår att Kommunfullmäktige den 12 juni, 112/2011 KF, har uppdragit humanistiska nämnden och omsorgsnämnden att utreda de frågetecken som finns kring att utveckla parboendegarantin och dess konsekvenser och återkoppla detta till kommunfullmäktige. Frågeställningar som Kommunfullmäktige önskat belysta är: Form av bistånd, avgifter, i vilka äldreboenden man kan bo tillsammans eller i varandras närhet, andra boendeformer, besittningsskydd, kontraktsskrivning och provboende. Ytterligare frågeställningar som kan vara av intresse som Välfärdsförvaltningen uppmärksammat är: Hälso- och sjukvård, vitesföreläggande när kommunen inte verkställer ett beslut enligt 4 kap 1 socialtjänstlagen om särskilt boende inom 3 månader samt kända önskemål som berör att få bo i varandras närhet. Bilagd utredning redovisar vad förvaltningen kommit fram till. Socialdepartementet har i en promemoria, (Ds 2011:33 Rätten att få åldras tillsammans en fråga om skälighet, värdighet och välbefinnande i äldreomsorgen), föreslagit en ändring i socialtjänstlagen rörande makars och sammanboendes rätt att få bo tillsammans i ett särskilt boende för äldre personer om båda önskar det. Enligt förslaget ska det för den som beviljats boende i en särskild boendeform för äldre personer anses ingå i en skälig levnadsnivå att kunna fortsätta sammanbo med sin make eller sambo oavsett om personerna har olika omsorgsbehov. Det är ett behov som ska anses som en skälig levnadsnivå och är kopplat till den person som har behov enligt 4 kap 1 socialtjänstlagen. Lagen föreslås träda i kraft den 1 juli Promemorian tar upp många av de frågeställningar som kommunfullmäktige önskat få belysta. Den ligger nu på remiss och kommer därmed att belysa dessa och kanske fler frågeställningar.

7 Humanistisk nämnd (12) 3 (Forts.) Förvaltningen anser att kommande proposition och (om riksdagen så beslutar) lagreglering ger den vägledning som behövs för att åstadkomma ett parboende för par där endast den ene har de behov som krävs enligt 4 kap 1 socialtjänstlagen. Beredande instans förslag till beslut Välfärdsförvaltningen skrivelse daterad 5 januari Humanistiska nämnden beslut Humanistiska nämnden antar förvaltningens utredning som sin egen och överlämnar den till Kommunfullmäktige. Humanistiska nämnden beslutar föreslå Kommunfullmäktige att invänta regeringens slutsatser, efter den remissomgång som pågår, i form av proposition och lagreglering av parboende för personer som i sig själv inte har behov att särskilt boende för äldre enligt 4 kap 1 socialtjänstlagen. Humanistiska nämnden beslutar uppdra till Välfärdsförvaltningen att i avvaktan på annan reglering även fortsättningsvis agera lösningsinriktat och i varje enskilt fall erbjuda lämpliga parboendeförutsättningar.

8 Humanistisk nämnd (12) Humn/2011:231 4 Verksamhetsplan 2012 Sammanfattning av ärendet Det föreligger en skrivelse från Välfärdsförvaltningen daterad 24 januari Av skrivelsen framgår att Humanistiska nämnden och Omsorgsnämnden politiskt leder verksamheterna inom Välfärdsförvaltningen sedan 1 januari Redan inför verksamhetsåret 2011 arbetade nämnderna fram och fattade beslut om en gemensam verksamhetsplan. Inför 2012 har nämnderna arbetat med samma inriktning och påbörjade redan under våren 2011 ett arbete för att ta fram en gemensam vision som sammanfaller och stödjer förverkligandet av den gemensamma visionen för Örnsköldsviks kommun. Det förslag som arbetats fram under hösten i båda nämnderna, parallellt och gemensamt, är ett utpräglat politiskt styrdokument. Åtgärderna som följer av den politiska styrningen kommer i nästa steg då förvaltningen arbetar fram en verkstadsplan som svarar mot den politiska inriktningen. En gemensam ambition i båda nämnderna är att stärka den politiska styrningens verkningsgrad. Mot den bakgrunden formas de styrande dokumenten så att de fungerar på ett tydligare sätt i förvaltningsprocessen från ledning via enhetschefer ut till alla medarbetare. Medarbetarens delaktighet, motivation och förståelse är grunden för en verksamhetsutveckling som svarar mot nämndernas ambitioner om utveckling uttryckt i femton strategiska mål men också i redovisad gemensam organisationssyn och utmaningar som preciseras i dokumentet. Bredande instans förslag till beslut Välfärdsförvaltningen skrivelse daterad 24 januari Humanistiska nämndens behandling Förvaltningschef Håkan Olsson föredrar ärendet. Humanistiska nämnden beslutar att fastställa förslaget till verksamhetsplan Humanistiska nämnden beslutar att ge Välfärdsförvaltningen i uppdrag att utarbeta en verkstadsplan som svarar mot förhållningssätt, preciserade utmaningar och strategiska mål i verksamhetsplanen.

9 Humanistisk nämnd (12) Humn/2011:1 5 Slutrapport INNAN-projektet Sammanfattning av ärendet Det föreligger en skrivelse från Välfärdsförvaltningen daterad 12 januari Av skrivelsen framgår att INNAN (INsteg för Nysvenskar på Arbetsmarknaden Nolaskogs) har varit ett treårigt metodutvecklingsprojekt mellan och med Integrationsenheten som projektägare och med ekonomiskt stöd från flyktingfonden. Nyanlända flyktingar som fått boende utanför centralorten har i Bjästa, Mellansel, Långviksmon och Husum haft Sfi-undervisning på distans via dator med ambulerande lärare och stödpersonal. Metoder för kommunikation och information mellan samhällets aktörer och de nyanlända har tagits fram och utprovats. Erfarenheterna är goda med ökad kompetens och implementerad möjlighet till distansundervisning. Det har tagits fram användbara metoder för samhällsinformation och kvalitetssäkring av informellt lärande, dessa metoder är nationellt uppmärksammade. Bland annat är en metodhandbok med handledning i arbetet med nyanlända flyktingar framtagen och spridd i kommunen och ut över landet samt ljudfiler med samhällsinformation på elva olika språk på nätet. Konkret består ärendet av en slutrapport med ekonomisk rapport för projekt INNAN period 2, till (Period 1; till är redan rapporterad och godkänd av Migrationsverket). Rapporten är framtagen av projektägare, projektledare och projektekonom och presenterad för projektets styrgrupp. Rapport inklusive bilagor skall vara Migrationsverket tillhanda senast 31 januari Bredande instans förslag till beslut Välfärdsförvaltningen skrivelse daterad 12 januari Humanistiska nämndens behandling Kerstin Richter, Enhetschef Integrationsenheten, Assar Häggbladh, projektledare samt Anders Svedberg, ekonom, föredrar ärendet. Humanistiska nämnden har tagit del av och godkänner slutrapport med ekonomisk rapport för projekt INNAN period 2, till , och överlämnar den till Migrationsverket.

10 Humanistisk nämnd (12) Humn/2011:6 6 Slutrapport "Vidareutveckling av stödet till barn som bevittnat våld och deras nätverk" Sammanfattning av ärendet Det föreligger en skrivelse från Välfärdsförvaltningen daterad 17 januari Av skrivelsen framgår att Örnsköldsviks kommun, Humanistiska nämnden, den 21 april 2010 beviljades utvecklingsmedel av Länsstyrelsen Västernorrland för utveckling av stödet till barn som bevittnat våld och deras nätverk. Målet var att kunna erbjuda barn som finns i miljöer där våld, missbruk eller psykiskt sjukdom förekommer, det stöd som barnet är i behov av. Avdelningen Socialt Stöd har genomfört utvecklingsprojektet i enlighet med ansökan. I ärendet finns en slutrapportering avsett för Länsstyrelsen Västernorrland samt som bilaga en mer detaljerat projektrapport som beskriver genomförandet och resultaten. Bredande instans förslag till beslut Välfärdsförvaltningen skrivelse daterad 17 januari Humanistiska nämndens behandling Sirpa Virtanen, avdelningschef Socialt stöd, föredrar ärendet. Humanistisk nämnd godkänner slutrapporteringen. Protokollsutdrag skickas till Länsstyrelsen

11 Humanistisk nämnd (12) Humn/2012:4 7 Anmälan av delegationsbeslut För humanistiska nämndens kännedom redovisas följande delegationsbeslut (Pärmredovisning) 1. Ärendegrupp 3 / Personalfrågor Nr Ärendegrupp 7 / Beslut enligt LSS 3. Ärendegrupp 8 / Beslut enligt SoL - äldreomsorg 4. Ärendegrupp 9 / Bostadsanpassning 5. Ärendegrupp / Beslut enligt SoL individ- och familjeomsorg, LVU samt LVM: Försörjningsstöd och annat ekonomiskt bistånd, december 2011 Utredning och behandling: Barn, Ungdom, Mottagning samt Beroende, december 2011 Familjerätt, december 2011 Socialutskottets protokoll den 7, 15 samt den 20 december Ärendegrupp 13 / Beslut enligt Föräldrabalken m.m i familjerättsärenden 7. Ärendegrupp 14 / Beslut om introduktionsersättning 8. Ärendegrupp 15 / Beslut om arbetsmarknad Humanistiska nämnden har tagit del av och godkänner redovisningen av fattade beslut.

12 Humanistisk nämnd (12) Humn/2012:5 8 Meddelanden/delgivningar januari 2012 Delgivningar (pärmredovisning) 1. Arbetsmarknadseffekter av konkurrensutsättning. Pressmedelande IFAU Dnr Humn 2012:5 2. Socialstyrelsens öppna jämförelser nr Skolresultaten för placerade barn jämförs Dnr Humn 2012:5 3. Anmälan om kommunal och landstingsdriven verksamhet enligt socialtjänstlagen (SoL) och lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) Dnr Humn 2011: Utvärdering av Nationellt kompetenscentrum för Anhöriga (NkA) Dnr Humn 2012:5 5. Slutredovisning av utvecklingsmedel 2010 för att stärka kvinnojoursverksamheten och utveckla stödet till våldsutsatta kvinnor och barn som bevittnat våld - Kompetensutbildning hedersrelaterat våld - Utbildning av grupp ledare i ATV (Alternativ til Vold) - Dnr Humn 2011:5 6. Information om Socialstyrelsens nya föreskrifter och allmänna råd om ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete - Meddelandeblad Dnr Humn 2012: Utdelning av SoL-stipendiet 2011 Dnr Humn 2011: /2011 KF, Motionssvar, en långsiktig och förebyggande satsning på ungdomars delaktighet i arbetsliv samt förstärkning i det sociala arbetet Dnr Humn 2011: Granskningsrapport, kommunens lönehantering Dnr Humn 2012:1 Delgivningar sekretess (pärmredovisning) 1. Dom från Kammarrätten i Sundvall 13 december 2012 Dnr Humn 2011:23 Humanistiska nämnden har tagit del av ovanstående delgivningar.