SAMMANTRÄDESPROTOKOLL. Barn-, kultur- och. utbildningsnämnden Blad 1 (17)

Transkript

1 Barn-, kultur- och Blad 1 (17) utbildningsnämnden Plats och tid Kommunkontoret Strömsund, sammanträdesrum Almen kl Beslutande Lena Johansson (s), ordförande Lars-Eric Bergman (m) Monica Dahlén (s) Inger Åberg (s) Roger Sannemo (s) Leif Johansson (v) Åse Ehnberg (m) Ragnar Lif (c) Hans Ringberth (s) Annika Sjödin (rd), tjg ers Peter Frost (v), tjg ers Lars Lif (c), tjg ers Elisabeth Lindholm (s), tjg ers Övriga närvarande Carina Näsström, sekreterare Lars Boberg, barn- och utbildningschef, ärendegenomgång och information Hans-Erik Dahlgren, kultur- och fritidschef, ärendegenomgång och information Hans-Olof Carlsson, kvalitetsutvecklare, ärendegenomgång Larseric Strömquist, ekonom, ärendegenomgång Bert-Ove Lundberg, rektor område Frostviken, information Birgitta K Lindberg, rektor område Hammerdal, information Elisabeth Björn, rektor område Hoting/Backe, information Håkan Olofsson, rektor område Vattudal, information Margareta Vestman Grundström, Områdeschef/rektor område Bredgård och Hedenvind, information Anders Andersson, kommunchef, information Anneli Svensson, ekonomichef, information

2 Utses att justera Lars-Eric Bergman Justeringens Barn- och utbildningsavdelningen, Strömsund plats och tid Underskrifter Sekreterare... Paragrafer Carina Näsström Ordförande... Lena Johansson Justerare... Lars-Eric Bergman Organ ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Barn-, kultur- och utbildningsnämnden Datum då anslag Datum då anslag sätts upp tas ned Förvaringsplats Barn- och utbildningsavdelningen, Strömsund för protokollet Underskrift... Carina Näsström

3 3 22 Information 1. Rektor Bert-Ove Lundberg område Frostviken, rektor Elisabeth Björn område Hoting/Backe, områdeschef/rektor Margareta Vestman Grundström område Hedenvind samt Bredgård, rektor Håkan Olofsson område Vattudal och rektor Birgitta K Lindberg område Hammerdal informerar från sina respektive områden. 2. Kommunchef Anders Andersson och ekonomichef Anneli Svensson informerar övergripande om kommunal organisation, kommunal ledning, statistik och ekonomi. 3. Ordförande Lena Johansson och vice ordförande Lars-Eric Bergman informerar från de utbildningar och konferenser som de deltagit i: januari: Utbildning om ensamkommande barn, Arlanda. 31 januari: informationsdag om rektorsprogrammet, Umeå Folkets Hus. 5 februari: Lena Johansson deltar i, Hur ska Kajen utvecklas seminariedag i Strömsund. 7 februari: Lena Johansson deltar i Kultur Z, Östersund. 4. Monica Dahlén informerar om Miljonprojekt om föräldramöten Kommunerna vill att föräldrar deltar i föräldrastödskurser, men få föräldrar kommer. I ett treårigt projekt ska Östersund och Strömsund tillsammans med forskare från Uppsala universitet se vad som gör att föräldrar vill delta i föräldrastöd. Målgruppen är yngre föräldrar födda på talet Projektet har fått 5,4 miljoner kronor från Folkhälsoinstitutet. 5. Kultur- och fritidschefen informerar om några av kommande kulturutbud vårvintern/våren februari, Triakel, biblioteket Strömsund 24 februari, skolföreställning i Hoting med Lule Stassteater 11 mars, Dan Andersson afton med Bo Backagård, biblioteket Strömsund mars, Hasse och Rune. En föreställning för lågstadiet, hela kommunen 24 maj, Föreställning med Norrdans, Folkets Hus i Strömsund februari, sångläger i Strömsund, åringar från hela länet, Strömsunds kommun, kultur- och fritidsavdelningen stod som värd med ekonomiskt stöd från Landstinget.

4 4 23 Tillägg i föredragningslistan Föredragningslistan tillförs följande ärenden: 1. Projekt Begripligt hela vägen Ärendena behandlas efter punkt 9 i föredragninglistan.

5 5 24 Dnr Uppföljning av elev/föräldraenkät 2010 Barn-, kultur- och utbildningsnämnden har tidigare beslutat att de stycken i barn- och utbildningsplanen som inte redovisas i kvalitetsredovisningen ska följas upp i enkätform. Kvalitetsutvecklare Hans-Olof Carlsson har informerat nämnden om resultatet från elev/föräldraenkät Frågeområdet trivsel, trygghet och bemötande fick överlag höga siffror i enkäten. Något sämre för delaktighet och inflytande samt inom frågeområdet skolmat. Utifrån detta önskade nämnden få ytterligare information angående: Skolmat - Resultat av enkätsvaren redovisat områdesvis. - Vilka analyser har gjorts från Teknik- och serviceförvaltningens sida utifrån resultatet? Inflytande och delaktighet: - Redovisning från samtliga rektorsområden om vilka som har elevråd samt klassråd? - Redovisning av hur organiseras elevråd/klassrådens möten, är dessa schemalagda? Redovisning har inkommit till nämnden Beredning Barn-, kultur- och utbildningsnämnden 124/2010 Arbetsutskottet 3/2011

6 6 24 forts Barn-, kultur- och utbildningsnämndens beslut Med anledning av att svaren i föräldraenkäten vad gäller skolmaten endast genomförts av eleverna/föräldrar i årskurserna 3, 6 och 9 känns det angeläget att få ett större underlag för att tillsammans med teknik och service förvaltningen kunna analysera och vidta eventuella förbättringsåtgärder inom skolmatsområdet om behov föreligger. Kvalitetsutvecklaren får därför i uppdrag att i enkätform fråga samtliga elever om bemötande och miljö i skolmatsalarna samt vad man tycker om skolmaten. Beslutsexpediering Barn- och utbildningschef Kvalitetsutvecklare

7 7 25 Dnr Skolbesök för barn-, kultur- och utbildningsnämndens ledamöter 2011 Ledamöter i barn- och utbildningsnämnden skall årligen göra besök i kommunens skolor/förskolor/fritidshem samt bibliotek/idrottsanläggningar och kulturella inrättningar. Dessa besök skall även redovisas till nämnden. Arbetsutskottet har upprättat ett förslag till skolbesök Bilaga Beredning Arbetsutskottet 5/2011 Barn-, kultur- och utbildningsnämndens beslut 1. Barn-, kultur- och utbildningsnämnden beslutar enligt arbetsutskottets förslag. 2. Skolbesök på områdena Vattudal, Hedenvind och Hammerdal sker den 4 april. 3. Skolbesök på områdena Hoting/Backe, Frostviken och Bredgård sker den 16 maj. Beslutsexpediering Samtliga ledamöter Samtliga rektorsområden

8

9 8 26 Dnr Bokslut och årsredovisningar 2010 Barn- och utbildningsförvaltningens ekonom informerade arbetsutskottet om bokslutet Barn- och utbildningsförvaltningens underskott för 2010 är kr. Att underskottet blev mindre än beräknat beror på minskade kostnader, där lägre personalkostnader står för största delen. Bilaga 1 Område Budget netto 2010 Bokslut netto 2010 Avvikelse Bokslut Centralt Vattudal Hedenvind Bredgård Hammerdal Hoting Frostviken Backe Summa Även kultur- och fritidsavdelningen redovisar ett mindre underskott än tidigare prognoser visat, resultatet för 2011 är kr. Bilaga 2 Intäkter: kr Kostnader: kr Nettoram: kr Resultat kultur- och fritidsavdelningen: kr Beredning Arbetsutskottet 6/2011 Barn-, kultur- och utbildningsnämndens beslut Bokslut och årsredovisningar för 2010 godkännes.

10

11

12 9 27 Dnr Åtgärdsprogram ht-10 Betyg samt åtgärdsprogram redovisas efter varje termins utgång. Samtliga rektorer har lämnat redovisning av åtgärdsprogram för höstterminen Redovisningarna är utskickade till ledamöter/ersättare i barn-, kulturoch utbildningsnämnden. Beredning Arbetsutskottet 7/2011 Barn-, kultur- och utbildningsnämndens beslut 1. Barn- kultur- och utbildningsnämndens arbetsutskott har tagit del av redovisningarna. 2. Nämnden uppmanar rektorerna att åtgärder sätts in så tidigt som möjligt när det föreligger behov av stöd. Beslutsexpediering Samtliga rektorsområden

13 10 28 Dnr Ansökan om bidrag till öppen ungdomsverksamhet från Hammerdals musikförening Ansökan har inkommit från Hammerdals musikförening om bidrag till öppen ungdomsverksamhet med kronor. Arbetsutskottets förslag till barn-, kultur- och utbildningsnämnden är att nämnden beviljar Hammerdals musikförening bidrag med kronor. Beredning Arbetsutskottet 8/2011 Barn-, kultur- och utbildningsnämndens beslut Barn-, kultur- och utbildningsnämnden beslutar enligt arbetsutskottets förslag, och bidrag beviljas med kronor. Beslutsexpediering Hammerdals musikförening Kultur- och fritidsavdelningen

14 11 29 Dnr Revisionsrapport uppföljning av 2008 års granskningar Målet med revisorernas arbete är inte bara att det efter årets slut ska leda till en revisionsberättelse. Revisorernas arbete ska också leda till en bättre trygghet, säkerhet och effektivitet. Därför är det nödvändigt att de förslag som lämnats tidigare år löpande följs upp så att revisorerna kan bedöma om erforderliga åtgärder vidtagits från kommunens sida. En lägesrapport om föreslagna åtgärder i granskning av bidrag till studieorganisationer saknas eftersom svar inte inkommit till revisorerna från barn-, kultur- och utbildningsnämnden. Kultur och fritidschefen fick i uppdrag att: 1. Komma med förslag till former som, tydliggör kommunens syfte med att ge bidrag till studieförbunden. 2. Tydliggöra att volymbidraget ingår som fördelningsgrund vid beräkning av bidraget. 3. Tydliggöra riktlinjerna för riktade bidrag. 4. Utforma en handlingsplan för slumpmässiga stickprov av något/några studieförbund under året. Samt att till nämndsammanträdet den 10 februari inkomma med följande kompletteringar: - Tydliggörande av att volymbidraget ingår som fördelningsgrund vid beräkning. - Handlingsplan för stickprov. Kultur och fritidschefen har inkommit med begärda handlingar. Beredning Barn- kultur- och utbildningsnämnden 17/2011 Arbetsutskottet 9/2011

15 12 29 forts Barn-, kultur- och utbildningsnämndens beslut Ordförande Lena Johansson får i uppdrag att sammanställa ett svar vilket lämnas till revisorerna.

16 13 30 Dnr Utvärdering av barn- och utbildningsplan En barn- och utbildningsplan för åren är antagen av kommunfullmäktige den 10 september 2008, 102. Tidigare år har denna utvärderats bland annat i en årlig kvalitetsredovisning. Huvudsyftet är att nämnden ska få så bra underlag som möjligt vid beslutsfattandet. Det kan gälla i resursfördelningsfrågor, korrigeringar och insatser vid en icke acceptabel nivå i måluppfyllelsen. Detta krav upphör nu i och med att en ny skollag träder i kraft. Istället för skolplan och kvalitetsredovisning ställs nu krav på att huvudmannen skall planera verksamheten. Samt att kvalitetsarbetet skall dokumenteras. Beredning Arbetsutskottet 10/2011 Barn-, kultur- och utbildningsnämndens beslut 1. Rektor fortsätter läsåret 2011/2012 med kvalitetsredovisning enligt nuvarande rutin men enligt en ny mall (Skellefteå). 2. Under läsåret 2011/2012 utvärderas följande avsnitt ur Barn- och utbildningsplanen: - Stycket 2, Elevens utveckling, Lärande, Godkända betyg, utvärderas för att ligga till grund för förvaltningens kvalitetsredovisning till Skolverket. - Övriga stycken redovisas till barn-, kultur- och utbildningsnämnden i enkätform och uppföljning enligt barn- och utbildningsplanen. Beslutsexpediering Samtliga rektorer Kvalitetsutvecklare Barn- och utbildningschef

17 14 31 Dnr Revidering biblioteksplan Den första januari 2005 kompletterades bibliotekslagen med en paragraf om att bibliotek och bibliotekshuvudmän inom det allmänna biblioteksväsendet ska samverka och att kommuner och landsting ska anta planer för biblioteksväsendet Nuvarande biblioteksplan antogs i barn- kultur- och utbildningsnämnden den 26 februari Bilaga Arbetsutskottet föreslår barn- kultur och utbildningsnämnden att man reviderar nuvarande biblioteksplan. Beredning Arbetsutskottet 12/2011 Barn-, kultur- och utbildningsnämndens beslut Ärendet återremitteras till arbetsutskottet den 31 mars för vidare beredning.

18 Biblioteksplan för Strömsunds kommun Biblioteksplanen har utarbetats och utvecklats i samband med personalens planerings- och studiedagar och andra personalmöten. Kravet på att kommuner och landsting ska anta planer för biblioteksverksamhet kom Kravet var en komplettering av den bibliotekslag som antogs Motivet var att synliggöra bibliotekens betydelse som utvecklingsfaktor och som instrument i den lokala och regionala utvecklingen. Den ambitionen leder också till insikten om att biblioteksplanerna ska vara levande och tillgängliga. Därför bör biblioteksplanen revideras åtminstone vartannat år och antas av barn-, kultur- och utbildningsnämnden. Vart fjärde år bör planen antas av kommunfullmäktige och då lämpligen året efter varje val. En sådan ordning ger dessutom varje nyvalt fullmäktige inblick i och kunskap om biblioteksverksamheten i kommunen. 1 Nulägesbeskrivning organisation och verksamhet Biblioteksverksamheten bedrivs idag i Strömsund, Hammerdal, Gäddede, Hoting och Backe. Strömsund ar centralbibliotek medan de övriga fungerar som filialer. Filialerna fungerar som skolbibliotek och i Hammerdal och Backe är biblioteken integrerade med skolan. Centralbiblioteket fungerar som skolbibliotek för främst gymnasieskolan på grund av lokaliseringen även om alla skolor och förskolor i tätorten regelbundet besöker centralbiblioteket. 2 Styrande dokument Biblioteksverksamheten har en rad styrande dokument där det viktigaste är en lag (SFS 1996:1596) Därutöver finns UNESCO:s Folkbiblioteksmanifest och UNESCO:s Skolbiblioteksmanifest. De viktigaste punkterna i respektive dokument redovisas nedan. Bibliotekslagen 2 Till främjande av intresse för läsning och litteratur, information, upplysning och utbildning samt kulturell verksamhet i övrigt skall alla medborgare ha tillgång till folkbibliotek. Folkbiblioteken skall verka för att databaserad information görs tillgänglig för alla medborgare. Varje kommun skall ha folkbibliotek. Bibliotekslagen 8 Folk- och skolbiblioteken skall ägna särskild uppmärksamhet åt funktionshindrade samt invandrare och andra minoriteter bland annat genom att erbjuda litteratur på andra språk än svenska och i former särskilt anpassade till dessa gruppers behov. Bibliotekslagen 9 Folk- och skolbiblioteken skall ägna särskild uppmärksamhet åt barn och ungdomar genom att erbjuda böcker, informationsteknik och andra medier anpassade till deras behov för att främja språkutvecklingen och stimulera till läsning.

19 UNECO:s Folkbiblioteksmanifest antogs redan 1949 där biblioteken beskrivs som en levande samhällskraft, en demokratisk institution och ett folkets universitet. År 1994 utvecklades manifestet ytterligare där man bl a beskriver folkbiblioteken som en levande kraft för främjande av utbildning, kultur och information och som en drivkraft i strävan efter fred och andlig utveckling. Manifestet exemplifierar dessutom i 12 konkreta punkter hur detta kan ske. 3. Bibliotekens betydelse Bibliotekens betydelse för skolans och utbildningens alla stadier liksom för det livslånga lärandet kan inte överskattas. Ett väl avvägt kvalitativt, aktuellt och allsidigt mediaurval utgör grunden för väl fungerande biblioteksverksamhet liksom kunnig och engagerad personal. Biblioteket skall fungera som navigatör i informationssamhället för att ge medborgarna möjlighet att aktivt söka, välja och kritiskt värdera information. Biblioteket skall erbjuda ett varierat utbud av media för fakta och upplevelse/förströelse. Biblioteket skall vara tillgängligt för alla och ge kostnadsfri och jämlik tillgång till information, kunskap och utgöra arena för kulturupplevelser i vid mening. Biblioteksverksamheten skall samverka med andra för att utvecklas och till de viktigaste att samverka med förskoleverksamhet, skola. Lärcentra, äldreomsorg, föreningsliv och studieförbund. Biblioteket skall medverka till och upplåta utrymme för allmänkulturell verksamhet som författarbesök, utställningar och annan programverksamhet. 4. Service Biblioteksservicen har med tillgänglighet att göra som i sin tur bl a handlar om öppettider. Via bibliotekets hemsida, som är tillgänglig dygnet runt, ska medborgarna kunna söka, reservera och förlänga lån av media biblioteket förmedlar. Service handlar dessutom om fysisk tillgänglighet. Tillgänglighetsplan finns upprättad och genomförandet har påbörjats. Service handlar slutligen om att kunna svara upp mot de särskilda behov som finns bland kommuninnevånarna. För vår kommun, som är stor till ytan och glest befolkad, betyder bokbilen mycket för biblioteksservice till alla de som bor i kommunens ytterområden. Bokbilen har dessutom betydelse för skolor och förskolor på orter där bibliotek inte finns. Bokbilen används slutligen till viss del för att förmedla böcker ( Boken kommer ) till personer som p g a hög ålder eller funktionshinder inte kan besöka biblioteket. Bokbilsverksamheten bör utvecklas ytterligare genom samarbete med hemtjänst och omsorgsverksamhet och utöka leverans av boklådor till såväl institutioner som arbetsplatser.

20 5. Media En del av biblioteksverksamhetens trovärdighet har att göra med vilka media man erbjuder. Media skall kunna erbjudas på olika språk och kunna erbjudas i olika former. Biblioteket skall ha ett urval som baserar sig på kvalitet, mångfald, politisk och religiös neutralitet samt tar avstånd från pornografi, rasism och fördomar. Biblioteket skall satsa särskilt på media för funktionshindrade såsom böcker med stor stil, Daisy-böcker samt att låna ut Daisy-spelare. Biblioteket skall ha ett lämpligt urval av media på främmande språk. 6. Det livslånga lärandet Biblioteket som resurs för vuxenutbildningen är viktig och angelägen. Det handlar om att tillhandahålla adekvat litteratur och vara tillgänglig i övrigt på tider som passar vuxenstuderande. Samarbetet med universitet och högskolor är en förutsättning för våra kommuninnevånare som läser på distans och där samverkan med Lärcentrum är en nyckelfråga. Vuxenstudier handlar alltså om såväl studier på grund- och gymnasienivå som på högskole- och universitetsnivå. Biblioteket kan dock aldrig ersätta universitets- och högskolebiblioteken. Biblioteket skall utveckla samarbete med kommunala vuxenutbildningen och Lärcentrum. Biblioteket skall samverka med Universitets- och Högskolebibliotek kring förmedling av kurslitteratur utan att för den skull överta dessa biblioteks huvudansvar för sina inskrivna studenter. 7. Barn och ungdom Bibliotekets uppgift är att ge stimulans och bidra till allsidig utveckling hos barn och unga genom att inspirera till läsning och erbjuda bra och utvecklande litteratur. Det särskilda ansvaret påtalas särskilt i bibliotekslagen 9. I vår kommun får, sedan början av 90- talet, nyblivna föräldrar en gåvobok som därmed blir Barnets första bok. De riktigt små barnens föräldrar träffar också barnbibliotekarien en gång per termin där vikten av att läsa, sjunga, rimma med barnen förmedlas. Därefter gör biblioteket insatser i skolan och i biblioteken och till föräldrarna av det slag som passar ålder och mognad hos barn/ungdomar. För barn med funktionshinder finns dessutom Äppelhyllan med böcker på teckenspråk, taktila böcker (sådana man upplever med känseln) och teckenspråkvideos. För att tillgodose barn med andra modersmål lånas böcker från Internationella biblioteket i Stockholm och biblioteket köper också in barnböcker på olika modersmål.

21 Biblioteket skall ha ett brett utbud av litteratur för lärande såväl som för förströelse- /upplevelseläsning. Biblioteket skall samverka med förskoleverksamhet och skola och utgöra stöd för skolans pedagogiska arbete samt erbjuda litteratur och andra media för fakta och upplevelseläsning. Biblioteket skall samarbeta med Familjecentral/BVC för att nå nyblivna föräldrar. Biblioteket skall bevaka, värdera och införskaffa nya media som har barn och unga som målgrupp. 8. Personal och personalutveckling Trots alla tekniska och andra innovationer under årens lopp är en kunnig och engagerad och serviceinriktad personal alla biblioteks största och viktigaste tillgång. Kompetensutveckling och vidareutbildning är angelägna för att bibehålla engagemang och servicekänsla. Framförallt filialernas personal, som är ensamarbetande bör prioriteras när det gäller kompetens- och utbildningsinsatser på läns- och riksnivå. 9. Bibliotekets framtid Bibliotekets betydelse för många människors utveckling till goda samhällsmedborgare kan inte överskattas. Biblioteken är levande mötesplatser som, med kunnig, engagerad och serviceinriktad personal, kan bidra till utvecklingen av demokratin. Kultur är viktig och biblioteken ar den kulturyttring som har den i särklass största kontaktytan ut mot allmänheten.

22 15 32 Dnr Ansökan om anpassad studiegång för elev vid Vattudalsskolan i Strömsund Skrivelse har den 11 oktober 2010 inkommit från rektor vid Vattudalsskolan i Strömsund med ansökan om anpassad studiegång för en elev i skolår 9. Eleven och föräldrar är informerade om vad detta innebär och har accepterat att rektor ansöker om anpassad studiegång. Rektor fick i uppdrag att inkomma med en redovisning till nämnden den 10 februari Skriftlig redogörelse av ärendet har inkommit till nämnden. Rektor begär samtidigt att den anpassade studiegången får fortsätta under vårterminen 2011, eleven går då i skolår 9. Barn-, kultur- och utbildningsnämndens beslut 1 Den anpassade studiegången godkänns, till vårterminens slut 2011, enl. grundskoleförordningen 5 kap Rektor skall till barn-, kultur- och utbildningsnämndens sammanträde den 9 juni 2011 lämna en redovisning av ärendet. 3 Barn-, kultur- och utbildningsnämnden förutsätter att undervisning sker med behörig pedagogisk personal för dessa ämnen. Beslutsexpediering Rektor område Vattudal

23 16 33 Dnr Förfrågan om projektsamarbete Begripligt hela vägen Elisabeth Lindholm informerar nämnden om det pågående arbetet med att ansöka om medel för projektet Begripligt hela vägen. Yrkande Peter Frost (v) yrkar på att ärendet återremitteras till arbetsutskottet den 31 mars för beredning och beslut. Proposition Ordförande ställer proposition på Peter Frosts yrkande och finner bifall till detta. Barn-, kultur- och utbildningsnämndens beslut Ärendet återremitteras till arbetsutskottet den 31 mars för beredning och beslut. Jäv På grund av jäv deltar inte Elisabeth Lindholm (s) i handläggningen av ärendet.

24 17 34 Delgivningar 1. Projektet kultur inom äldreomsorgen uppsökande kulturverksamhet med musikskolan. Ks 12/2011 Dnr Barn- och utbildningschefens beslut om lov för en elev i skolår 4 vid Hedenvindskolan i Strömsund. (10 skoldagar) Dnr Barn- och utbildningschefens beviljande av skolskjuts för tiden Dnr Ansökan om bidrag av bygdemedel från kultur- och fritidsavdelningen. 5. Antagande av kultur- och fritidsplan. Ks 42/2011 Barn-, kultur- och utbildningsnämndens beslut Redovisningen av delgivningarna godkänns.