REVIDERING NR 1 AV PRELIMINÄR DAGORDNING. a) Migration = Genomförande /16 JAI 787 ASIM 126 RELEX 805 FRONT 367 COMIX 637

Transkript

1 Eurpeiska uninens råd Bryssel den 4 ktber 2016 (OR. en) 12828/1/16 REV 1 OJ CRP2 32 COMIX 641 PRELIMINÄR DAGORDNING Ärende: Datum: 5 ktber 2016 Tid: kl Plats: 2600:e mötet i STÄNDIGA REPRESENTANTERNAS KOMMITTÉ (Creper II) Bryssel REVIDERING NR 1 AV PRELIMINÄR DAGORDNING 1. Gdkännande av dagrdningen Gdkännande av I-punkterna i bilagan II 20. Förberedelser inför rådets möte (rättsliga ch inrikes frågr) den ktber 2016 a) Migratin = Genmförande /16 JAI 787 ASIM 126 RELEX 805 FRONT 367 COMIX Genm undantag i närvar av de Schengenasscierade staterna /1/16 REV 1 SON/ub 1

2 b) Refrm av det gemensamma eurpeiska asylsystemet i) Dublin: Förslag till Eurpaparlamentets ch rådets förrdning m kriterier ch mekanismer för att avgöra vilken medlemsstat sm är ansvarig för att pröva en ansökan m internatinellt skydd sm en tredjelandsmedbrgare eller en statslös persn har lämnat in i någn medlemsstat (marbetning) (första behandlingen) ii) Mttagningsförhållandena: Förslag till Eurpaparlamentets ch rådets direktiv m nrmer för mttagande av persner sm ansöker m internatinellt skydd (marbetning) (första behandlingen) iii) Kvalifikatin: Förslag till Eurpaparlamentets ch rådets förrdning m nrmer för när tredjelandsmedbrgare eller statslösa persner ska anses berättigade till internatinellt skydd, för en enhetlig status för flyktingar eller persner sm uppfyller kraven för att betecknas sm subsidiärt skyddsbehövande, ch för innehållet i det beviljade skyddet ch m ändring av rådets direktiv 2003/109/EG av den 25 nvember 2003 m varaktigt bsatta tredjelandsmedbrgares ställning (första behandlingen) iv) Förfarande: Förslag till Eurpaparlamentets ch rådets förrdning inrättande av ett gemensamt förfarande för internatinellt skydd i uninen ch m upphävande av direktiv 2013/32/EU (första behandlingen) = Lägesrapprt 12724/16 ASILE 39 CODEC 1350 v) Eurdac: Förslag till Eurpaparlamentets ch rådets förrdning m inrättande av Eurdac för jämförelse av fingeravtryck för en effektiv tillämpning av [förrdning (EU) nr 604/2013 m kriterier ch mekanismer för att avgöra vilken medlemsstat sm är ansvarig för att pröva en ansökan m internatinellt skydd sm en tredjelandsmedbrgare eller en statslös persn har lämnat in i någn medlemsstat], för att identifiera en tredjelandsmedbrgare eller statslös persn sm vistas lagligt i medlemsstaterna ch för när medlemsstaternas brttsbekämpande myndigheter ch Eurpl begär jämförelser med Eurdacuppgifter för brttsbekämpande ändamål (marbetning) (första behandlingen) vi) Eas: Förslag till Eurpaparlamentets ch rådets förrdning m Eurpeiska uninens asylbyrå ch m upphävande av förrdning (EU) nr 439/2010 (första behandlingen) = Riktlinjedebatt 12726/16 ASILE 40 EURODAC 10 ENFOPOL 312 CODEC 1351 vii) Uninsram för vidarebsättning: Förslag till Eurpaparlamentets ch rådets förrdning m inrättande av en uninsram för vidarebsättning ch m ändring av Eurpaparlamentets ch rådets förrdning (EU) nr 516/2014 (första behandlingen) = Riktlinjedebatt 12717/16 ASIM 125 RELEX 803 CODEC /1/16 REV 1 SON/ub 2

3 c) Infrmatinstekniska åtgärder sm hör samman med gränsförvaltning i) Systematiska kntrller vid de yttre gränserna Förslag till Eurpaparlamentets ch rådets förrdning m ändring av förrdning (EG) nr 562/2006 vad gäller stärkandet av kntrllerna mt relevanta databaser vid de yttre gränserna (första behandlingen) ii) In- ch utresesystem Förslag till Eurpaparlamentets ch rådets förrdning m inrättande av ett in- ch utresesystem sm har till syfte att registrera in- ch utreseuppgifter ch uppgifter m nekad inresa för tredjelandsmedbrgare sm passerar Eurpeiska uninens medlemsstaters yttre gränser ch m fastställande av villkren för åtkmst till in- ch utresesystemet för brttsbekämpande ändamål ch m ändring av förrdning (EG) nr 767/2008 ch förrdning (EU) nr 1077/2011 (första behandlingen) Förslag till Eurpaparlamentets ch rådets förrdning m ändring av förrdning (EU) 2016/399 vad gäller användningen av in- ch utresesystemet (första behandlingen) iii) Utvecklingen av Schengens infrmatinssystem (SIS) iv) EU-system för reseuppgifter ch resetillstånd (Etias) v) Högnivåexpertgruppen för infrmatinssystem ch interperabilitet = Lägesrapprt 12661/16 FRONT 364 VISA 298 SIRIS 130 CODEC 1331 COMIX 632 d) Eurpeiska gräns- ch kustbevakningen: Genmförande = Lägesrapprt e) Eurpeiska åklagarmyndigheten: Förslag till rådets förrdning m inrättande av Eurpeiska åklagarmyndigheten = Riktlinjedebatt/Partiell allmän riktlinje 12774/1/16 REV 1 EPPO 26 EUROJUST 120 CATS 71 FIN 614 COPEN 277 GAF 57 CSC /16 EPPO 27 EUROJUST 121 CATS 72 FIN 615 COPEN 278 GAF 58 CSC /1/16 REV 1 EPPO 28 EUROJUST 122 CATS 73 FIN 620 COPEN 280 GAF 59 CSC 272 f) PFI: Förslag till Eurpaparlamentets ch rådets direktiv m bekämpning genm straffrättsliga bestämmelser av bedrägerier sm riktar sig mt uninens eknmiska intressen (första behandlingen) = Riktlinjedebatt/lägesrapprt 12686/16 DROIPEN 147 JAI 785 GAF 55 FIN 603 CADREFIN 74 CODEC 1336 g) Andra punkter i anslutning till rådets möte 12828/1/16 REV 1 SON/ub 3

4 21. Förslag till Eurpaparlamentets ch rådets förrdning m ändring av förrdning (EG) nr 539/2001 m fastställande av förteckningen över tredjeländer vars medbrgare är skyldiga att inneha visering när de passerar de yttre gränserna ch av förteckningen över de tredjeländer vars medbrgare är undantagna från detta krav (Gergien) (första behandlingen) = Mandat för förhandlingar med Eurpaparlamentet 9622/1/16 REV 1 VISA 175 CODEC 774 COEST 143 COMIX Förberedelser inför rådets möte (eknmiska ch finansiella frågr) den 11 ktber 2016 a) Klimatfinansiering Förberedelser inför den 22:a partsknferensen för Förenta natinernas ramknventin m klimatförändringar (UNFCCC) (Marrakech den 7 18 nvember 2016) = Utkast till rådets slutsatser 12722/16 ECOFIN 857 ENV 623 CLIMA 128 b) Den eurpeiska planeringsterminen 2016 erfarenheter = Diskussin 12727/16 ECOFIN 858 UEM 302 SOC 580 EMPL 384 COMPET 513 ENV 624 EDUC 311 RECH 280 ENER 342 JAI 786 c) Gemensam rapprt m hälssystem ch finansplitisk hållbarhet = Föredragning av kmmissinen 12735/16 ECOFIN 859 SOC 581 BUDGET 28 SAN ADD 1 d) Andra punkter i anslutning till rådets möte 23. Förberedelser inför rådets möte (allmänna frågr) den 18 ktber 2016 a) Förberedelser inför Eurpeiska rådet den ktber 2016 = Utkast till riktlinjer för slutsatserna 11224/16 CO EUR-PREP 32 b) Andra punkter i anslutning till rådets möte 24. Restriktiva åtgärder mt Iran: uppförande på förteckningen (begränsad krets) 12479/1/16 REV 1 CORLX 371 CFSP/PESC 746 RELEX 781 CONUN 182 MOG 107 CONOP 76 COARM 167 FIN 591 RESTREINT UE/EU RESTRICTED Övriga frågr 12828/1/16 REV 1 SON/ub 4

5 I anslutning till Crepers möte: GEMENSAMMA KOMMITTÉN (KL ) Förslag till Eurpaparlamentets ch rådets förrdning m ändring av förrdning (EG) nr 539/2001 m fastställande av förteckningen över tredjeländer vars medbrgare är skyldiga att inneha visering när de passerar de yttre gränserna ch av förteckningen över de tredjeländer vars medbrgare är undantagna från detta krav (Gergien) (första behandlingen) = Diskussin 9622/1/16 REV 1 VISA 175 CODEC 774 COEST 143 COMIX 413 Eurpeiska gräns- ch kustbevakningen: Genmförande = Lägesrapprt Infrmatinstekniska åtgärder sm hör samman med gränsförvaltning a) Systematiska kntrller vid de yttre gränserna Förslag till Eurpaparlamentets ch rådets förrdning m ändring av förrdning (EG) nr 562/2006 vad gäller stärkandet av kntrllerna mt relevanta databaser vid de yttre gränserna (första behandlingen) b) In- ch utresesystem i) Förslag till Eurpaparlamentets ch rådets förrdning m inrättande av ett in- ch utresesystem sm har till syfte att registrera in- ch utreseuppgifter ch uppgifter m nekad inresa för tredjelandsmedbrgare sm passerar Eurpeiska uninens medlemsstaters yttre gränser ch m fastställande av villkren för åtkmst till inch utresesystemet för brttsbekämpande ändamål ch m ändring av förrdning (EG) nr 767/2008 ch förrdning (EU) nr 1077/2011 (första behandlingen) ii) Förslag till Eurpaparlamentets ch rådets förrdning m ändring av förrdning (EU) 2016/399 vad gäller användningen av in- ch utresesystemet (första behandlingen) c) Utvecklingen av Schengens infrmatinssystem (SIS) d) EU-system för reseuppgifter ch resetillstånd (Etias) e) Högnivåexpertgruppen för infrmatinssystem ch interperabilitet = Lägesrapprt 12661/16 FRONT 364 VISA 298 SIRIS 130 CODEC 1331 COMIX /1/16 REV 1 SON/ub 5

6 BILAGA 25. Dm i mål C-330/15, avslag på överklagandet i mål T-190/12, Tmana ch 120 andra mt rådet ch kmmissinen 12414/16 JUR 463 COAFR 246 RELEX Mål vid Eurpeiska uninens dmstl Begäran m förhandsavgörande i mål C-349/16, T.KUP SAS mt Belgien 12702/16 JUR 481 COMER Utkast till rådets beslut m utnämning av en suppleant i Reginkmmittén på förslag av Republiken Österrike 12529/16 CDR /16 CDR Kmmissinens delegerade förrdning (EU) nr / av den 19 juli 2016 m kmplettering av Eurpaparlamentets ch rådets direktiv 2014/65/EU med avseende på tekniska tillsynsstandarder sm fastställer rganisatriska krav för värdepappersföretag sm bedriver algritmisk handel = Avsikt att inte göra några invändningar mt en delegerad akt 12698/16 EF 289 ECOFIN 853 DELACT /16 EF 255 ECOFIN 762 DELACT ADD Kmmissinens delegerade förrdning (EU) / av den 28 juli 2016 m kmplettering av Eurpaparlamentets ch rådets förrdning (EU) nr 600/2014 avseende tekniska tillsynsstandarder för rapprtering av transaktiner till behöriga myndigheter = Avsikt att inte göra några invändningar mt en delegerad akt 12699/16 EF 290 ECOFIN 854 DELACT /16 EF 256 ECOFIN 763 DELACT ADD 1 i) 31. Utkast till rådets genmförandebeslut m bemyndigande för Republiken Plen att frtsätta att tillämpa åtgärder sm avviker från artiklarna 26.1 a ch 168 i direktiv 2006/112/EG m ett gemensamt system för mervärdesskatt 12217/16 FISC 136 ECOFIN /16 FISC 135 ECOFIN /1/16 REV 1 SON/ub 6

7 32. Kmmissinens meddelande m ytterligare åtgärder för att öka insynen ch bekämpning av skatteundandragande ch skatteflykt Utkast till rådets slutsatser 12670/16 FISC 141 ECOFIN Utkast till rådets beslut m ingående på Eurpeiska uninens vägnar av ändringsprtkllet till avtalet mellan Eurpeiska gemenskapen ch Furstendömet Mnac m åtgärder likvärdiga med dem sm föreskrivs i rådets direktiv 2003/48/EG 12677/16 FISC 142 ECOFIN 847 AELE 74 MC /16 FISC 64 ECOFIN 339 AELE 33 MC Utkast till rådets slutsatser m Eurpeiska revisinsrättens särskilda rapprt nr 16/2016: EU:s utbildningsmål: prgrammen mtsvarar målen men resultatmätningen är bristfällig 12664/16 FIN 602 FSTR 65 FC 57 REGIO 81 EDUC 308 SOC Särskild rapprt nr 18/2016: EU:s system för certifiering av hållbara bidrivmedel = Utseende av arbetsgrupp ( ) 12575/16 FIN 597 ENER 332 CLIMA 118 ENV 607 TRANS 360 AGRI Utkast till Eurpaparlamentets ch rådets förrdning m inrättandet av en eurpeisk resehandling för återvändande av tredjelandsmedbrgare sm vistas lagligt i medlemsstaterna ch m upphävande av rådets rekmmendatin av den 30 nvember 1994 (första behandlingen) av lagstiftningsakten 12592/16 CODEC 1319 MIGR 168 FRONT 357 COMIX ADD 1 PE-CONS 30/16 MIGR 126 FRONT 280 COMIX 498 CODEC Utkast till rådets slutsatser m rganiserade inbrtt i hem 12742/16 JAI 789 COSI 147 ENFOPOL 313 CRIMORG 113 ENFOCUSTOM 142 GENVAL 99 FRONT /16 JAI 782 COSI 142 ENFOPOL 302 CRIMORG 112 ENFOCUSTOM 140 GENVAL 98 FRONT Utkast till rådets slutsatser m genmförandet av de allmänna bestämmelserna m dataskydd i kapitel 6 i rådets beslut 2008/615/RIF Utvärdering av Danmark med avseende på utbyte av uppgifter ur frdnsregister 12216/16 JAI 751 DAPIX 149 CRIMORG 105 ENFOPOL 286 ENFOCUSTOM /16 JAI 747 DAPIX 145 CRIMORG 101 ENFOPOL 282 ENFOCUSTOM /16 JAI 707 DAPIX 129 CRIMORG 90 ENFOPOL 256 ENFOCUSTOM /1/16 REV 1 SON/ub 7

8 39. Utkast till rådets slutsatser m genmförandet av de allmänna bestämmelserna m dataskydd i kapitel 6 i rådets beslut 2008/615/RIF Utvärdering av Grekland med avseende på utbyte av DNA-uppgifter 12219/16 JAI 752 DAPIX 150 CRIMORG 106 ENFOPOL 287 ENFOCUSTOM /16 JAI 748 DAPIX 146 CRIMORG 102 ENFOPOL 283 ENFOCUSTOM /14 JAI 439 DAPIX 84 CRIMORG 54 ENFOPOL 170 ENFOCUSTOM Cepls femårsrapprt 12484/16 ENFOPOL 297 JAI /16 ENFOPOL 221 JAI Utkast till rådets reslutin m en uppdaterad handbk med rekmmendatiner för internatinellt plissamarbete ch åtgärder för att förebygga ch kntrllera våld ch rligheter i samband med ftbllsmatcher med en internatinell dimensin, i vilka åtminstne en medlemsstat är delaktig (EU:s ftbllshandbk) 12796/16 ENFOPOL 319 SPORT /16 ENFOPOL 318 SPORT Utkast till rådets reslutin m en handbk med rekmmendatiner för förebyggande ch hantering av våld ch rligheter i samband med ftbllsmatcher med en internatinell dimensin, då minst en medlemsstat är delaktig, genm antagande av gd praxis för plisens kntakter med supprtrar 12794/16 ENFOPOL 317 SPORT /16 ENFOPOL 315 SPORT Utkast till rådets reslutin m kstnaderna för att ta emt ch sätta in besökande plisdelegatiner i samband med ftbllsmatcher (ch andra idrttsevenemang) med en internatinell dimensin, i vilka åtminstne en medlemsstat är delaktig 12793/16 ENFOPOL 316 SPORT /16 ENFOPOL 314 SPORT Utkast till rådets genmförandebeslut med en rekmmendatin m åtgärder för att avhjälpa de brister sm knstaterats i 2015 års utvärdering av Nederländernas tillämpning av Schengenregelverket i fråga m uppgiftsskydd 12609/16 SCH-EVAL 150 COMIX /16 SCH-EVAL 149 COMIX Utkast till rådets genmförandebeslut m fastställande av en rekmmendatin för att avhjälpa de brister sm knstaterats i 2015 års utvärdering av Nederländernas tillämpning av Schengenregelverket inm mrådet plissamarbete 12611/16 SCH-EVAL 152 ENFOPOL 304 COMIX /16 SCH-EVAL 151 ENFOPOL 303 COMIX /1/16 REV 1 SON/ub 8

9 46. Utkast till rådets genmförandebeslut med en rekmmendatin m avhjälpande av de brister sm knstaterats vid 2015 års utvärdering av Liechtensteins tillämpning av Schengenregelverket inm mrådet Schengens infrmatinssystem 12614/16 SCH-EVAL 154 SIRIS 128 COMIX /16 SCH-EVAL 153 SIRIS 127 COMIX 619 RESTREINT UE/EU RESTRICTED 47. Utkast till rådets genmförandebeslut m fastställande av en rekmmendatin för att avhjälpa de brister sm knstaterades i 2016 års utvärdering av Luxemburgs tillämpning av Schengenregelverket i fråga m förvaltningen av de yttre gränserna 12616/16 SCH-EVAL 156 FRONT 359 COMIX /16 SCH-EVAL 155 FRONT 358 COMIX Utkast till rådets genmförandebeslut med en rekmmendatin för att avhjälpa de brister sm knstaterades i 2016 års utvärdering av Luxemburgs tillämpning av Schengenregelverket i fråga m den gemensamma viseringsplitiken 12618/16 SCH-EVAL 158 VISA 297 COMIX /16 SCH-EVAL 157 VISA 296 COMIX Utkast till rådets genmförandebeslut m fastställande av en rekmmendatin för att avhjälpa de brister sm påvisats i 2015 års utvärdering av Schweiz tillämpning av Schengenregelverket i fråga m avsaknad av gränskntrll vid Schweiz inre gränser 12621/16 SCH-EVAL 160 FRONT 361 COMIX /16 SCH-EVAL 159 FRONT 360 COMIX Utkast till rådets genmförandebeslut med en rekmmendatin för att avhjälpa de brister sm knstaterades i 2016 års utvärdering av Danmarks tillämpning av Schengenregelverket i fråga m förvaltning av de yttre gränserna (Flygplatsen Köpenhamn Kastrup) 12626/16 SCH-EVAL 162 FRONT 363 COMIX /16 SCH-EVAL 161 FRONT 362 COMIX Utkast till rådets genmförandebeslut m fastställande av en rekmmendatin för att avhjälpa de brister sm knstaterats i 2015 års utvärdering av Nederländernas tillämpning av Schengenregelverket inm mrådet plissamarbete 12628/16 SCH-EVAL 164 ENFOPOL 306 COMIX /16 SCH-EVAL 163 ENFOPOL 305 COMIX En ny agenda för städer (resultat av den tredje FN-knferensen m bstäder ch hållbar stadsutveckling HABITAT III, i Quit, Ecuadr, den ktber 2016) = Gdkännande av undertecknandet på Eurpeiska uninens vägnar 12669/16 DEVGEN 207 RELEX 800 ONU 102 REGIO Förslag till rådets beslut m undertecknande ch prvisrisk tillämpning av det inledande avtalet m eknmiskt partnerskap mellan Ghana, å ena sidan, ch Eurpeiska gemenskapen ch dess medlemsstater å andra sidan = Begäran m Eurpaparlamentets gdkännande 12585/16 ACP 130 WTO 266 COAFR 251 RELEX /16 ACP 128 WTO 261 COAFR 245 RELEX /1/16 REV 1 SON/ub 9

10 54. Utkast till rådets beslut m undertecknande på EU:s vägnar av avtalet m inrättande av den internatinella stiftelsen EU Latinamerika/Västindien ch Utkast till rådets beslut m ingående av avtalet m inrättande av den internatinella stiftelsen EU Latinamerika/Västindien = Begäran m Eurpaparlamentets gdkännande 12305/16 COLAC 68 RELEX /16 COLAC /16 COLAC /16 COLAC 61 + COR 1 (nl) 55. Gemensamt uttalande av Eurpeiska uninen, Eurpeiska investeringsbanken ch frumet för de västindiska länderna m förstärkt samarbete på mrådet hållbar energi = Gdkännande av undertecknandet på Eurpeiska uninens vägnar 12747/16 COLAC 81 ENV 625 CLIMA 129 ENER Utkast till rådets beslut m undertecknande ch ingående av avtalet m lgistiksamverkan (ACSA) mellan Eurpeiska uninen ch Amerikas förenta stater inm ramen för militära GSFP-peratiner ch GSFP-övningar 12593/16 CORLX 378 CSDP/PSDC 541 CFSP/PESC 766 CSC /16 CORLX 253 CDSP/PSDC 353 CFSP/PESC 498 CSC /16 CORLX 254 CDSP/PSDC 354 CFSP/PESC 499 CSC Utkast till rådets beslut m ändring av beslut 2010/638/Gusp m restriktiva åtgärder mt Republiken Guinea 12532/16 CORLX 372 CFSP/PESC 758 COAFR 250 COARM 169 FIN /16 CORLX 361 CFSP/PESC 737 COAFR 248 COARM 158 FIN Restriktiva åtgärder mt Demkratiska flkrepubliken Krea = Utkast till svarsbrev till en enhet sm mfattas av de restriktiva åtgärder sm föreskrivs i beslut (Gusp) 2016/849 ch i rådets förrdning (EG) nr 329/ /16 CORLX 382 CFSP/PESC 776 COASI 202 COARM 176 CONUN 184 FIN Utkast till rådets beslut m ändring av beslut 2010/573/Gusp m restriktiva åtgärder mt ledarna i reginen Transnistrien i Republiken Mldavien = Beslut m att tillämpa skriftligt förfarande för antagandet ( ) 12820/16 CORLX 384 CFSP/PESC 779 COEST /16 CORLX 381 CFSP/PESC 774 COEST /1/16 REV 1 SON/ub 10

11 Följande punkter utgår: 28. Öppenhet allmänhetens tillgång till handlingar Klagmål 21/2016/JAP till Eurpeiska mbudsmannen 12263/16 OMBUDS 12 INST 372 INF 159 API 98 (º) Punkt där Creper får fatta beslut i prcedurfrågr i enlighet med artikel 19.7 i rådets arbetsrdning /1/16 REV 1 SON/ub 11