Se bifogad närvarolista sidan 2. Se bifogad närvarolista sidan 2. Mats Ove Svensson, kommunchef Ida Aronsson Hammar, sekreterare

Transkript

1 Kommunfullmäktige ammanträdesprotokoll Plats och tid Folkets Hus i Kungshamn, torsdagen den 23 september 2010 kl Beslutande Närvarande ersättare Övriga deltagare Justerare e bifogad närvarolista sidan 2. e bifogad närvarolista sidan 2. Mats Ove vensson, kommunchef Ida Aronsson Hammar, sekreterare Justeringens plats och tid Kommunhuset den 27 september 2010 kl ekreterare Ordförande Ida Aronsson Hammar Justerare Robert Höij Justerare Justerare Anslagsbevis Kommunfullmäktiges protokoll är justerat. Protokollet är anslaget under tiden Under anslagstiden kan ärendet överklagas enligt Kommunallagen. Förvaringsplats för protokollet Kommunkansliet Underskrift Ida Aronsson Hammar

2 Kommunfullmäktige ammanträdesprotokoll Beslutande Namn Parti Namn Parti usanne Bergholtz M Berit Karlsson Ljungqvist KD Rolf Antonsson M Gunnar Larsson NP Jeanette Loy M Verena Rodin NP Robert Höij M NP Mikael Gripsvik M Ingmar Månsson C Eva Abrahamsson M C Anders andgren M Britt Wall Ragnhild elstam M Kjell Andersson Lasse Andersson M Vivianne Gustafsson Göran Fahlgren M Bengt Carlsson Ronald Hagberth M Birgitta Albertsson Pernilla Waern Lekting M Jan-Olof Larsson Maude chlegel M Petra undbladh Gunilla tenman FP Jan UIvemark Mikael ternemar FP Elving Claesson Kristina Holmdahl FP Cristian Mattsson Barbro Eriksson FP FP Asta Nilsson Michael Johansson FP Mats Nilsson ven-olof Oresten FP Tommy Nilsson Johan Lindahl KD Yngve Johansson MP Kenneth Persson KD Närvarande ersättare Namn Parti Namn Parti Kjell Jonsson M Kerstin Lorentzon FP Rune Rohdin Bengt örensson H:\Protokoll & kallelser\kf\2010\kfp doc Justerares signatur: Rätt utdraget intygar: ida: 2(28)

3 Kommunfullmäktige ammanträdesprotokoll KF 43 Dnr. KA 2000/437 Motion om utbyggnad av småbåtshamnen i Kungshamn Jan-Olof Larsson () har kommit in med en motion om uppförande av sjöbodar samt anläggning av båtplatser på Valbergetsidan vid pringet i Kungshamn. Motionären vill se en fortsatt utbyggnad av småbåtshamnen på Valbergetsidan mot udden. Dessutom vill han se en utfyllnad, alternativt en pontonbrygga, ut mot grundet som även skulle fungera som vågbrytare. Detta skulle även bli en naturlig avgränsning av sjötrafiken, bidra till fartsänkning och göra naturbadet lugnare. Jan-Olof Larsson anser att projektet borde kunna bli självfinansierat. Utredningsledarens tjänsteutlåtande Kommunstyrelsens ledningsutskotts protokoll Kommunstyrelsens protokoll Yrkande Jan-Olof Larsson () föreslår bifall till motionen. Ronald Hagberth (M) föreslår bifall till kommunstyrelsens förslag. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens och Ronald Hagberths förslag mot Jan-Olof Larssons förslag och finner att kommunfullmäktige antar kommunstyrelsens och Ronald Hagberths förslag. Omröstning begärs. Kommunfullmäktige godkänner följande propositionsordning: ja-röst för kommunstyrelsens och Ronald Hagberths förslag nej-röst för Jan-Olof Larssons förslag Omröstningsresultat Med 24 ja-röster för kommunstyrelsens och Ronald Hagberths förslag mot 15 nej-röster för Jan- Olof Larssons förslag antar kommunfullmäktige kommunstyrelsens och Ronald Hagberths förslag. e omröstningsbilaga. H:\Protokoll & kallelser\kf\2010\kfp doc Justerares signatur: Rätt utdraget intygar: ida: 3(28)

4 Kommunfullmäktige ammanträdesprotokoll Forts. KF 43 Kommunfullmäktige är positiv till motionens intentioner. Lämpligheten av en fortsatt utbyggnad av småbåtshamnen på Valbergetsidan i pringet prövas inom ramen för det planprogram för området Tången-pringet som miljö- och byggnämnden arbetar med. Kommunfullmäktige anser därmed att motionen är besvarad. Jan-Olof Larsson Miljö- och byggnämnden H:\Protokoll & kallelser\kf\2010\kfp doc Justerares signatur: Rätt utdraget intygar: ida: 4(28)

5 Kommunfullmäktige ammanträdesprotokoll Omröstningsbilaga 43 Namn Parti Ja Nej Avstår usanne Bergholz M Rolf Antonsson M Jeanette Loy M Mikael Gripsvik M Eva Abrahamsson M Anders andgren M Ragnhild elstam M Lasse Andersson M Göran Fahlgren M Ronald Hagberth M Pernilla Waern Lekting M Maude chlegel M Gunilla tenman FP Mikael ternemar FP Kristina Holmdahl FP Barbro Eriksson FP Michael Johansson ven-olof Oresten FP FP Johan Lindahl KD H:\Protokoll & kallelser\kf\2010\kfp doc Justerares signatur: Rätt utdraget intygar: ida: 5(28)

6 Kommunfullmäktige ammanträdesprotokoll Kenneth Persson KD Berit Karlsson Ljungqvist KD Gunnar Larsson NP Verena Rodin NP Ingemar Månsson C Britt Wall Kjell Andersson Vivianne Gustafsson Bengt Carlsson Birgitta Albertsson Jan-Olof Larsson Petra undbladh Jan UIvemark Elving Claesson Cristian Mattsson Asta Nilsson Mats Nilsson Tommy Nilsson Yngve Johansson MP Robert Höij M umma H:\Protokoll & kallelser\kf\2010\kfp doc Justerares signatur: Rätt utdraget intygar: ida: 6(28)

7 Kommunfullmäktige ammanträdesprotokoll KF 44 Dnr. K 2007/497 Motion om att initiera bildandet av en kreditgarantiförening Yngve Johansson (MP) har kommit in med en motion om att initiera bildandet av en kreditgarantiförening. Han menar att det är viktigt för företagen att få konkurrenskraftiga krediter, speciellt då många företag i kommunen är inom tillverkningsindustrin eller står inför generationsskiften. I kommunen är det dessutom vanligt med arrenderad mark, vilket kan vara en svårighet för kreditsäkerheten. Bankerna har inte heller samma lokala förankring som tidigare. Motionären yrkar därför att kommunen tar initiativ till att initiera en process tillsammans med näringslivet och närliggande kommuner för att starta en kreditgarantiförening. töd för en sådan satsning finns via Nutek. Utredningsledarens tjänsteutlåtande, Kommunstyrelsens ledningsutskotts protokoll Kommunstyrelsens protokoll Kommunfullmäktige avslår motionen. Yngve Johansson H:\Protokoll & kallelser\kf\2010\kfp doc Justerares signatur: Rätt utdraget intygar: ida: 7(28)

8 Kommunfullmäktige ammanträdesprotokoll KF 45 Dnr. KA 2007/576 Motion om kooperativ hyresrätt Elving Claesson () har lämnat in en motion om kooperativ hyresrätt. Motionären vill skapa boende som gynnar den bofasta befolkningen, till skillnad mot bostadsrätter som lätt kan köpas upp av personer utifrån. Elving Claesson föreslår därför att kommunstyrelsen får i uppdrag att diskutera och projektera sådan bebyggelse tillsammans med kommunens bostadsbolag och en eller flera entreprenörer. Utredningsledarens tjänsteutlåtande, Kommunstyrelsens ledningsutskotts protokoll Kommunstyrelsens protokoll Yrkande Elving Claesson (), Jan-Olof Larsson () och Britt Wall () föreslår bifall till motionen. Jeanette Loy (M) föreslår bifall till kommunstyrelsens förslag. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens och Jeanette Loys förslag mot Elving Claessons, Jan-Olof Larssons och Britt Walls förslag och finner att kommunfullmäktige antar kommunstyrelsens och Jeanette Loys förslag. Omröstning begärs. Propositionsordning Ordföranden godkänner följande propositionsordning: ja-röst för kommunstyrelsens och Jeanette Loys förslag nej-röst för Elving Claessons, Jan-Olof Larssons och Britt Walls förslag Omröstningsresultat Med 24 ja-röster för kommunstyrelsens och Jeanette Loys förslag mot 14 nej-röster Elving Claessons, Jan-Olof Larssons och Britt Walls förslag antar kommunfullmäktige kommunstyrelsens och Jeanette Loys förslag. En ledamot avstår från att rösta. e omröstningsbilaga. H:\Protokoll & kallelser\kf\2010\kfp doc Justerares signatur: Rätt utdraget intygar: ida: 8(28)

9 Kommunfullmäktige ammanträdesprotokoll Forts. KF 45 Kommunfullmäktige ställer sig positiv till motionens intentioner och uppdrar åt otenäsbostäder att vid nybyggnation undersöka och utreda möjligheten att bygga kooperativa hyresrätter. Motionen anses därmed besvarad. Elving Claesson otenäsbostäder AB H:\Protokoll & kallelser\kf\2010\kfp doc Justerares signatur: Rätt utdraget intygar: ida: 9(28)

12 Kommunfullmäktige ammanträdesprotokoll KF 46 Dnr. KA 2007/1137 Motion om att öka livskvaliteten för äldre genom att anlägga sinnenas trädgård Yngve Johansson och Ingela Nilsson, båda MP, har lämnat in en motion om att öka livskvaliteten för äldre genom att anlägga sinnenas trädgård. Motionärerna vill med en sådan anläggning i anslutning till kommunernas särskilda boenden öka livskvaliteten för de äldre som är dementa eller har något funktionshinder. om ett första steg vill de att en sådan trädgård anläggs vid Hunnebohemmet i Hunnebostrand och att även kommunens rehabavdelning skulle kunna besöka den. En sinnenas trädgård skulle ge friskare vårdtagare, mindre medicinering och ökad trivsel. Johansson och Nilsson vill därför att kommunen ansöker om stimulansbidrag från ocialstyrelsen för satsningen. Utredningsledarens tjänsteutlåtande Kommunstyrelsens ledningsutskotts protokoll Kommunstyrelsens protokoll Kommunfullmäktige anser motionen bifallen då omsorgsnämnden arbetar med färdigställandet av en sinnenas trädgård vid Hunnebohemmet och att projektet finansieras med bidrag från ocialstyrelsen. Yngve Johansson Ingela Nilsson H:\Protokoll & kallelser\kf\2010\kfp doc Justerares signatur: Rätt utdraget intygar: ida: 12(28)

13 Kommunfullmäktige ammanträdesprotokoll KF 47 Dnr. KA 2010/381 Motion - hästen i centrum Ingela Nilsson och Yngve Johansson, båda MP, har kommit in med en motion om hästen i centrum. De ser flera positiva effekter av att kommunen arbetar utifrån området hästen i centrum och yrkar därför att kommunen bildar en arbetsgrupp som arbetar med olika aspekter kopplade till hästen. Kommunledningskontoret anser inte att det finns behov av en sådan arbetsgrupp då det inte är aktuellt att arbeta med några av frågeställningarna samtidigt som det redan pågår arbete på andra. Förvaltningen föreslår att motionen avslås. Utredningsledarens tjänsteutlåtande, Kommunstyrelsens ledningsutskotts protokoll Kommunstyrelsens protokoll Yrkande Yngve Johansson (M) föreslår återremiss för ytterligare beredning. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på om ärendet ska avgöras på dagens sammanträde eller senare och finner att ärendet ska avgöras på dagens sammanträde. Kommunfullmäktige avslår motionen. Ingela Nilsson Yngve Johansson H:\Protokoll & kallelser\kf\2010\kfp doc Justerares signatur: Rätt utdraget intygar: ida: 13(28)

14 Kommunfullmäktige ammanträdesprotokoll KF 48 Dnr. KA 2007/235 Motion om att upprätta miljöbokslut Ingela Nilsson (MP) har lämnat in en motion om att det i samband med årsbokslut ska tas fram miljöbokslut i alla nämnder, styrelser och för kommunen som helhet. De flesta av landets kommuner upprättar någon form av miljöredovisning. yftet är att synliggöra miljöfrågorna för invånare och den kommunala organisationen. Innehållet är ofta knutet till miljömål eller program. Redovisningen kan omfatta både den kommunala organisationen och kommunen som geografiskt område. Presentationen sker i de flesta fall på några sidor i årsredovisningen men ett antal kommuner väljer att göra fristående miljöredovisningar. otenäs kommun har inte antagit någon miljöpolicy eller miljömål på central nivå. På nämndsnivå finns enstaka mål med miljöanknytning. Däremot har det, framför allt inom utbildningsnämndens område, genomförts olika miljöprojekt för att förbättra miljön och öka medvetenheten i miljöfrågor. veriges Kommuner och Landsting (KL) har tagit fram en skrift med ett stort antal miljöindikatorer till stöd för kommunernas miljöarbete och uppföljning av mål och åtgärder. KL har även gjort en sammanställning över länkar till central statistik och data för miljöindikatorer på kommunnivå. Avsaknaden av miljömål och miljöprogram på central nivå innebär att en miljöredovisning i kommunens årsredovisning i första hand får inriktas på att redovisa ett antal nyckeltal och statistik för att ge en bild av aktuellt läge och utveckling. På nämndsnivå kan miljöredovisningen ta utgångspunkt i de miljömål nämnden antagit och vilka åtgärder som genomförts under året för att förbättra miljö och miljömedvetande. Ekonomichefens tjänsteutlåtande, Kommunstyrelsens ledningsutskotts protokoll Kommunstyrelsens protokoll Kommunfullmäktige bifaller motionen och uppdrar åt kommunstyrelsen att i kommunens årsredovisning för 2010 inarbeta ett avsnitt med miljöredovisning. Nämnder och styrelser uppmanas att i sina respektive årsredovisningar lyfta fram miljöfrågor, genom måluppföljning, redovisning av olika miljöprojekt mm. Ingela Nilsson Kommunstyrelsen Nämnderna H:\Protokoll & kallelser\kf\2010\kfp doc Justerares signatur: Rätt utdraget intygar: ida: 14(28)

15 Kommunfullmäktige ammanträdesprotokoll KF 49 Dnr. KA 2008/823 Motion om att försäkra otenäs kommun mot stigande elpriser. Yngve Johansson (MP) och Jan-Olof Larsson () har lämnat in en motion om att otenäs kommun genom att investera i förnyelsebar elproduktion skulle försäkra sig mot prisökningar och bidra till en bättre miljö. Detta kan exempelvis ske genom köp av andelar i vindkraftverk. Motionärerna yrkar att kommunen och de kommunala bolagen tecknar andelar i förnyelsebar energi motsvarande sin egen energiförbrukning samt att kommunen tar initiativ så att även kommuninnevånare kan teckna andelar utifrån deras förbrukning. Motionärerna framhåller även att det är viktigt att arbetet med energibesparingar fortsätter. otenäs kommun har en energiplan som utarbetades 1985 och som därefter kompletterades genom beslut i kommunfullmäktige. I en motion från 2006 från Ingela Nilsson (MP) väcktes frågan om behovet av en energipolicy för kommunen. Motionen bifölls av kommunfullmäktige och kommunstyrelsen fick i uppdrag att utarbeta ett förslag till reviderad energiplan för otenäs kommun. Planen skulle vara klar första halvåret Uppdraget har dock inte genomförts. Kommunens nuvarande elleverantör tillhandahåller enbart el från förnyelsebara energikällor. En eventuell investering i förnyelsebara energikällor är en strategisk fråga. Utgångspunkt för ställningstagnde i strategiska frågor bör sökas i strategiska dokument. Motionen tydliggör behovet av att arbeta fram en aktuell energiplan och klimatstrategi för otenäs kommun. Ekonomichefens tjänsteutlåtande Kommunstyrelsens ledningsutskotts protokoll Kommunstyrelsens protokoll Yrkande Jan-Olof Larsson () och Johan Lindahl (KD) föreslår bifall till motionen. Ronald Hagberth (M) föreslår bifall till kommunstyrelsens förslag. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens och Ronald Hagberths förslag mot Jan-Olof Larssons och Johan Lindahls förslag och finner att kommunfullmäktige antar kommunstyrelsens och Ronald Hagberths förslag. Omröstning begärs. Propositionsordning Kommunfullmäktige godkänner följande propositionsordning: ja-röst för kommunstyrelsen och Ronald Hagberths förslag nej-röst för Jan-Olof Larssons och Johan Lindahls förslag H:\Protokoll & kallelser\kf\2010\kfp doc Justerares signatur: Rätt utdraget intygar: ida: 15(28)

16 Kommunfullmäktige ammanträdesprotokoll Forts. KF 49 Omröstningsresultat Med 21 ja-röster för kommunstyrelsens och Ronald Hagberths förslag mot 17 nej-röster för Jan- Olof Larssons förslag antar kommunfullmäktige kommunstyrelsens och Ronald Hagberths förslag. En ledamot avstår från att rösta. e omröstningsbilaga. Kommunfullmäktige är positiv till motionens intentioner och uppdrar ånyo åt kommunstyrelsen att arbeta fram en ny energiplan innan 2011 är till ända. Motionen anses därmed besvarad. Yngve Johansson Jan-Olof Larsson Kommunstyrelsen H:\Protokoll & kallelser\kf\2010\kfp doc Justerares signatur: Rätt utdraget intygar: ida: 16(28)

19 Kommunfullmäktige ammanträdesprotokoll KF 50 Dnr. KA 2007/381 Medborgarförslag om lyft för rörelsehindrade/funktionshindrade mm och andra behövande på pontonbrygga i Kungshamn Ann imson har kommit in med ett medborgarförslag om lyft för funktionshindrade mm och andra behövande på pontonbrygga i Kungshamn. Då samhället ska vara tillgängligt för alla menar förslagsställaren att det borde finnas en lyft på pontonbrygga i Kungshamn. Med en sådan skulle funktionshindrade kunna hjälpas i och ur båtar och den skulle vara till gagn för både boende och hitresande. amtidigt skulle den marknadsföra Kungshamn. Utredningsledarens tjänsteutlåtande, Kommunstyrelsens ledningsutskotts protokoll Kommunstyrelsens protokoll Kommunfullmäktige bifaller medborgarförslaget och investeringsmedel avsätts i budget för år Tekniska avdelningen ges i uppdrag att genomföra uppdraget inför båtsäsongen 2011 samt placera lyften på lämpligt ställe och på lämpligt underlag. Ann imson Tekniska avdelningen Budgetberedningen H:\Protokoll & kallelser\kf\2010\kfp doc Justerares signatur: Rätt utdraget intygar: ida: 19(28)

20 Kommunfullmäktige ammanträdesprotokoll KF 51 Dnr KA 2010/236 Revidering av utbildningsnämndens reglemente med anledning av ändrad organisation för vuxenutbildningen Kommunfullmäktige i otenäs kommun har, , ställt sig positiv till att en gemensam organisation från och med har ansvaret för gymnasie- och vuxenutbildningen i kommunerna Lysekil och otenäs. Den befintliga gymnasienämnden får ansvaret även för vuxenutbildningen i de båda kommunerna från och med Kommunfullmäktige uppmanade utbildningsnämnden att ta fram förslag till reviderat reglemente för utbildningsnämnden. Förvaltningssekreterarens tjänsteutlåtande Utbildningsnämndens arbetsutskottt Utbildningsnämndens protokoll Kommunstyrelsens protokoll Kommunfullmäktige fastställer nytt reglemente för utbildningsnämnden. Utbildningsnämnden H:\Protokoll & kallelser\kf\2010\kfp doc Justerares signatur: Rätt utdraget intygar: ida: 20(28)

21 Kommunfullmäktige ammanträdesprotokoll KF 52 Dnr. KA 2009/620 Begäran om överlåtelse av tillsyn inom vattenskyddsområde för Lilla Dale-vatten och Tåsteröds tora vatten Arbetet med att ta fram utökade skyddsföreskrifter för Lilla Dalevatten och Tåste-röds tora vatten är i sin slutfas. otenäs kommun har överlämnat ärendet till Länsstyrelsen för beslut. Eftersom området berör flera kommuner fastställs beslutet av Länsstyrelsen. Länsstyrelsen väntas under 2010 att fastställa vattenskyddsområde och skyddsföreskrifter för Lilla Dalevatten och Tåsteröds tora vatten. Efter framställan från kommunfullmäktige kan Länsstyrelsen besluta att överlåta tillsynen till kommunal nämnd. Länsstyrelsen anger att de anser att kommunerna bör ta över tillsynen. Detta för att få en effektiv tillsyn och samordning med övrig prövning av miljöfarlig verksamhet. Länsstyrelsen uppmanar därför kommunerna att inkomma med ansökan om övertagande av tillsyn. Eftersom ansvaret för tillsynen enligt miljöbalken i övrigt ligger på miljö- och byggnämnden finns här en samordningsvinst. Det blir även en effektivare tillsyn om tillsynsansvaret för kommunens alla vattentäkter ligger på miljö- och byggnämnden. Tillsynsarbetet ska finansieras genom avgifter för tillsyn och prövning enligt miljöbalken som debiteras verksamhetsutövaren eller fastighetsägaren. En del av detta arbete görs som nämnts ovan redan idag inom ramen för kommunens ordinarie miljötillsyn. Miljöavdelningen föreslår att kommunfullmäktige skall begära att tillsynsansvaret för skyddsföreskrifter för Lilla Dalevatten och Tåsteröds stora vatten överlåts från Länsstyrelsen till Miljö- och byggnämnden. Miljö- och hälsoskyddsinspektörens tjänsteutlåtande Miljö- och byggnämndens arbetsutskotts protokoll Miljö- och byggnämndens protokoll Kommunstyrelsens protokoll Kommunfullmäktige ansöker hos Länsstyrelsen i Västra Götalands län om att den kommunala nämnden för miljöfrågor skall få överta det operativa tillsynsansvaret inom vattenskyddsområde för Lilla Dalevatten och Tåsteröds tora vatten. 8 i lokala hälsoskyddsföreskrifter antagna av kommunfullmäktige den 13 april upphävs i samband med att beslutet om utökade skyddsföreskrifter för Lilla Dalevatten och Tåsteröds tora vatten träder i kraft. Länsstyrelsen Miljö- och byggnämnden H:\Protokoll & kallelser\kf\2010\kfp doc Justerares signatur: Rätt utdraget intygar: ida: 21(28)

22 Kommunfullmäktige ammanträdesprotokoll KF 53 Dnr. KA 2010/429 Handlingsplan kydd mot oljeutsläpp till sjöss otenäs kommun har en kuststräcka som till delar är utpekad som skyddsvärd ur olika aspekter. Ett utsläpp skulle leda till stora konsekvenser på naturmiljön med att växt- och djurliv skadas, stränder förorenas och havsbotten förstörs. yftet med att upprätta en kommunal oljeskyddsplan är att stärka kommunens beredskap inför och vid en olycka. Målsättningen med kommunalt oljeskyddsarbete är att bekämpa den olja som kommer i land från ett utsläpp och för att minimera ekologiska och socioekonomiska följder, inte minst för besöksnäringen. Framtagandet av planen har letts av säkerhetssamordnaren i nära samarbete med representanter från berörda förvaltningar och myndigheter. För att skapa en användarvänlig och väl förankrad plan har målsättningen varit att engagera de personer som i första hand blir berörda av den. Detta har skett genom att identifiera olika resurser inom kommunens ordinarie verksamhet. äkerhetssamordnarens tjänsteutlåtande Kommunstyrelsens ledningsutskotts protokoll Kommunstyrelsens protokoll Kommunfullmäktige antar handlingsplan kydd mot oljeutsläpp till sjöss. Räddningstjänsten H:\Protokoll & kallelser\kf\2010\kfp doc Justerares signatur: Rätt utdraget intygar: ida: 22(28)

23 Kommunfullmäktige ammanträdesprotokoll KF 54 Dnr. UN 2010/464 Ny lag om brandfarliga och explosiva varor Den nya lagen om brandfarliga och explosiva varor träder i kraft den 1 september Lagens syfte är att hindra, förebygga och begränsa olyckor och skador på liv, hälsa, miljö eller egendom som kan uppkomma genom brand eller explosion orsakad av brandfarliga eller explosiva varor. Lagen ska även förebygga obehörigt förfarande med varorna. Tillståndsmyndighet för brandfarliga varor är miljö- och byggnadsnämnden. Alla frågor som berör tillståndsansökan eller hantering av brandfarliga varor av teknisk natur hanteras av tjänstemän vid räddningstjänsten som av miljö- och byggnadschefen är delegerade handläggare. Tillsynsmyndighet för brandfarliga varor är kommunstyrelsen. Tillsyn utförs av tjänstemän vid räddningstjänsten, tillsynsförrättare utses av räddningschefen. Tillståndshantering och tillsyn av explosiva varor hanteras och utövas av Polismyndigheten i Västra Götaland. De tre viktigaste förändringarna för kommunerna är att kommunerna övertar polisens uppgifter när det gäller tillståndsgivning och tillsyn av explosiva varor, att specifika nämnder för hanteringen av brandfarliga varor inte längre pekas ut samt kommunerna ges möjlighet att helt eller delvis uppdra åt en annan kommun att utföra de nya uppgifterna. Räddningschefens tjänsteutlåtande, Kommunstyrelsens ledningsutskotts protokoll Kommunstyrelsens protokoll Kommunfullmäktige överför ansvaret för tillståndsprövning av brandfarliga och explosiva varor från miljö- och byggnämnden till kommunstyrelsen. Kommunens nuvarande avgifter för tillståndshantering och tillsyn för brandfarliga varor bibehålls. Polisens nuvarande avgifter för tillståndshantering och tillsyn för explosiva varor bibehålls och antas att gälla för kommunens tillståndshantering och tillsyn för explosiva varor. Ändring av avgifter för tillståndshantering och tillsyn för explosiva varor godkänns i fortsättningen av kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen Miljö- och byggnämnden H:\Protokoll & kallelser\kf\2010\kfp doc Justerares signatur: Rätt utdraget intygar: ida: 23(28)

24 Kommunfullmäktige ammanträdesprotokoll KF 55 Dnr KA2010/0470 ammanträdesdagar 2011 Enligt gällande regler för hantering av ärenden för politisk behandling ska förslag på sammanträdesdagar för samtliga politiska instanser i kommunen tas fram av kommunledningskontoret. Detta inkluderar även beredningar, inlämningstider och utskicksdatum. Förslaget bygger på den nya politiska organisationen samt politikens önskemål om utökat antal möten för kommunstyrelsens arbetsutskott. Nämnderna har olika sammanträdesdagar, vilket gör att sekreterarna ska kunna hjälpa till i olika nämnder om detta blir nödvändigt. Datumen är dessutom avstämda med regionfullmäktiges möten så att dessa inte sammanfaller. Ekonomiska ärenden som bokslut, budget och delårsrapporter är inarbetade i schemat. Förslaget ger förvaltningen tid att arbeta fram genomarbetade underlag till politiken. I tidplanen finns det även tid för facklig samverkan veckorna mellan utskott och nämnd. Med anledning av den nya mandatperioden (nuvarande nämndsuppdrag upphör ) måste samtliga nämnder inleda året med ett nämndsmöte för att bland annat välja ledamöter i respektive utskott. Beredning/beslutsunderlag Utredningsledarens tjänsteutlåtande Kommunstyrelsens ledningsutskotts protokoll Kommunstyrelsens protokoll Kommunfullmäktige fastställer sammanträdestider, inklusive tider för beredning, utskick och inlämning, för kommunfullmäktige för år H:\Protokoll & kallelser\kf\2010\kfp doc Justerares signatur: Rätt utdraget intygar: ida: 24(28)

25 Kommunfullmäktige ammanträdesprotokoll KF 56 Dnr. KA 2010/500 Ny taxemodell för prövning och tillsyn inom miljöbalkens område Kommunfullmäktige fastställde den 29 april taxor för prövning och tillsyn inom miljöbalkens område. I beslutet ingick inledande bestämmelser, taxebilaga 1 och taxebilaga 2. Miljö- och byggnämnden har därefter reviderat innehållet i bilagorna. Ett förslag till ändring av taxan har tagits fram. Detta innebär att en ny taxemodell antas. Tillsynsbehovet för verksamheter där miljö- och byggnämnden bedriver regelbunden tillsyn bedöms utifrån en riskklassificeringsmodell utarbetad av KL, veriges Kommuner och Landsting. Erfarenheter finns från ett liknande riskbaserat taxesystem inom livsmedelsområdet. Modellen består av två delar; risk- och resursbedömning. I riskbedömningen värderas verksamhetens faktiska omständigheter med ett antal parametrar som lokalisering, förekomst av förorenad mark, kemikalieanvändning, uppvärmningsmetod och transportintensitet. Riskbedömningen ligger till grund för att beräkna den tid som åtgår för tillsyn av den aktuella verksamheten. De poäng som verksamheten uppnår i riskbedömningen placerar verksamheten i en avgiftsklass och riskkolumn som innebär ett visst tillsynsbehov angivet i timmar. Riskbedömningen kompletteras med en resursbedömning som baseras på erfarenheter från tillsynsbesök på den aktuella verksamheten. Resursbedömningen handlar om att värdera verksamhetens arbete med att minimera och förebygga miljörisker samt statusen på deras egenkontroll. Resursbedömningen sker efter varje tillsynsbesök och kan föranleda sänkta årsavgifter för företag med väl utvecklad egenkontroll. Resursbedömningen kan också föranleda extra tillsynstid från tillsynsmyndighetens sida, vilken faktureras utöver den fasta årliga tillsynsavgiften. För verksamheterna kan den nya taxemodellen innebära både högre och lägre avgifter i förhållande till nuvarande taxemodell. Riskbaserad taxa inom miljöbalkens område tillämpas i ett 60-tal kommuner i verige däribland Tanum och trömstad. I Munkedals och Lysekils kommuner utreds för närvarande om modellen skall införas. Miljö- och hälsoskyddsinspektörens tjänsteutlåtande Miljö- och byggnämndens arbetsutskott , 47 Miljö- och byggnämnds protokoll Kommunstyrelsens protokoll Kommunfullmäktige godkänner den nya taxemodellen för prövning och tillsyn inom miljöbalkens område. Modellen gäller från och med Miljö- och byggnämnden H:\Protokoll & kallelser\kf\2010\kfp doc Justerares signatur: Rätt utdraget intygar: ida: 25(28)

26 Kommunfullmäktige ammanträdesprotokoll KF 57 Dnr. KA 2008/671 Markförsäljning för uppförande av värmeverk otenäs Kraft AB har till kommunen inkommit med en ansökan om markköp för uppförande av värmekraftverk. otenäs Kraft AB har vid tidigare tillfälle hos kommunstyrelsens ledningsutskott prövat frågan om att få anlägga ett värmekraftverk i Kungshamn. Efter ledningsutskottets positiva inställning till sådan etablering har otenäs Kraft och tjänstemän inom kommunen arbetat för att få fram en lämplig placering av detta värmekraftverk. Förslaget som nu läggs fram är att placeringen blir på fastigheten Vägga 2:262 invid det planerade nya kommunförrådet. Mark o exploateringsingenjörens tjänsteutlåtande, Kommunstyrelsens ledningsutskotts protokoll Kommunstyrelsens protokoll otenäs kommun ser positivt på den miljö- och klimatsatsning som ett byggande av ett värmeverk innebär och godkänner upprättat köpekontrakt mellan otenäs Kraft AB och otenäs Kommun. otenäs Kraft AB H:\Protokoll & kallelser\kf\2010\kfp doc Justerares signatur: Rätt utdraget intygar: ida: 26(28)

27 Kommunfullmäktige ammanträdesprotokoll KF 58 Dnr KA2008/0671 Markavtal för anläggande av fjärrvärmeledningar med kompletterande avtal om framtida underhåll av gatu- och allmän platsmark otenäs Kraft AB önskar anlägga ett fjärrvärmeverk i otenäs kommun. För att kunna transportera värmen söker de rätt att lägga värmeledningar i kommunens mark. otenäs Kraft AB har inkommit med en ansökan om rätt att anlägga fjärrvärmeledningar i kommunens mark och då främst i dess rörgravar. Efter tidigare positiva förhandsbesked från ledningsutskottet har arbetet med upprättande av avtal för reglering av sådan ledningsdragning satts igång och resulterat i ett förslag till markavtal för undertecknande av otenäs Kraft AB och otenäs kommun. Avtalet reglerar även framtida underhåll av gatu- och allmän platsmark. Villkoret för detta avtal är kopplat till köp och drift av värmeverk. Mark o exploateringsingenjörens tjänsteutlåtande, Kommunstyrelsens ledningsutskotts protokoll Kommunstyrelsens protokoll Kommunfullmäktige godkänner, med hänvisning till tidigare ställningstagande, upprättat avtal. otenäs Kraft AB H:\Protokoll & kallelser\kf\2010\kfp doc Justerares signatur: Rätt utdraget intygar: ida: 27(28)

28 Kommunfullmäktige ammanträdesprotokoll KF 59 Meddelanden Lagakraftbevis detaljplan Kleven 2:11 m fl Inspektion av överförmyndarverksamheten Ledningsutskottets beslut om datorprogram för frågor rörande funktionshinder Kommunfullmäktige tar del av meddelandena. H:\Protokoll & kallelser\kf\2010\kfp doc Justerares signatur: Rätt utdraget intygar: ida: 28(28)