Föreningsbidrag Kommunala bidrag till föreningar med barn- och ungdomsverksamhet i Halmstads kommun. Foto: Fröken Fokus 1 (11)

Transkript

1 Föreningsbidrag 2016 Kommunala bidrag till föreningar med barn- och ungdomsverksamhet i Halmstads kommun Foto: Fröken Fokus 1 (11)

2 BIDRAGSFORMER - Aktivitetsbidrag - Anläggningsbidrag - Investeringsbidrag - Ledarutbildningsbidrag - Lokalbidrag - Verksamhetsbidrag ALLMÄNT Ett rikt föreningsliv spelar en central roll för utvecklingen i Halmstads kommun. Av denna anledning ges stöd till det lokala föreningslivet. Föreningar som bedriver verksamhet som kompletterar det kommunala uppdraget eller som bedöms vara till nytta inom det kommunala verksamhetsområdet kan få bidrag. Verksamheten ska stödja en demokratisk utveckling i samhället och värna om demokratiska ideal. Teknik- och fritidsnämnden ger kommunala bidrag till föreningar vars barn- och ungdomsverksamhet är av ideell och allmännyttig karaktär. Bidragsmottagande föreningar ska medverka till att kommunens riktlinjer följs samt verka i enlighet med Halmstads kommuns värdegrund: Vår vision om Halmstad 2020 bygger på demokratiska värden. Alla halmstadbor ska ha möjligheten till delaktighet och inflytande i de demokratiska processerna. I Halmstad har alla människor lika värde och vår gemenskaps kännetecken är ömsesidig respekt. Alla medborgare som möter kommunens verksamhet ska känna att de har samma möjligheter, rättigheter och skyldigheter. Halmstads kommuns utveckling ska vara långsiktigt hållbar. Detta innebär att utvecklingen tillgodoser dagens behov utan att äventyra kommande generationers möjligheter att tillgodose sina behov." De kommunala föreningsbidragen avser endast att täcka en del av föreningens kostnader. Bidragen till föreningar avser således att vara en hjälp till självhjälp. Föreningens kostnader ska vara skäliga i förhållande till den barn- och ungdomsverksamhet som föreningen bedriver. Teknik- och fritidsförvaltningen Besöksadress: Stationsgatan 48 Postadress: Box 246, Halmstad Tfn: E-post: teknik.fritid@halmstad.se 1 (11)

3 ALLMÄNNA BESTÄMMELSER Föreningar som söker bidrag ska, för att vara bidragsberättigade, uppfylla samtliga delar i nedanstående allmänna bestämmelser. 1. Sökande förening ska bedriva sådan verksamhet som av teknik- och fritidsnämnden anses positiv för ungdomens fostran och utveckling. 2. Sökande förening ska: vara öppen för alla som vill vara med. på demokratisk väg ha antagit stadgar och valt styrelse. årligen hålla årsmöte och ta fram verksamhets- och revisionsberättelse samt verksamhetsplan. ha varit verksam under cirka 6 månader. ha minst 10 aktiva medlemmar i åldern 5-20 år, för politiska ungdomsförbund gäller åldern år, för handikappidrottsföreningar finns ingen åldersgräns. Som aktiv medlem räknas den medlem som deltar vid minst 10 av föreningens sammankomster per år och som under senaste verksamhetsår har varit registrerad som medlem och betalat fastställd medlemsavgift. ha redovisat minst 20 organiserade sammankomster* (ej studiecirklar) under senaste skolår (HT-VT) för ungdomar 5-20 år, för politiska ungdomsförbund gäller åldern år, för deltagare i handikappidrottsföreningar gäller ingen åldersgräns. ha sitt säte och vara verksam i Halmstads kommun. vara registrerad i Halmstads kommuns föreningsregister. minst en gång om året uppdatera och godkänna sina föreningsuppgifter i kommunens föreningsregister via kommunens webbplats ( ha registrerat plus-/bankgiro i föreningens namn samt ha ett organisationsnummer registrerat hos skatteverket. ha en ledarguide/ledarpolicy, antagen av föreningens styrelse, som tydligt visar vilken värdegrund föreningen står för samt hur ledare i föreningen förväntas agera. publicera föreningens ledarguide/ledarpolicy på föreningens officiella webbplats så att dokumentet är väl tillgängligt för såväl allmänheten som föreningens medlemmar. ha en officiell e-postadress i föreningens namn. ge teknik- och fritidsnämnden sådan insyn i verksamheten att kontroll av densamma kan göras. kostnadsfritt ge Halmstads kommun möjlighet till information och reklamplats i föreningens informationsblad och på anläggningar/lokaler som föreningen nyttjar. *Med undantag för verksamhetsbidrag 2 (11)

4 3. Föreningen ska efter genomfört årsmöte omedelbart skicka in följande handlingar till teknik- och fritidsförvaltningen: - Årsmötesprotokoll - Verksamhets- och revisionsberättelse - Verksamhetsplan med budget 4. Ansökan om bidrag lämnas in av föreningen, inte av distriktsorganisation, sektion eller dylikt. Nämnden kan besluta att krets jämställs med förening. 5. Har föreningen förfallna räkningar till kommunen kan dessa dras ifrån beviljat bidrag före utbetalningen. 6. Föreningen bör kontakta teknik- och fritidsförvaltningen vid tveksamhet om bidragsansökan. En för sent inkommen bidragsansökan innebär att bidraget minskar eller att ansökan helt avslås. Ansökan ska vara poststämplad senast sista ansökningsdag (eller nästföljande vardag om sista ansökningsdag infaller på en fredag, lördag eller söndag). Om ansökan inkommer inom tre veckor efter sista ansökningsdag dras en förseningsavgift på tio procent av summan. Inkommer ansökan senare än tre veckor efter sista ansökningsdag utfaller inget bidrag. 3 (11)

5 AKTIVITETSBIDRAG Målsättningen är att med bidrag stödja alla former av mötes- och gruppverksamhet för barn och ungdomar inom föreningarna i kommunen. Aktivitetsbidraget utgår per planerad och genomförd sammankomst för den ordinarie gruppen/laget såväl för tävling som för träning, dock inte för studiecirklar. Med sammankomst menas en av föreningen anordnad aktivitet, i vilken det deltar minst tre personer (utöver ledaren) i åldern 5-20 år, för politiska ungdomsförbund gäller åldern år, för deltagare i handikappidrottsföreningar gäller ingen åldersgräns. Sammankomsten ska omfatta minst en timme och vara ledarledd. Samma person kan endast räknas som deltagare i en bidragsgrundande sammankomst per dag och riksorganisation. Ansökan ska göras digitalt via ApN (Aktivitetskort på Nätet). Samtliga föreningar ansöker senast den 25/2 (avser genomförda sammankomster under tidsperiod 1/7-31/12) och 25/8 (avser genomförda sammankomster under tidsperiod 1/1-30/6). Anvisningar till kommunalt lokalt aktivitetsbidrag Med bidragsberättigad aktivitet menas en sammankomst: med minst tre deltagare, utöver ledaren, i åldern 5-20 år. För politiska ungdomsförbund gäller åldern år och för deltagande i handikappidrottsförening gäller ingen åldersgräns. Ledarens närvaro ska antecknas på närvarokortet. som varar minst en timme (60 minuter). som är beslutad och ekonomiskt planerad av en styrelse, en sektion, ett medlemsmöte eller motsvarande där protokoll förs. som genomförs av lokalavdelningen. Bidrag utgår inte till en aktivitet som anordnas av riksorganisation, distrikt eller lokalt samarbetsorgan. Bidrag utgår endast en gång per dag och grupp oavsett antalet deltagare (minst tre deltagare utöver ledaren) och aktivitetens längd (minst en timme). Den som deltar i mer än en sammankomst per dag inom samma lokalavdelning får bara medräknas vid en av dessa sammankomster. En ordinarie grupp får inte - från redovisningssynpunkt - delas i mindre grupper för att erhålla fler sammankomstbidrag. Bidrag utgår inte till entrébelagd tävling eller kommersiellt arrangemang som exempelvis dans, bingo och basar. Bidrag utgår inte heller till studiecirkelsammankomst. Vid varje sammankomst ska närvarokort föras. Gruppledaren eller biträdande gruppledaren ska alltid vara närvarande under sammankomsten och får inte ur bidragssynpunkt vara ledare för flera grupper samtidigt under samma timme. Ledaren ska intyga att uppgifterna på närvarokorten är riktiga. 4 (11)

6 Ansökan sker på särskild blankett. En kopia på ansökningsblanketten och samtliga närvarokort ska förvaras i minst tio år hos föreningen. Uppgifterna på ansökningsblanketten är en sammanfattning av antalet bidragsberättigade sammankomster från ett eller flera närvarokort. Uppgifter på blanketten ska gälla aktuell tidsperiod (1/1-30/6 eller 1/7-31/12). Ordförande och antingen revisor eller kassör bestyrker att uppgifterna på ansökningsblanketten är riktiga. När det gäller det statliga aktivitetsbidraget kan andra åldersgränser, bidragsregler och ansökningstider gälla. Kontakta respektive riksorganisationen för besked. 5 (11)

7 ANLÄGGNINGSBIDRAG Förening som äger/hyr och driver egen lokal/anläggning kan ansöka om anläggningsbidrag. Anläggningsbidraget är avsett för drift av lokalen/anläggningen samt visst underhåll. Anläggningsbidrag kan endast utgå för sådan lokal/anläggning som blivit bidragsprövad och prioriterad av teknik- och fritidsnämnden. Anläggningsbidraget betalas inte ut med automatik utan föreningen ska årligen söka och få ansökan prövad. Ansökan ska göras på särskild blankett och lämnas in senast den 25 februari. Ansökningsblankett finns att hämta på Bidragsberäkning Förening kan ges bidrag enligt olika beräkningsmodeller, beroende på vilken grupp den tillhör. Förening med övervägande barn- och ungdomsverksamhet eller förening som är unik i sitt slag för barn och ungdomar tillhör grupp A och ersätts dels med ett fast schablonbidrag per anläggningsyta, dels med ett procentuellt bidrag för de fasta driftkostnaderna (el, värme, vatten, sophantering, arrende och hyra). Förening med övervägande aktiviteter för vuxna (från 20 år och uppåt), ridanläggning utan ridskola för allmänheten samt tennisförening med utomhusbanor tillhör grupp B och ersätts med ett fast schablonbidrag per anläggningsyta. I de fall det inte finns en schablon utgår i stället ett särskilt behovsprövat bidrag. Golfförening med organiserad barn- och ungdomsverksamhet och minst 20 sammankomster tillhör grupp C och erhåller dels ett fast grundbidrag på kr och dels ett rörligt bidrag, baserat på antalet aktiva barn och ungdomar i förhållande till det totala antalet medlemmar: Förändring av lokal/anläggning som medför krav på utökat anläggningsbidrag ska godkännas av teknik- och fritidsförvaltningen innan förändringen genomförs av föreningen. Teknik- och fritidsnämnden har rätt att dra in hela eller delar av bidraget om lokalen/anläggningen inte sköts eller används på ett för nämnden godtagbart sätt. Vid nyanläggning åligger det föreningen att få anläggningsbidraget fastställt innan byggnationen påbörjas. Anläggningsbidraget är maximerat till kr per anläggning. 6 (11)

8 Schablonbidrag per anläggningsyta Fotbollsanläggning Gräsplan med prioriterad skötsel/hög beläggning¹ Gräsplan med begränsad skötsel/låg beläggning² 11-manna grusplan: Bidrag 6 kr/kvm 3 kr/kvm kr ¹ Prioriterad skötsel = anläggningsytan är i fullt bruk under hela säsongen. Antal träningstimmar och lag redovisas årligen i ansökan. ² Begränsad skötsel = anläggningsytan är i bruk endast del av säsong. Antal träningstimmar och lag redovisas årligen i ansökan. Ridanläggning Ridhus (enbart för ridskolor) Ridbana, grus eller motsvarande underlag Ridbana gräs (max en bana per anläggning) Ridslinga (enbart för ridskolor) Tennisanläggning Grusbana Hardcourt kr 10 kr/kvm (max kr) kr kr kr/bana kr/bana Golfanläggningar (ej korthålsbanor) Rörligt bidrag baserat på: procent aktiva barn och ungdomar = kr procent aktiva barn och ungdomar = kr procent aktiva barn och ungdomar = kr procent aktiva barn och ungdomar = kr procent aktiva barn och ungdomar = kr procent aktiva barn och ungdomar = kr 7 (11)

9 INVESTERINGSBIDRAG Investeringsbidrag kan utgå till en förening som bidrag till nybyggnads-, förbättrings- och reparationsarbeten av egen eller hyrd lokal eller anläggning. Föreningen ska ha långsiktig tillgång till lokalen/anläggningen. Investeringsbidrag kan också utgå till förening som bidrag för framställning av orienteringskartor. Investeringsbidrag utgår efter prövning i varje särskilt fall med belopp som är beroende av hela det anslag som utgår för ändamålet. Investeringsbidrag kan sökas av alla föreningar, även de utan ungdomsverksamhet. Ansökan ska lämnas in senast 25 februari. Ansökan görs antingen på särskild blankett som finns att hämta på kommunens webbplats ( eller via e-tjänst på Anvisningar till investeringsbidrag Det som avses i ansökan får inte ha påbörjats innan föreningen fått meddelande om bidrag beviljats eller ej. Ansökan ska innehålla skiss/ritning samt kostnader och finansieringsplan för planerade arbeten. Bidrag som söks från annat håll ska anges i finansieringsplanen. Investeringsbidrag utgår inte för inventarier eller utrustning som båtar, datorer, etc. Föreningen ska till teknik- och fritidsförvaltningen inlämna specificerad ekonomisk redovisning när investeringen är avslutad. Erhållet investeringsbidrag får inte användas till annat än som angetts i ansökan. 8 (11)

10 LEDARUTBILDNINGSBIDRAG Ledarutbildningsbidrag utgår för ledarutbildning som främjar föreningens barn- och ungdomsverksamhet. Bidragsgrundad utbildning är all ledarutbildning som är godkänd/anordnad av föreningens distrikts-/riksorganisation. Bidragets storlek fastställs årligen av teknik- och fritidsnämnden. Ledarutbildningsbidrag utgår med en fast summa per godkänd sammankomst för den barnoch ungdomsverksamhet som föreningen har genomfört under den senaste vårterminen och höstterminen. Summan per sammankomst kan variera från år till år beroende på hur många föreningar som söker ledarutbildningsbidrag respektive år. Varje bidragsberättigad förening är dock garanterad ett årligt minimibidrag om kr för ledarutbildning (under förutsättning att föreningen har genomfört ledarutbildning och oavsett antalet genomförda sammankomster). Ledarutbildningsbidraget kan aldrig vara högre än den faktiska kostnaden som föreningen har haft för ledarutbildning. Ansökan ska lämnas in senast den 1 november. Ansökan görs antingen på särskild blankett som finns att hämta på kommunens webbplats ( eller via e-tjänst på Ledarutbildningsbidraget söks retroaktivt och betalas ut en gång per år. Anvisningar till ledarutbildningsbidrag 1. Bidraget är öronmärkt till ledarutbildning. 2. Redovisning av genomförd ledarutbildning ska ske i samband med att ledarutbildningsbidrag söks. Vid kontroll av genomförd ledarutbildning ska kursintyg kunna uppvisas. 3. Ledarutbildningsbidrag utgår endast för kursavgifter och resekostnader i samband med genomförd ledarutbildning. Mat, logi och liknande kostnader är inte bidragsberättigade kostnader. 9 (11)

11 LOKALBIDRAG Bidrag utgår för lokaler som i stor utsträckning nyttjas eller är en förutsättning för föreningens ordinarie barn- och ungdomsverksamhet och för kontinuerligt bruk oavsett om föreningen äger eller hyr lokalen/anläggningen. Bidraget grundar sig på de lokalkostnader som föreningen haft under året och utbetalas i efterskott året därpå. Bidrag utgår med en procentsats som dels grundar sig på antal godkända sammankomster för barn- och ungdomsverksamhet (godkända av teknik- och fritidsnämnden) som genomförts under senaste skolåret (HT-VT), men också utifrån storleken på anslaget som kommunfullmäktige anslår för ändamålet sammankomster/år ger ca 40 procent i lokalbidrag sammankomster/år ger ca 60 procent i lokalbidrag. 501 > sammankomster/år ger ca 80 procent i lokalbidrag. Ansökan ska göras på särskild blankett och lämnas in senast den 25 februari. Ansökningsblankett finns att hämta på Medtagna belopp ska avse kostnaderna för året före. Lokalbidraget är maximerat till kr/år per förening. Anvisningar till lokalbidrag Lokalbidrag kan inte sökas för lokaler/anläggningar som används för: Enstaka tillfällen som inte är en förutsättning för föreningens ordinarie barn- och ungdomsverksamhet. Tävlingar, fester, eller andra evenemang där entré eller andra avgifter erläggs. Bingo eller andra verksamheter som syftar till att ge ett ekonomiskt överskott. Olika former av boende vid läger/tävlingar. Deltagaravgifter vid träningsinstitut/gym/målvaktsträning/bad/bowling etc. Lokalbidrag kan inte sökas för sådana lokaler/anläggningar som redan subventioneras av kommunen och som finns medtaget i foldern Avgifter för idrotts- och fritidsanläggningar eller för sådana lokaler/anläggningar där annat kommunalt bidrag utgår exempelvis anläggningsbidrag eller anläggningssubvention. Bidragsgrundande kostnader är: Kallhyra Värmekostnader El-, VA-, sotnings- och sophämtningskostnader 10 (11)

12 VERKSAMHETSBIDRAG Verksamhetsbidrag via en dialogmodell kan sökas av barn- och ungdomsföreningar med drop- in-verksamhet", vars aktiviteter inte innefattas av aktivitetsbidrag. Ansökan för verksamhetsbidraget gäller kommande kalenderår. Ansökan ska göras på särskild blankett och lämnas in senast den 25 augusti. Ansökningsblankett finns att hämta på Ansökan för verksamhetsbidraget gäller kommande kalenderår. Dialogmodellen bygger på att föreningarna redovisar vilken verksamhet de har för avsikt att bedriva det kommande året och kostnaderna för detta. Handläggande tjänsteman gör en analys av vilka föreningar som är aktuella att bjuda in för en dialog med föreningsbidragsgruppen. Föreningsbidragsgruppen består av två politiker från teknik- och fritidsnämnden samt en tjänsteman på teknik- och fritidsförvaltningen som handlägger föreningsbidrag. Dialogerna mellan förening och kommun ska vara genomförda senast 31 oktober. Utbetalning sker i slutet på december samma kalenderår som ansökan gjorts. Anvisningar för verksamhetsbidrag Utöver de allmänna bestämmelserna för Idrotts- och fritidsstöd och med undantag från punkter kopplade till föreningarnas antal sammankomster, finns nedanstående kriterier för verksamhetsbidraget: Aktiviteter för barn och ungdomar 5-20 år i föreningsregi som inte är berättigade aktivitetsbidrag. Verksamhetsplan, budget och ett tydligt syfte kring föreningen. En aktivitet ska ligga i linje med föreningens verksamhet och idé. Föreningarna får bidrag utifrån sina faktiska kostnader, dessa kan dock inte täcka samtliga kostnader utan ska ses som hjälp till självhjälp. Desto högre medlemsantal 5-20 år, desto högre bidrag. Bidrag ges inte till entrébelagd tävling, kommersiellt arrangemang eller till studiecirkelsammankomst. Föreningarna som ges bidrag för sina aktiviteter av andra förvaltningar (ex. kulturförvaltningen) i Halmstads kommun är ej berättigade verksamhetsbidraget. Teknik- och fritidsförvaltningen har rätt att dra in verksamhetsbidraget i de fall föreningen inte uppfyller sin verksamhetet enligt ansökan. 11 (11)

13 KOM IHÅG! Ansökningsdatum 25 februari är sista ansökningsdag för lokalbidrag (preliminär bidragsutbetalning i mars). 25 februari är sista ansökningsdagar för anläggningsbidrag (preliminär bidragsutbetalning i mars). 25 februari är sista ansökningsdag för investeringsbidrag (bidragsbesked i mars-april). 25 februari och 25 augusti är sista ansökningsdagar för aktivitetsbidrag (preliminär bidragsutbetalning i mars och september). 25 augusti är sista ansökningsdag för verksamhetsbidrag (preliminär bidragsutbetalning i december). 1 november är sista ansökningsdag för ledarutbildningsbidrag (preliminär bidragsutbetalning i december). För sent inkommen ansökan Ansökan ska vara poststämplad senast sista ansökningsdag (eller nästföljande vardag om sista ansökningsdag infaller en fredag, lördag eller söndag). Om ansökan inkommer inom tre veckor efter sista ansökningsdag dras en förseningsavgift på tio procent av summan (undantag verksamhetsbidrag, vars sista ansökningsdag gäller). Inkommer ansökan senare än tre veckor efter sista ansökningsdag utfaller inget bidrag. Krav för att en förening ska vara bidragsberättigad För att en förening ska vara berättigad till bidrag måste föreningen efter genomfört årsmöte skicka in följande handlingar till teknik- och fritidsförvaltningen: Årsmötesprotokoll Verksamhets- och revisionsberättelse Verksamhetsplan och budget Föreningen måste även ha en av styrelsen antagen ledarguide/ledarpolicy som skickas till teknik- och fritidsförvaltningen samt publiceras på föreningens webbplats. Föreningen måste också minst en gång om året, efter varje årsmöte, uppdatera och godkänna sina föreningsuppgifter i kommunens föreningsregister via kommunens webbplats ( Information på webben På & Göra/Föreningsliv och stöd finns information och blanketter som rör föreningsbidrag från teknik- och fritidsförvaltningen. 12 (11)