Bidragsregler för föreningsstöd till kultur- och fritidsverksamhet i Finspångs kommun

Transkript

1 Bidragsregler för föreningsstöd till kultur- och fritidsverksamhet i Finspångs kommun Antaget av kommunfullmäktige , 103

2 Bidragsregler för föreningsstöd till kultur- och fritidsverksamhet i Finspångs kommun Finspångs Kommun Finspång Telefon Fax E-post: post@finspang.se Webbadress:

3 Innehåll Riktlinjer 2 Bidragstyper 2 Allmänna bestämmelser för alla föreningar 3 Kompletterande bestämmelser för föreningar med ungdomsverksamhet 4 1. Aktivitetsbidrag 4 Villkor för aktivitetsbidrag 4 2. Lokalbidrag 6 Villkor för lokalbidrag 6 3. Anläggningsbidrag 7 Villkor för anläggningsbidrag 7 4. Bidrag till vuxenföreningar av särskild vikt 8 Villkor för bidrag till vuxenföreningar av särskild vikt 8 5. Bidrag till folkbildningsorganisationer 9 6. Tillfälliga bidrag 10 Arrangemangsbidrag 10 Stimulans/utvecklings- och projektbidrag 11 Investerings- och upprustningsbidrag 11 Övriga upplysningar 12 Ansökningsdatum 12 I

4 B I D R A G S R E G L E R Riktlinjer De kommunala bidragens syften är att: stimulera kultur- och fritidsaktiviteter inom kommunen främja föreningslivets mångfald i kommunen genom föreningslivet medverka till att skapa en bättre samhällsmiljö genom föreningslivet skapa positiva fritidsmiljöer för barn, ungdomar, handikappade samt invandrare ge föreningarna förutsättningar att bedriva verksamheter på någorlunda lika villkor främja mental och fysisk hälsa främja jämställdhet mellan könen Följande typ av föreningar kan ej påräkna stöd: ekonomiska föreningar politiska vuxenföreningar föreningar knutna till Svenska kyrkan (gäller så länge kyrkan har avgifts/beskattningsrätt) supporterklubbar Bidragstyper 1. Aktivitetsbidrag 2. Lokalbidrag 3. Anläggningsbidrag 4. Bidrag till vuxenföreningar av särskild vikt 5. Bidrag till folkbildningsorganisationer 6. Tillfälliga bidrag (arrangemangsbidrag, stimulans/utvecklings- och projektbidrag, investerings- och upprustningsbidrag)

5 Allmänna bestämmelser för alla föreningar Föreningen skall: vara ideell vara registrerad i av kommunen upprättat föreningsregister. För att bli registrerad måste blanketten Föreningsuppgifter, stadgar, årsmötesprotokoll och årsbudget sändas in till Finspångs kommun Finspång. ha antagit stadgar, valt styrelse och varit verksam i ett år vara demokratiskt uppbyggd och ha sin huvudsakliga verksamhet inom kommunen vid registrering ha minst 10 medlemmar bosatta i kommunen och varit verksam minst ett år. Medlemsantalet avser antalet matrikelförda medlemmar vid senaste kalenderårsskifte. Medlem är den som deltager i föreningens verksamhet och som erlagt medlemsavgift. (Efter särskilt motiverad ansökan kan befrielse från enskilt medlemskap prövas av kommunen) ha verksamhet av sådan art att den ej strider mot demokrati och jämlikhet och ha sådan stabilitet och omfattning att ett kommunalt stöd är motiverat årligen till kommunen inlämna uppgift om styrelsens sammansättning, medlemsantal mm på blanketten föreningsuppgifter årligen till kommunen inlämna verksamhetsberättelse med resultat- och balansräkning samt revisionsberättelse ha verksamhet av sådan art att den ej strider mot kommunens drogpolitiska handlingsprogram 3

6 Kompletterande bestämmelser för föreningar med ungdomsverksamhet vid registreringen ha minst 10 medlemmar i åldern 7-20 år bosatta i kommunen. årligen genomföra minst 10 sammankomster med barn och ungdom i åldern 7-20 år. (Undantag kan göras efter särskild prövning). Med sammankomst menas sammankomst enligt kommunens regler för aktivitetsbidrag, studiecirklar eller motsvarande. 1. Aktivitetsbidrag Detta bidrag utbetalas årligen under första kvartalet och baseras på föregående års verksamhet. Bidragets storlek är helt beroende på beroende på mängden aktivitet inom föreningen. Bidraget per sammankomst är 37 kronor. För godkänd sammankomst där handikappad deltar utbetalas extra verksamhetsbidrag på högst 20 kr/handikappad deltagare och sammankomst. Villkor för aktivitetsbidrag Med bidragsberättigad sammankomst menas en aktivitet: med minst fem deltagare i åldern 7-20 år. Åldern räknas från och med det år deltagaren fyller 7 år t. o. m det år deltagaren fyller 20 år. Ledare i bidragsberättigad ålder får räknas som deltagare. Ingen åldersgräns för handikappad deltagare. som varar minst en timma (60 minuter) som är beslutad och ekonomiskt planerad av styrelse, sektion, medlemsmöte eller motsvarande och som genomförs av föreningar. Bidrag utgår inte till aktivitet som anordnas av riksorganisation eller distrikt Bidrag utgår endast en gång per dag och grupp. Den som deltar i mer än en sammankomst per dag inom samma förening får bara medräknas vid en av dessa sammankomster En grupp får inte från redovisningssynpunkt delas i mindre grupper för erhållande av fler sammankomstbidrag. Detta innebär t ex att ett lag är den naturliga gruppen på en sammankomst och att lag inte får delas i flera smågrupper för att föreningen ska kunna få fler aktivitetsbidrag 4

7 Bidrag utgår inte till entrébelagda tävlingar eller kommersiella arrangemang som exempelvis danser, bingo och basarer. Bidrag utgår ej till studiecirkelsammankomster vilka får bidrag i annan ordning Vid varje sammankomst ska närvarokort föras. Gruppledare eller biträdande gruppledare ska vara närvarande under hela sammankomsten och får inte från bidragssynpunkt vara ledare för flera grupper under samma timme. Ledaren ska intyga att uppgifterna på närvarokortet är riktiga. Ansökan med redovisning av antalet genomförda sammankomster sker senast den 25 februari och skall gälla aktuell tidsperiod (senaste kalenderår). Ansökan skall göras med hjälp av det datorstöd (program) som kommunen skaffat för att underlätta hantering och administration av detta bidrag. Datorstödet (två excelfiler) finns att hämta på kommunens hemsida eller kan beställas via e-post från kommun@finspang.se Ordföranden och endera revisor eller kassör bestyrker att uppgifterna på ansökningsblanketten är riktiga. En kopia av ansökningsblanketten behålls av föreningen och förvaras tillsammans med närvarokorten under minst fyra år. Missbruk eller lämnande av oriktiga uppgifter kan medföra att en förening avstängs från bidrag. Även återbetalning kan krävas. Kommunen kontrollerar varje år föreningars ansökningsuppgifter. OBS För ansökan om Statligt aktivitetsstöd gäller bl. a följande: Idrottsföreningar ansöker digitalt via IdrottOnline Klubb (information finns på ) senast 25 augusti för redovisningsperioden 1/1-30/6 och 25 februari för redovisningsperioden 1/7-31/12. Bidrag utgår för sammankomster och deltagartillfällen som sker i föreningens regi. Den bidragsberättigade åldern är 7-25 år. Ledarstöd ersätter tidigare sammankomstbidrag. Om man har två eller flera ledare och närvaroregistrerar i IdrottOnline finns möjlighet till ett extra ledarstöd. Ledare ska vara lägst 13 år. Ingen övre åldersgräns för ledare. En sammankomst ska omfatta minst 3 bidragsberättigade deltagare utöver ledare. Bidrag utgår för maximalt 30 deltagare per sammankomst. Fullständiga bidragsregler finns att tillgå på Övriga föreningar ansöker på särskild blankett hos respektive riksorganisation senast 30 juni respektive 31 december varje år. Den bidragsberättigade åldern är 7-25 år och det krävs minst fem närvarande i varje grupp för att sammankomsten ska vara bidragsberättigad. 5

8 2. Lokalbidrag Ändamål Bidraget avser täcka en del av föreningens lokalkostnader för ungdomsverksamhet samt att vara en hjälp till de föreningar som äger egna lokaler till vilka anläggningsbidrag ej utgår. Villkor för lokalbidrag Bidrag utgår till fast lokal ägd eller kontrakterad för innevarande år samt till tillfällig lokal eller anläggning för närmast föregående år. Bidrag utgår ej för subventionerade kommunala lokaler och anläggningar som t ex Grosvads IP, Aluceum, skollokaler, simhall m fl. Ej heller för hyror för arrangemang där entréavgifter erlägges eller då tillställningen ordnas för att ge föreningen ekonomisk vinst. Med godkänd lokalkostnad avses kallhyra, värme, el och vatten. Lokalkostnaden skall alltid styrkas med kopior på hyresverifikationer eller genom intyg från hyresvärd. Om lokalen används dels för ungdomsverksamhet, dels för annan verksamhet, får endast bidrag sökas för den del av kostnaden som hänför sig till ungdomsverksamheten. Ev. hyresintäkter till följd av andrahandsuthyrningar ska avräknas den godkända lokalkostnaden innan bidrag uträknas. Bidragsform Kommunen premierar föreningar med hög aktivitet genom att bidraget baseras både på lokalkostnad och föreningens aktivitet. Bidrag utgår med högst 80 % av den godkända lokalkostnaden och grundas dels på den godkända lokalkostnaden och dels på antalet redovisade sammankomster för kommunalt aktivitetsbidrag för föregående år. Bidraget beräknas dels efter 30 % av den godkända lokalkostnaden, dock högst 100:-/medlem i åldern 7-20 år och dels efter aktivitetsbidraget (för närvarande högst 37:-/smk). Exempel: En förening med 20 medlemmar 7-20 år har en godkänd lokalkostnad på kronor och har erhållit kronor i kommunalt aktivitetsbidrag. Bidraget räknas då efter 20 x 100 = kronor ( högst 100:-/ medl) kronor av erhållet aktivitetsbidraget, eftersom totala bidraget får bli max 80% av godkänd lokalkostnad. Bidraget blir då kronor (högst 80% av godkänd lokalkostnad). Ansökan görs på särskild blankett senast 30 april. 6

9 3. Anläggningsbidrag Ändamål Förening med egen anläggning eller lokal för sport av olika slag eller annan verksamhet som kan anses ingå i den kommunala fritidsverksamheten och som kontinuerligt nyttjas i föreningens verksamhet kan efter ansökan erhålla bidrag för anläggningens drift. Bidraget avser att täcka en del av föreningens driftkostnad för den egna anläggningen. Villkor för anläggningsbidrag Anläggningsbidrag kan utgå då anläggning ägs av förening eller drivs av förening under ägarliknande förhållanden. Kommunen måste godkänna nytillkommande anläggningar före byggnation om föreningen skall kunna räkna med anläggningsbidrag. Förening som erhåller anläggningsbidrag ska i mån av utrymme upplåta anläggningen till kommunala enheter och andra föreningar inom kommunen till självkostnadspris. Bidraget utgår endast under förutsättning att anläggningen är i sådant skick som krävs för att avsedda verksamheter ska kunna genomföras. Om anläggningen eller del av den hyrs ut till annan juridisk person skall kommunen underrättas för bedömning av bidragets storlek. Bidragsform Bidrag utgår med fast belopp för nedanstående anläggningar: Bågskyttebana Fotbollsplan, gräs 11-manna Fotbollsplan, gräs 7-manna Fotbollsplan, grus 11-manna Fotbollsplan, grus 7-manna Isbana med sarg Isbana utan sarg Elljusspår Skidspår Skjutbana (gevär) Skjutbana (jaktskytte) Omklädningsrum Klubbrum 1 500:-/st 7 000:-/st 3 500:-/st 7 000:-/st 3 500:-/st 3 500:-/st 2 500:-/st 8 000:-/st 2 500:-/förening 500:-/skjutvall, + 100:-/tavelställ 1 500:-/älgbana +500:-/skeet eller trappbana 3 000:-/omkl.rum 7 000:-/förening 7

10 För andra typer av anläggningar utgår belopp som årligen beslutas av kommunen. Ansökan, som avser nästkommande kalenderår, görs på särskild blankett senast 30 april. 4. Bidrag till vuxenföreningar av särskild vikt Villkor för bidrag till vuxenföreningar av särskild vikt Föreningen skall: bidra till att skapa ett varierat kulturliv i kommunen, eller bedriva annan typ av verksamhet som kommunen anser viktig för kommunen skall uppfylla eventuella krav på motprestation som kommunen kan ställa Bidragsformer a) Grundbidrag b) Verksamhetsbidrag a) Grundbidraget utgår med kr/förening och år. b) Verksamhetsbidragets storlek bestäms med hänsyn tagen till verksamhet och aktiviteter under året. (Detaljerad verksamhetsberättelse erfordras). Bidraget utbetalas i efterskott årligen under andra kvartalet. Grunden för att erhålla stöd är en ansökan om föreningsstöd till vilken bifogas justerad verksamhetsberättelse med balans- och resultaträkning och verksamhetsplan för det kommande året. Ansökan som avser nästkommande kalenderår, görs på särskild blankett, senast 30 april. Utifrån detta gör kommunen en individuell bedömning av ansökningarna. 8

11 5. Bidrag till folkbildningsorganisationer Kommunens mål med bidragen Kommunalt bidrag skall utgå till studieförbundsavdelning med verksamhet i kommunen och som i sina antagna måldokument har ett antal av följande mål: Arbeta för att motverka utbildningsklyftor Särskilt vända sig till människor som kan ha behov av särskilda studiestödsåtgärder ex kortutbildade, handikappade, invandrare Sträva efter en geografisk spridning i kommunen i sitt studiearbete Sträva efter att studiearbetet ger en demokratisk skolning och träning Arbeta för att ge människor en öppen världsbild Arbeta för att motverka diskriminering Arbeta för att motverka främlingsfientlighet Skapa engagemang för människor att delta i en positiv samhällsutveckling Sträva efter att överbrygga kulturella klyftor Sträva efter att bevara och utveckla kulturella traditioner Fördelning av bidragen Det kommunala bidraget är uppdelat i fyra delar: Basbidrag vilket utgör 60 % av kommunens totala bidrag och baseras på den relativa andelen av hela bidraget föregående år. Volymbidrag vilket utgör 20 % av kommunens totala bidrag och baseras på studietimmar (definierat av Folkbildningsrådet) Målgruppsbidrag vilket utgör 15 % av kommunens totala bidrag. Detta bidrag utbetalas när det gäller riktad verksamhet gentemot följande grupper (enligt Folkbildningsrådets definitioner): - Personer med funktionshinder. - Personer som har invandrat och har brister i svenska språket. Bidrag kan utgå med högst 80 kronor per studietimme. Projekt/Utvecklingsbidrag vilket utgör 5 % av kommunens totala bidrag. Detta bidrag skall stimulera till verksamhetsutveckling och nytänkande. 9

12 Ansökan Ansökan för grundbidrag, volymbidrag och målgruppsbidrag skall vara kommunen tillhanda senast 30 april eller annan av kommunen fastställd tidpunkt. Till ansökan skall bifogas verksamhetsplan med verksamhetsmål för kommande verksamhetsår, separat verksamhetsberättelse för Finspång, statistik samt revisionsberättelse. Av verksamhetsmålen skall det framgå att dessa överensstämmer med kommunens mål i 1. dessutom skall ingå uppföljning av satta mål. Begärda uppgifter skall finnas i separata dokument för enbart Finspångs kommun eller annars skall det tydligt framgå i andra dokument vad som gäller Finspångs kommun. Ansökan skall ske på blanketter anvisade av kommunen. Ansökan om projekt/utvecklingsbidrag skall vara kommunen tillhanda senast 1 december. Ansökan skall inges innan ett projekt startar. Bidragsmottagaren har skyldighet att ställa sina räkenskaper och redovisningshandlingar till kommunens förfogande om kommunen så önskar. Kommunen har tolkningsföreträde. Utbetalning av bidrag Kommunalt bidrag utbetalas årligen med 50 % i december (förskott), 25 % i februari (förskott) och 25 % i juni (slutreglering). De 5 % av bidraget som är projektbidrag utbetalas med 50 % i samband med att projektet startar. Resterande 50 % utbetalas efter det att projektet slutredovisats. 6. Tillfälliga bidrag Tillfälliga bidrag kan sökas, förutom av föreningar som uppfyller allmänna bestämmelser, även av andra föreningar eller intressegrupper som har sitt säte i och bedriver sin verksamhet i Finspång. Arrangemangsbidrag Bidrag avser i första hand stödja: offentliga arrangemang, nationella större tävlingar eller andra arrangemang inom kommunen som främjar kommunens målsättning. Med offentligt arrangemang menas en aktivitet (ej danstillställningar) som är öppen för alla. Föreningen ska i ansökan klart motivera behovet och ge noggrann specifikation av beräknade kostnader och intäkter. Bidrag beviljas inte till sådana verksamheter där annat kommunalt bidrag utgår. 10

13 Finspångs kommuns medverkan anges då programmet offentliggörs. Arrangemangsbidrag kan vara av två slag nämligen direktstöd och förlustbidrag. Bidragets storlek fastställes på grundval av sökt bidrag och det kommunala anslagets möjligheter. Ansökan med kostnads- och intäktskalkyl skall vara kommunen tillhanda senast 3 månader före genomförandet. Sökanden skall även undersöka möjligheten att erhålla bidrag från andra än kommunen. Kostnads- och intäktsredovisning skall lämnas efter genomfört arrangemang varefter bidraget utbetalas. Stimulans/utvecklings- och projektbidrag Bidraget avser i första hand stödja: pröva på verksamheter riktade insatser för att öka flickornas deltagande i föreningslivet. riktade insatser för att öka pojkars deltagande i traditionella flickverksamheter verksamheter för andra prioriterade grupper nybildade föreningar eller annat som kommunen finner anledning att stödja Ansökan görs 3 månader före projektet startar. Bidragets storlek fastställes på grundval av sökt bidrag och det kommunala anslagets möjligheter. Investerings- och upprustningsbidrag Bidraget avser att ge stöd till nyanläggningar eller reparationer och underhåll av anläggning som ägs eller drivs av förening under ägarliknande förhållanden. Bidragets storlek fastställes på grundval av sökt bidrag och det kommunala anslagets möjligheter. Detta bidrag beslutas av kommunen i slutet av varje år. Ansökan görs på särskild blankett senast 30 april eller i brådskande fall löpande per brev under året. 11

14 Övriga upplysningar Kommunen har rätt att när som helst granska föreningarnas underlag för bidragsansökningar. Stickprovskontroller förekommer. Bidrag som utbetalas på felaktiga ansökningsuppgifter medför återbetalningsskyldighet. Ansökan om bidrag inges av den lokala huvudorganisationen och ej av sektionsstyrelsen eller enskilda personer. Bidrag utbetalas endast till den lokala huvudorganisationens post- eller bankgiro. Ev. kommunal fordran för förfallna skulder skall regleras innan bidrag utbetalas. Ansökningsdatum 1. Aktivitetsbidrag 25 februari 2. Lokalbidrag 30 april 3. Anläggningsbidrag 30 april 4. Bidrag till vuxenföreningar av särskild vikt 30 april 5. Bidrag till folkbildningsorganisationer 30 april (Projekt/utvecklingsbidrag 1 december) 6. Tillfälliga bidrag (Arrangemangsbidrag i god tid före arrangemanget, 7. Stimulans/utvecklings- och projektbidrag i god tid före projektet, Investerings- och upprustningsbidrag 30 april eller i brådskande fall löpande under året) 12