Sammanträdesprotokoll

Transkript

1 Utvecklingsnämnden (102) Plats och tid Kommunhuset Vingåker, tisdagen den 30 augusti 2011, kl Beslutande Övriga deltagande Jörgen Larsson (S) ordf Raul Sevefjord (M) Bodil Westin (S) Ola Lindgren (S) tjänstg ers Lennart Andersson (KD) Erica Larsson (VTL) Fredrik Hagberg (MP) Marie-Louise Thyberg (S) ej tjänstg ers Morgan Fredriksson (S) ej tjänstg ers Maria Jakobsson (FP) ej tjänstg ers Johan Cöster, enhetschef Maria Pestrea, tillförordnad enhetschef Catarina Djupström, sekreterare Anna Dejerud, byggnadsinspektör Gunilla Malm, näringslivsansvarig Mia Andersson, miljöinspektör Utses att justera Raul Sevefjord Justeringens Kommunhuset Vingåker, måndagen den 5 september 2011, kl plats och tid Sekreterare... Paragrafer Catarina Djupström Ordförande... Jörgen Larsson Justerande... Raul Sevefjord ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Utvecklingsnämnden Datum för Datum för anslags uppsättande anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Kommunhuset Vingåker Underskrift... Namnförtydligande Åsa Westerlund

2 Utvecklingsnämnden Un 73 Dnr 198/ Ansökan från Vingåkers Volleybollklubb Utvecklingsnämnden avslår ansökan och uppdrar till kommunstyrelsen att ta kontakt med Vingåkers Volleybollklubb för att diskutera framtiden. Vingåkers kommun har under flera års tid varit så kallad Guldsponsor till elitlaget VVK. Kommunens vinst av det har till exempel varit möjligheten till marknadsföring genom att sätta upp en större reklamskylt i klubbens hemmahall. Klubben har inkommit med önskemål om ökat anslag för att täcka kostnader för ytterligare rekrytering av spelare, domararvoden och vidareutveckling av framför allt ungdomsverksamheten. Utvecklingsnämnden är dock angelägen om att denna ökning även skall skapa ett mervärde för kommunen som till exempel ökade marknadsföringsinsatser på både borta - och hemmamatcher, mer spridning av material som broschyrer om kommunen och dekal/dekaler på klubbens spelarbuss. Möjlighet att också delta vid större evenemang och tävlingar för att marknadsföra kommunen och våra egna satsningar skall ges. Genom denna utökade sponsring ser kommunen möjligheten att samverka ytterligare för att för båda parter skapa ett ökat mervärde inom framför allt marknadsföring av klubben och Vingåkers kommun. Förvaltningen föreslår att VVK beviljas stöd med kr för klubbens fortsatta elitsatsning och vidareutveckling av klubbens verksamhet under förutsättning att de utökade möjligheterna till marknadsföringsinsatser för kommunen uppfylls och kommer att ske under säsongen. Representant för VVK var inbjuden till nämnden, för att presentera den verksamhet som planeras utifrån deras ansökan om ökat anslag, men kunde inte närvara. Utvecklingsutskottet, , 49 Tjänsteutlåtande från utvecklingsenheten, Ansökan från Vingåkers Volleybollklubb, Vingåkers Volleybollklubb Kommunstyrelsen

3 Utvecklingsnämnden Un 74 Dnr 200/ Avveckling av kommunens miljödiplomering av företag Utvecklingsnämnden avvecklar kommunens miljödiplomering av företag. Kommunens arbete med miljödiplomering enligt Göteborgsmodellen startade år Miljödiplomering kan beskrivas som ett förenklat miljöledningssystem som är anpassat för små och medelstora företag som upplever en certifiering enligt t.ex. ISO och EMAS som för dyr eller krånglig. För att arbetet med miljödiplomeringen ska lyckas är det viktigt att företaget avsätter tid och resurser för att arbeta med frågorna samt att det finns någon på företaget som är ansvarig för att driva arbetet. Det är även avgörande att den som utför diplomeringen, i detta fall kommunen, har de resurser som krävs. Sedan starten 2002 har ingen av de fem företagen som anslöt sig till arbetet nått diplomering, inte heller har några nya företag tillkommit. Under hösten 2008 skickades en enkät ut till de fem företag som anslutit sig till miljödiplomeringen, två av företagen svarade. Båda företagen angav att arbetet hade avstannat, men att de kunde tänka sig att ta tag i arbetet igen under rätt förutsättningar. Under 2010 togs en uppföljande kontakt med företagen, men inte heller detta ledde till någon fortsättning av diplomeringsarbetet. Med anledning av att arbetet med miljödiplomeringen avstannat helt, både på företagen och i kommunen är förslaget att avveckla diplomeringsarbetet. Utvecklingsutskottet, , 41 Tjänsteutlåtande från utvecklingsenheten,

4 Utvecklingsnämnden Dnr 101/ Un 75 Dnr 126/ (Bmn) Information Informationen läggs till handlingarna. Samverkan angående Hjälmarens lövskogar Vingåkers kommun deltar sedan 2008 i ett projekt kallat Värdetrakten Hjälmarens lövskogar tillsammans med Länsstyrelserna från Södermanland, Västmanland och Örebro samt Skogsstyrelsen, Sveriges Lantbruksuniversitet och berörda kommuner (Örebro, Vingåker, Arboga, Eskilstuna och Katrineholm). Syftet med projektet är att genom samarbete bevara och vårda den biologiskt rika miljön med löv- och ädellövskog runt Hjälmaren. Hjälmarens Vattenvårdsförbund Utvecklingsnämnden beslutade , 38, att ingå samarbete i Hjälmarens vattenvårdsförbund under förutsättning att förbundet på årsmöte bildade ett vattenråd. Årsmötet har nu varit och beslutet blev att bilda Hjälmarens Vattenvårdsförbund. Styrelsen har fått i uppdrag att gå vidare med ett anställningsförfarande av en vattensamordnare. Vätternvattenprojekt Utredningsprojekt för vattenförsörjning från Vättern Sju kommuner i Örebro län har inrett ett samarbete för att utreda möjligheterna med vattenförsörjning från Vättern. Länsstyrelsen är samordnare för samarbetet. En förstudie är klar som visar på möjligheten att transportera vatten från Vättern. Angränsande kommuner kommer att bli tillfrågade om delaktighet i projektet. Marknadsföring av tomtförsäljning i Marmorbyn Vingåkers kommuns satsning på att marknadsföra tomtförsäljning i Marmorbyn har redan resulterat i sju tingade tomter. Dessutom tas en hel del kontakt med byggnadsinspektören, vilket visar att fler är intresserade av tomterna. forts.

5 Utvecklingsnämnden forts. Un 75 Beslut om byggnadsförbud Utvecklingsnämnden beslutar, med hänvisning till PBL (SFS 1987:10) 10 kap 3, att omgående stoppa alla vidare byggnadsarbeten inom fastigheten Östra Dimbo 1:99 enligt bygglov beviljat Bmn 31/2009. Beslutet gäller omedelbart och förenas med vite. Beslutet gäller till dess fastighetsägaren till kommunen inkommit med begärda handlingar samt vidtagit de åtgärder som kommunen förelagt fastighetsägaren. Kommunen skall vidare meddela skriftligen att byggnadsförbudet är hävt innan vidare byggnation återupptas. Europeiska trafikantveckan - klimatsmart tipsrunda runt Vingåker 17/9 Europeiska Trafikantveckan är en upplysningskampanj som i år äger rum september. Kampanjen går ut på att motivera medborgarna att cykla, gå och använda kollektivtrafik i så stor utsträckning som möjligt. Med anledning av kampanjen planerar Vingåkers kommun att på lördag den 17 september kl genomföra en klimatsmart tipsrunda runt Vingåkers centralort. Tanken är att tipsfrågor och aktiviteter ska finnas längs promenaden. Några av de aktiviteter som eventuellt kommer att ske längs promenaden är cykelservice, utdelning av cykelkarta, polis/brandkår visar upp sig, med mera. Preliminär sträcka är: ICA - Tåg-/busstationen - Slottet - (Å-promenaden) Åbrogården -Badhuset - Biblioteket - ICA.

6 Utvecklingsnämnden Un 76 Dnr 218/ Begäran om tillfällig delegation Utvecklingsnämnden delegerar tillfälligt rätten att företräda nämnden vid samråd med lantmäterimyndigheten enligt Anläggningslagen 12 och 23 till byggnadsinspektör. Enligt antagen delegationsordning har stadsarkitekt samt vid dennes frånvaro enhetschef rätt att företräda utvecklingsnämnden vid samråd med lantmäterimyndigheten. Då ingen av dessa har möjlighet att närvara vid samråd rörande Målka Ga:1 Mellan Marmorbyn och Gropptorp önskar enheten att rätten att företräda nämnden delegeras till byggnadsinspektör. Tjänsteutlåtande från utvecklingsenheten, Byggnadsinspektör

7 Utvecklingsnämnden Un 77 Dnr 199/ Ung Företagsamhet Utvecklingsnämnden beviljar inkommen ansökan om fortsatt ekonomiskt stöd till Ung Företagsamhets verksamhet i Sörmland med 2 kr per invånare, baserat på invånare, till beloppet av kr för 2011/2012. Ung Företagsamhet (UF) ger ungdomar möjlighet att under säkra former driva ett eget företag med sina egna affärsidéer som en del av sin utbildning. Genom sitt deltagande i UF anser en majoritet av ungdomarna att de lärt sig mer om företagande, stärkt sin självkänsla, och deras initiativ-, samarbets- och problemlösningsförmåga ökade. 23 % av de elever som genomgår utbildningen kommer att starta eget företag med i genomsnitt 4 anställd inom 10 år. Det ger att årets UF-elever i Sörmland kommer att generera över 185 företag med 925 anställd inom 10 år. Näringslivsansvarig kontaktade UF för en återrapportering från den förra stödperioden. Därefter inkom UF men ny ansökan inför läsåret Utvecklingsutskottet, , 48 Tjänsteutlåtande från utvecklingsenheten, Ung Företagsamhet

8 Utvecklingsnämnden Un 78 Dnr 21/ (Nn) Turistbyråutredning byggnation och placering Utvecklingsnämnden uppdrar till utvecklingsenheten att fortsätta samtal med fastighetsägare på outletområdet för att uppnå en hyresöverenskommelse av befintlig lokal med syfte att där kunna driva kommunens turistbyråverksamhet. Utvecklingsnämnden beslutade , 57, att gå vidare med utredningen av en ny turistbyrå på outletområdet Förslaget från förvaltningen är att vidare undersöka möjligheten av att hyra fastighet på området. Utvecklingsutskottet, , 50 Tjänsteutlåtande från utvecklingsenheten, Utvecklingsenheten

9 Utvecklingsnämnden Un 79 Dnr 195/ Ansökan om bidrag till Aptitrunda hösten 2011 Utvecklingsnämnden avslår ansökan om bidrag till Aptitrunda hösten Nämnden uppdrar samtidigt till kommunledningsförvaltningen att tematisera en företagsträff med inriktning på närproducerad mat för nuvarande och potentiella aktörer på den lokala marknaden. Matklustret söker ekonomiskt stöd för marknadsföring och annonsering av sin årliga aktivitet Aptitrundan med kr. Aptitrundans grundtanke är att företag i Sörmland håller särskilt öppet för besökare då de bjuder på aptitbitar, visar upp sin verksamhet och anordnar aktiviteter. Besökare uppmuntras att åka mellan de olika mataktörerna, caféer, restauranger och producenter för att smaka, köpa och uppleva lokal matproduktion. Yrkande Raul Sevefjord (M) yrkar avslag på ansökan med motiveringen att det finns för få mataktörer att besöka i Vingåkers kommun. Han yrkar även att kommunledningsförvaltningen ges i uppdrag att tematisera en företagsträff med inriktning på närproducerad mat för nuvarande och potentiella aktörer på den lokala marknaden. Nämnden godkänner båda yrkandena. Utvecklingsutskottet, , 51 Tjänsteutlåtande från utvecklingsenheten, Ansökan från Sörmlands Matkluster, Sörmlands Matkluster Kommunledningsförvaltningen

10 Utvecklingsnämnden Un 80 Dnr 90/2011 Ansökan förhandsbesked Lilla Sjögetorp 1:3 Utvecklingsnämnden avslår ansökan om förhandsbesked med hänvisning till att dispens från strandskydd inte kan medges då särskilda skäl till dispens inte anses föreligga. Till Utvecklingsnämnden har inkommit en ansökan om förhandsbesked för uppförande av fritidshus inom en tilltänkt avstyckning från fastigheten Lilla Sjögetorp 1:3. Den föreslagna placeringen av hus ligger inom strandskyddsområde. Enheten förslår att ansökan om förhandsbesked avslås med hänvisning till att särskilda skäl till dispens från strandskyddet inte anses föreligga. Utvecklingsutskottet, , 43 Tjänsteutlåtande från utvecklingsenheten, Sökande Byggnadsinspektör

11 Utvecklingsnämnden Un 81 Dnr 220/ (Bmn) Sommarstuguföreningen Åsens begäran om avstyckning av tomter Utvecklingsnämnden föreslår kommunstyrelsen att upphäva tidigare beslut från , 3, att avstyckning av tomter inte får ske innan dess att detaljplanen är klar. Nämnden föreslår samtidigt kommunstyrelsen att medge avstyckning av tomter i det aktuella området under förutsättning att avstyckning följer föreslagen detaljplan. Med anledning av pågående detaljplaneförändring anser enheten att möjlighet finns att tillmötesgå föreningens önskemål om avstyckning av arrendetomter så länge de följer det framtagna detaljplaneförslaget. Enheten önskar därför att kommunstyrelsen upphäver tidigare beslut från samt medger avstyckningar som följer det framtagna detaljplaneförslaget. Utvecklingsutskottet, , 44 Tjänsteutlåtande från utvecklingsenheten, Kommunstyrelsen protokoll , 3 Bygg- och miljönämndens protokoll , 81 Skrivelse från Åsens Sommarstugeförening Kommunstyrelsen

12 Utvecklingsnämnden Un 82 Dnr 144/ (Bmn) Detaljplan för Östra Dimbo 1:99 Utvecklingsnämnden återremitterar ärendet för vidare handläggning. Ansökan om planändring har inkommit till Vingåkers kommun för Östra Dimbo 1:99. Planområdet är beläget i västra delen av Läppe tätort. Förslaget innehåller 18 nya tomter som föreslås vara möjliga att bebygga med småhus och komplementbyggnader till en samlad byggarea på 150 kvm per tomt. Gällande detaljplan medger uppförande av campingstugor med låg byggnadshöjd. I den nya detaljplanen föreslås byggnadshöjden för tillkommande byggnader vara maximalt fyra meter. Gällande strandskyddsområde justeras något med hänsyn till bebyggelsekvarterets nya gränser och placering av E-område. Det är viktigt att strandpromenad och allmänhetens passage utmed stranden underlättas genom detaljplanens genomförande. Utformning av strandpromenad förändras inte i förhållande till gällande detaljplan. Förslag till detaljplan för Östra Dimbo 1:99 upprättas med normalt planförfarande och har varit ute på samråd under perioden Yttranden har inkommit under samrådstiden enligt samrådsredogörelse. I och med inkomna yttranden har vissa kompletteringar av planen gjorts. Ajournering Nämnden ajournerar sammanträdet i fem minuter för överläggning. Utvecklingsutskottet, , 45 Tjänsteutlåtande från utvecklingsenheten, Planbeskrivning Genomförandebeskrivning Plankarta Samrådsredogörelse Utvecklingsenheten

13 Utvecklingsnämnden Un 83 Dnr 54/ (Bmn) Detaljplan för del av Stavhälla 1:7 Utvecklingsnämnden beslutar att ställa ut förslag till detaljplan för del av Stavhälla 1:7 enligt Plan- och bygglagens regler för normalt planförfarande. Planområdet är beläget i östra Läppe. Fastigheten är delvis belägen inom strandskyddat område. Under 2009 och början av år 2010 avvaktades genomförande av ny översiktsplan för Vingåkers kommun. Syftet med framtagande av ny översiktsplan har bland annat varit att peka ut områden som är lämpliga för undantag från strandskydd med hänvisning till den nya lagstiftningen som möjliggör landsbygdsutveckling i strandnära lägen (LIS). I den nya översiktsplanen redovisas rubricerat planområde såsom lämpligt för landsbygdsutveckling i strandnära läge där avsteg från strandskydd ska kunna medges. Detaljplanen möjliggör en etablering av 36 friliggande enbostadshus i en skogsbevuxen, blockrik norrslänt ner mot sjön Hjälmaren. Förslag till detaljplan för del av Stavhälla 1:7 upprättas med normalt planförfarande och har varit ute på samråd under perioden Yttranden har inkommit under samrådstiden enligt samrådsredogörelse. I och med inkomna yttranden har vissa kompletteringar av planen gjorts. Utvecklingsutskottet, , 46 Tjänsteutlåtande från utvecklingsenheten, Planbeskrivning Genomförandebeskrivning Plankarta Samrådsredogörelse Utvecklingsenheten

14 Utvecklingsnämnden Un 84 Dnr 117/ (Bmn) Detaljplan för del av Västra Vingåkers kyrka 5, Sävstaholm 3:235 med flera Utvecklingsnämnden beslutar att sända planförslag för del av Västra Vingåkers kyrka 5, Sävstaholm 3:235 med flera på samråd enligt Plan- och bygglagens regler för normalt planförfarande. Utvecklingsnämnden godkänner behovsbedömningen för densamma. Planens genomförande antas inte medföra betydande miljöpåverkan. En ansökan om planändring har inkommit till Vingåkers kommun från Svenska kyrkan. Fastigheten är belägen i norra delen av Vingåker. Planområdet gränsar till kyrkotomt, begravningsplats och Storgatan. Svenska kyrkan har för avsikt att avyttra byggnader inom fastigheten. Byggnaderna ska användas för bostadsändamål. Gällande detaljplan för fastigheten anger användning för så kallat allmänt ändamål och en ny detaljplan med användningsområde för bostäder bör därför utarbetas. Utvecklingsutskottet, , 47 Tjänsteutlåtande från utvecklingsenheten, Planbeskrivning Genomförandebeskrivning Plankarta Behovsbedömning Utvecklingsenheten

15 Utvecklingsnämnden Un 85 Dnr 203/ Delårsbokslut januari-juli 2011 Utvecklingsnämnden godkänner förslaget till delårsbokslut för januari-juli Delårsbokslutet överlämnas till kommunstyrelsen. Från förvaltningen föreligger delårsbokslut januari-juli 2011 för utvecklingsnämnden. I verksamhetsberättelsen redogörs bland annat för viktiga händelser under året, utvärdering av måluppfyllelse, ekonomisk utvärdering, arbetsmiljö och internkontroll kopplade till utvecklingsnämndens verksamhet under året. Utvecklingsutskottet, , 52 Delårsbokslut januari-juli 2011 för utvecklingsnämnden, Kommunstyrelsen

16 Utvecklingsnämnden Un 86 Dnr 97/ Budget 2012 och flerårsplan Utvecklingsnämnden godkänner förslaget till konsekvensbeskrivning utifrån fastställda budgetramar för 2012 och flerårsplan Förslaget överlämnas till kommunstyrelsen. Kommunfullmäktige fastslog den 22 november ramar för verksamheten 2011 och plan för perioden I samband med budgetberedningens möte den 1-2 mars fick nämnderna i uppdrag att återkoppla kring budgetberedningens förslag till rambudget för 2012 och genomföra en konsekvensanalys hela perioden Kommunfullmäktige antog , 56, planeringsförutsättningar inför budget och fastställde budgetramen för Då utvecklingsnämndens önskemål om utökad rambudget inte kunnat uppfyllas redovisas nedanstående konsekvenser och möjliga lösningar. Konsekvensanalysen för utvecklingsnämndens ansvarsområden pekar framför allt ut tre områden där resurser behöver tillskapas. Det rör: Etablering av turistbyrå på Outletområdet. Effekterna av EU:s vattendirektiv. Minskade intäkter rörande tillsynsverksamhet inom områdena miljö- och hälsoskydd samt livsmedel. Utvecklingsutskottet , 53 Tjänsteutlåtande från utvecklingsenheten, Utvecklingsutskottet, , 53 Kommunfullmäktige, , 56 Kommunstyrelsen

17 Utvecklingsnämnden Un 87 Dnr 40/ Internkontroll andra kvartalet 2011 Utvecklingsnämnden godkänner internkontrollrapporten för andra kvartalet Enligt upprättad internkontrollplan sker internkontroll inom områdena ärendehantering, handläggning samt fakturahantering. Kontroll sker kvartalsvis eller årsvis utifrån fastställd plan. Från enheten föreligger en rapport om hur utvecklingsnämndens internkontrollplan 2011 har efterlevts under andra kvartalet. Tjänsteutlåtande från utvecklingsenheten, Kommunstyrelsen Revisorerna Öhrlings PricewaterhouseCooper

18 Utvecklingsnämnden Un 88 Delegationsärenden Delegationsbesluten läggs till handlingarna. Utvecklingsnämnden tar del av sammanställning av delegationsbeslut. Sammanställning av delegationsbeslut,

19 Utvecklingsnämnden Un 89 Underrättelse om förrättning Informationen läggs till handlingarna. Utvecklingsnämnden tar del av sammanställning av förrättningar. Sammanställning av underrättelse om förrättning,

20 Utvecklingsnämnden Dnr 212/ (Ecos) Un 90 Dnr 353/ Delgivningar Delgivningarna läggs till handlingarna. Överklagande angående motorområdet Trollåsen Svea Hovrätt beslutade att inte ge prövningstillstånd till den överklagan som lämnats in angående motorområdet Trollåsen. Detta betyder att Länsstyrelsens beslut om verksamhetens omfattning på Trollåsen kvarstår, i enlighet med bygg- och miljönämndens beslut angående framtagna riktlinjer för hur de får bedriva träning och tävling. Utförd revision av lokal livsmedelskontroll Länsstyrelsen i Södermanlands län utförde revision av lokal livsmedelskontroll i Vingåkers kommun. Slutrapporten är nu klar.