Sammanträdesdatum Sida Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden (27)

Transkript

1 Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden (27) Plats och tid: Beslutande: Övriga deltagande: Axel Olsons gata 4B, Utbildnings- och arbetsmarknadsförvaltningens kansli, sal Visionen kl 13:15-16:50 Dag Hultefors (M), ordförande Michael Svensson (S) Hans Lundgren (M), Fatma Hergül (S), Mikael Persson (M), ersätter Houda Axelsson (M), Bengt Björkman (S), Ewy Henriksson (C), Håkan Ramsén (FP), Anne Bergman (S), Lovisa Aldrin (FP), Boel Heed (V), ersätter Stefan Pålsson (S), Elisabeth Wetoft Petersson (KD) Fredrik Luhanka (S) Paulina Strömberg Wester (S), Håkan Björklund (C) och Alexander Staver (FP) T f förvaltningschef Ann-Sofie Hammargren, Ermin Škorić, 9, Marina Zivojinovic, Henric Andersson, 3, Klas Jacobsson, 6-7, Maija-Liisa Ylikiiskilä, 8, Ingrid Nedmark, 8, Kerstin Andersson, 14, Andreas Lökholm, 12, 14, AnnKristin Norrman, 14. Utses att justera: Michael Svensson Justeringens plats och tid: Utbildnings- och arbetsmarknadsförvaltningens kansli, Sekreterare: Paragrafer 1-16 Ermin Škorić Ordföranden: Justerande: Dag Hultefors. Michael Svensson ANSLAG/BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ: Halmstads kommun, utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden : Datum för anslags uppsättande: Datum för anslags nedtagande: Förvaringsplats för protokollet: Utbildnings- och arbetsmarknadsförvaltningen Underskrift:... Ermin Škorić

2 Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden (27) UAN 1 Val av justerare Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden beslutar att jämte ordföranden (M) utse Michael Svensson (S) att justera protokollet.

3 Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden (27) UAN 2 Godkännande av dagordning Beslut Förslag till dagordning godkändes efter revidering. Ärendet Förslag till dagordning föreligger. Ärende nr 10, "Kontaktpolitisk verksamhet 2013" utgår. Ärendet kommer att behandlas av nämnden i samband med februarisammanträdet. Övriga frågor, Fatma Hergül (S) anmäler en fråga om föreläsning.

4 Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden (27) UAN 3 UAN 2013/0002 Bokslut & redovisning Beslut Utbildnings och arbetsmarknadsnämnden beslutar 1. att anhålla hos kommunstyrelsen att arbetsmarknadsåtgärders, inklusive Daglig verksamhet och delar av Ekonomiskt bistånd, driftsöverskott för 2012 på 120 kkr balanseras över till verksamhetsår att anhålla hos kommunstyrelsen att driftsunderskottet på kkr för ekonomiskt bistånd för 2012 inte balanseras över till verksamhetsår 2013 utan nollställs. 3. att anhålla hos kommunstyrelsen att gymnasieskolans driftsunderskott för 2012 på kkr inte balanseras över till verksamhetsår 2013 utan nollställs. 4. att anhålla hos kommunstyrelsen att 678 kkr (inkl. kapitaltjänstkostnader på 61 kkr) av vuxenutbildningens driftsöverskottet för 2012 balanseras över till verksamhetsår att anhålla hos kommunstyrelsen att uppdragsutbildningens underskott på 45 kkr för 2012 nollställs till 2013 då verksamheten upphörde vid årsskiftet. 6. att anhålla hos kommunstyrelsen att förvaltningens samlade investeringsöverskott för år 2012 på kkr balanseras över till verksamhetsår Ärendet Utbildnings och arbetsmarknadsförvaltningen har arbetat fram ett preliminärt bokslut för verksamhetsåret 2012 för verksamheterna 130 Arbetsmarknadsåtgärder, 131 Ekonomiskt bistånd, 651 Gymnasieskolan, 661 Vuxenutbildningen samt 669 Uppdragsutbildningen. Ärendets beredning Information i HUKSAM i februari. Förslag till beslut Utbildnings och arbetsmarknadsnämnden beslutar

5 Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden (27) 1. att anhålla hos kommunstyrelsen att arbetsmarknadsåtgärders, inklusive Daglig verksamhet och delar av Ekonomiskt bistånd, driftsöverskott för 2012 på 120 kkr balanseras över till verksamhetsår att anhålla hos kommunstyrelsen att driftsunderskottet på kkr för ekonomiskt bistånd för 2012 inte balanseras över till verksamhetsår 2013 utan nollställs. 3. att anhålla hos kommunstyrelsen att gymnasieskolans driftsunderskott för 2011 på kkr inte balanseras över till verksamhetsår 2013 utan nollställs. 4. att anhålla hos kommunstyrelsen att 678 kkr (inkl. kapitaltjänstkostnader på 61 kkr) av vuxenutbildningens driftsöverskottet för 2012 balanseras över till verksamhetsår att anhålla hos kommunstyrelsen att uppdragsutbildningens underskott på 45 kkr för 2012 nollställs till 2013 då verksamheten upphörde vid årsskiftet. 6. att anhålla hos kommunstyrelsen att förvaltningens samlade investeringsöverskott för år 2012 på kkr balanseras över till verksamhetsår Beslutsgång Utbildnings och arbetsmarknadsnämnden beslutar i enlighet med förvaltningens förslag. Notering UAF:s ekonomienhet har, efter samråd med Stadskontorets enhet för ekonomi och styrning, beslutat att interimsföra kkr. av Vuxenutbildningens överskott på 4442 kkr kkr är de fordringar Lernia och Movant har på Vuxenutbildningen för innestående prestationer som avser Kvar blir då 678 kkr (inkl. kapitaltjänstkostnader på 61 kkr) som nämnden lyfter till Bokslutsberedningen med önskemål om att balansera till Protokollsanteckning Michael Svensson (S) meddelar följande: Redovisningen är för ytlig för att vi ska se vad som händer i verksamheten.

6 Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden (27) UAN 4 UAN 2012/0403 Utbildnings- och arbetsmarknadsnämndens funktions- och verksamhetsprogram Beslut 1. Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden fastställer verksamhets- och funktionsprogrammet för nämndens ansvarsområde enligt bilagan Utbildnings- och arbetsmarknadsnämndens verksamhets- och funktionsprogram. Ärendet Alla nämnder skall under 2012 upprätta ett verksamhets- och funktionsprogram för sin nuvarande verksamhet. En analys av gällande lokalbehov inom Utbildnings- och arbetsmarknadsnämndens ansvarsområde genomfördes under hösten En kontinuerlig lokalresursplanering skapar kännedom om det samlade lokalbehovet på både kort och lång sikt. Ärendets beredning Ansvarig tjänsteman har i samråd med respektive enhet tagit fram underlaget. Förslag till beslut 1. Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden fastställer verksamhets- och funktionsprogrammet för nämndens ansvarsområde enligt bilagan Utbildnings- och arbetsmarknadsnämndens verksamhets- och funktionsprogram. Beslutsgång Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden beslutar i enlighet med förvaltningens förslag.

7 Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden (27) UAN 5 UAN 2012/0402 Riksrekryterande spetsutbildning inom det Estetiska programmet Beslut 1. Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden uppdrar åt Utbildnings- och arbetsmarknadsförvaltningen att till Skolverket ansöka om spetsutbildning inom det Estetiska programmets inriktningar Dans-danskoreografi, Estetik och media-film samt Musikinriktningen ensembleledning enligt förutsättningarna i tjänsteskrivelsen. Ärendet Spetsutbildningen inom det Estetiska programmet syftar till att möjliggöra för elever att tillägna sig djupare och närmare förståelse och större beredskap för högre utbildning och forskning inom dans- film- och musikområdet. Sturegymnasiet har lång erfarenhet att jobba med estetiska utbildningar, dels det estetiska programmet men även utbildningar inom film och tv som tidigare funnits inom medieprogramet och som idag ryms inom det estetiska programmet. En av hörnstenarna i Sturegymnasiet har sedan det invigdes 1995 varit medieteket. Idag finns de närmsta riksrekryterande estetiska utbildningar i Lund (dans), Botkyrka och Gotland (film) samt Malmö, Lund och Göteborg (musik). De spetsutbildningar som kan erbjudas på Sturegymnasiet skiljer sig från de övriga riksrekryterande estetiska utbildningarna i landet. De inriktningar som är tänkt för spetsutbildning är Dans-danskoreografi, Estetik och media-film samt Musikinriktningen -ensembleledning Kostnadsökningen består av fördjupningskurser och individuell undervisning/handledning samt ökat samarbete med Göteborgs universitet och Malmö högskola. Antalet gruppkonstellationer förväntas inte öka då det redan idag sker undervisning i mindre grupper inom karaktärsämnen. Då spetsutbildningen inte medför någon utökning av organisationen täcks de ökade kostnaderna av ökade intäkter från andra kommuner då prognosen bygger på en ökning av 3-6 elever per år från andra kommuner där break even är 4 elever. Ärendets beredning Rektor och personal på aktuella inriktningar har tagit fram underlag till tjänsteskrivelsen samt ansökan till Skolverket.

8 Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden (27) Förslag till beslut 1. Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden uppdrar åt Utbildnings- och arbetsmarknadsförvaltningen att till Skolverket ansöka om spetsutbildning inom det Estetiska programmets inriktningar Dans-danskoreografi, Estetik och media-film samt Musikinriktningen ensembleledning enligt förutsättningarna i tjänsteskrivelsen. Beslutsgång Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden beslutar i enlighet med förvaltningens förslag.

9 Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden (27) UAN 6 UAN 2012/0453 Motion om feministiskt självförsvar Beslut Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden beslutar att anta yttrande i enlighet med bilaga 1. Ärendet Maria Johansson (V) har i en motion till Kommunfullmäktige yrkat att feministiskt självförsvar ska bli en återkommande och schemalagd del i undervisningen för flickor/kvinnor på gymnasiet i Halmstads kommun. Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden föreslås yttra sig enligt bilaga1. Det innebär att motionen avslås. Förslag till yttrande: Maria Johansson (V) har i en motion till Kommunfullmäktige yrkat att feministiskt självförsvar ska bli en återkommande och schemalagd del i undervisningen för flickor/kvinnor på gymnasiet i Halmstads kommun. Enligt motionären handlar feministiskt självförsvar om att skaffa sig kunskap om det sexualiserade våldet, samarbete mellan flickor samt att skaffa sig en handlingsberedskap för att försvara sig mentalt, verbalt och fysiskt i en värld där flickor och kvinnor är underordnade och utsatta. Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden (UAN) anser att respekten och jämställdheten för såväl kvinnor som män är en central fråga i utbildningen. Detta lyfts också i gymnasieskolans läroplan. I första kapitlet, Skolans värdegrund och uppgifter går det att läsa följande: Människolivets okränkbarhet, individens frihet och integritet, alla människors lika värde, jämställdhet mellan kvinnor och män samt solidariteten mellan människor är de värden som utbildningen ska gestalta och förmedla (Läroplan, examensmål och gymnasiegemensamma ämnen för gymnasieskolan 2011 s. 5). Gymnasieskolan har därmed redan ett statligt uppdrag att arbeta med alla människors lika värde och jämställdhet mellan kvinnor och män. I det ingår de frågor som lyfts i motionen.

10 Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden (27) Motionären vill att feministiskt självförsvar ska bli en återkommande och schemalagd del i undervisningen. Den kommunala huvudmannens möjlighet att lokalt styra innehållet i undervisningen har under senaste år begränsats. Kommunernas möjligheter att införa lokala kurser försvann I samband med införandet av GY11 försvann även kommunernas rätt att inrätta specialutformade program. Huvudmännen kan ansöka hos Skolverket att få starta en så kallad särskild variant av ett nationellt program. För att få detta godkänt måste dock huvudmannen kunna påvisa att det finns ett lokalt och gärna regionalt behov av denna utbildning. Det är inte troligt att feministiskt självförsvar skulle falla inom detta. Eftersom motionären vill att alla flickor ska få undervisning i feministiskt självförsvar så är en särskild variant inte heller ett alternativ. Det som då återstår är att arbeta in feministiskt självförsvar i de kurser som redan ligger inom ramen för de nationella programmen. Ämnesplanerna styr dock detta innehåll och det är lärarna som gör tolkningen av vad som ska ingå i kurserna. Det finns inte några andra områden där kommunfullmäktige styr innehållet och tolkningen av ämnesplanerna och UAN anser att det bör fortsätta vara på det sättet. Det bör vara upp till den professionella läraren att, tillsammans med sina elever, bestämma innehållet i kurserna utifrån ämnesplanerna. En annan svårighet som UAN ser är att motionären i motionen vänder sig till endast flickor. I gymnasieskolan läses kurserna tillsammans oberoende av kön, i enlighet med den värdegrund som är beskriven ovan. Att lyfta in feministiskt självförsvar inom ramen för de ordinarie kurserna och endast rikta sig till ena könet vore inte möjligt. Med bakgrund till detta föreslår UAN att motionen avslås. Beslutsgång Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden beslutar i enlighet med liggande förslag.

11 Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden (27) UAN 7 UAN 2012/0432 Förslag till riktlinjer för måltidsverksamheten Beslut Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden (UAN) vill börja med att lyfta att det i början av riktlinjerna tydligt bör framgå vilka nämnder riktlinjerna berör. Till exempel nämns grundskolan i början, men inte gymnasieskolan eller äldreomsorgen. Riktlinjernas mottagare bör med andra ord förtydligas. Under stycket Miljö anser UAN att det är positivt att det ska ske en ökning av ekologiskt producerade livsmedel. Nämnden vill dock påpeka vikten av att kommunfullmäktige ger berörda nämnder kompensation i budget för de ökade kostnader som detta kommer föra med sig. Elevernas åsikter Då dessa riktlinjer påverkar de gymnasieungdomar som nämnden ansvarar för har elever getts möjlighet att yttra sig över riktlinjerna. Den 19 december diskuterades riktlinjerna därför på matrådet vid Sturegymnasiet. Eleverna ställer sig i stort bakom de förslagna riktlinjerna och framhåller dessutom att de överlag är nöjd med den skolmat och den skolmatssituation som de har idag. Några saker vill ungdomarna dock lyfta fram i samband med riktlinjerna. I riktlinjerna under Rubriken Kvalitet Alternativa rätter i grundskola och gymnasium står det att strävan ska vara att det ska finnas minst två alternativa rätter att välja mellan. Detta tycker eleverna är bra. De framhåller dock att de även önskar fler alternativa drycker att välja mellan, utöver mjölk och vatten. Under rubriken Demokrati och delaktighet står det bland annat Forum för delaktighet i måltidsverksamheten, t.ex. i form av matråd, ska finnas och träffar ska genomföras minst två gånger per år. Eleverna ansåg att matrådet bör träffas minst två gånger per termin. Eleverna lyfte fram att de önskar att det kan serveras frukost på skolorna. Detta ville de i första hand ha gratis och i andra hand till självkostnadspris. Detta kan vara särskilt viktigt för elever som har långa resvägar till skolan och därför får äta frukost väldigt tidigt hemma.

12 Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden (27) Utöver dessa önskemål från matrådet på Sturegymnasiet har matrådet på Kattegattgymnasiet till ansvarig rektor lyft fram att de prioritear kvaliteten på maten framför kvantiteten. Alltså hellre färre och bra rätter än flera olika att välja mellan men av sämre kvalitet. Ärendet Kommunstyrelsen har skickat Förslag på riktlinjer för måltidsverksamheten till Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden för yttrande. Riktlinjerna innehåller förslag som bland annat påverkar gymnasieelevernas matsituation. Nämnden föreslås yttra sig enligt bilaga 1, vilket innebär att man i stort är positiv till riktlinjerna. I yttrandet lyfts dock att det behöver förtydligas vilka som vilka nämnder som riktlinjerna berör. Vidare att man är positiv till att det ska ske en ökning av ekologiskt producerade livsmedel, men att berörda nämnder måste få kompensation för detta i budget då det är kostnadsökande. Enligt riktlinjerna ska matgästerna ges kunskap om maten som serveras. Frågan ställs hur detta ska gå till på gymnasieskolan. Slutligen är yttrandet kritiskt till de förslag som innebär att berörda nämnder ska inarbeta mål i sin verksamhetsplan gällande måltidsverksamheten. Förslag till yttrande: Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden (UAN) vill börja med att lyfta att det i början av riktlinjerna tydligt bör framgå vilka nämnder riktlinjerna berör. Till exempel nämns grundskolan i början, men inte gymnasieskolan eller äldreomsorgen. Riktlinjernas mottagare bör med andra ord förtydligas. Under stycket Miljö anser UAN att det är positivt att det ska ske en ökning av ekologiskt producerade livsmedel. Nämnden vill dock påpeka vikten av att kommunfullmäktige ger berörda nämnder kompensation i budget för de ökade kostnader som detta kommer föra med sig. Första punkten under stycket Demokrati och delaktighet lyder Matgästerna ska ges kunskap om maten som serveras. Nämnden ställer sig frågande till hur detta ska ske i skolverksamheten. På vilket sätt ska kunskap om maten spridas till eleverna? UAN ställer sig slutligen inte bakom de skrivningar som finns under rubriken Mål och uppföljning i de föreslagna riktlinjerna. Där står det att berörda nämnder årligen ska besluta om mål för måltidsverksamheten i verksamhetsplanen. Vidare beskrivs hur lämpliga nyckeltal kan tas fram. I Halmstads kommun finns en visionsstyrningsmodell där kommunfullmäktige sätter konkretiserade mål för verksamheten som gäller nämndernas områden. Nämnderna är skyldiga att arbeta med dessa mål. Därutöver tar varje nämnd fram en verksamhetsplan med verksamhetsmål, nyckeltal och aktiviteter för att uppnå dessa mål. UAN anser att nämnderna, i enlighet med sina reglementen, själva ska bestämma om innehållet i sin verksamhetsplan. Kommunfullmäktige bör inte i riktlinjer fatta beslut om vilka mål som nämnderna ska ha med i sin

13 Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden (27) verksamhetsplan. Om detta skulle göras i alla riktlinjer som kommunfullmäktige antar riskerar områden som inte utgör nämndernas kärnverksamhet ta allt för stor plats i verksamhetsplanerna. Riktlinjerna kommer därutöver redan vara styrande för alla berörda nämnder. UAN föreslår därför att hela stycket kring Mål och uppföljning stryks. Elevernas åsikter Då dessa riktlinjer påverkar de gymnasieungdomar som nämnden ansvarar för har elever getts möjlighet att yttra sig över riktlinjerna. Den 19 december diskuterades riktlinjerna därför på matrådet vid Sturegymnasiet. Eleverna ställer sig i stort bakom de förslagna riktlinjerna och framhåller dessutom att de överlag är nöjd med den skolmat och den skolmatssituation som de har idag. Några saker vill ungdomarna dock lyfta fram i samband med riktlinjerna. I riktlinjerna under Rubriken Kvalitet Alternativa rätter i grundskola och gymnasium står det att strävan ska vara att det ska finnas minst två alternativa rätter att välja mellan. Detta tycker eleverna är bra. De framhåller dock att de även önskar fler alternativa drycker att välja mellan, utöver mjölk och vatten. Under rubriken Demokrati och delaktighet står det bland annat Forum för delaktighet i måltidsverksamheten, t.ex. i form av matråd, ska finnas och träffar ska genomföras minst två gånger per år. Eleverna ansåg att matrådet bör träffas minst två gånger per termin. Eleverna lyfte fram att de önskar att det kan serveras frukost på skolorna. Detta ville de i första hand ha gratis och i andra hand till självkostnadspris. Detta kan vara särskilt viktigt för elever som har långa resvägar till skolan och därför får äta frukost väldigt tidigt hemma. Utöver dessa önskemål från matrådet på Sturegymnasiet har matrådet på Kattegattgymnasiet till ansvarig rektor lyft fram att de prioritear kvaliteten på maten framför kvantiteten. Alltså hellre färre och bra rätter än flera olika att välja mellan men av sämre kvalitet. Yrkande Ordföranden (M) yrkar att 3:e, 4:e och 5:e stycket stryks ur yttrandet. Beslutsgång Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden beslutar först i enlighet med stycke 1,2 samt stycket Elevernas åsikter.

14 Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden (27) Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden beslutar sedan i enlighet med ordförandens (M) ändringsyrkande.

15 Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden (27) UAN 8 UAN 2012/0452 Motion om barnfattigdomen - ett växande problem för Halmstads kommun? Beslut Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden beslutar att anta yttrande i enlighet med bilaga 1. Ärendet Maria Johansson, Vänsterpartiet, har inlämnat en motion avseende barnfattigdom med yrkande om att en skyndsam utredning tillsätts för att kartlägga barnfattigdom i Halmstads kommun innehållandes konkreta förslag på hur kommunen kan förenkla vardagen för dessa familjer. Förslag till nämndens yttrande framgår av bilaga 1 och innebär således avslag till motionen. Förslag till yttrande Bakgrund Motionen bygger på polemik kring den borgerliga regeringens politik. Rädda Barnen genomförde en studie av barnfattigdomen som redovisades under år Studien avsåg förhållanden under år Enligt studien är det år ,7 % av barnen i Sverige som lever i barnfattigdom. I Halmstad är det 8,5 % (jämfört med 9,4 % år 2009). Något officiellt begrepp som heter barnfattigdom finns inte i Sverige. Begreppet har ett flertal olika definitioner, varav Rädda Barnen (Tapio Salonen) konstruerat en egen. Salonen har själv uttalat att Ekonomiska svårigheter bland hushållen är ett komplext fenomen och vi kan oftast bara fånga aspekter av det genom olika typer av mått. Av de hushåll i Halmstad som uppbar ekonomiskt bistånd under år 2012 är andelen barnfamiljer 24 % av totala antalet hushåll. Noteras bör att denna statistik omfattar barn i ålder 0-21 år, eftersom man upp till denna ålder kan ingå i föräldrarnas hushåll. Rädda Barnens definition innefattar barn 0-17 år. Utbildnings-och arbetsmarknadsnämndens arbete Utbildnings-och arbetsmarknadsnämnden har ansvar för socialtjänstområdet ekonomiskt bistånd. Nedan följer en sammanställning av nämndens arbete som rör frågan. För det ekonomiska biståndet finns tillämpningsanvisningar beslutade av nämnden. Dessa anvisningar innehåller delar som uppmärksammar barn i hushåll med ekonomiskt bistånd. Det finns en specialanvisning som kallas barnperspektivet, vilket innebär att särskild hänsyn ska tas till barnens situation, när det gäller bedömning av rätten till bistånd. En bedömning av barnets situation ska vägas in i motiveringen till

16 Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden (27) beslut som fattas. I den här anvisningen beskrivs hur barnets situation ska utredas; skola, fritidsaktiviteter, boendesituationen, hälsa, när grundutredningen görs. Om familjen varit aktuell hos oss i mer än 6 månader, ska frågan om barnets behov åter tas upp; har barnet fått avstå från något på grund av familjens ekonomiska situation, t.ex. fritidsaktiviteter, utflykter m m. Om möjligt görs ett hembesök för att träffa barnet. En högre boendekostnad än det som finns i tillämpningsanvisningarna, kan godtas utifrån hänsyn till barnets situation. I anvisningarna finns också angett att cykel och hjälm till barn beviljas. Insatser på generell och individuell nivå för att familjer ska bli självförsörjande är speciellt betydelsefulla för barn i familjer som lever med långvarigt behov av ekonomiskt bistånd. Vid utredningar av föräldrarnas förutsättningar att delta i sysselsättning ska dock barnens perspektiv och konsekvenser för barnen dokumenteras och beaktas. Andra omständigheter där barnets situation uppmärksammas är umgängeskostnader, kostnader vid funktionsnedsättning. hemutrustning. spädbarnsutrustning, sommaraktiviteter. Inom enheten för ekonomiskt bistånd finns en förebyggande hyreshandläggning, som särskilt fokuserar på barnfamiljer som riskerar avhysning och målet är att så långt är möjligt undvika en avhysning. Samma förhållningssätt gäller för elskulder. Enheten för ekonomiskt bistånd samverkan med Socialförvaltningen då många personer är i behov av olika former av socialtjänstbistånd. Vid en gemensam planering av vår samverkan under hösten 2012 blev området barnfattigdom ett samverkansområde som ska utvecklas och prioriteras. Nämndens slutsatser Det kan således konstateras att det redan finns en god bild av barn som lever i ekonomisk utsatthet i Halmstad. Vid handläggningen av ekonomiskt bistånd tar nämnden redan särskild hänsyn till utsatta barns situation. Mot bakgrund av ovanstående föreslår nämnden att motionen avslås. Materiellt yrkande Michael Svensson (S) yrkar ändring enligt följande: Nämnden bör besvara motionen med den statistik som förvaltningen redovisar. Formellt yrkande Michael Svensson (S) yrkar återremiss. Beslutsgång Ordföranden (M) ställer proposition på att ärendet ska avgöras idag mot Michael Svensson (S) yrkande om återremiss och finner att ärendet ska avgöras idag.

17 Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden (27) Votering begärs. Följande propositionsordning godkänns: Ja-röst för avgörande idag och Nejröst för Michael Svenssons (S) återremissyrkande. Efter avslutad omröstning antecknas att 7 ledamöter röstar ja och 6 ledamöter röstar nej. Följande ledamöter röstar ja: Dag Hultefors (M), Hans Lundgren (M), Mikael Persson (M), Ewy Henriksson (C), Håkan Ramsén (FP), Lovisa Aldrin (FP), Elisabeth Wetoft Petersson (KD). Följande ledamöter röstar nej: Michael Svensson (S), Fatma Hergül (S), Bengt Björkman (S), Anne Bergman (S), Boel Heed (V), Fredrik Luhanka (S). Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden beslutar att ärendet ska avgöras idag. Ordföranden (M) ställer proposition på det liggande förslaget och Michael Svenssons (S) ändringyrkande och finner det liggande förslaget antaget. Reservation S-gruppen och Boel Heed (V) reserverade sig till förmån för eget förslag. Protokollanteckning Michael Svensson (S) meddelar följande: Den politiska polemiken ska vara ordförandens egen.

18 Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden (27) UAN 9 UAN 2012/0005 Internkontroll Beslut 1. Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden godkänner redovisningen och lägger den till handlingarna. 2. Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden ger förvaltningen i uppdrag att vidta erforderliga åtgärder med anledning av påvisade brister. Ärendet Genom den lagstadgade skyldigheten, kommunallagen 6 kap 7, är en nämnd ansvarig för att den interna kontrollen ska vara tillräcklig. Under 2012 har utbildnings-och arbetsmarknadsförvaltningen utfört en rad olika internkontroller i enlighet med utbildnings- och arbetsmarknadsnämndens beslut. Utbildnings-och arbetsmarknadsförvaltningens båda sektorer, Halmstad Utbildning och Halmstad Kompetens, har utfört interna kontroller under Dessutom har stödverksamheterna, HR-funktionen, ekonomifunktionen samt administrativa funktionen också utfört interna kontroller under Ärendets beredning Utbildnings- och arbetsmarknadsförvaltningens internkontrollansvariga tjänsteman har samordnat de genomförda internkontrollerna tillsammans med respektive sektor och funktion inom förvaltningen. Yrkande Ordföranden (M) yrkar tillägg enligt följande: Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden ger förvaltningen i uppdrag att vidta erforderliga åtgärder med anledning av påvisade brister. Förslag till beslut 1. Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden godkänner redovisningen och lägger den till handlingarna. Beslutsgång Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden beslutar först i enlighet med förvaltningens förslag. Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden beslutar sedan i enlighet med ordförandens (M) tilläggsyrkande.

19 Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden (27) UAN 10 UAN 2012/0451 Kontaktpolitisk verksamhet 2013

20 Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden (27) UAN 11 UAN 2013/0102 UANs vidaredelegationer Beslut 1. Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden beslutar i enlighet med förslaget enligt bilaga 1 (daterad den ). Ärendet Vidaredelegation är en möjlighet för nämnden att uppdra åt förvaltningschefen att i sin tur utse en annan anställd att besluta istället. Sådana beslut anmäls sedan till förvaltningschefen. Ekonomiskt bistånd (EkBi) föreslår, inom ramen för vidaredelegationer, förändringar för vissa beloppsgränser. Ärendets beredning Handläggare vid UAFs förvaltningskansli har handlagt ärendet i samråd med verksamhetschefen för ekonomiskt bistånd. Notering I Bilaga 1 ska det stå "övriga skulder upp till kr". Förslag till beslut 1. Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden beslutar i enlighet med förslaget enligt bilaga 1 (daterad den ). Beslutsgång Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden beslutar i enlighet med förvaltningens förslag.

21 Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden (27) UAN 12 UAN 2012/0440 Inriktningsbeslut DV-tvätten Beslut Utbildnings och arbetsmarknadsnämnden ger Utbildnings- och arbetsmarknadsförvaltningen i uppdrag att: 1. avveckla Furulundstvättens verksamhet 2. bereda deltagarna ny sysselsättning i andra verksamheter. 3. återrapportera uppdragets fortskridande och återkomma med en tidsplan över avvecklingen på aprilsammanträdet Ärendet Furulundstvätten eller DV-tvätten har funnits i kommunens regi sedan runt år 2000 och har sedan dess varit en del av den dagliga verksamheten i kommunen. I dagsläget ger tvätten sysselsättning åt 14 deltagare och 3,5 personal samt en föreståndare på halvtid. Kundunderlaget består av ett 25-tal uppdragsgivare däribland kommunala förvaltningar såsom Teknik och fritidsförvaltningen och Utbildnings- och arbetsmarknadsförvaltningen. År 2011 såldes tvätt tjänster för ca kronor. Försäljningsnivån 2012 beräknas öka till kronor. Generellt har verksamhetens kostnader minskat under 2012 trots en större försäljningsvolym. Ett stort och viktigt undantag finns och det är posten reparationskostnader som ökat från kronor 2011 till kronor 2012 främst på maskinsidan. År 2009 var Furulundstvätten uppe som ett ärende i den dåvarande Arbetslivsnämnden. Det ursprungliga uppdraget då var en försäljning av hela verksamheten inklusive maskiner och inventarier till en extern intressent. Efter att saken utretts grundligt i samverkan med upphandlingschef, kommunjurist samt tjänstemän på fastighetskontoret och byggnadskontoret lades tre förslag fram för den dåvarande Arbetslivsnämnden. Alternativ 1 förordade en extern förhyrning av tvätten, alternativ 2 att fortsätta driva tvätten i kommunal regi och alternativ 3 att förbereda en avveckling av tvättverksamheten om de investeringsmedel som behövdes för att driva verksamheten vidare inte anslogs. Alternativen beskrivs närmare i tjänsteskrivelsen under bakgrund och finns även upptagna i bilaga 1.

22 Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden (27) I maj 2009 beslutade Arbetslivsnämnden att Tvätten skulle drivas vidare i kommunal regi men utan att nya investeringsmedel tillfördes för att göra en nödvändig upprustning av lokaler och maskiner. Det totala investeringsbehovet uppskattades i februari 2009 till 3,3 miljoner kronor. Beloppet innehåller betydande osäkerhetsfaktorer där bedömningen var att ett högre belopp är mer sannolikt än ett lägre. I ett beräkningsunderlag talas det om 4 miljoner. Sedan 2009 har enstaka maskiner bytts ut. Sommaren 2010 sattes en ny ventilationsanläggning in i huset och en upprustning av ytskikten är gjord i delar av fastigheten. Dessutom har en ny uteplats iordningsställts. År 2012 kvarstår ett antal väsentliga investeringsbehov i verksamheten. Enligt den inventering som gjordes 2009 bedöms bäst före datum på ett antal viktiga inventarier såsom tvättmaskiner och torktumlare som nära förestående. Till detta skall läggas att det saknas reservdelar till den ångpanna som idag sköter uppvärmningen och driften samt av ett antal maskiner i verksamheten. Kostnaden för uppvärmningen med eldningsolja uppgår idag till ca kronor årligen och ingår inte i hyran av fastigheten. Kostnaden för en ny eldriven ångpanna inklusive alla installationer uppskattades år 2009 till ca två miljoner kronor. Nya investeringar i verksamheten kommer att leda till en högre driftskostnad för verksamheten och därmed krav på högre intäkter vilket innebär en ytterligare belastning på befintlig maskinpark. Efter samtal med konsulter inom tvätterinäringen visar det sig också att EU avser utfärda nya miljöförordningar inom tvättområdet vilket kan komma att generera ytterligare ombyggnadskostnader för förvaring av kemikalier bland annat. Sommaren 2012 tappade Furulundstvätten ett viktigt underleverantörsuppdrag till en större tvätterinäring sedan verksamheten inte kunde leva upp till den nya miljöcertifiering som huvudleverantören avsåg att ansluta sig till. Tvätteriverksamheten är en bra sysselsättning för deltagare inom Daglig verksamhet och ett arbete pågår för att undersöka förutsättningarna att skapa så kallade företagsgrupper ute på bland annat andra tvättföretag. Ärendets beredning Frågan har historiskt beretts av representanter från Fastighetskontoret, Byggnadskontoret, kommunens upphandlingsenhet, kommunjurist och externa konsulter inom tvätteribranschen. Dåvarande staben inom ALF har funnits med liksom verksamhetsrepresentanter från Daglig verksamhet. Aktuell tjänsteskrivelse har beretts inom UAF kansli i samarbete med berörda verksamhetsföreträdare där fastighetskontoret även konsulterats. FUB har i samband med information om konkurrensutsättningen av daglig verksamhet informerats om att Tvätten kommer att komma upp som ett ärende igen. KOMPSAM har löpande informerats om Tvätten och dess verksamhet. Verksamhetsförändringen är förhandlad i med berörda fackliga företrädare. Förslag till beslut Utbildnings och arbetsmarknadsnämnden ger Utbildnings- och arbetsmarknadsförvaltningen i uppdrag att: 1. avveckla Furulundstvättens verksamhet

23 Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden (27) 2. bereda deltagarna ny sysselsättning i andra verksamheter. 3. återrapportera uppdragets fortskridande och återkomma med en tidsplan över avvecklingen på aprilsammanträdet Beslutsgång Utbildnings och arbetsmarknadsnämnden beslutar i enlighet med förvaltningens förslag.

24 Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden (27) UAN 13 Kontaktpolitisk verksamhet Beslut Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden godkänner den muntliga redovisningen Ärendet Lägesrapport från Sturegymnasiet, Håkan Ramsén (FP).

25 Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden (27) UAN 14 Information 1. Halmstad Utbildning & Halmstad Kompetens a. Kvalitetskrav inom daglig verksamhet, Andreas Lökholm och Kerstin Andersson. b. Samverkan mellan Halmstad kommun och Region Halland kring utbildningar inom Bygg- och anläggningsprogrammet samt Fordonoch transportprogrammet, Jörgen Krantz. 2. Information om Arbetsmarknadsenheten, AnnKristin Norrman. 3. Viktiga händerser under 2012 (ett avsnitt ur VB 2012), Ermin Škorić, Andreas Lökholm, Ann-Sofie Hammargren.

26 Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden (27) UAN 15 Delegationsbeslut Beslut Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden godkänner redovisningen av delegationsbesluten. Ärendet Beslut fattade enligt utbildnings- och arbetsmarknadsnämndens delegationsbestämmelser under perioden t.o.m i följande slag av ärenden anmäls: Personatillsättningar - anställning mm Upphandling - inköp mm Övriga beslut - beslut avseende grupp A till och med H i delegationsplanen Förslag till beslut Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden godkänner redovisningen av delegationsbesluten.

27 Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden (27) UAN 16 Övriga frågor Bedömning om en föreläsning är tillräckligt relevant för verksamheten, Fatma Hergül (S).