Översikt av regelverk rörande personer med funktionshinder och deras resande med olika transportslag.

Transkript

1 Översikt av regelverk rörande personer med funktionshinder och deras resande med olika transportslag. Europeiska dokument Själva resandet är den första och oftast viktigaste frågan för att kunna delta i turismen. Ett av de dokument som berör funktionshindrades rättigheter inom resandet är Europeiska Rådets rekommendation från Ministerrådet (2006). Dokumentet pekar ut mål för medlemsstaterna för att tillerkänna funktionshindrades rättigheter och deras fulla deltagande i samhällslivet. Åtgärdsplanen syftar till att förbättra livskvalitén för personer med funktionsnedsättningar i Europa under perioden Åtgärdslinje nr 7 refererar direkt till transporter och resande. I enlighet med detta dokument, skall den huvudsakliga inriktningen på åtgärder vara följande: 1. Att förbättra deltagandet för personer med funktionsnedsättning i samhället genom att förverkliga målen för tillgängliga transporter 2. Att säkerställa att de policies för tillgängliga transporter som implementeras tar hänsyn till behoven hos personer med olika typer av funktionsnedsättningar och -begränsningar. 3. Att stödja tillgängligheten i befintliga transportsystem för personer med funktionsnedsättning, och att säkerställa tillgängligheten i alla nya transporttjänster och relaterad infrastruktur. 4. Att stödja implementeringen av principerna för universell utformning inom transportsektorn.

2 Punkt 3.7 pekar ut särskilda krav på medlemsstaterna att ta målen för fullt tillgängliga transportmedel i beaktande. När det gäller de som organiserar turism, skall särskild uppmärksamhet ägnas åt följande förhållanden: 1. Att erbjuda obligatorisk utbildning för personer inom transporttjänster när det gäller tillgänglighetsrelaterade frågor, både hos offentliga som privata aktörer. 2. Att marknadsföra och uppmuntra privata transportaktörer att tillhandahålla tjänster tillgängliga för alla. 3. Att säkerställa att information i offentlig kollektivtrafik görs så tillgänglig som möjligt i olika format och genom olika kommunikationssystem för att tillmötesgå behoven hos personer med olika funktionsnedsättningar. 4. Att säkerställa att servicedjur som ledarhundar som arbetar för personer med funktionsnedsättning tas emot i offentlig kollektivtrafik. 5. Att säkerställa och skydda att parkeringsmöjligheter tillhandahålls för personer med rörelsenedsättning. 6. Att säkerställa att transportsäkerhet och utrymningsrutiner inte skapar ytterligare ojämlika förutsättningar för personer med funktionsnedsättning. FLYGTRANSPORTER Dokumentet som regulerar frågor rörande flygtransporter är Europeiska parlamentets och Rådets EC 1107/2006 från 5 juli 2006, som berör rättigheter för personer med funktionsnedsättning och personer med rörelsenedsättning vid resor med flyg. Detta dokument innehåller regler som: Skyldigheten att erbjuda bekväma resemöjligheter för alla passagerare the (1) Förbud att behandla personer med funktionsnedsättning på avvikande sätt, utöver skäl som grundas i säkerhet (2) Möjligheten att få assistans utan tillkommande kostnader (4) Territoriell tillämpning av regler och standardåtgärder på varje flygplats inom den europeiska unionen. (5)

3 Tillgänglighet på nya flygplatser och terminaler (11) Information i alternativa format (13) När man organiserar en flygresa för en person med funktionsnedsättning, är det bra att känna till deras rättigheter och att begära från flygplatser och bolag att följande skyldigheter skall uppfyllas: Annex I till Europeiska parlamentets förordning som beskriver den typ av assistans en person med funktionsnedsättning kan erhålla på en flygplats. Markpersonalens skyldigheter: Markpersonalen är skyldig att förse personer med funktionsnedsättning rätt att efterfråga assistans inom avgränsade områden i och utanför terminalbyggnaden. Markpersonalen skall underlätta för personer med funktionsnedsättning att ta sig till check-in-diskar, att genomföra check-in och registrera bagage, att ta sig från check-in disken till flygplanet via passkontroll, tull och säkerhetskontroller. Markpersonalen skall också hjälpa personer med funktionsnedsättning att ta sig ombord på flygplanet, med lyftutrustningar, rullstolar eller annan nödvändig assistans som är lämplig. En person med funktionsnedsättning skall också kunna räkna med assistans när man skall ta sig av flygplanet till bagagehallen och ta emot bagage, vid tull och inresekontroller, att ta sig från bagagehall till avsedda platser, och att nå anslutande flyg vid transitsituationer. Passagerare skall också få assistans för att använda toalettutrymmen när så är påkallat. Markpersonalen är också ansvarig för att hantera all nödvändiga hjälpmedel inräknat utrustning som elektriska rullstolar, förutsatt att besked därom har lämnats senast 48 timmar i förväg och att nödvändigt utrymme för dessa finns ombord på planet. Flygbolagens och besättningens ansvar Flygplansbesättningen är skyldig att vidta nödvändiga åtgärder för att ordna så att placeringen för att möta behoven hos kunder med funktionsnedsättning eller nedsatt rörelseförmåga, utifrån efterfrågan, tillgång på platser och säkerhetsbestämmelser.

4 . Flygplatsbesättnings skall erbjuda assistans för förflyttning till toaletten när så efterfrågas. När en person med funktionsnedsättning eller nedsatt rörelseförmåga har en egen assistent, skall flygbolaget göra alla rimliga förberedelser för att se till att denne kan sitta nära personen med funktionsnedsättning eller nedsatt rörelseförmåga. Erkända ledar- eller servicehundar är tillåtna att ledsaga en person med funktionsnedsättning under hela resan. Det är för övrigt värt att notera att frågan att ha med assisterande hundar i kabinen är en fråga för nationell lagstiftning. Utöver medicinsk utrustning är det inte tillåtet att ha med två hjälpmedel per person med funktionsnedsättning eller nedsatt rörlighet. Flygbolaget är skyldiga att kommunicera all information om flygningen i tillgängliga format. Ansvar gällande utbildning för markpersonal Flygbolag och flygplatser skall försäkra att all sin personal, inklusive dem som är anställda av underleverantörer, kan tillhandahålla direkt assistans till personer med funktionsnedsättning och personer med nedsatt rörelseförmåga och att de har kunskap om hur man möter dessas behov. All personal som arbetar på flygplatsen och har direktkontakt med passagerare med funktionsnedsättning skall genomgå utbildning om likabehandling av personer med funktionsnedsättning och utbildning om funktionsnedsättningar. JÄRNVÄGSTRANSPORT Det regelverk som reglerar järnvägstransporter och resor av personer med funktionsnedsättning, är EU förordningen EC 1371/2007 från Europeiska Parlamentet och Rådets meddelande av den 23 oktober 2007 om tågpassagerares rättigheter och skyldigheter.

5 Personer med funktionsnedsättning eller nedsatt rörlighet skall, oavsett funktionsförmåga, ålder eller annat skäl, ha samma möjligheter till tågresande som andra medborgare. Särskild uppmärksamhet skall fästas vid det faktum att personer med funktionsnedsättning eller nedsatt rörelseförmåga skall förses med information om tillgängligheten till tågservice, fordon och service ombord. För att tillgodose bästa information om förseningar till passagerare med kognitiva funktionsnedsättningar skall både visuella och audiotiva system användas. Personer med funktionsnedsättning eller nedsatt rörlighet skall ha möjlighet att köpa biljetter ombord på tågen utan extra kostnader. Detta dokument reglerar, bland annat, frågor som rör ledarhundar. Personer med funktionsnedsättning har garanterats rätten att använda publika lokaler och platser med ledarhund. En person med funktionsnedsättning och deras ledarhund har rätt att komma in i alla publika utrymme, undantaget religiösa byggnader. Detta är också applicerbart på alla typer av transportmedel på räls, väg, i luft och på vatten och andra typer av kollektivtrafik.