Rådhuset, kl , (Bolagsstämmor kl och ) Enligt särskild förteckning, sidan 2

Transkript

1 (39) Plats och tid Rådhuset, kl , (Bolagsstämmor kl och ) Beslutande Enligt särskild förteckning, sidan 2 Övriga närvarande Enligt särskild förteckning, sidan 2 Utses att justera Justeringens plats och tid Karl-Erik Olsson Kommunledningskontoret Underskrifter Paragrafer Sekreterare Einar Nilsson Ordförande Christer Akej Justerande Karl-Erik Olsson Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag ANSLAG/BEVIS Organ Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Underskrift Datum för anslags nedtagande Kommunledningskontoret Hanna-Karin Persson

2 Beslutande: Christer Akej (M), ordförande Karl-Erik Olsson (S) Håkan Erlandsson (C) Stefan Lamme (M), Monica Jägholt-Gripp (M), tjänstgör för Stefan Lamme (M) Pia Ingvarsson (S) Egon Carlsson (SJVP) Christer Grankvist (S) Bertil Rudberg (FP), tjänstgör för Jarl Kemnefeldt (FP) Margareta Nilsson (C) Else-Beth Rolf (S) Gunilla Aastrup Persson (ÖP), tjänstgör för Christer Vigren (ÖP) Ingela Bröndel (KD) Gun Hammar (V) Övriga närvarande: Edvard Diab (M) Mats Carlsson (C) Monica Jägholt-Gripp (M), Birgitta Englander (S) Håkan Rosenkvist (M) Anders Åkerberg (S) Gert Andersson (C) Lennart Månsson (S) Staffan Tellman, kommundirektör Einar Nilsson, administrativ ledare Peter Andersson, ekonomichef, 88, Stefan Bengtsson, personalkonsulent, 88 Jan Lundmark, hamnchef, 88 Jan-Erik Zandersson, informationsansvarig, 88 Gunilla Janlert, kultur- och fritidschef, 88 Lennart Lundquist, t.f. samhällsbyggnadschef, 88 Ingrid Järnefelt, projektchef, 88

3 Information Kommunstyrelsens sammanträde inleds med information och genomgång av ärendena på kommunstyrelsens dagordning. Berörda förvaltningschefer deltar vid genomgången av sina resp ärenden. Personalkonsulent Stefan Bengtsson informerar om medarbetarundersökningen 2008, resultatet av den medarbetarenkät som samtliga anställda har fått besvara (Ks 51/2009) Kommunstyrelsens sammanträde ajourneras därefter kl och för interna överläggningar. Kommunstyrelsens ledamöter deltar också vid bolagsstämmor med Simrishamns Bostäder AB kl och Simrishamns Industrifastigheter AB kl

4 Dnr 2009/128 Ombud till bolagsstämma med Simrishamns Bostäder AB Simrishamns Bostäder AB har kallat till ordinarie bolagsstämma (årsstämma) den 8 april Kallelse till årsstämma jämte handlingar. Till ombud vid årsstämman utse kommunstyrelsens ordförande Christer Akej.

5 Dnr 2009/127 Ombud till bolagsstämma med Simrishamns Industrifastigheter AB Simrishamns Industrifastigheter AB har kallat till ordinarie bolagsstämma (årsstämma) den 8 april Kallelse till årsstämma jämte handlingar. Till ombud vid årsstämman utse kommunstyrelsens ordförande Christer Akej.

6 Meddelanden Följande meddelanden redovisas som information: 1. Sydöstra Skånes Samarbetskommittés protokoll Simrishamns Bostäder AB:s protokoll från extra bolagsstämma Simrishamns Bostäder AB:s protokoll, styrelsen, Simrishamns Bostäder AB:s protokoll, arbetsutskottet,

7 Delegationsbeslut Kommunstyrelsen tar del av följande delegationsbeslut som anmäls: 1. Utskottets protokoll den 11 mars 2009, Utskottets protokoll den 18 mars 2009, ; Utskottets protokoll den 24 mars 2009, ; Kommundirektörens delegation placeringsmeddelande vid kommunledningskontoret 2009/ Ekonomichefens delegation upptagande av lån hos Kommuninvest på 30 miljoner kronor 2009/ Personalchefens delegation uttag av tjänstepension 2008/3 och 2009/ Färdtjänsthandläggarnas delegation färdtjänst för mars månad /30.

8 Dnr 2009/122 Månadsrapport februari 2009 Kommunstyrelsen har vid sammanträde den 4 februari 2009, 20, beslutat att den ekonomiska och verksamhetsmässiga budgetuppföljningen ska fr.o.m. år 2009 ske genom månadsrapporter (per sista februari, april, september och november), delårsrapport (per sista juni) samt årsredovisning. Kommunledningskontoret har sammanställt nämndernas rapporter för februari månad. I månadsrapporten per sista februari redovisas också uppföljning av uppmaningen till nämnderna att redovisa ett överskott på 1 % av driftbudgetramen (Kf 195/2008). Barn- och utbildningsnämndens månadsrapport saknar redovisning av det enprocentiga sparmålet. Kommunstyrelsens utskott har uppmanat barn- och utbildningsnämnden att snarast redovisa förslag till 1 % besparing enligt kommunfullmäktiges beslut enligt 195/2008. Utskottet kommer dessutom att ta upp diskussioner med barn- och utbildningsnämndens presidium. Månadsrapport februari månad Kommunstyrelsens utskotts beslut , 154. Överläggningar Ekonomichef Peter Andersson informerar om månadsrapporten. Som information lägga redovisningen till handlingarna.

9 Dnr 2009/140 Låneportföljens fördelning i förhållande till finanspolicy Kommunen har per den 9 mars 2009 infordrat offert på lån på 30 miljoner kronor. Lånet skulle ersätta ett tidigare lån på 25 miljoner kronor hos Kommuninvest i Sverige AB. Därtill var avsikten att minska en kredit med rörlig ränta hos SEB med 5 miljoner kronor, dvs. kommunens samlade upplåning skulle bli oförändrad. Offertförfrågan ställdes till 7 kreditgivare. Offerter på ett 5-årigt lån med fast ränta har inkommit från 3 kreditgivare där Kommuninvest var lägst med 3,43 % i ränta. Kommunledningskontoret bedömde att offererade fasta räntenivåer i allt för hög grad överstiger den rörliga räntan, varför upphandlingen avbröts. Finansieringsbehovet löstes istället genom nyttjande av befintligt kredit hos SEB, vilket i nuläget innebär en rörlig ränta på ca 1 %. Hanteringen innebär emellertid att låneportföljen avviker från reglerna i gällande finanspolicy (avsnitt 4.6 Ränterisker). Kommunledningskontoret föreslår att kommunens låneportfölj får vad avser räntebindningstid successivt anpassas till gällande finanspolicy. Kvarstår avvikelser vid utgången av år 2009 ska kommunstyrelsen så snart det är möjligt åter ta ställning i frågan. Kommunledningskontorets skrivelse Kommunstyrelsens utskotts beslut , 175. Kommunens låneportfölj får vad avser räntebindningstid successivt anpassas till gällande finanspolicy. Kvarstår avvikelser vid utgången av år 2009 ska kommunstyrelsen så snart det är möjligt åter ta ställning i frågan. Kommunledningskontoret (ekonomichefen)

10 Dnr 2009/154 Justering av nämndernas budgetramar för år 2009 Kommunfullmäktige har beslutat att uppmana samtliga nämnder att ha som mål att redovisa ett överskott gentemot driftbudget på minst 1 procent under år 2009 (Kf 195/2008). Trots detta indikerar första månadsrapporten (per februari) ett underskott på 10 Mkr. Utifrån Konjunkturinstitutets marsprognos förvärras läget. Detta tillsammans med tilläggsbeslut om GC-väg Skillinge-Brantevik kan innebära att det befarade underskottet blir ungefär dubbelt så stor. Kommunledningskontoret anser att försämringen av det ekonomiska läget för kommunen kräver utökade åtgärder. Uppmaningen att redovisa 1 % överskott av budgeten för år 2009 bör justeras till ett beslut att nämndernas budgetramar för år 2009 minskas med 1,5 %. Undantag görs för barn- och utbildningsnämnden där minskningar begränsas till 1 % med hänsyn till den ekonomiska obalansen inom Österlengymnasiet. Kommunledningskontoret föreslår dessutom att ett anställningsstopp för samtliga nämnder omedelbart införs. Anställningsstoppet avser även stopp för inhyrning av personal samt att övertid endast beviljas i samband med beredskap. Kommunledningskontorets skrivelse Avstår från att delta i beslutet Gun Hammar (V) anmäler att hon avstår från att delta i den del av beslutet som avser justering av nämndernas budgetramar för år forts.

11 forts. Dnr 2009/154 Kommunstyrelsen uppmanar samtliga nämnder att iaktta största restriktivitet för att undvika anställningar och anlitande av konsulter. Samtliga nämnder ska fortlöpande rapportera till kommunstyrelsen i de fall anställningar sker eller konsulter anlitas. SFÖRSLAG TILL KOMMUNFULLMÄKTIGE Nämndernas budgetramar för år 2009 minskas med 1,5 % på grund av försämringen av det ekonomiska läget för kommunen. Undantag görs för barn- och utbildningsnämnden där minskningar begränsas till 1 %. Samtliga nämnder / förvaltningar Kommunfullmäktige (beslutsförslag)

12 Dnr 2009/19 Hamnverksamheten Kommunfullmäktige har vid sammanträde den 23 februari 2009, 16, bl.a. beslutat att ansvaret för kommunens hamnverksamhet överförs från samhällsbyggnadsnämnden till kommunstyrelsen. Verksamhetsansvaret överförs fr.o.m. den 1 april Kommunledningskontoret har på uppdrag av kommunstyrelsens utskott redovisat de förvaltningsmässiga förändringar som måste beslutas, t ex överföring av budgetmedel, formulering av målsättningar för hamnverksamheten, vissa administrativa rutiner m.m. Kommunstyrelsens utskott har uppdragit åt hamnchefen att dessutom låta utreda vattenavgifter i hamnen samt hamnområdets fastighetsrättsliga gränser. Kommunledningskontorets skrivelse , jämte bilagor. Kommunstyrelsens utskotts beslut , 39. Kommunledningskontorets skrivelse , jämte reglementen. Kommunstyrelsens beslut , 32. Kommunfullmäktiges beslut , 16. Kommunstyrelsens utskotts beslut , 179. Kommunledningskontorets skrivelse Överläggningar Under kommunstyrelsens överläggningar noteras att budget för hela 2009 omförs från samhällsbyggnadsnämnden till kommunstyrelsen för att redovisningen ska bli enhetlig. Dessutom korrigeras beloppet i investeringsbudgeten avseende Vitemölla pirhuvud m.m. från kronor till kronor. forts.

13 forts. Dnr 2009/19 Godkänna att förvaltningsmässiga förändringar genomförs enligt kommunledningskontorets redovisning vid överföringen av kommunens hamnverksamhet från samhällsbyggnadsnämnden till kommunstyrelsen. SFÖRSLAG TILL KOMMUNFULLMÄKTIGE Godkänna att hamnverksamhetens budget för hela 2009 omförs från samhällsbyggnadsnämnden till kommunstyrelsen enligt kommunledningskontorets förslag för att redovisningen ska bli enhetlig, dock korrigeras beloppet i investeringsbudgeten avseende Vitemölla pirhuvud m.m. från kronor till kronor. Tidigare fastställda fullmäktigemål och nämndmål ska gälla. Kommunledningskontoret (Kommundirektören, ekonomichefen och hamnchefen) Samhällsbyggnadsnämnden Kommunfullmäktige (beslutsförslag)

14 Dnr 2008/294 Igångsättningstillstånd för förstärkningsåtgärder i Vitemölla hamn och Simrishamns hamn Samhällsbyggnadsnämnden har begärt igångsättningstillstånd för ombyggnad av Vitemölla hamn. Ombyggnaden är kostnadsberäknad till kronor, varav häften finansieras med strukturstöd från Fiskeriverket. Kommunens investering skulle uppgå till kronor. I samhällsbyggnadsnämndens beslut om fördelning av 2009-års investeringsram ingår kronor för denna ombyggnad. Mellanskillnaden, kronor, föreslår samhällsbyggnadsnämnden bör finansieras genom det bidrag som erhålls för ombyggnaden av Bornholmskajen. Som motiv anges att finansieringen av investeringen i Bornholmskajen skedde genom omfördelning från andra projekt och därför bör detta justeras tillbaka. Kommunledningskontoret påpekar att det som talar emot att bevilja igångsättningstillstånd är att kommunstyrelsen har ett uppdrag att genomföra en översyn av fastställd investeringsbudget för år 2009 (Kf 195/2008). När kommunstyrelsen behandlade sitt uppdrag i februari (Ks 17/2009) beslutades att avvakta med eventuell omprioritering tills bokslutet var färdigställt. Skälet var att inkludera nämndernas begäran avseende ombudgetering från 2008 till 2009 för att därmed få en helhetsbild. Kommunledningskontoret tar ej ställning till om aktuell begäran om igångsättningstillstånd för projektet. Kommunledningskontoret (hamnchefen) har redovisat vilka förstärkningsåtgärder som ska utföras i egen regi i de båda hamnarna till en kostnad av högst kronor (totalkostnad kronor, 50% stöd från länsstyrelsen). Dessutom föreslås fisklådsförvaring utföras i Simrishamns hamn till en kostnad av kronor (totalkostnad kronor, 50% stöd från länsstyrelsen). Driftskostnaderna för fisklådförvaringen täcks genom hyresintäkter. Samhällsbyggnadsnämndens beslut , 9, jämte samhällsbyggnadsförvaltningens skrivelse. Kommunledningskontorets skrivelse Kommunstyrelsens utskotts beslut , 118. Kommunstyrelsens utskotts beslut , 149. Kommunstyrelsens utskotts beslut , 180. Kommunledningskontorets skrivelse forts.

15 forts. Dnr 2008/294 Yrkanden Christer Akej (M) yrkar att igångsättningstillstånd beviljas för att i egen regi utföra förstärkningsåtgärder i Vitemölla hamn och Simrishamns hamn samt för fisklådsförvaring i Simrishamns hamn till en kommunal kostnad av högst kronor. Egon Carlsson (SJVP) yrkar att igångsättningstillstånd beviljas för att i egen regi utföra förstärkningsåtgärder i Vitemölla hamn och Simrishamns hamn till en kommunal kostnad av högst kronor. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Christer Akejs respektive Egon Carlssons yrkanden och finner att kommunstyrelsen beslutat enligt Christer Akejs yrkande. Igångsättningstillstånd beviljas för att i egen regi utföra förstärkningsåtgärder i Vitemölla hamn och Simrishamns hamn samt för fisklådsförvaring i Simrishamns hamn till en kommunal kostnad av högst kronor. Reservation Egon Carlsson (SJVP) reserverar sig mot beslutet. Kommunledningskontoret (hamnchefen och ekonomichefen)

16 Dnr 2009/71 Investeringsbudget 2009 samt ombudgetering av investeringsmedel från 2008 till 2009 Nämnderna har begärt att från 2008-års investeringsbudget få ombudgetera följande investeringsanslag till år 2009: Kommunstyrelsen kronor Samhällsbyggnadsnämnden kronor Kultur- och fritidsnämnden kronor. Barn- och utbildningsnämnden minus kronor. Socialnämnden kronor. Hafreborg kronor. Upprustning skollokaler kronor. Kommunledningskontoret har redovisat en sammanställning av nämndernas begäran samt kommunledningskontorets bedömning. Samhällsbyggnadsnämndens beslut , 6, jämte samhällsbyggnadsförvaltningens skrivelse. Samhällsbyggnadsnämndens beslut , 7, jämte samhällsbyggnadsförvaltningens skrivelse. Kultur- och fritidsnämndens beslut , 5. Socialnämndens beslut , 26. Kommunledningskontorets skrivelse Kommunstyrelsens utskotts beslut , 136. Kommunstyrelsens utskotts beslut , 181. Överläggningar Kommunstyrelsen diskuterar nämndernas begäran om ombudgetering av investeringsanslag från år 2008 till år 2009 och en sammanvägning med 2009 års investeringsbudget. Avstår från att delta i beslutet Gun Hammar (V) anmäler att hon avstår från att delta i beslutet. forts.

17 forts. Dnr 2009/71 SFÖRSLAG TILL KOMMUNFULLMÄKTIGE Nämndernas investeringsramar för år 2009 fastställs enligt kolumnen Förslag till reviderad budget 2009 : Investeringsbudget (tkr) Tidigare antagen budget 2009 Nämndernas begäran om ombudgetering Förslag till reviderad budget 2009 Revisionen Kommunstyrelse Samhällsbyggnadsnämnd Kultur- och fritidsnämnd Barn- o utbildningsnämnd Socialnämnd Hafreborg Upprustning skollokaler Summa Skattefinansierad verksamhet SbN: Vatten- och avloppsinvest SbN: Landsbygdens vatten Summa Nettoinvesteringar Anslutningsavgifter VA S:a Nettoinvest./. Anslutningsavg Kommunstyrelsens investeringsram inkluderar hamnverksamheten. - Samhällsbyggnadsnämndens investeringsram inkluderar Benka-di och exkluderar hamnverksamheten. Förväntat bidrag för Bornholmskajen, ca 3,7 miljoner kronor, ökar samhällsbyggnadsnämndens investeringsutrymme utöver tilldelad budgetram. - Anslutningsavgifter delfinansierar VA-investeringar, men redovisas ej över investeringsbudgeten. forts.

18 forts. Dnr 2009/71 Investeringarna finansieras enligt kommunfullmäktiges beslut om budget 2009 (Kf 107/2008), som bl.a. innebär en beräknad nyupplåning på 14,5 miljoner kronor. Med tanke på den ekonomiska situationen medger kommunfullmäktige att kommunstyrelsen får öka den långfristiga upplåningen med högst 20 miljoner kronor under år Kommunfullmäktige (beslutsförslag)

19 Dnr 2009/105 Lägesrapport och ekonomisk beskrivning utifrån köksutredningen Kommunfullmäktige har vid sammanträde den 24 september 2007, 127, bl.a. fattat beslut om samordning av kommunens måltidsverksamheter och att ombyggnadsåtgärder vid tillagningsköken i Kivik, Gärsnäs och Hammenhög fick påbörjas omedelbart. Samtidigt skulle Borrbys tillagningskök byggas om i samband med skolombyggnaden i Borrby. Investering i nytt tillagningskök vid S:t Olofs skola skulle samordnas med skolombyggnaden i övrigt i S:t Olof. Barn- och utbildningsförvaltningen har lämnat en lägesrapport beträffande samordningen av måltidsverksamheterna i Simrishamns kommun. Kommunstyrelsens utskott har uppdragit åt samhällsbyggnadsförvaltningen och barn- och utbildningsförvaltningen att återkomma med ett reviderat ombyggnadsförslag. Ombyggnaderna av köken kommer att bli större och dyrare än beräknat eftersom vissa krav har tillkommit efter att beslutet fattades. Kommunfullmäktiges beslut , 127. Barn- och utbildningsförvaltningens lägesrapport Kommunstyrelsens utskotts beslut , 153. Som information lägga redovisningen till handlingarna. Informera kommunfullmäktige om beslutet. Kommunfullmäktige (information)

20 Dnr 2009/10 Delrapport Projekt Alkohol- och drogsamordnare Simrishamns, Sjöbo och Tomelilla kommuner samverkar kring frågor beträffande förebyggande insatser mot alkohol och droger. Drogsamordnare Helena Berlin har överlämnat en delrapport innehållande bl.a. en ekonomisk redovisning avseende Projekt Alkohol- och drogsamordnare i Simrishamns, Sjöbo och Tomelilla kommuner, under perioden 1 september februari Kommunstyrelsens utskott har bjudit in förvaltningscheferna för barn- och utbildningsförvaltningen, socialförvaltningen och kultur- och fritidsförvaltningen för att ta upp diskussioner om det fortsatta arbetet med det förebyggande arbetet kring alkohol och droger. Delrapport Projekt Alkohol- och drogsamordnare under perioden 1 september februari Kommunstyrelsens utskotts beslut , 155. Godkänna den redovisade delrapporten för perioden 1 september februari Överlämna rapporten till länsstyrelsen. Länsstyrelsen Drogsamordnaren

21 Dnr 2009/44 Översyn av automatiska brandlarm Räddningstjänsten har sagt upp avtalen avseende de brandlarm som kommunen har vidarekopplade via Multicom/SOS till räddningstjänsten. Detsamma gäller alla medlemskommunerna i SÖRF. Nya avtalsförslag har överlämnats till kommunerna. Anledningen till uppsägningarna är att antalet falsklarm enligt räddningstjänsten är alltför många. Genom att förbättra standarden på de brandlarm som direktkopplas till räddningstjänsten hoppas man kunna förbättra situationen. Den standard som avses kallas SBF 110:6. Samhällsbyggnadsförvaltningen har redovisat vad SBF 110:6 larm innebär samt kostnader för installation. SBF 110:6 larm finns på Stadshus/Rådhus, Valfisken, Björkegrenska gården, Havreborg och några omsorgsbyggnader. Samhällsbyggnadsförvaltningen har också redovisat förslag till tidplan för utbyggnad och uppgradering av befintliga brandlarm/utrymningslarm. Beslutsförslag Kommunstyrelsens utskotts beslut , 121. Samhällsbyggnadsförvaltningens skrivelse Kommunstyrelsens utskotts beslut , 156. Uppdra åt enhetschef fastighet/städ Ronny Wallin att teckna nya avtal med räddningstjänsten, med handlingsprogram enligt tidplanen daterad den 25 februari 2009, att utföras under åren Uppdra åt säkerhetssamordnare Thomas Andersson att undersöka möjligheterna att med övriga SÖSK-kommuner göra en gemensam ramupphandling avseende brandlarmsinstallation/skötsel/service. Samhällsbyggnadsförvaltningen Säkerhetssamordnaren Kommunstyrelsens utskott

22 Dnr 2009/96 Befolkningsprognos för Simrishamns kommun Statisticon har i samarbete med kommunledningskontoret upprättat en befolkningsprognos för Simrishamns kommun Befolkningsprognosen ska ligga till grund för kommunens olika verksamhetsplaner, bl.a. årsbudget och plan för ekonomin. Befolkningsprognosen ska antas av kommunstyrelsen. Kommunledningskontorets skrivelse jämte befolkningsprognos Kommunstyrelsens utskotts beslut , 157. Förslaget till befolkningsprognos är ett statistiskt framräknat underlag för rådande förhållanden i dagsläget och får ligga till grund för budgetarbetet Samtliga nämnder Kommunledningskontoret (administrative ledaren)

23 Dnr 2008/371 Revisionens skrivelse om krisberedskap Kommunrevisionen har begärt en redogörelse och bedömning från kommunstyrelsen om kommunens krisberedskap utifrån följande frågeställningar. - Finns det fastställt i vilken omfattning respektive verksamhet ska kunna upprätthållas vid en krissituation? - Används resultatet av risk- och sårbarhetsanalyser i berörda nämnders verksamhetsplanering i syfte att undanröja eller minimera risker och sårbarhet? - I vilken omfattning har krisledningen (politiker och tjänstemän) övats och utbildats under senare år? - I vilken omfattning sker samordning av det förebyggande arbetet med andra aktörer inom kommunens geografiska område? Kommunledningskontoret har lämnat en redovisning i ärendet. Kommunrevisionens skrivelse Kommunledningskontorets skrivelse Kommunstyrelsens utskotts beslut , 158. Som svar på kommunrevisionens skrivelse överlämna kommunledningskontorets redovisning. Kommunrevisionen Kommunledningskontoret (administrative ledaren)

24 Dnr 2009/45 Överläggningar om arbetsmarknadsläget i Simrishamns kommun Carl-Göran Svensson (C) och Håkan Erlandsson (C) har i skrivelse till kommunstyrelsen uppmanat kommunledningen att snarast kalla till överläggningar med representanter för samtliga politiska partier i kommunfullmäktige för att diskutera hur kommunen på ett samlat sätt kan vidta åtgärder för att motverka effekterna av de negativa förändringarna i arbetsmarknadssituationen i kommunen. Näringslivsutvecklare Lars Persson har vid kommunstyrelsens sammanträde den 11 mars 2009, 47, informerat om vilka åtgärder som vidtagits i samband med varsel och uppsägningar vid Plastal AB, arbetsmarknadsläget m.m. Skrivelse från Carl-Göran Svensson och Håkan Erlandsson Kommunstyrelsens utskotts beslut , 71. Kommunstyrelsens utskotts beslut , 159. Löpande avrapportering om arbetsmarknadsläget och vilka åtgärder som är vidtagna ska regelbundet ske till kommunstyrelsens utskott, med vidare avrapportering till kommunstyrelsen. Skrivelsen från Carl-Göran Svensson (C) och Håkan Erlandsson (C) anses därmed besvarad. Carl-Göran Svensson Håkan Erlandsson Kommunstyrelsens utskott

25 Dnr 2009/87 Förstudie, cykelled Brösarp/Haväng - Vitemölla Vägverket Region Skåne har upprättat en förstudie för cykelled Brösarp/Haväng Vitemölla. Förstudien omfattar sträckan mellan Brösarp/Haväng och Vitmeölla. I Vägverkets cykelledsplan finns projektet med och omfattar åtgärder som förbättrar för gående och cyklister. Samhällsbyggnadsförvaltningen har lämnat yttrande i ärendet. Samhällsbyggnadsförvaltningen förordar för sträckan mellan Vitemölla och Brösarp att ytterligare en sträckning utreds i den aktuella förstudien: alternativ 2 (dragning längs väg 9) från Kivik fram till Ravlunda, med fortsättning enligt alternativ 1 (längs de mindre vägarna förbi Verkeån) från Ravlunda upp till Brösarp och ner till Haväng. Vägverkets skrivelse Samhällsbyggnadsförvaltningens skrivelse Kommunstyrelsens utskotts beslut , 160. Simrishamns kommun anser att den tidigare utredningen om Sydostleden är viktig men att det också är angeläget att utreda olika alternativa dragningar från Vitemölla och norrut. Vägverket Region Skåne Samhällsbyggnadsförvaltningen

26 Dnr 2007/102 Redovisning av energiförbrukningen i kommunens lokaler 2008 Med anledning av en skrivelse från Christer Akej (m) beslöt kommunstyrelsen vid sammanträde den 5 september 2007, 223, bl.a. att uppdra åt samhällsbyggnadsförvaltningen att regelbundet, minst halvårsvis, lämna redovisning av energiförbrukningen till hyresgäster/lokalanvändare och kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen har vid sammanträde den 10 september 2008, 244, fått en redovisning avseende energiförbrukningen i kommunens lokaler första halvåret Enhetschef fastighet/städ Ronny Wallin har informerat kommunstyrelsens utskott om vilka besparingar som skett under Uppföljningen kommer att redovisas i bokslut Utskottet konstaterar att det är viktigt att informationen kommer ut till alla anställda ute i verksamheterna på vilka sätt man kan spara energi. Kommunstyrelsens beslut , 223. Samhällsbyggnadsförvaltningens redovisning Kommunstyrelsens utskotts beslut , 362. Kommunstyrelsens beslut , 244. Kommunstyrelsens utskotts beslut , 161. Informationen läggs till handlingarna.

27 Dnr 2009/34 Några förslag att stärka patientens ställning (SOU 2008:172) Socialdepartementet har till bl.a. Simrishamns kommun överlämnat delbetänkandet Några förslag att stärka patientens ställning (SOU 2008:127). Delbetänkandet innehåller ett antal förslag som syftar till att stärka patientens ställning. Förslagen ska ses som en helhet och rör en lagreglering av vårdgarantin och det fria vårdvalet, lagändringar kring vårdens ansvar att vid behov utse en fast vårdkontakt som skall kunna fungera som stöd till patienten samt en utvidgad skyldighet för vården att medverka till en förnyad medicinsk bedömning second opinion för personer som t ex lider av en allvarlig sjukdom. Förslaget grundar sig på att patienternas ställning generellt är svag, samt att den vårdgaranti som finns inte uppfylls fullt ut idag och att förbättringar låter vänta på sig. Socialförvaltningen har lämnat yttrande över delbetänkandet. Socialförvaltningen instämmer i att patienternas ställning måste stärkas och tillstyrker därför utredningens förslag. Det är särskilt viktigt för de målgrupper som socialtjänsten kommer i kontakt med. Det gäller äldre män och kvinnor, personer med olika former av funktionshinder och personer med olika former av sociala problem. De kan många gånger ha extra svårt att hävda sin rätt. De föreslagna lagändringarna är också viktiga utifrån behovet att upprätthålla medborgarnas tillit och förtroende för den offentligt finansierade vården såsom en hörnpelare i ett välfärdssystem. Socialnämnden har beslutat att godkänna förvaltningens yttrande med tillägg om vikten av marknadsföring och information. Socialdepartementets remiss Socialnämndens beslut , 19, jämte socialförvaltningens remissvar. Kommunstyrelsens utskotts beslut , 162. Som Simrishamns kommuns yttrande till Socialdepartementet avge yttrande enligt socialnämndens remissvar. Socialdepartementet Socialnämnden

28 Dnr 2008/425 Region Skånes remiss Strategi för pendlar- och samåkningsparkeringar i Skåne Region Skåne har tagit fram en strategi för pendlar- och samåkningsparkeringar mot bakgrund av det ökade kollektivtrafikresandet i Skåne och som ett led i arbetet med att underlätta för effektiva och säkra alternativ till personbilsresande. Den starka resandeökningen i Skåne ställer krav på kollektivtrafikens utveckling, vilket också innefattar stationer och anslutningspunkter. Det finns också ett ökat behov av parkeringsplatser för att kunna utnyttja samåkning. Kommunledningskontoret har lämnat synpunkter på remissen. Simrishamns kommun anser att det är av mycket stor betydelse för utvecklingen av Sydöstra Skåne att Simrishamnsbanan blir verklighet. Av denna anledning vill kommunen att kartbilden på sidan 27 ska uppdateras på så sätt att Simrishamnsbanan läggs in som prioriterat framtida stråk järnväg. Kommunledningskontoret har också gjort en uppdatering av antalet parkeringar i Strategin på sidorna 15 och 19, sidan 17, sidan 18 och sidan 44. Synpunkter på strategin i sin helhet samt alla faktauppgifter om parkeringar har lämnats av utredningsingenjör Matts Lundgren, samhällsbyggnadsförvaltningen. Region Skånes remiss Kommunledningskontorets skrivelse Kommunstyrelsens utskotts beslut , 173. Överlämna kommunledningskontorets yttrande till Region Skåne som kommunens yttrande. Region Skåne Kommunledningskontoret (utredningsansvarige)

29 Dnr 2009/38 Samverkan för ökad trygghet och säkerhet i Simrishamns kommun 2009 Polismyndigheten i Skåne har upprättat en överenskommelse för att tydliggöra åtagandena mellan Närpolisområde Österlen och Simrishamns kommun när det gäller att förebygga brott och öka tryggheten i kommunen under Samverkan mellan samhällets olika aktörer, inte minst mellan polis och kommun, sker redan på en rad olika områden och i form av olika nätverk, och överenskommelsen syftar till att bredda, fördjupa och utveckla denna samverkan ytterligare. Fem huvudområden för samverkan har identifierats: Trygghet i offentlig miljö Ungdomars droganvändning Narkotikabrott utförda av ungdomar (15-25 år) Brottsoffersamordning Effektiv kommunikation De övergripande målen är: Den totala brottsligheten skall minska. Antalet människor som känner sig otrygga skall minska. Droganvändning bland ungdomar skall minska. Antalet uppdagade narkotikabrott gällande ungdomar år ska öka. Brottsoffer skall stärkas i rättsprocessen. I överenskommelsen redovisas kommunens och polisens gemensamma åtgärder och åtaganden inom de fem huvudområdena för samverkan. Alla insatser skall följas upp och redovisas för kommunstyrelsen och polisledningen via Simrishamns kommuns Brottsförebyggande råd. Alla övergripande mål skall vara mätbara och resultatet skall följas upp och redovisas till kommunstyrelsen samt till polisnämnden i januari Resultatet skall baseras på siffror från 2008 och jämföras med motsvarande siffror vid samma tidpunkt Barn- och utbildningsförvaltningen, kultur- och fritidsförvaltningen, socialförvaltningen och samhällsbyggnadsförvaltningen har lämnat synpunkter över förslaget till samarbetsavtal. forts.

30 forts. Dnr 2009/38 Kommunledningskontoret har utifrån lämnade synpunkter gjort vissa revideringar i förslaget till samverkansavtal. Polismyndighetens förslag till samverkansavtal mellan Simrishamns kommun och polisen Barn- och utbildningsförvaltningens skrivelse Socialförvaltningens skrivelse Samhällsbyggnadsförvaltningens skrivelse Kultur- och fritidsförvaltningens skrivelse Kommunstyrelsens utskotts beslut , 90. Kommunledningskontorets reviderade förslag till samverkansavtal. Kommunstyrelsens utskotts beslut , 174. Godkänna det reviderade samverkansavtalet. Uppdra åt kommunstyrelsens ordförande Christer Akej att underteckna avtalet. Polismyndigheten Barn- och utbildningsförvaltningen Socialförvaltningen Samhällsbyggnadsförvaltningen Kultur- och fritidsförvaltningen Kommunledningskontoret (kommundirektören)

31 Dnr 2009/16 Remiss angående klimat, havsnivå och planering Malmö stad Malmö stad har arbetat fram en PM beträffande klimat, havsnivå och planering. Denna PM har lämnats till bl.a. Simrishamns kommun för kännedom och eventuella synpunkter. Samhällsbyggnadsförvaltningen och myndighetsnämnden har tagit del av remissen och avstår från att lämna synpunkter. Malmö stads remiss Myndighetsnämndens beslut , Samhällsbyggnadsförvaltningens yttrande. Kommunstyrelsens utskotts beslut , 176 Simrishamns kommun avstår från att lämna synpunkter på remissen. Malmö stad Myndighetsnämnden Samhällsbyggnadsförvaltningen

32 Dnr 2009/98 Översiktsplan 2010 för Lunds kommun Lunds kommun har gett bl.a. Simrishamns kommun tillfälle att lämna synpunkter på framlagt underlag för samråd om revidering av Lunds översiktsplan, benämnt Översiktsplan 2010, samrådshandlingar. Samhällsbyggnadsförvaltningen har inget att erinra mot förslag till översiktsplanen för Lunds kommun. Samhällsbyggnadsförvaltningens uppfattning är att utbyggnad av Simrishamnsbanan är av stort regionalt intresse. Lunds kommuns underrättelse/samråd Samhällsbyggnadsförvaltningens yttrande Kommunstyrelsens utskotts beslut , 177. Till Lunds kommun överlämna samhällsbyggnadsförvaltningens yttrande som Simrishamns kommuns yttrande. Lunds kommun Samhällsbyggnadsförvaltningen

33 Dnr 2009/42 Betänkandet I den äldres tjänst (SOU 2008:126) utredning om yrkeskrav i äldreomsorg Socialdepartementet har översänt remissen I den äldres tjänst (SOU 2008:126) och betänkandet av utredningen Yrkeskrav i äldreomsorg (S2007:12) till bl.a. Simrishamns kommun för yttrande. Socialförvaltningen har upprättat förslag till yttrande vari lämnas synpunkter på förslaget gällande kompetens, yrkestitel, utbildningsväg m.m. Socialnämnden har överlämnat yttrandet till kommunstyrelsen. Socialdepartementets remiss Socialnämndens beslut , 40, jämte socialförvaltningens yttrande. Kommunstyrelsens utskotts beslut , 178. Som Simrishamns kommuns yttrande till Socialdepartementet avge yttrande enligt socialnämndens förslag till yttrande. Socialdepartementet Socialnämnden

34 Dnr 2008/400 Motion om att Simrishamns kommun måste ha en effektiv förvaltning Carl-Göran Svensson (C) har i en motion till kommunfullmäktige den 8 december 2008 föreslagit att man ser över kommunens organisation med sikte på en förenkling och effektivisering av kommunens förvaltningar utan att ge avkall på de valda politikernas inflytandemöjligheter. Motionären har i sin motion inte angett några konkreta förslag till förändringar. Kommunledningskontoret har i yttrande kommenterat de tankegångar som framförs i motionen. Effektivisera kommunförvaltningen genom att anpassa organisationen efter Simrishamn, en relativt liten kommun. Ställ krav på ett starkt ledarskap för att hålla ihop kommunens olika förvaltningsdelar. Oklarheter i ansvarsfrågor försvårar och fördyrar processen. Förfarandet med återremisser bromsar och försvårar beslutsgången. Nuvarande arbetsformer och organisation gynnar inte rekryteringen av personer som man har behov av i politiken. Det måste skapas ökad dynamik och driftkraft i kommunens arbete. Motion från Carl-Göran Svensson (C) Kommunledningskontorets yttrande Kommunstyrelsens utskotts beslut , 182. forts.

35 forts. Dnr 2008/400 SFÖRSLAG TILL KOMMUNFULLMÄKTIGE Som svar på motionen överlämna kommunledningskontorets yttrande, dock med den justeringen att andra meningen i femte stycket på sidan 2 får följande lydelse: Ledarskapet utövas både på politisk nivå och förvaltningsnivå. Ett sätt att öka möjligheten att följa det löpande nämndsarbetet och betona vikten av ett helhetstänkande kan vara om kommunstyrelsens ordförande och vice ordföranden har närvarorätt vid nämndernas sammanträden. Den av Carl-Göran Svensson (C) väckta motionen har därmed besvarats. Kommunfullmäktige (beslutsförslag)

36 Dnr 2009/107 Europeisk deklaration om jämställdhet mellan kvinnor och män på lokal och regional nivå Svenska Kommunförbundet och Landstingsförbundet (SKL) har som medlemmar i CEMR (Council of European Municipalities and Regions) vid CEMR:s generalförsamling i Innsbruck den 12 maj 2006 ställt sig bakom en deklaration för jämställdhet mellan kvinnor och män på lokal och regional nivå. Deklarationen är ett politiskt dokument och därmed också ett politiskt instrument för att arbeta med jämställdhet. Regeringens satsning på 100 miljoner kronor (utökats till 125 miljoner kronor) för att stödja genomförandet av jämställdhetsintegrering i kommuner, landsting och regioner som beslutades i december 2007 är en effekt av CEMR deklarationen. Syftet med satsningen är att uppnå en kvalitetssäkring av kommunala och landstingskommunala verksamheter för att garantera att dessa svarar mot båda könens villkor och behov så att hög kvalitet och goda resultat uppnås för kvinnor respektive män, flickor respektive pojkar. Barn- och utbildningsnämnden kommer den 15 mars lämna i en ansökan till SKL om ca. 1,2 miljoner kronor till jämställdhetsarbete inom förvaltningen. Tanken är att detta arbeta sprids till övriga förvaltningar i Simrishamns kommun och att kanske till hösten söka pengar till det kommunövergripande jämställdhetsarbetet. Att vi som kommun tar vårt ansvar och visar att vi tar jämställdhetsfrågan på allvar är avgörande. Det är en självklarhet att man inte ska diskrimineras utifrån kön i de verksamheter som kommunen bedriver. För att nå dithän är ett första viktigt steg att vi skriver på CEMR-deklarationen. Kommunledningskontoret föreslår att den europeiska deklarationen om jämställdhet mellan kvinnnor och män på lokal och regional nivå antas. Kommunledningskontorets skrivelse , jämte CEMR-deklarationen. Kommunstyrelsens utskotts beslut , 183. forts.

37 forts. Dnr 2009/107 SFÖRSLAG TILL KOMMUNFULLMÄKTIGE Anta den europeiska deklarationen om jämställdhet mellan kvinnor och män på lokal och regional nivå (CEMR-deklarationen). Uppdra åt kommunstyrelsens ordförande Christer Akej och kommundirektör Staffan Tellman att underteckna deklarationen. Kommunfullmäktige (beslutsförslag)

38 Dnr 2009/115 Beslut om parkeringsövervakning Länsrätten har i dom beslutat att upphäva kommunfullmäktiges beslut den 26 maj 2008, 80, om parkeringsövervakning i Simrishamns kommun. I lagen om kommunal parkeringsövervakning anges att kommunen vid beslut om parkeringsövervakning ska ange det område som övervakningen ska omfatta. Då detta inte framgår av kommunfullmäktiges beslut strider beslutet enligt länsrättens mening i denna del mot lagen. Kommunstyrelsens utskott har redovisat förslag till beslut om parkeringsövervakning i Simrishamns kommun. Kommunfullmäktiges beslut , 80. Länsrättens dom. Kommunstyrelsens utskotts beslut , 152. Kommunstyrelsens utskotts beslut , 184. Yrkanden Christer Akej (M) yrkar bifall till utskottets förslag. Gun Hammar (V) yrkar avslag på utskottets förslag. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Christer Akejs respektive Gun Hammars yrkanden och finner att kommunstyrelsen beslutat enligt Christer Akejs yrkande. forts.

39 forts. Dnr 2009/115 SFÖRSLAG TILL KOMMUNFULLMÄKTIGE Simrishamns kommun svarar fr.o.m. den 1 juni 2009 för parkeringsövervakningen enligt lagen om kommunal parkeringsövervakning (SFS 1987:24). Parkeringsövervakningen omfattar hela kommunen. Parkeringsövervakningen fullgörs av minst en parkeringsvakt. Samhällsbyggnadsnämnden får i uppdrag att förordna om parkeringsvakter samt vidta erforderliga åtgärder enligt lagen om parkeringsövervakning. Reservationer Bertil Rudberg (FP), Gunilla Aastrup Persson (ÖP) och Gun Hammar (V) reserverar sig mot beslutet. Kommunfullmäktige (beslutsförslag)