Annika Wennerblom stadsdirektör, Dan Jonasson ekonomichef, Per Johansson personalchef, Ulla Andersson kommunsekreterare

Transkript

1 Plats och tid Sjuntorpsrummet, kl. 08:30 Beslutande Ledamöter Paul Åkerlund (S), ordförande Monica Hanson (S), 1:e vice ordförande Peter Eriksson (M), 2:e vice ordförande Bengt Karlsson (S) Patricia Valeria (S) Anders Rapp (S) Margreth Johnsson (S) Sven Åke Möll (S) Fahimeh Nordborg (V) Esther O Hara (MP) Remigiusz Bielinski (M) Jennie Bergius (M) Mats Häggner (C) Lasse Henriksen (SD) Dan Möllengård (-) Ersättare Hilkka Andersson (S) Mikael Lundvall (S) Jolanta Walkow (S) Tony Georgiou (S) Annelie Fredriksson (S) Olov Säfström (S) Mattias Foldemark (V) Michael Meijer (M) Maria Nilsson (KD) Maj-Britt Elmvik (-) Övriga närvarande Annika Wennerblom stadsdirektör, Dan Jonasson ekonomichef, Per Johansson personalchef, Ulla Andersson kommunsekreterare 132 Christer Olsson kulturchef och Jenny Persson kultursekreterare. Justerare Monica Hansson Justeringens plats och tid Stadskansliet, Underskrifter Sekreterare Paragrafer Ulla Andersson Ordförande Paul Åkerlund Justerare Monica Hansson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kommunstyrelsen Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Stadskansliet Underskrift Ulla Andersson

2 Kommunstyrelsen Ärendelista KS 132 Dnr 2015/ Information om Jubileumsåret KS 133 Dnr 2015/ Delegationsärenden... 5 KS 134 Dnr 2015/ Meddelanden... 6 KS 135 Dnr 2015/ Ärenden till kommunfullmäktige... 7 KS 136 Dnr 2015/ Finansrapport april... 8 KS 137 Dnr 2014/ Antagande av riktlinjer för ortnamnsverksamheten i Trollhättans kommun... 9 KS 138 Dnr 2015/ Reviderat reglemente för Utbildningsnämnden, Omsorgsnämnden, Arbetsmarknads- och socialnämnden, Kultur- och fritidsnämnd KS 139 Dnr 2015/ Antagande av föreskrifter om eldningsförbud KS 140 Dnr 2015/ Årsredovisning 2014, Samordningsförbundet Trollhättan, Lilla Edet och Grästorp KS 141 Dnr 2015/ Årsredovisning 2014, Kunskapsförbundet Väst KS 142 Dnr 2015/ Borgen för ränteswap inom TSAB KS 143 Dnr 2015/ Ändring av tillsynsavgifter för serveringstillstånd KS 144 Dnr 2015/ Marköverlåtelseavtal avseende skoltomt i kv Mioäpplet, Hälltorps gård KS 145 Dnr 2014/ Beslut med anledning av motion om jämställdhetsstrategi KS 146 Dnr 2014/ Beslut med anledning av motion om att ansluta bebyggelsen i Sjölanda till kommunalt VA KS 147 Dnr 2014/ Ändring av kommunstyrelsens delegeringsordning KS 148 Dnr 2014/ Revidering av lokala bestämmelser för upphandling och inköp KS 149 Dnr 2012/ Revidering av aktivitetsdel i avfallsplan KS 150 Dnr 2014/ Samarbetsavtal med västra Götalandsregionen angående försörjning av personliga hjälpmedel KS 151 Dnr 2015/ Planeringsdirektiv för Innovatum, norra delen... 25

3 Kommunstyrelsen KS 152 Dnr 2015/ Ansökan om medel ur urbana utvecklingsmedel för Nodverksamhet N3 - Kronan KS 153 Dnr 2015/ Yttrande över regionalt trafikförsörjningsprogram KS 154 Dnr 2015/ Svar på revisionsrapport om granskning av intern kontroll i momsrutin KS 155 Dnr 2015/ Svar på revisionsrapport om kontroll för kontantkassor KS 156 Dnr 2015/ Yttrande över detaljplan Hälltorps Gård Norra delen, Torsred, samråd... 31

4 KS 132 Dnr 2015/ Information om Jubileumsåret 2016 Christer Olsson, kulturchef och Jenny Persson, kultursekreterare informerar om planeringen inför Trollhättans 100-årsjubileum som stad En av grundstenarna i projektet är att trollhätteborna skall vara delaktiga i firandet genom ett antal projekt. Ett tiotal företag har gått med som huvudpartner i arrangemanget.

5 KS 133 Dnr 2015/ Delegeringsärenden Anmäles av kommunstyrelsens ordförande, exploateringschef och stadsjurist, med stöd av kommunstyrelsens delegeringsordning fattade beslut.. Kommunstyrelsens beslut Anmäls och läggs till handlingarna.

6 KS 134 Dnr 2015/ Meddelanden Stadskansliet har ingivit förteckning över skrivelser och meddelanden som inkommit för anmälan vid kommunstyrelsens sammanträde den 13 maj Kommunstyrelsens beslut Meddelas och läggs till handlingarna.

7 KS 135 Dnr 2015/ Ärenden till kommunfullmäktige Kommunstyrelsens beslut Paragraferna skall behandlas i kommunfullmäktige.

8 KS 136 Dnr 2015/ Finansrapport april Ekonomikontoret har tagit fram en finansrapport för april Finansrapport april. Kommunstyrelsens beslut Rapporten godkänns.

9 KS 137 Dnr 2014/ Antagande av riktlinjer för ortnamnsverksamheten i Trollhättans kommun Kommunstyrelsen gav i december 2014 Byggnads- och trafiknämnden i uppdrag att se över Riktlinjer för ortnamnsverksamheten i Trollhättans kommun. Stadsbyggnadsförvaltningen har nu tagit fram ett förslag till reviderade riktlinjer. Den huvudsakliga ändringen i riktlinjerna är i 7 som har fått lydelsen: Namnsättning med personnamn baserade på ännu levande personers namn ska inte ske. Innan en avliden persons namn används måste det gå minst 3 år. Det ska vara möjligt att namnge platser efter personer som betytt mycket både lokalt, regionalt och internationellt. Syftet är inte att byta namn på redan namngivna platser etc. Förslag till riktlinjer för ortnamnsverksamheten i Trollhättans kommun. Byggnads- och trafiknämnden beslut den 26 mars 2015, 75. Ordföranden yrkar att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anta reviderade riktlinjer för ortnamnsverksamheten i Trollhättans kommun. Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige antar reviderade riktlinjer för ortnamnsverksamheten i Trollhättans kommun.

10 KS 138 Dnr 2015/ Reviderat reglemente för Utbildningsnämnden, Omsorgsnämnden, Arbetsmarknads- och socialnämnden, Kulturoch fritidsnämnden, Byggnads- och trafiknämnden samt Valnämnden Den 1 februari 2014 trädde en ny kommunallag i kraft utifrån propositionen (2013/14:5) Vital kommunal demokrati. Förändringarna i kommunallagen har föranlett Sveriges kommuner och landsting (SKL) att ta fram ett nytt normalförslag till reglemente för kommunstyrelse och nämnder. Den senaste stora kommunallagsförändringen gjordes Många mindre förändringar har gjorts sedan dess i både lagstiftning och reglemente och SKL har därför sett ett behov av att göra en total översyn och omarbetning av normalförslaget. Kommunstyrelsens förvaltning har tagit fram förslag till reglemente för kommunstyrelsen och samtliga nämnder med SKL:s normalförslag som grund. Det nya reglementet är inte så mycket förändrat vad gäller innehåll. Den stora förändringen är att dokumentet är omdisponerat och förtydligat, t.ex. när det gäller återrapporteringen till fullmäktige. Nytt i reglementet är bland annat ett förtydligande av ansvaret för information och samråd, att nämnden får besluta om offentliga sammanträden samt att nämnderna ansvarar för att beslut och föreskrifter inom det egna ansvarsområdet kungörs enligt gällande bestämmelser. Reglementen för Utbildningsnämnden, Omsorgsnämnden, Arbetsmarknads- och socialnämnden, Kultur- och fritidsnämnden, Byggnads- och trafiknämnden och Valnämnden. Ordföranden yrkar att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anta reviderade reglementen för Utbildningsnämnden, Omsorgsnämnden, Arbetsmarknads- och socialnämnden, Kultur- och fritidsnämnden, Byggnads- och trafiknämnden och Valnämnden. Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige antar reviderade reglementen för Utbildningsnämnden, Omsorgsnämnden, Arbetsmarknads- och socialnämnden,

11 Forts ks 138 Kultur- och fritidsnämnden, Byggnads- och trafiknämnden och Valnämnden.

12 KS 139 Dnr 2015/ Antagande av föreskrifter om eldningsförbud Norra Älvsborgs Räddningstjänstförbund har tagit fram ett förslag till föreskrifter om eldningsförbud att gälla inom medlemskommunerna. Varje kommun skall anta dessa föreskrifter i respektive kommunfullmäktige. Enligt en dom i Högsta förvaltningsdomstolen kan inte en kommun, utan grundlagsstöd, överlämna föreskriftsrätten till ett kommunalförbund. Kommunstyrelsens förvaltning, Skydd och Säkerhet, har granskat förslaget och har ingen erinran. Samråd har skett med miljöförvaltningen. Föreskrifter om eldningsförbud. Skrivelse från kommunstyrelsens förvaltning från den 23 april Ordföranden yrkar att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anta förslag till Föreskrifter om eldningsförbud att gälla inom Trollhättans kommun. Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige antar förslag till Föreskrifter om eldningsförbud att gälla inom Trollhättans kommun.

13 KS 140 Dnr 2015/ Årsredovisning 2014, Samordningsförbundet Trollhättan, Lilla Edet och Grästorp Styrelsen för Samordningsförbundet Trollhättan, Lilla Edet och Grästorp har avlämnat årsredovisning och årsberättelse för verksamhetsåret Årets ekonomiska resultat uppgår till ( ) kronor, vilket innebär ett bättre resultat jämfört med budget om tkr. Det budgeterade resultatet uppgick till tkr. Det egna kapitalet uppgår till ( ) kronor. Trollhättans Stads bidrag år 2014 uppgick till tkr. Samordningsförbundets revisorer har tillstyrkt att årsredovisningen godkänns och att styrelsen beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret I enlighet med förbundets stadgar ska förbundsmedlemmarna var för sig pröva frågan om styrelsen ska beviljas ansvarsfrihet. Årsredovisning för Samordningsförbundet Skrivelse från kommunstyrelsens förvaltning från den 9 april Ordföranden yrkar att Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna årsredovisningen för Samordningsförbundet Trollhättan, Lilla Edet och Grästorp för Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att bevilja Samordningsförbundet Trollhättan, Lilla Edet och Grästorp ansvarsfrihet för 2014 års verksamhet. Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige beslutar att godkänna årsredovisningen för Samordningsförbundet Trollhättan, Lilla Edet och Grästorp för Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att bevilja Samordningsförbundet Trollhättan, Lilla Edet och Grästorp ansvarsfrihet för 2014 års verksamhet.

14 KS 141 Dnr 2015/ Årsredovisning 2014, Kunskapsförbundet Väst Den 1 januari 2013 var starten för Kunskapsförbundet Väst (KFV) verksamhet, som en följd av att Trollhättans Stad och Vänerborgs kommun hade bestämt sig för att samla sina gymnasie- och vuxenutbildningar i ett gemensamt kommunalförbund. För år 2014 redovisar KFV ett underskott på tkr. I resultatet ligger ett ägartillskott på tkr som täcker 2013 års underskott. Om ägartillskottet räknas bort visar utfallet ett underskott på tkr. Det är gymnasiet som står för den största delen av underskottet där personalkostnaderna överstiger budgeten. Underskotten finns främst på de yrkesförberedande programmen och på program som har låga elevtal. Antalet elever inom språkintroduktionen har under de senaste åren ökat kraftigt och det har lett till ökade personalkostnader som inte varit budgeterade. Det egna kapitalet uppgår till tkr ( tkr). Under år 2014 har Trollhättans Stads kostnad för förbundsbidrag och uppdragsersättning till KFV uppgått till 280 mkr. Revisorerna tillstyrker att förbundsdirektionen beviljas ansvarsfrihet. Årsredovisning för Kunskapsförbundet Väst för Skrivelse från kommunstyrelsens förvaltning från den 9 april 2015 Ordföranden yrkar att Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna årsredovisning 2014 för Kunskapsförbundet Väst. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att bevilja förbundsdirektionen ansvarsfrihet för 2014 års verksamhet. Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige beslutar att godkänna årsredovisning 2014 för Kunskapsförbundet Väst. Kommunfullmäktige beslutar att bevilja förbundsdirektionen ansvarsfrihet för 2014 års verksamhet.

15 KS 142 Dnr 2015/ Borgen för ränteswap inom TSAB Vid upplåning finns ett antal instrument som kan användas för att öka flexibiliteten i låneportföljen. Ett sådant instrument är enkel ränteswap där betalningsströmmar och räntebetalningar byts från rörlig till fast ränta. Kommunfullmäktige beslutade , att Trollhättans Stad tecknar borgen för nya derivattransaktioner innefattande endast enkla ränteswappar som är kopplade till ett underliggande lån med kommunal borgen upptagna av AB Eidar, Trollhättans Bostadsbolag, Trollhättans Tomt AB, Trollhättan Energi AB samt Folkets Hus Kulturhuset ekonomisk förening i Trollhättan i form av proprieborgen, d.v.s. såsom för egen skuld samt att borgen är obegränsad. Trollhättan Stadshus AB har en enkel ränteswap om totalt 312 mkr och är hänförlig till underliggande lån på totalt 312 mkr. Ränteswappen löper ut och räntan uppgår till 2,9 %. Ekonomikontoret föreslår att Staden tecknar borgen för nya derivattransaktioner innefattande endast enkla ränteswappar som är kopplade till underliggande lån med kommunal borgen upptagna av Trollhättan Stadshus AB i form av proprieborgen, d.v.s. såsom för egen skuld samt att borgen för derivattransaktioner är obegränsad. Skrivelse från kommunstyrelsens förvaltning från den 24 april Ordföranden yrkar att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att Trollhättans Stad tecknar borgen för nya derivattransaktioner innefattande endast enkla ränteswappar som är kopplade till ett underliggande lån med kommunal borgen upptagna av Trollhättan Stadshus AB i form av proprieborgen, d.v.s. såsom för egen skuld samt att borgen är obegränsad. Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige beslutar att Trollhättans Stad tecknar borgen för nya derivattransaktioner innefattande endast enkla ränteswappar som är kopplade till ett underliggande lån med kommunal borgen upptagna av Trollhättan Stadshus AB i form av proprieborgen, d.v.s. såsom för egen skuld samt att borgen är obegränsad.

16 KS 143 Dnr 2015/ Ändring av tillsynsavgifter för serveringstillstånd Kommunen har enligt gällande lagstiftning möjlighet att ta ut en avgift för tillsyn över restauranger med serveringstillstånd. Nuvarande avgifter gäller genom beslut i kommunfullmäktige från den 1 juli Enligt skrivelse från arbetsmarknads- och socialförvaltningen från den 11 februari 2015, täcker inte nuvarande avgifter fullt ut de kostnader kommunen har för tillsynen. Förvaltningen föreslår därför att tillsynsavgiften uppräknas med 2,5 % för år Arbetsmarknads- och socialnämnden beslutade den februari 2015, 13, enligt förvaltningens förslag. Ärendet behandlades i kommunfullmäktige den 30 mars 2015, 37. Kommunfullmäktige beslutade då att återremittera ärendet för att undersöka möjligheten till ett riskbaserat avgiftssystem. Arbetsmarknads- och socialförvaltningen har undersökt förutsättningarna för att införa ett riskbaserat system för tillsynsavgifterna. Enligt skrivelse från den 10 april 2015 har förvaltningen kommit fram till att nuvarande system skall behållas, men att förvaltningen nogsamt följer SKL:s rekommendationer i frågan. Arbetsmarknads- och socialnämnden har beslutat föreslå att tillsynsavgifter för serveringstillstånd uppräknas med 2,5 % för år Skrivelse från arbetsmarknads- och socialförvaltningen från den 10 april Arbetsmarknads- och socialnämndens beslut den 23 april 2015, 55. Skrivelse från kommunstyrelsens förvaltning från den 29 april Ordföranden yrkar att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att tillsynsavgifter för serveringstillstånd uppräknas med 2,5 % för år Dan Möllengård, Peter Eriksson, Remigiusz Bielinski, Mats Häggner,och Lasse Henriksen yrkar avslag på förslaget. Ordföranden ställer proposition på bifall eller avslag på sitt eget yrkande och finner att kommunstyrelsen Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige beslutar att tillsynsavgifter för serveringstillstånd uppräknas men 2,5 % för år 2015.

17 Forts ks 143 Reservation Dan Möllengård, Peter Eriksson, Remigiusz Bielinski, Jennie Bergius, Mats Häggner, och Lasse Henriksen reserverar sig mot förslaget till förmån för sitt eget yrkande.

18 KS 144 Dnr 2015/ Marköverlåtelseavtal avseende skoltomt i kv Mioäpplet, Hälltorps gård Inom Hälltorps gård är för närvarande ca 50 bostäder färdigställda eller påbörjade och ytterligare ca 50 bostäder beräknas färdigställda under de närmaste åren. Inom Hälltorps gård etapp norr detaljplaneläggs nu för ytterligare ca 70 bostäder. Gällande detaljplan för Hälltorps gård innehåller en tomt för förskola. Behovet för skollokaler har dock ökat sedan planen antogs år 2008 och genom detaljplaneläggning av Hälltorps gård etapp norr föreslås nu skoltomten utökas för att möta behovet. Kommunstyrelsens förvaltning har tagit fram ett förslag till marköverlåtelseavtal gällande fastigheten Mioäpplet 1 samt det område som enligt detaljplaneförslaget ska utgöra skoltomt. Enligt avtalet överlåts området till Trollhättans Tomt AB mot en ersättning av kronor. Priset har beräknats utifrån prisnivån i kvarteret Källstorpslyckan, där mark till förskola såldes år Intäkterna från försäljningen kommer att ingå i kommande exploateringskalkyl för Hälltorps gård etapp norr. Skrivelse från kommunstyrelsens förvaltning från den 24 april Ordföranden yrkar att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att godkänna marköverlåtelseavtal för kvarteret Mioäpplet med Trollhättans Tomt AB. Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige godkänner marköverlåtelseavtal för kvarteret Mioäpplet med Trollhättans Tomt AB.

19 KS 145 Dnr 2014/ Beslut med anledning av motion om jämställdhetsstrategi Fahimeh Nordborg (V) har inlämnat en motion till kommunfullmäktige som handlar om att växla upp jämställdhetsarbetet i Trollhättans Stad. Motionären föreslår att staden ska arbeta fram en strategi för jämställdhet, öka kunskapen kring jämställdhet, arbeta fram ett program för jämställdhet samt att mål inarbetas i ledningssystemet. Motionären föreslår även att det skapas en standard för hur jämställdhetsmål formuleras och följs upp i överenskommelser och avtal med olika utförare av kommunalt finansierad verksamhet, att jämställdhetssamordning ska finnas i någon tjänst på kommunledningskontoret samt att kommunen ansluter sig till SKL:s nätverk för jämställdhetssamordnare. Trollhättans Stad har undertecknat en avsiktsförklaring med Länsstyrelsens kring jämställdhetsstrategin Jämställt Västra Götaland Det innebär att kommunen utgår ifrån strategin sitt arbete med jämställdhetsintegrering. Kommunstyrelsens utskott för social hållbarhet har i uppdrag att på en övergripande nivå samordna jämställdhetsfrågorna i staden. Det pågår en kartläggning av jämställdheten i kommunen och rekrytering av en jämställdhetsstrateg vilken kommer få uppdraget att bygga upp och driva ett strategiskt jämställdhetsarbete i Trollhättans Stad. Med detta föreslås att motionen anses behandlad. Motion från Fahimeh Nordborg (V). Skrivelse från kommunstyrelsens förvaltning från den 24 april Ordföranden yrkar att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anse motionen behandlad med hänvisning till skrivelse daterad den 24 april Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige beslutar att anse motionen behandlad med hänvisning till skrivelse daterad den 24 april 2015.

20 KS 146 Dnr 2014/ Beslut med anledning av motion om att ansluta bebyggelsen i Sjölanda till kommunalt VA Johan Lundgren (-) föreslår i motion att möjlighet ges att ansluta fastigheterna i Sjölanda till kommunalt vatten och avlopp i samband med byggande av cykelväg och ny avloppsledning vid Glöse Mosse. Trollhättans Stad avtalade med Trafikverket 2011 om en samprojektering av en gc-väg och dragning av en ny va- ledning mellan Sjuntorp och Trollhättan. På grund av brist på pengar hos Trafikverket projekterades endast dragningen mellan Sjuntorp och Glöse mosse. Byggnationen av gc-väg och ny va-ledning från Sjuntorp till vägen in mot Sjölandasjön ska enligt avtal med Trafikverket vara färdig halvårsskiftet Under våren har en detaljplanering för nybyggnation av det västra området vid sjöns norra sida startat. Detaljplaneringen ligger bland annat till grund för hur va-försörjningen ska kunna byggas ut så att även befintliga fastigheter kan anslutas. Målsättningen är att senare gå vidare med detaljplaneläggning med resten av det i översiktsplanen utpekade utvecklingsområdet Motion från Johan Lundgren (-). Skrivelse från kommunstyrelsens förvaltning från den 23 april Ordföranden yrkar att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att motionen ska anses behandlad. Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige beslutar att motionen ska anses behandlad.

21 KS 147 Dnr 2014/ Ändring av kommunstyrelsens delegeringsordning En översyn har gjorts av kommunstyrelsens delegeringsordning. Allmänna förändringar är att dokumentet benämns delegeringsordning istället för delegationsordning, samt att för att förtydliga innebörden av begreppet verkställighet, har mindre komplettering om ställningsfullmakt och fullmakt gjorts. Förändringar har gjorts i samtliga avsnitt i delegeringsordningen. Bland annat har förändring gjorts i avd. A Allmänna ärenden där beloppet för representation och uppvaktningar föreslås höjas från till kr. samt i avd. C - Fast egendom, med anledning av att "lågt värde" enligt LOU under 2014 har ändrats från till kronor. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår att kommunstyrelsen antar reviderad delegeringsordning. Delegeringsordning för kommunstyrelsen. Skrivelse från kommunstyrelsens förvaltning från den 24 april Ordföranden yrkar att kommunstyrelsen antar delegeringsordning för kommunstyrelsens verksamhet. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen antar delegeringsordning för kommunstyrelsens verksamhet. Beslutet skickas till KSF kontorschefer Samtliga nämnder

22 KS 148 Dnr 2014/ Revidering av lokala bestämmelser för upphandling och inköp Den 28 maj 2014 biföll riksdagen proposition om höjd direktupphandlingsgräns. Beslutet innebär att direktupphandling enligt LOU (Lagen om Offentlig Upphandling) får göras om kontraktsvärdet uppgår till högst 28 procent av tröskelvärdet, vilket i dagsläget innebär kronor. Motsvarande gräns för LUF (Lagen om upphandling inom områdena vatten, energi, transporter och posttjänster) blir 26 procent av tröskelvärdet, d.v.s kronor. En upphandlande myndighet eller enhet som använder sig av direktupphandling ska anteckna skälen för sina beslut och annat av betydelse vid upphandlingen om upphandlingens värde överstiger kronor. De upphandlande myndigheterna och enheterna ska anta riktlinjer för genomförande av direktupphandlingar. Lagändringarna trädde i kraft den 1 juli Upphandlingsavdelningen har med anledning av lagändringarna tagit fram ett förslag till reviderade Bestämmelser för upphandling i Trollhättans Stad. Bestämmelser för upphandling i Trollhättans Stad. Skrivelse från kommunstyrelsens förvaltning från den 24 april Ordföranden yrkar att kommunstyrelsen beslutar att anta reviderade Bestämmelser för upphandling i Trollhättans Stad. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att anta reviderade Bestämmelser för upphandling i Trollhättans Stad. Beslutet skickas till Upphandlingsavdelningen Samtliga nämnder

23 KS 149 Dnr 2012/ Revidering av aktivitetsdel i avfallsplan Den 1 januari 2015 upphörde Tekniska nämnden och ansvaret för Renhållningen gick över till Trollhättan Energi AB. Som en följd av detta behöver ansvarsfördelningen uppdateras i Avfallsplanens Aktivitetsdel. Två aktiviteter Genomföra återkommande utbildning för sparsam körning av samtliga förare och Ställa miljökrav vid upphandling av nya fordon med krav på biogasdrift har tagits bort eftersom de redan finns i Energiplan Aktiviteten Munkebotippen ska vara sluttäckt innan 2015 förlängs till Samtliga ändringar finns rödmarkerade i bilaga Avfallsplan Aktivitetsdel uppdaterad april 2015 Avfallsplan Aktivitetsdel uppdaterad april 2015 Skrivelse från kommunstyrelsens förvaltning från den 20 april Ordföranden yrkar att kommunstyrelsen antar den uppdaterade versionen av Avfallsplanens aktivitetsdel Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen antar den uppdaterade versionen av Avfallsplanens aktivitetsdel Beslutet skickas till Trollhättan Energi AB Trollhättans Tomt AB AB Eidar Byggnads- och trafiknämnden Miljönämnden Utbildningsnämnden Kontoret för tillväxt och utveckling

24 KS 150 Dnr 2014/ Samarbetsavtal med västra Götalandsregionen angående försörjning av personliga hjälpmedel Västra Götalandsregionen och länets kommuner har en gemensam handbok för hjälpmedel och en gemensam hjälpmedelsförsörjning. Ansvarsfördelningen mellan region och kommun regleras i ett hälso- och sjukvårdsavtal. Den nuvarande hjälpmedelsförsörjningen är gemensamt upphandlad och Hjälpmedelscentralen inom Regionservice driver verksamheten. Avtalet för hjälpmedelsförsörjningen går ut den 30 september Förslag till ett nytt samarbetsavtal för försörjning av personliga hjälpmedel har nu tagits fram. Styrelsen för VästKom rekommenderar i beslut den 3 mars 2015, kommunerna i Västra Götaland att för egen del besluta om och underteckna samarbetsavtalet. Omsorgsnämnden har behandlat ärendet den 22 april 2015, 34 och har beslutat föreslå kommunstyrelsen att teckna samarbetsavtal avseende försörjning av personliga hjälpmedel med Västra Götalandsregionen. Skrivelse från VästKom från den 9 mars Samarbetsavtal. Skrivelse från omsorgsförvaltningen från den 24 mars Omsorgsnämndens beslut den 22 april 2015, 34 Ordföranden yrkar att kommunstyrelsen beslutar att ställa sig bakom förslaget till samarbetsavtal för försörjning av personliga hjälpmedel samt att teckna avtal med Västra Götalandsregionen. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att ställa sig bakom förslaget till samarbetsavtal för försörjning av personliga hjälpmedel samt att teckna avtal med Västra Götalandsregionen. Beslutet skickas till Västra Götalandsregionen Omsorgsnämnden

25 KS 151 Dnr 2015/ Planeringsdirektiv för Innovatum, norra delen Hösten 2013 fick stadsbyggnadsförvaltningen tillsammans med Trollhättans Tomt AB i uppdrag att ta fram en ny detaljplan för området Innovatum, norra delen. Ett förslag till planeringsdirektiv har nu tagits fram som underlag för arbetet med den nya detaljplanen. En viktig aspekt i arbetet har varit att öppna upp och förstärka områdets kopplingar till Skoftebyn och centrum. Byggnads- och trafiknämnden har för sin del tillstyrkt förslaget samt översänt det till kommunstyrelsen för godkännande. Underlag planeringsdirektiv för Innovatum norra, Skoftebyn, mars Byggnads- och trafiknämnden beslut den 23 april 2015, 133. Ordföranden yrkar att kommunstyrelsen beslutar att godkänna underlag för planeringsdirektiv, Innovatum norra, Skoftebyn. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att godkänna underlag för planeringsdirektiv, Innovatum norra, Skoftebyn. Protokollsanteckning/reservation Moderaterna, centerpartiet och kristdemokraterna lägger följande anteckning till protokollet: För att möjliggöra en utveckling där Innovatumområdet aktivt stärker Trollhättan som destination på Västsveriges karta och samtidigt stärker centrum i rollen som naturligt kommersiellt nav, bör hållningen kring Innovatums fortsatta utveckling vara strikt begränsat till etablering av kreativa näringar, aktiviteter och upplevelser. Etablering av handel och hotell bör etableras i centrum för att i stället ge plats åt mer kreativa och upplevelsebaserade initiativ. Dessa stärker befintliga arenor som till exempel film och filmindustri, lärande och spetskompetens, men ska också vara öppna för nya tankar kring idrott, skate och multisport. Beslutet skickas till Byggnads- och trafiknämnden

26 KS 152 Dnr 2015/ Ansökan om medel ur urbana utvecklingsmedel för Nodverksamhet N3 - Kronan 2016 Kultur- och fritidsförvaltningen ansökte under våren 2014 om projektmedel, Urban 15, för att utveckla nodverksamhet i N3:s regi på Kronan. Anslag om 1,5 mkr beviljades av kommunstyrelsen för perioden Projektet har pågått under nio månader och tydliga resultat har uppnåtts för att se satsningen som lyckosam utifrån den inriktning som anges i projektbeskrivningen. I utvärderingen beräknas att i de olika verksamheterna nås 255 barn och ungdomar mellan år. För att ge fler barn och ungdomar tillgänglighet till N3 s verksamhet anser kul-tur- och fritidsförvaltningen det angeläget att det skapas möjligheter till en utveckling som stärker ambitionerna kring metodutveckling och andra incitament. En förlängning av projektet med ett år kan säkerställa att verksamhetsformen går att implementera i N3 s ordinarie verksamhet Kultur- och fritidsförvaltningen ansöker därför om 900 tkr för fortsättning av verksamheten under perioden Trollhättans Stad har av regeringen, i december 2014, beviljats 4,2 mkr i stimulansbidrag inom det urbana utvecklingsarbetet. Hittills har ianspråktagits 0,1 mkr av stimulansbidraget för projektet Ei-Wish. Skrivelse från kultur- och fritidsförvaltningen från den 30 mars Skrivelse från kommunstyrelsens förvaltning från den 29 april Monica Hanson yrkar att kommunstyrelsen beslutar att bevilja Kultur- och fritidsnämnden 900 tkr för stöd till projekt N3 nodverksamhet på Kronan perioden Finansiering sker genom ianspråktagande av stimulansbidrag för urbana utvecklingsarbetet. Peter Eriksson, Remigiusz Bielinski, Jenny Bergius och Lasse Henriksen yrkar avslag på Monica Hansons yrkande. Ordföranden ställer proposition på dels Monica Hansons yrkande, dels Peter Erikssons m.fl. yrkande och finner att kommunstyrelsen bifaller Monica Hansons yrkande.

27 Forts ks 152 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att bevilja Kultur- och fritidsnämnden 900 tkr för stöd till projekt N3 nodverksamhet på Kronan perioden Finansiering sker genom ianspråktagande av stimulansbidrag för urbana utvecklingsarbetet. Reservation Peter Eriksson, Remigiusz Bielinski, Jenny Bergius och Lasse Henriksen reserverar sig mot beslutet till förmån för sitt eget yrkande. Beslutet skickas till Kultur- och fritidsnämnden Ekonomikontoret

28 KS 153 Dnr 2015/ Yttrande över regionalt trafikförsörjningsprogram Västra Götalandsregionen (VGR) har utarbetat en uppföljningsrapport över det Trafikförsörjningsprogram som antogs Rapporten, 2014 års uppföljning av trafikförsörjningsprogrammet har tillsänts länets kommuner för yttrande. Programmets syfte är att beskriva kollektivtrafikens strategiska inriktning och att vara vägledande för kollektivtrafiknämndens uppdrag till Västtrafik. Programmet sträcker sig till år 2025 och följs upp årligen. Etappmål finns för I uppföljningen redogörs för hur kollektivtrafiken utvecklas i riktning mot beslutade mål i trafikförsörjningsprogrammet. Dessutom är uppföljningen också viktig som underlag för kommande års prioriteringar. Tillsammans med uppföljningen har även översänts Remissbrev med frågeställningar samt Uppföljning för att stärka dialog och samverkan. Kommunstyrelsens förvaltning har utarbetat förslag till yttrande daterat den 24 april Rapporten "2014 års uppföljning av trafikförsörjning programmet". Skrivelse från kommunstyrelsens förvaltning från 4 april Yttrande till västra Götalandsregionen daterat den 24 april Ordföranden yrkar att kommunstyrelsen beslutar att anta yttrande, daterat den 24 april 2015, som sitt svar till Västra Götalandsregionen. Kommunstyrelsen beslut Kommunstyrelsen beslutar att anta yttrande, daterat den 24 april 2015, som sitt svar till Västra Götalandsregionen. Beslutet skickas till Västra Götalandregionen

29 KS 154 Dnr 2015/ Svar på revisionsrapport om granskning av intern kontroll i momsrutin PwC har på uppdrag av de förtroendevalda revisorerna granskat tillämpade rutiner för mervärdesskatt i Trollhättans Stad. Revisionens samlade bedömning efter utförd granskning är att Trollhättan Stads interna kontroll avseende momshantering bör förbättras på vissa områden. Kommunstyrelsens förvaltning har tagit fram ett förslag till yttrande till kommunrevisionen. Revisionsrapporter granskning av intern kontroll av momsrutin. Skrivelse från kommunstyrelsens förvaltning från den 21 april Svar till kommunrevisionen, daterat den 17 april Ordföranden yrkar att kommunstyrelsen beslutar att överlämna skrivelse daterad den 17 april 2015 som sitt svar till revisionen. Beslut Kommunstyrelsen beslutar att överlämna skrivelse daterad den 17 april 2015 som sitt svar till revisionen. Beslutet skickas till Kommunrevisionen

30 KS 155 Dnr 2015/ Svar på revisionsrapport om kontroll för kontantkassor PwC har på uppdrag av de förtroendevalda revisorerna granskat rutinerna och den interna kontrollen för kontantkassor i Trollhättans Stad. Revisorernas samlade bedömning är att den interna kontrollen är god på det granskade området. Revisorerna vill uppmärksamma på några områden som bör beaktas för att ytterligare stärka den interna kontrollen. Kommunstyrelsens förvaltning har tagit fram ett förslag till yttrande. Revisionsrapport Granskning av rutiner för kontantkassor. Skrivelse från kommunstyrelsens förvaltning från den 20 april Svar till revisionen, daterat den 20 april Ordföranden yrkar att kommunstyrelsen beslutar att överlämna skrivelse daterad den 20 april 2015, som sitt svar till revisionen. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att överlämna skrivelse daterad den 20 april 2015, som sitt svar till revisionen. Beslutet skickas till Kommunrevisionen

31 KS 156 Dnr 2015/ Yttrande över detaljplan Hälltorps Gård Norra delen, Torsred, samråd Stadsbyggnadsförvaltningen har översänt en detaljplan för Hälltorps Gård norra delen till kommunstyrelsen för samråd. Syftet med detaljplanen är att pröva marken för bostadsbebyggelse. Till skillnad från den första detaljplaneetappen för Hälltorps gård Som till största del utformades för villabebyggelse innehåller Hälltorps gård norra mestadels byggrätter för radhus och flerbostadshus och i mindre utsträckning för villor, vilket syftar till att bredda variationen i området bostadsbestånd. Inom planområdet inryms även mark som tidigare planlagts för förskola, då önskemål finns om att öka flexibiliteten i detaljplanen så att fastigheten kan utvecklas till antingen förskola, skola eller bostäder utefter behov. Syftet med detaljplanen för Hälltorps gård norra ligger i linje med översiktsplan 2013: Plats för framtidens ambition om förtätning och tät orts utbyggnader. Detaljplan för Hälltorps Gård norra delen, Torsered, samrådsförslag. Skrivelse från kommunstyrelsens förvaltning från den 24 april Yttrande till stadsbyggnadsförvaltningen, daterat den 24 april i kommunstyrelsen Ordföranden yrkar att kommunstyrelsen beslutar att anta yttrande daterat den 24 april 2015, som sitt svar till Stadsbyggnadsförvaltningen. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att anta yttrande daterat den 24 april 2015, som sitt svar till Stadsbyggnadsförvaltningen. Beslutet skickas till Byggnads- och trafiknämnden