Del av SÖDRA HAMNEN 1:114 m.fl. GENOMFÖRANDEBESKRIVNING. Utställningshandling. Lysekils kommun. Detaljplan för handelsområde. Upprättad

Transkript

1 Detaljplan för handelsområde Del av SÖDRA HAMNEN 1:114 m.fl. Lysekils kommun Dnr: 09/115/214 Utställningshandling Upprättad GENOMFÖRANDEBESKRIVNING

2 Till detaljplanen hör följande handlingar: Plankarta med planbestämmelser, skala 1:1 000 Illustrationskarta, skala 1:1 000 Planbeskrivning Fastighetsförteckning Övriga handlingar: PM Geoteknik/Markmiljö, COWI AB Rapport (R/GEO) över geotekniska och miljötekniska undersökningar, COWI AB VA-utredning, COWI AB rev B Trafikutredning, Lincona Byggkonsult AB, daterat PM Trafikutredning, Lysekil. SWECO. Daterad Samrådsredogörelse tillhörande Detaljplan för handelsområde Södra Hamnen 1:114 m.fl. Daterad Rådhuset Arkitekter AB Samhällsplanering & Miljö Box Uddevalla Tel: Uppdragsnummer: och

3 1 (10) INNEHÅLLSFÖRTECKNING ORGANISATORISKA FRÅGOR... 3 Allmänt... 3 Planprocessen... 3 Tidplan... 3 Genomförandetid... 4 Huvudmannaskap och ansvarsfördelning... 4 Avtal... 5 FASTIGHETSRÄTTSLIGA FRÅGOR... 5 Fastighetsbildning... 5 Gemensamhetsanläggning... 6 Ledningsrätt... 6 Servitut... 7 EKONOMISKA FRÅGOR... 7 Planläggning... 7 Bygglov... 7 Fastighetsbildning... 7 Övrigt... 7 TEKNISKA FRÅGOR... 7 Gångväg/strandpromenad... 7 Geoteknik... 7 Förorenad mark... 8 Höga vattenstånd... 8 Vattenområde... 8 Vatten, spillvatten och dagvatten... 9 Värme... 9 Brand och säkerhet... 9 Renhållning... 9 El och tele MEDVERKANDE I PLANARBETET Lysekils kommun Uställningshandling

4 2 (10) Utställningshandling Lysekils kommun

5 3 (10) ORGANISATORISKA FRÅGOR Allmänt en redovisar de organisatoriska, tekniska, ekonomiska och fastighetsrättsliga åtgärder som behövs för att åstadkomma ett samordnat och ändamålsenligt genomförande av detaljplanen. Denna beskrivning omfattar fördelning av ansvar och möjligheter till att genomföra detaljplanen. Det geografiska område som omfattas av detaljplanen benämns nedan planområdet. en har ingen självständig rättsverkan. Avsikten med beskrivningen är att den ska vara vägledande vid genomförandet av detaljplanen. Planprocessen Planarbetet handläggs med normalt planförfarande. Tidplan Aktuellt skede Målsättningen är att nedanstående tider ska gälla för planarbetet. November 2010 Jan - februari 2011 December 2011 Februari 2012 Mars 2012 Beslut om samråd i Miljö- och byggnadsnämnden Samråd med berörda markägare, länsstyrelsen m.fl. Utställning Antagande Laga kraft Tidpunkten för laga kraft förutsätter att antagandebeslutet inte överklagas. Efter att detaljplanen vunnit laga kraft kan fastighetsbildning ske och beslut om bygglov fattas. Lysekils kommun Uställningshandling

6 4 (10) Genomförandetid Genomförandetiden för planen slutar fem (5) år efter det att planen vunnit laga kraft. Genomförandetiden är den tid inom vilken planen är tänkt att genomföras. Den väsentligaste rättseffekten är, att markägarna under genomförandetiden har en ekonomisk garanti för att kunna utnyttja planens byggrätter. Om kommunen inte ändrar eller upphäver planen efter genomförandetidens utgång, fortsätter den att gälla och ge byggrätt som tidigare. Efter genomförandetidens utgång får kommunen större möjligheter att ersätta, ändra eller upphäva planen om så bedöms lämpligt, eftersom de rättigheter som uppkommit genom planen inte längre är ekonomiskt garanterade. Huvudmannaskap och ansvarsfördelning Kommunen är huvudman för allmän plats. Ansvarsfördelningen är översiktligt sammanfattad i nedanstående tabell. LEVA i Lysekil är huvudman för det allmänna vatten- och avloppsnätet inom planområdet. Med exploatör avses Gullmaren Egendom AB, ägare till fastigheten Södra Hamnen 1:114. Genomförandeansvarig ansvarar för fördelningen av kostnader och utförande av exploatering med reglering genom avtal. Anläggning (kartbeteckning) Anläggningens ägare Genomförandeansvarig Driftsansvarig Allmän plats G-VÄG Lysekils kommun Lysekils kommun/exploatören Lysekils kommun Va och el LEVA Exploatören schaktar och återfyller medan LEVA förlägger ledningar fram till leveranspunkt. LEVA Belysning Lysekils kommun Lysekils kommun/exploatören Lysekils kommun Vattenområde W 1 Lysekils kommun Lysekils kommun/exploatör Lysekils kommun Kvartersmark C 1 Fastighetsägare Fastighetsägare/exploatör Fastighetsägare E 1 LEVA LEVA/exploatör LEVA Utställningshandling Lysekils kommun

7 5 (10) Forts. Anläggning (kartbeteckning) Anläggningens ägare Genomförandeansvarig Driftsansvarig Kvartersmark gata Fastighetsägare Exploatör Samfällighetsförening Transformatorstation Va- och dagvattenledningar inom u- område Övriga va- och dagvattenledningar LEVA LEVA/exploatör LEVA LEVA LEVA/exploatör LEVA Fastighetsägare Fastighetsägare/exploatör Fastighetsägare Fjärrvärme LEVA. Fram till leveranspunkt LEVA fram till leveranspunkt därefter fastighetsägare LEVA fram till leveranspunkt därefter fastighetsägare Avtal Ett planavtal som reglerar kostnaden för planarbetet har upprättats mellan Samhällsbyggnadsförvaltningen i Lysekils kommun och exploatören. Exploateringsavtal ska tecknas mellan Lysekils kommun och exploatören innan detaljplanen antas. FASTIGHETSRÄTTSLIGA FRÅGOR Fastighetsbildning Gullmaren AB äger Södra Hamnen 1:114 och Lysekils kommun äger Södra Hamnen 1:113 och 1:115. När detaljplanen ska genomföras ska den kommunägda marken inom Södra hamnen 1:113 och 1:115, som ingår i kvartersmark, tillföras Södra Hamnen 1:114. Vattenområdet och allmän platsmark ska vara kvar i kommunens ägo. Lysekils kommun Uställningshandling

8 6 (10) Rödmarkerat område regleras över till Södra Hamnen 1:114. Planen förhindrar inte en uppdelning av området i flera fastigheter. Om så sker kan det vara lämpligt att inrätta en eller fler gemensamhetsanläggningar för t.ex. gemensamma parkeringsanläggningar, varumottag o.d. Gemensamhetsanläggning För gemensamma anläggningar och utrymmen inom planområdet bör det bildas gemensamhetsanläggningar, såvida planområdet delas i flera fastigheter. Inom planområdet kan detta bli aktuellt för kvarters- /leveransgata i östra delen av området, parkering, kommunikationsytor inom handelsbyggnaden, div byggnadstillbehör m m. Eftersom behovet av eventuella gemensamhetsanläggningar inom framför allt handelsbyggnaden och p-anläggningar kan ses först i ett senare skede har en generell bestämmelse om bildande av gemensamhetsanläggning införts som planbestämmelse. Vid anläggningsförrättningen fattas det slutliga beslutet om bl.a. anläggningens omfattning, fördelning av kostnader, åtgärder, andelstal, driftoch underhållsfrågor mm. Ansökan sker på initiativ av exploatören och ställs till lantmäterimyndigheten. Ledningsrätt Plats för transformatorstation säkerställs i första hand med ledningsrätt. Det exakta läget har inte fastslagits i planen utan kommer att klargöras i projekteringsskedet. Ledningsrätt för kommunala va-ledningar och anläggningar inom kvartersmark ska upplåtas utan ersättning. Ansökan om förrättning görs på initiativ av exploatören. Åtkomsten av befintliga allmänna va- och dagvattenledningar inom kvartersmark har säkerställs med s k u-område. Utställningshandling Lysekils kommun

9 7 (10) EKONOMISKA FRÅGOR Planläggning Kostnader förenade med detaljplaneläggningen av aktuellt område regleras i det planavtal som exploatören tecknat med Lysekils kommun. Bygglov Planavgift ska inte tas ut för bygglov enligt denna detaljplan. Fastighetsbildning Kostnader som uppkommer för fastighetsreglering ska bekostas av exploatören. Övrigt Kostnader som uppkommer för flytt av ledningar ska bekostas av exploatören. Kostnader för geotekniska förstärkningsåtgärder samt skyddsåtgärder för förorenad mark- och vattenområde ska bekostas av exploatören. Utöver ovanstående regleras kostnader för genomförandet av planen i det exploateringsavtal som ska tecknas mellan Lysekils kommun och exploatören innan antagandet av detaljplanen. TEKNISKA FRÅGOR Gångväg/strandpromenad Exploatörens eventuella åtaganden vad gäller utbyggnaden av trottoaren längs med Slätteskärsgatan och strandpromenaden regleras i exploateringsavtalet. I avtalet regleras även genomförandeansvar, standard mm. Geoteknik Områdets geotekniska förutsättningar framgår av geoteknisk utredning utförd av COWI AB. Utredningen finns redovisad i ett PM och en rapport (R/GEO) daterade Stabiliteten i området är delvis otillfredsställande. I det geotekniska PM:et redovisas förslag till åtgärder för att förbättra stabiliteten, likaså finns rekommendationer för lämplig grundläggning. Där stabiliteten inte är tillfredsställande utifrån befintliga förhållanden ska åtgärder vidtas omgående. Övriga åtgärder som behövs vid en förändrad markanvändning har säkerställts i detaljplanen med planbestämmelse. Vad avser vattenområdet ska eventuell muddring föregås av geoteknisk undersökning i enlighet med geotekniskt PM, COWI AB, Lysekils kommun Uställningshandling

10 8 (10) Förorenad mark En miljöteknisk utredning har utförts av COWI AB och finns redovisad i ett PM och en rapport (R/GEO) daterade Den översiktliga miljötekniska markundersökningen visar att förhöjda halter av föroreningar förekommer inom planområdet. Undersökningen visar på att det även förekommer föroreningar inom den marina miljön. För att säkerställa att föroreningarna inom planområdet hanteras på ett godtagbart sätt har planen försetts med bestämmelse innebärande att bygglov inte medges förrän ett kontrollprogram finns framtaget. Regler om förorenade områden finns i Miljöbalkens 10 kapitel. Den som äger eller brukar en fastighet ska genast underrätta tillsynsmyndigheten om det upptäcks en förorening och föroreningen kan medföra skada för människors hälsa eller miljön. Höga vattenstånd En VA- utredning har utförts av COWI AB och finns redovisad i en rapport daterade revidering B, Till- och nybyggnader kommer att ske med direkt koppling till befintliga byggnader. För att säkerställa att bebyggelsen ska klara en medelvattennivå +2,2 meter, angett i grundkartans höjdnivå, RH00 har det i planbestämmelse angetts att golvnivå för entréer och andra eventuella öppningar i tillbyggnader till befintliga byggnader ska förläggas över nivån +2,2 meter räknat i grundkartans höjdsystem (RH 00). Under nivån +2,2 får inga fuktkänsliga byggnadsdelar förekomma, såvida inte dessa görs i en konstruktion som skyddar från inträngning och påverkan av vatten. Tekniska installationer så som eluttag, elskåp och pumpar för vatten, bör placeras på lämplig höjd. Avlopp i nedre planet bör utformas så att det inte föreligger risk för att avloppsvatten kan tränga tillbaka in i byggnaden. Det åligger exploatören att anpassa befintliga byggnader och tekniska anläggningar så att eventuella framtida skador på konstruktionen minimeras vid höga vattennivåer. Om vattennivåerna blir så höga att skador ändå uppstår vilar ansvaret på fastighetsägaren. Vattenområde Anläggningar i vattenområden omfattas av Miljöbalken (MB), 11 kap. Innan eventuellt arbete inom vattenområde påbörjas ska en anmälan om vattenverksamhet, enligt MB 11 kap, inlämnas till Länsstyrelsen Västra Götaland. Utställningshandling Lysekils kommun

11 9 (10) Vatten, spillvatten och dagvatten En VA-utredning är utförd av COWI AB och redovisas i en rapport daterad , revidering B, Planområdet är anslutet till kommunens VA-nät. Spillvatten rinner till en pumpstation vid Gullmarskajen, öster om planområdet. Pumpstationens läge har säkerställts genom att ett E 1 -område lagts ut i planen. Idag rinner dagvattnet från området via en befintlig ledning i Slätteskärsgatan ut i havet vid Gullmarskajen. Vatten- och spillvattenledningarna, i södra delen av fastigheten, föreslås i första hand bli flyttade till Bangårdsgatan och Slätteskärsgatan. Dagvatten från p-däck, markparkering, varumottagning och inlastning ska anslutas till oljeavskiljare och avrinningsytorna ska anläggas med lutning mot reningsbrunn med oljeavskiljare. Dagvatten från takytor kopplas in på det kommunala ledningsnätet för dagvatten medan dagvatten från övriga hårdgjorda ytor och grönytor föreslås rinna i ledningar eller på markytan till havet utan inkoppling. Värme Fjärrvärme finns framdraget till planområdet. De nya lokalerna inom planområdet kan anslutas till fjärrvärmenätet. Brand och säkerhet Släckvatten vid eventuell brand föreslås ske via sprinkler eller via brandposter. Varumottagning All varumottagning, hantering av emballage, avfall mm ska ske inom inbyggda och överbyggda gårdsytor. Renhållning Hämtning av avfall sker idag i överensstämmelse med kommunens avfallsplan All varumottagning, hantering av emballage, avfall mm ska ske inom inbyggda och överbyggda gårdsytor. Inom planområdet ska en samlad avfallshantering ske. Avfallsutrymmen ska planeras och placeras så att källsortering möjliggörs. Livsmedelsavfall ska lagras i kylda avfallsrum. Lysekils kommun Uställningshandling

12 10 (10) Avfallet ska kunna hämtas med renhållningsfordon samtidigt som arbetsmiljö och trafiksäkerhet upprätthålls. Detta kommer att studeras mer detaljerat i projekteringsskedet. Avfall från kringliggande öar samlas idag upp på kajområdet i förlängningen av Slätteskärsgatan. Uppsamlingsplatsen kommer att flyttas genom samverkan mellan kommunen och exploatören. El och tele El och tele finns framdraget till alla befintliga verksamheter. Elförsörjningen behöver förstärkas. Inom användningsområdet C 1 ges möjlighet att placera en ny transformatorstation. Det exakta läget har inte fastslagits i planen utan kommer att klargöras i projekteringsskedet där exploatören och LEVA gemensamt beslutar om placering. MEDVERKANDE I PLANARBETET Planförslaget har upprättats av Rådhuset Arkitekter AB genom arkitekt Elisabet Fjellman och Sören Mannberg Medverkande från Lysekils kommun har varit, Ylwa Larsson, samhällsbyggnadsförvaltningen och Hans Jönsson, Exark arkitekter. Ylwa Larsson samordningsansvarig för planverksamheten Sören Mannberg Rådhuset Arkitekter AB Utställningshandling Lysekils kommun