JOKKMOKKS KOMMUN. SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum. Socialnämnden Catharina Holmbom (mp) Katrin Bagge (fp) Bitte Nygård (sv)

Transkript

1 Plats och tid: Sammanträdesrum 3, kommunhuset, Jokkmokk, klockan Ajournering: Beslutande ledamöter: Kerstin Hellgren Tobiasson (s), ordf Jan Sjöberg (s), vice ordf Eva Näslund (s) Birgit Kronholm (s) Tord Larsson (s) Catharina Holmbom (mp) Katrin Bagge (fp) Bitte Nygård (sv) Övriga närvarande: Kaisa Björnström, socialchef Carola Hansson, sekreterare Kommunrevisorerna, 108 Hans Forsström, PwC, 108 Patrik Niklasson, samordnare, Maria Larsson, enhetschef, Greta Blind, ekonom, 112 Elsa Lindholm Blind, projektledare, 109 Inger Sandström, Kommunal, , , 119 Tid och plats för justering: Paragrafer: Underskrifter: Fredag den 18 december 2015 kl , kommunhuset, Jokkmokk ( sekr) Sekreterare... Carola Hansson Ordförande... Kerstin Hellgren Tobiasson (s) Justerande... Jan Sjöberg (s) Katrin Bagge (fp) ANSLAG / BEVIS Organ: Socialnämnden : Datum för anslags Datum för anslags uppsättande: nedtagande: Förvaringsplats för protokollet: Kommunhuset, Jokkmokk Underskrift:... Carola Hansson

2 2 102 Val av justerare att utse ledamöterna Jan Sjöberg (s) och Katrin Bagge (fp) att justera dagens protokoll. Justering av protokollet från dagens sammanträde äger rum fredag den 18 december 2015 klockan

3 3 103 Godkännande av föredragningslistan att godkänna den upprättade föredragningslistan med nedanstående tillägg. Överläggningar i socialnämnden Ordföranden föreslår att följande extra ärenden får behandlas vid dagens sammanträde: 15. Anmälan Lex Sarah från socialtjänsten 16. Ändrad tidpunkt för fakturering av hyra för brukare i vård- och omsorgsboende Dessutom tillkommer ett antal inlämnade enskilda ärenden enligt separat föredragningslista.

4 4 108 Överläggningar med kommunens revisorer att ta till sig de synpunkter som framkommit vid överläggningarna och invänta revisorernas granskningsrapport. Revisorernas uppgift är enligt Kommunallagen (KL) 9 kap 9 att årligen granska all verksamhet som bedrivs inom nämndernas verksamhetsområden. Vidare ska revisorerna enligt KL 9 kap 16 varje år i revisionsberättelsen särskilt uttala sig i frågan om ansvarsfrihet för nämnder och fullmäktigeberedningar, samt de enskilda förroendevalda i sådana organ. Även i år har en enkät gått ut till ordinarie ledamöter i socialnämnden. Inför dagens sammanträde utgör en sammanställning av lämnade enkätsvar grunden för fortsatta överläggningar i nämnden. Överläggningar i socialnämnden Kommunens revisorer Viola Engström, Gun Ek, Lennart Hedlin, Marie- Louise Öhlund, Lennart Albinsson och Karin Köhler samt Hans Forsström från PwC, går tillsammans igenom frågor och svar från årets enkät. Ledamöterna ges möjlighet att lämna kompletterande uppgifter. Årets svarsfrekvens uppgår till 77,8%, vilket innebär att sju av åtta ledamöter har besvarat enkäten. s beredning Sammanställning PwC: Ansvarsutövande 2015 Jokkmokk Socialnämnden

5 5 109 Dnr 2013:266 Handlingsplan med mätbara mål för socialnämndens arbete med våld i nära relation att godkänna uppföljningen av 2015 års uppföljningsbara mål för socialnämndens arbete med våld i nära relation. Socialnämndens handlingsplan för våld i nära relation, som antagits skall följas upp årligen. Enligt beslutet ska målen i handlingsplanen följas upp vid nämndens sista sammanträde för året. Därefter ska handlingsplanen revideras inför nytt år. En uppföljning av målen för 2015 med beskrivning av resultaten har överlämnas till socialnämnden (bilaga). s beredning Uppföljning av mätbara mål för 2015 Socialnämndens arbete med våld i nära relation, upprättad av projektledare Elsa Lindholm Blind Överläggningar i socialnämnden Elsa Lindholm Blind, projektledare för Projekt Våld Mot Nära, redogör muntligt i ärendet. Enligt henne har man ej lyckats uppnå alla mål som är satta men hon vill peka på följande exempel på framgångar i arbetet mot våld i nära relation: Barn = Trappan-samtal Våldsutsatta= Utväg Våldsutövare= ATV Kopia till Projektledare Elsa Lindholm Blind

6 6 110 Information Samordnare Patrik Niklasson att lägga informationen till handlingarna. Samordnare Patrik Niklasson har inbjudits till socialnämnden för att informera om sitt arbete inom Biståndsenheten. Överläggningar i socialnämnden Patrik Niklasson inleder med en personlig presentation av sig själv. I sitt arbete inom socialtjänsten ingår även förebyggande arbete och han väljer därför att inledningsvis inför nämndens ledamöter informera om vilja utmaningar som Jokkmokk står inför inom detta område. Patrik Niklasson har själv, tillsammans med en tidigare kollega uppfunnit den s k Push-Modellen, bestående av följande fem steg: 1. Kartläggning 2. Information/utbildning 3. The Push samtal, en samtalsmodell för individuella samtal med ungdomar 5. Dokumentering och utvärdering. I det förebyggande arbetet i Jokkmokks kommun avser han att arbeta enligt denna modell.

7 7 111 Återrapport från Biståndsenheten att lägga informationen till handlingarna. Sedan oktober månad 2014 är punkten Återrapport från Biståndsenheten en stående punkt på socialnämndens dagordning. Tanken är att nämnden skall delges aktuell information om det pågående arbetet på enheten samt eventuell uppföljning av tidigare ärenden. Överläggningar i socialnämnden Enhetschef Maria Larssons information inleds med en genomgång av placeringarna där antalet missbruksplaceringar har ökat markant. Situationen gällande ensamkommande barn är att Jokkmokks kommun idag har mottagit 62 st, trots ett skrivet avtal med Migrationsverket om 22 barn. Varje vecka tillkommer det i dagsläget ytterligare 3-4 barn. En ny tjänst som socialsekreterare har utannonserats särskilt för detta. En krisledningsgrupp har bildats i kommunen för mottagandet av asylsökande och ensamkommande barn. Inom gruppen har man enats om att ansvaret för lokalfrågan ligger hos Teknik och Service.

8 :305 Budgetuppföljning 2015 att lägga budgetuppföljningen till handlingarna. Budgetuppföljning för socialnämndens olika verksamheter januari november 2015 har överlämnats (bilaga). Prognosen för helåret 2015 är 5,65 miljoner kronor över ram. Inom Biståndsenheten beräknas det största underskottet bli tkr över ram. Detta på grund av ökat tryck på barn- och ungdomsplaceringar (ca -2,5 mkr) och missbruksvård (ca -3 mkr). Som motvikt till detta är prognosen för hemtjänsten tkr bättre än tilldelad ram eftersom behovet i både Jokkmokk och Vuollerim/Murjek minskat under året, Verksamhetschefen har varit mycket snabb att anpassa personalbemanningen till det nya behovet. Inom ledning m m prognostiseras 750 tkr över budget. Orsaken är 600 tkr i särskild avgift till IVO gällande ej verkställda beslut om särskilt boende under åren samt ca 150 tkr i minskad arbetsgivarreduktion för anställda under 25 år. s beredning Budgetuppföljning socialtjänsten, verksamheter och ekonomi januari november 2015 Överläggningar i socialnämnden Ekonom Greta Blind redogör muntligt för det ekonomiska utfallet tom november månad Av informationen framkommer vidare att Jokkmokks kommun kommer att få 800 tkr i stimulansmedel trots att ansökan inkommit en dag för sent. Detta efter att regeringen beslutat att förlänga ansökningstiden. Kopia till Kommunstyrelsen Ekonomichef Annika Almqvist

9 9 113 Dnr 2015:1000 Riktlinjer för personlig assistans att anta bilagda riktlinjer för personlig assistans. Förslag till riktlinjer för personlig assistans har upprättats (bilaga) och avses att vara riktlinjer för verksamheten i hur personlig assistans skall verkställas i Jokkmokks kommun. I riktlinjerna har hänsyn tagits till de föreskrifter som gäller för verksamheten. s beredning Socialnämndens arbetsutskott , 69 Tjänsteskrivelse från socialchef Kaisa Björnström upprättad Riktlinjer personlig assistans, upprättad Erbjudande om personlig assistans i Jokkmokks kommun, Avtal om personlig assistans (blankett) Kopia till Områdeschef Marietta Norlén

10 Dnr 2015:930 Socialnämndens sammanträdesdagar 2016 att fastställa sammanträdesplan för socialnämnden 2016 enligt bilagt förslag. Förslag till sammanträdesplan för socialnämnden 2016 har upprättats (bilaga). Här har hänsyn tagits till andra nämnders sammanträden, strategiska beredningsdagar och budgetberedning. Följande datum föreslås för arbetsutskottets och socialnämndens sammanträden: Arbetsutskott Socialnämnd 26 januari 9 februari 5 april 19 april 7 juni 21 juni 30 augusti 13 september 4 oktober 18 oktober 22 november 6 december. s beredning Socialnämndens arbetsutskott , 66 Förslag till sammanträdesplan för socialnämnden år 2016

11 Dnr 2015:930 Pensionärs- och handikapprådets sammanträden 2016 Socialnämndens beslutar att fastställa följande sammanträdesdagar för pensionärs- och handikapprådet år 2016: 26 januari 7 juni 30 augusti 22 november. Enligt fastställt reglemente sammanträder kommunens pensionärsoch handikappråd fyra gånger per år. Det är socialnämnden som fastställer mötesdagarna då det är socialnämnden som ställer ordförande och sekreterare till förfogande vid rådets möten. Under 2015 enades KPR om att pensionärs- och handikapprådets sammanträden skulle hållas på samma dag som socialnämndens arbetsutskott. På så sätt skulle ledamöterna få information om vilka ärenden som var aktuella i kommande socialnämnd. Med hänsyn tagen till ovanstående föreslås följande sammanträdesdagar för år 2016: 26 januari 7 juni 4 oktober 22 november. Överläggningar i socialnämnden Ordföranden meddelar att frågan har diskuterats vid pensionärs- och handikapprådets möte den 1 december där önskemål har lagts fram om att det föreslagna mötet den 4 oktober ändras till 30 augusti. Kopia till Pensionärs- och handikapprådet Kommunsekreterare Marcus Sjaggo Nämndsekreterare Carola Hansson

12 Dnr 2015:143 Delegation Samordnare Patrik Niklasson att bevilja Patrik Niklasson delegation att fatta beslut enligt gällande delegationsordning. Från och med är Patrik Niklasson anställd som samordnare på Biståndsenheten. Enhetschef Maria Larsson föreslår nämnden bevilja honom delegation att fatta beslut enligt gällande delegationsordning. s beredning Socialnämndens arbetsutskott , 68 Tjänsteskrivelse upprättad av enhetschef Maria Larsson Kopia till Samordnare Patrik Niklasson Enhetschef Maria Larsson

13 Anmälan delegationsbeslut att lägga delegationsbesluten till handlingarna. Nedanstående delegationsbeslut har anmälts till sammanträdet: 1. Biståndsenheten, individ- och familjeomsorg Delegationsbeslut fattade under perioden enligt särskild bilaga A (sekretess). 2. Biståndsenheten, äldre- och handikappomsorg Delegationsbeslut fattade under perioden enligt särskild bilaga B (sekretess).

14 Övriga anmälningsärenden att lägga delgivningarna till handlingarna. Följande delgivningar har anmälts till sammanträdet: 1. Från kommunfullmäktige Beslut , 58, att i samband med behandling av tertialrapport 2 för 2015, uppmana samtliga nämnder att vara restriktiva med sina inköp och vara allmänt återhållsamma (dnr 2015:435). 2. Från kommunfullmäktige Beslut , 62, att anta nya avgifter inom den kommunaliserade hälso- och sjukvården enligt förslag från socialnämnden (dnr 2015:520). 3. Från kommunfullmäktige Beslut , 72, att välja Kenneth Wallmark (s) som ny ersättare i socialnämnden efter Birgitta Siljelöf (s). 4. Från Läkemedelsverket Information om att paracetamoltabletter som ska sväljas hela bara får säljas på apotek från 1 november Socialstyrelsens rapport Äldreomsorg på minoritetsspråk.

15 Socialchefen informerar att lägga informationen till handlingarna. Överläggningar i socialnämnden Socialchef Kaisa Björnström lämnar både skriftligt (se bilaga) och muntligt aktuell information i frågor som berör socialnämndens område.

16 Dnr 2015:1007 Anmälan Lex Sarah att godkänna att bifogad anmälan enligt Lex Sarah inlämnas till Inspektionen för vård och omsorg. Inom Biståndsenheten har en anmälan enligt Lex Sarah upprättats för att inlämnas till Inspektionen för vård och omsorg. Jokkmokks kommun tar emot ensamkommande asylsökande barn. Kommunen har under 2015 ett avtal med Migrationsverket om 22 barn men hittills har 58 anvisade barn kommit till kommunen. Detta har inneburit en svårartad situation och extrem arbetsbelastning för handläggning av dessa ärenden. Den höga arbetsbelastningen inom detta område gör att annan verksamhet inom barn- och ungdomsvård påverkas. Följden kan bli att inte övriga anmälningar om barn som far illa hanteras lagenligt. s beredning Anmälan Lex Sarah, upprättad Kopia till Inspektionen för vård och omsorg

17 Ändrad tidpunkt för fakturering av hyra för brukare i vårdoch omsorgsboende att lägga informationen till handlingarna. Socialnämnden kommer att ändra tidpunkt för fakturering av hyra för brukare i vård- och omsorgsboende. I dagsläget faktureras hyran i förskott och med ny rutin kommer hyran att faktureras under innevarande månad. Förändringen har ingen påverkan på resultatet, utan endast påverkan på kassaflödet. Information (se bilaga) har överlämnats till socialnämnden för kännedom. s beredning Tjänsteskrivelse från socialchef Kaisa Björnström