Minnesanteckningar. Pilotverksamhetens lärandeträff

Transkript

1 Minnesanteckningar. Pilotverksamhetens lärandeträff Länsstyrelsen i Stockholms Län arrangerar gemensamma lärandeträffar för de kommuner som ingår i pilotverksamheten. Kommunerna avgör själva målgruppen för lärandeträffarna och står för kostnader i samband med resa och uppehälle. Relevanta myndigheter och romska sakkunniga bjuds även in till träffarna. Deltagande: Marian Wydow Malmö stad Julia Sällström Malmö stad Anna-Carin Mårtenlind Stefano Kuzhicov Gertrud Ek Ivan Kuzicow Vorta Drom/ Elvis Stan Leif Redestig Marie Eriksson-Daun Linköpings kommun Margareta Johansson Linköpings kommun Mersion Pejda Linköpings kommun Dumali Ramadani Linköpings kommun Zecir Ramizi Linköpings kommun Katarina Parfa-Koskinen Luleå kommun Marina Eklund Luleå kommun Mertzi Lindberg Luleå kommun Celina Adamsson Göteborgs stad Eeva Bolin Göteborgs stad Helena Lundgren MUCF Moa Vallenholm MUCF Mats Wennerholm Skolverket Leijla Mundic Emerga AB Maria Nilsson Emerga AB Rebecca Hort Statskontoret Jenny Andersson-Rivas Statskontoret Majlis Nilsson Länsstyrelsen i Stockholm Andrés Zanzi, Kulturdepartementet. Regeringen har beslutat om fortsatt finansiering för att fortsätta driva arbetet med strategin för romsk inkludering framåt. Även om det som görs i kommunerna är något som ska göras oavsett ser regeringen det som att strategin är en väckarklocka och att det finns behov av att fortsätta stimulera aktörer att arbeta med frågan. 14,5 miljoner kronor avsätts därför per år (58 miljoner kronor)

2 Ett beredningsarbete i samverkan med romska civilsamhället pågår för att planera de kommande åren. Annat som också kommer att tas i beaktande är de rapporter som kommit in, bl.a. från Länsstyrelsen. Kulturdepartementet har även kontakter med andra myndigheter och bereder frågan med andra departement. Det innebär att processen med nya beslut kommer beslutas löpande från december till sommaren Pilotkommuner får besked tidigast i december Andrés öppnade även för diskussion om ett fortsatt pilotarbete i kommunerna. Göteborg har beslutat om romskt kultur och kunskapscenter. RIKC i Göteborg placeras centralt i stadens organisation och centret ska ansvara för utbildning av personal med romsk bakgrund och stärka romska civilsamhällets organisering. Malmö menar att det är viktigt att vara en fortsatt pilotkommun för att frågornas status ska upprätthållas. Från Helsingborg kommer förslag om förstärkt arbete på kultur, hälsa och socialt arbete. Pilotkommunerna uttrycker även att fortsatt satsning kan ge dem möjligheter till spridningsarbete till andra kommuner. En annan viktig aspekt med fortsatt satsning på befintliga pilotkommuner är möjligheter till kontinuitet och institutionalisering som gör arbetet mindre personkänsligt. För att åstadkomma romsk inkludering i kommunerna är man beroende av stöd från nationell nivå för att nå ledningsnivåerna lokalt. Det finns även behov av ytterligare översyn av minoritetslagstiftningen som flyttar fram positionerna och öka trycket på politisk nivå och förvaltningsnivå i kommuner. Vidare säger pilotkommunerna att förändringsarbete bör komma ur behov från de som har problemet. Systemet ska inte genomföra, utan stödja och stimulera den här processen. Det gäller att befintliga strukturer vågar lämna över makt och möjligheter till det romska civilsamhället för att tillsammans göra jobbet. Lejla Mundic och Maria Nilsson. Emerga AB Pilotverksamhetens externa utvärderare redovisade det fortsatta arbetet med att ta fram goda exempel utifrån vårens workshopar i pilotkommunerna. Workshoparna syftade till att Man har identifiera metoder/arbetssätt i ordinarie verksamheten och som kan bidra till den romska inkluderingen. Målet med arbetet är bl.a. en inspirationsskrift med goda exempel från pilotkommunerna. Tanken med inspirationsskriften är att samla exempel på hur kommunerna har arbetat med olika rättigheter vilka kan spridas i andra kommuner. En rapport från vårens workshopar skickas till pilotkommunerna i slutet av september. Respektive pilotkommun avgör dock själva vilket/vilka goda exempel de vill sprida. Maria gav exempel på fyra olika insatser och hur de kan förklaras utifrån ett rättighetsperspektiv. I arbetet med rättigheter, exempelvis rätten till utbildning ska det finnas nödvändiga strukturer för att respektera den, uppfylla den, skydda, övervaka och aktivt främja och stimulera rätten. Alla delar i arbetet ska finnas med för att rätten till exempelvis utbildning ska vara uppfylld. Maria menar att företrädare i kommuner, som skyldighetsbärare, känner visst ansvar enligt minoritetslagstiftningen men inte i grundläggsande FN konventioner och ramkonventioner på europeisk nivå om nationella minoriteter och

3 minoritetsspråk. MR principer ställer även krav på att det finns struktur, att det finns rättigheter som omfattar transparens och möjligheter att kräva ansvar. Andra viktiga principer är icke diskriminering och möjlighet till delaktighet. Meningen är att spridningen av de goda exemplen ska ha ett systematiskt beskrivande av vilken rättighet man har arbetat med. Systematiken bidrar i att arbeta mer rättighetsbaserat, få hjälp att sätta ord på vad vi faktiskt gör och arbeta mer medvetet och strukturerat. Utvärderarna kommer därutöver med en slutrapport om långsiktighet och tiden efter pilotprojektet. Emerga kan även bidra till pilotkommunernas rapportskrivning, om man önskar det. Slutrapport från utvärderarna lämnas i början av Nina Edström. Mångkulturellt Centrum. Redovisning av utvärdering av brobyggare i skolan (uppdrag från Skolverket). Utvärdering av utbildningen och av implementeringen i pilotkommunerna. Har satsningen fungerat och är det en hållbar modell? Nina funderade över att brobyggarrollen inte var tydligt definierad i uppdraget till högskolan, att kursen togs fram på kort tid och startade utan att pilotkommunerna hade tid att rekrytera deltagare. En del studerande arbetade inte i skolan vilket gjorde att utbildningen inte passade alla studerandes behov och pilotkommunernas behov. Nina menar att former för avanonymiserade data om måluppfyllelse är viktiga för att kunna följa och analysera det fortsatta arbetet. I ett fortsatt arbete krävs förarbete på alla nivåer i organisationen och att det skapas strukturer i kommunen som kan driva arbetet i samverkan med. En framtida utbildning bör skilja på utbildning för strategiskt placerade eller operativt placerade brobyggare. Rebecca Hort, Statskontoret. Utvärdering av samtliga brobyggare. Statskontoret har i uppdrag från Kulturdepartementet att kartlägga brobyggarrollen, bedöma utbildnings effektivitet, bedöma brobyggarnas arbete, anlysera och beskriva vad som behöver finnas på plats för att arbetet ska fungera. En samlad analys av hinder och framgångar i brobyggarsatsningar på utbildning, arbetsförmedling, hälso- och socialt områden ska rapporteras till departementet den 1 februari Samråd kommer att genomföras i samverkan med Länsstyrelsens upparbetade kontaktnät. Aktuellt på Länsstyrelsen Majlis Nilsson, Länsstyrelsen, berättar om en kommande diskussion om antirasism hos Kulturministern den 28 september. Då har även filmen om Katarina Taikon biopremiär. Filmen kommer även att visas på bl.a. skolor. Det är möjligt att beställa filmvisning lokalt med efterföljande diskussion. Mer information om filmen finns på katarinataikon.com. I uppdraget att följa upp hela minoritetspolitiken gör Länsstyrelsen just nu en fördjupad uppföljning av nationella minoriteter i förskola och skola. På webbsidan finns möjlighet för föräldrar att anmäla intresse för att dela med sig av erfarenheter på området.

4 11 november genomförs ett rundabordssamtal om delaktighet och inflytande. Inbjudan skickas till politiker och tjänstemän i pilotkommunerna, politiker på nationell nivå och romer från pilotkommunerna och från regeringskansliets referensgrupp. SKL projektet om utvecklade samråd i Linköping, Luleå och Göteborg ska sammanfattas i en kortfattad skrift. Skriften ska kompletteras med en film som beräknas vara klar i mars Länsstyrelsen önskar organisera ett romskt forum för dialog och frågor i november Romer aktiva i pilotkommuner, romska riksorganisationer bjuds in enligt tidigare. Aktuellt i Helsingborg Helsingborg vidareutvecklar brobyggarkonceptet genom att utbilda fem interkulturella kommunikatörer eller s.k. kulturtolkar för att de ska finnas som resurs för kommunen i mötet med olika kulturer. En andra omgång planeras med målet att nå kvinnor som kan utbildas till kommunikatörer. Brobyggarna har utvecklat ett samarbete med Hermods före elever som inte fått slutbetyg i gymnasiet, de försöker även få tillbaka elever till gymnasiet i ett särskilt projekt. Dessutom har kommunen inlett ett nytt samarbete med Svenska kyrkan som riktar sig till unga romska tjejer. Föreningen Vorta Drom som fått medel via MUCF för att arbete med romska hälsofrågor har även fått medel via Allmänna arvsfonden. Projektet förlängs därmed ytterligare tre år. En intern slutrapport kommer att tas fram för hur kommunen kan fortsätta arbeta med romsk inkludering och hur man ser på arbetet hittills. Det finns även planer på en konferens tillsammans med Malmö för att presentera erfarenheter från pilotarbetet i januari Aktuellt i Göteborg I Göteborg har man precis fattat beslutet att RIKS Göteborg ska organiseras under Konsument och medborgarserviceförvaltningen. Rekrytering av personal kommer att starta senare under hösten. De olika temagrupperna arbetar vidare och genomför en rad aktiviteter, tex kompetensutveckling inom socialtjänsten. En ny blankett för modersmålsundervisning där nationella minoriteter och den utökade rätten till modersmålsundervisning har tagits fram i skolgruppen. Göteborg har även gått med i ett EU Twinningprojekt och bl.a. besökt en ort i Bulgarien. En heldag med erfarenhetsutbyte mellan temagrupperna planeras den 8 oktober. Aktuellt i Luleå I Luleå tas det fram en långsiktig strategisk plan för utbildningsområdet och där fortsatt arbete med strategin för romsk inkludering finns med. Ett arbete med granskning av läromedel hur nationelle minoriteter framställs ska genomföras i kommunen.. Kommunen arrangerade ett

5 sommarläger för romska ungdomar. Det pågår även en satsning med informationsmaterial riktad till skolor i kommunen. Det som arbetas på framåt för att implementera det som gjorts hittills är: - Fortsatt anställning för brobyggarna (3st) - Utveckla samrådsförfarandet enligt SKL modellen En slutrapport ska skrivas och avslutande möten ska hållas under tiden fram till jul Aktuellt i Linköping I Linköping fortsätter arbetet med att arbeta in brobyggarna som resurser i hela kommunen bl.a. med ett informationsmaterial. Tjejgrupperna fortsätter arbeta och verksamheten växer i omfattning. Det finns planer på att samverka med finsk-romsk kvinnogrupp för att tillsammans skapa en studiecirkel kring textilarbete. SKL-projektet har även startat i Linköping som är i fasen av perspektivinventering. En rad intervjuer har skett bl.a. med romer om samrådsarbete. Man planerar en regional konferens. De romska barnböckerna som Linköping har tagit fram ska vara översatta och klara till Bokmässan. Linköping kommer också att ta emot studiebesök från Gent i Belgien och besök av tjänstemän från Serbien. En förankringsdialog med politiker och tjänstepersoner planeras för det fortsatta arbetet med romsk inkludering, oaktat brobyggarna. Linköping planerar även en regional konferens för spridning. Aktuellt i Malmö Lämnade mötet tidigare och kunde därför inte redovisa. Nästa möte 16 december. Tema framtid.