Medborgarlöften SKL Jörgen Nilsson, polisen NOA, Utvecklingscentrum Syd

Transkript

1 Medborgarlöften SKL Jörgen Nilsson, polisen NOA, Utvecklingscentrum Syd 1

2 2

3 Medborgarlöften ett åtagande gentemot medborgarna som polis och kommun gör i samverkan En utveckling och förstärkning av samverkansöverenskommelsen. Säkerställa medborgarnas möjligheter att påverka beslut. Samverkansöverenskommelsens publika del. 3

4 Medborgarlöften - kärnprocesser 4

5 Ny styrning av Polisen NATIONELLA MÅL POLISEN UPPDRAG LOKALA MÅL & MEDBORGARLÖFTEN 5

6 Medborgarlöften - direktiv och övergripande tidsplan Förstudie - pilotprojekt Medborgarlöften Införande STEG 1 Varje LPO bör ha medborgarlöfte ( ca 100 st) Införande STEG 2 Varje LPO ska ha medborgarlöften i varje kommun ( 290 st) Utveckling Införande Nyttoanalys 6

7 Världen idag Omfattande globalisering Kraftig urbaniseringstakt Utvecklade kommunikationsmöjligheter Ökad kunskapsnivå och tillgänglig information Förändrade migrationsmönster (många befinner sig i transit, lever och verkar i mer än ett samhälle) 7

8 Det globala vs lokala? Det lokala samhället påverkas av globala händelser genom människors ökande rörlighet och en utvecklad kommunikation blir omvärldens händelser snabbt en del av många människors lokala liv. Den komplexitet som uppstår gestaltas och konkretiseras ofta på lokal nivå. Det är även här som problem kan skapas, och det är också här som dess effekter blir tydliga och måste hanteras. 8

9 Community policing Decentralisering av polisens organisation, där den lokala polisen själv styr sitt arbete utifrån allmänhetens krav och önskemål. Engagerade medborgare har kanaler där de kan nå fram till polisen och föra fram sina problem och synpunkter. Polisen prioriterar ett förebyggande och problemlösande arbete tillsammans med andra lokala aktörer i området före det reaktiva arbetssättet. Fokus ligger på de bakomliggande orsakerna till brottsligheten. 9

10 Community engagement Den informella sociala kontrollen spelar en större roll än det formella, offensiva eller reaktiva polisarbetet. Man anser att lokalsamhällets delaktighet i polisens verksamhet kan ge fördelar för både relationen mellan polis och det lokala samhället, såväl som för att minska brott och ordningsstörningar. Enligt detta synsätt förespråkas ett breddat samhällsansvar, där även parter utanför polisen och rättsväsendet bör bli delaktiga i ansvaret för det brottsförebyggande arbetet. 10

11 7 forskningsöversikter från England, Wales och USA. Ökad känsla av trygghet: Ganska positiva samband. Merparten av studierna visar positiva samband, några uppvisade ingen skillnad. Ingen gav någon negativ effekt. Minskning av brott: Svagt positivt samband. Blandat mellan positiva effekter och ingen effekt. Ingen utvärdering visar någon negativ effekt. Minskning av ordningsstörande beteende: Ganska positiva samband. Merparten av studierna visar positiva samband, några uppvisade ingen skillnad. Ingen gav någon negativ effekt. 11

12 Lokalsamhällets (medborgare och olika lokala aktörer) uppfattning om polisen: Starkt positivt samband, nästan alla studier visar positiva resultat, någon uppvisade ingen skillnad. Ingen gav någon negativ effekt. Förbättrade relationer mellan polisen och lokalsamhället (medborgare och olika lokala aktörer): Starkt positivt samband, nästan alla studier visar positiva resultat, någon uppvisade ingen skillnad. Ingen gav någon negativ effekt. Förändring av polisens egna attityder och beteenden: Relativt starkt positiv effekt gällande attityder, men mer blandat vad det gäller förändrade beteende. 12

13 Medborgarlöfte kvalitetskriterier Medborgarlöftena ska i så hög grad som möjligt involvera medborgare utgå från kunskaper framtagna från medarbetaroch medborgardialoger, där medborgarnas upplevelser av otrygghet prioriteras utgå från samverkansöverenskommelse tas fram utifrån en gemensam lägesbild, problembeskrivning, orsaksanalys och aktivitetsplanering kommuniceras utifrån målgruppernas behov. 13

14 MEDBORGARLÖFTEN LÖFTENAS UTFORMNING Innehåll Inledning med syfte Kort presentation av gemensam lägesbild, fokusområde och hur det har tagits fram Aktiviteter som ska genomföras Effekter som ska uppnås Beskrivning av hur medborgarna kan följa arbetet och resultatet Underskrift av chefen för lokalpolisområdet, kommunens representant och eventuellt andra aktörer i lokalsamhället. 14

15 Medborgarlöften januari 2016 Region Nord Region Bergslagen Region Mitt Region Stockholm Region Väst Region Öst Region Stockholm Region Syd 15

16 Framtida utmaningar Med mindre resurser per capita lösa mer komplexa samhällsproblem. Bibehålla det höga förtroendet för samhällets funktioner. 16

17 Lyckas gör vi bara genom kollektiv samverkan. Kommun Polis Medborgare (medskapande, delaktig och dialog) Näringsliv Volontärverksamet Ideella föreningslivet m.fl. 17