SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunstyrelsen

Transkript

1 Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Plats och tid Kommunhuset i Gislaved, onsdagen den 22 oktober 2014, kl Beslutande Övriga deltagande Niclas Palmgren (M), ordf. Agneta Karlsson (M) Sven-Erik Karlsson (M) Carina Johansson (C) Håkan Josefsson (C) Lennart Kastberg (KD) Ann-Katrin Strand (FP) Peter Bruhn (MP), tjänstgörande ersättare för Robert Erlandsson (MP) Marie Johansson (S) Gunnel Augustsson (S) Åke Ljunggren (S) Margareta Lindgren (S) Hasse Johansson (S) Erik Andersson (K) Karin Gustafsson, kommundirektör Stefan Tengberg, ekonomichef Yvonne Thelin Karlsson, nämndsekreterare Ivo Lisius, mark- och exploateringsingenjör, 401 Mats Kindlund, gatuingenjör, Antti Vähäkari, va-chef, 403 Bengt-Göran Ericsson, kommunekolog, 404, 418 Helen Sundström, upphandlingschef, 406 Sven Hedlund, stadsarkitekt, 409 Henrik Hellström, utredare, 412 Camilla Wallin Kupferberg, näringslivsstrateg, Utses justera Justeringens plats och tid Marie Johansson Kommunstyrelsekontoret den 23 oktober 2014 Underskrifter Sekreterare. Yvonne Thelin Karlsson Paragrafer Ordförande Niclas Palmgren Justerande... Marie Johansson Organ ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Paragrafer Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunstyrelsekontoret. Inger Magnusson Datum för anslags nedtagande

2 (27) Ks 401 Dnr: KS Genomförandeavtal mellan Gislaveds kommun och Trafikverket gällande Rv 27 förbifart Gislaved-Anderstorp Tidigare har avtal "Väg 27 - förbifart Gislaved-Anderstorp" daterat / upprättats mellan Vägverket (nuvarande Trafikverket) och Gislaveds kommun. Senare upprättades ett tilläggsavtal "Genomförandeavtal för uppförande av viltstängsel längs väg 27 för delen Anderstorps trafikplats - korsningen väg 599", daterat / Eftersom väg 27 nu är invigd upprättas ett förslag till avtal "Komplettering genomförandeavtal för väg 27 förbi Gislaved" för sammanfa och reglera kostnader och åtaganden i tidigare avtal samt reglera kostnader som uppkommit under byggandet av väg 27. Ärendet var uppe för behandling i ekonomi- och markutskottet den 10 juni 2014 och ärendet återremitterades då till kommunstyrelsekontoret för tillsammans med tekniska kontoret bereda ärendet ytterligare. Förslag till avtal reglerar kommunens övertagande av gamla väg 27 genom Gislaveds tätort samt fördelning av framtida drift och underhåll mellan parterna. Avtalet reglerar också parternas ekonomiska åtagande i samband med Trafikverkets ny- och ombyggnad av väg 27 förbi Gislaved. Trafikverkets kostnader uppgår till kr och kommunens kostnader uppgår till kr. Mellanskillnaden om kr ska kommunen erlägga till Trafikverket. Det som kvarstår är Trafikverket ska redovisa för kommunen de garantiåtaganden som finns mot Brukshundklubben i samband med flyttning av deras hus. Avtal "Väg 27 - förbifart Gislaved-Anderstorp" daterat / Genomförandeavtal för uppförande av viltstängsel längs väg 27 för delen Anderstorps trafikplats - korsningen väg 599, daterat / Kommunstyrelsens ekonomi- och markutskott den 10 juni 2014, 35 Komplettering genomförandeavtal för v 27 förbi Gislaved Bilagor komplettering genomförandeavtal överlämna ärendet till kommande sammanträde med följande förslag: Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar godkänna kompletterande genomförandeavtal för väg 27 förbi Gislaved, under förutsättning samtliga uppgifter gällande garantiåtaganden redovisas till Gislaveds kommun, samt uppdra till en av kommunens firmatecknare underteckna avtalet. Kommunstyrelsen

3 (27) Ks 402 Dnr: KS Höjning av felparkeringsavgifter Tekniska nämnden har vid sammanträde den 24 september 2014 beslutat nuvarande felparkeringsavgift för överträdelse av tid höjs till 300 kr och överträdelse i övriga fall höjs till 500 kr fr. o. m. 1 januari 2015, samt kommunfullmäktiges beslut om felparkeringsavgift 20 september 1990, 159, upphör gälla den 1 januari Gislaveds kommun har sedan 1991 haft felparkeringsavgifterna 100 kr respektive 300 kr. Felparkeringsavgiften 100 kr meddelas vid överträdelse av tid och vid ej erlagd avgift. I övriga fall, t ex överträdelse av förbud stanna och/eller parkera, parkering vid övergångsställe eller i korsning, parkering på plats avsedd för rörelsehindrad utan tillstånd m m meddelas 300 kr. Avgifterna föreslås höjas till 300 kr respektive 500 kr. Det är också de vanligaste avgiftsbeloppen i grannkommunerna. Gatuingenjör Mats Kindlund redogör för ärendet. Kommunfullmäktige den 20 september 1990, 159 Tekniska nämnden den 24 september 2014, 125 Yrkande Lennart Kastberg (KD): Bifall till förslaget. överlämna ärendet till kommande sammanträde. Kommunstyrelsen

4 (27) Ks 403 Dnr: KS Taxa för ven och avlopp 2015 Tekniska nämnden har vid sammanträde den 24 september 2014 beslutat föreslå kommunfullmäktige anta förslag till va-taxa 2015, daterad den 4 september Va-verksamheten är i stort behov av förnyelse på va-verken och på ledningsnätet. Under de två senaste åren har förnyelsetakten ökat från ca 1000 års förnyelsetakt till ca 400 år på ledningsnätet. Behovet förnya ledningsnätet kommer öka under kommande år då ledningsnätet blir allt mer nedgånget. Va-verken och pumpstationerna behöver komma upp i en modern standard, både sett ur arbetsmiljösynpunkt och gällande effektivitet. Venverken behöver nya filter och processerna säkras upp. Vnet ska vara säkert konsumera. Styrsystemen i våra va-verk är ålderstigna och behöver moderna robusta system. Enligt förslaget läggs ökningen på brukningsavgifterna, både på den rörliga och den fasta delen. Va-chef Antti Vähäkari redogör för ärendet. Förslag till va-taxa 2015, daterad den 4 september 2014 Tekniska nämnden den 24 september 2014, 116 överlämna ärendet till kommande sammanträde. Kommunstyrelsen

5 (27) Ks 404 Dnr: KS Yttrande över remiss avseende ansökan om förlängning av linjekoncession för kraftledning mellan Anderstorp - Stötabo i Gislaveds kommun E.ON Elnät Sverige AB ansöker om förlängning av nätkoncession för linje för kraftledningen 40 kv mellan Elvägen Anderstorp och Stötabo. Kraftledningen utgörs av en 1,8 km luftledning samt 1km markförlagd kabel. Ledningen utgår från transformatorstationen på Elvägen och går i luftledning tillsammans med andra ledningar i sydvästlig riktning bakom bebyggelsen vid Ågatan. Den passerar därefter väg 604 i den gemensamma ledningsgatan för sedan vika av i egen ledningssträckning in i Älgefors industriområde. I anslutning till Oljevägen övergår ledningen till en markförlagd sträckning som går söderut längs väg 27 för därefter vika in i Stötabo industriområde. Inne i området övergår ledningen återigen i en luftledning och passerar igenom området till Stötabo transformatorstation norr om motorbanan. Kommunstyrelsekontoret har tagit fram ett förslag till yttrande. Begäran om yttrande i ärende avseende ansökan om förlängning av nätkoncession för linje för en 40 kv kraftledning mellan Anderstorp - Stötabo i Gislaveds kommun. Energimarknadsinspektionen Förslag till yttrande över ansökan om förlängning av nätkoncession för linje för 40 kv ledning mellan Anderstorp - Stötabo, daterat den 17 oktober 2014 överlämna ärendet till kommande sammanträde med följande förslag: anta föreslaget yttrande, daterat den 17 oktober Kommunstyrelsen

6 (27) Ks 405 Dnr: KS Tillstånd för Gislaved Industrilokaler AB förvärva lokaler Kommunen är via sitt bolag A-Ringen AB ägare till fastigheten Lövås 8:5 i Anderstorp på vilken motorbanan är belägen. Nuvarande verksamhetsutövare, Anderstorp Motorbana AB (AMAB), har i enlighet med gällande avtal sagt upp detsamma till utgången av 2015 eller tidigare om så är möjligt. Utöver driva banan med tävlingar och uthyrningsverksamhet m m har AMAB uppfört en depå- och skolbyggnad på området i vilken fordonsteknisk gymnasieutbildning bedrivs. Gymnasiet tillhörde från början samma företagsgrupp som AMAB men skolan är såld till ett fristående bolag och utbildningen bedrivs nu av ett separat bolag. För en stor del av lokalerna, knappt 2000 kvm, finns hyresavtal upprättat mellan AMAB och skolföretaget. Avtalet är giltigt t. o. m. den 30 juni Under sommaren och hösten har diskussioner förts mellan kommunens fastighetsbolag, Gislaveds Industrilokaler AB, och AMAB om förvärv av depåbyggnaden om totalt ca 3000 kvm, ett tiotal övernningsstugor, en barack och några funktionärsbås utmed banan. Byggnaderna betraktas lös egendom eftersom de står på s k ofri grund, och förvärvet är därmed inte betrakta som en fastighetsaffär i ordets rätta bemärkelse. För kommunen är det viktigt verksamheten på motorbanan i form av tävlingar, utbildningar, mässor m.m. kan fortgå och förhandlingar förs med tänkbara intressenter om övertagande av verksamheten. Även fortsättningsvis avses då en del byggnaden vara uthyrd för gymnasieverksamhet samtidigt som framtida arrendator/verksamhetsutövare kommer kunna disponera resterande delar av depåbyggnaden och övriga byggnader som ingår i förvärvet. För inte verksamheten på motorbanan ska stanna av är avsikten både köp av byggnader och byte av verksamhetsutövare ska genomföras per den 1 januari Köpeskillingen för föreslaget förvärv av egendom överstiger 100 basbelopp, vilket är gräns enligt ägardirektiven som AB Gislaveds Industrilokaler kan fa beslut om utan kommunfullmäktiges medgivande. Bolaget begär därför rätt få göra avsteg från ägardirektiven i denna del och få förvärva depåbyggnad, barack, uthyrningsstugor och funktionärsbås på fastigheten Lövås 8:5. Kommunstyrelsekontorets tjänsteskrivelse daterad den 15 oktober 2014 överlämna ärendet till kommande sammanträde med följande förslag: Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar godkänna Gislaveds Industrilokaler AB får göra avsteg från ägardirektivet avseende värdet av den egendom som avses förvärvas

7 (27) Ks 405 (forts.) överstiger 100 basbelopp och förvärva depåbyggnad, barack, uthyrningsstugor och funktionärsbås på fastigheten Lövås 8:5. Kommunstyrelsen

8 (27) Ks 406 Dnr: KS Motion om högre kvalité och mer svensk mat på matsedeln Lars-Ove Bengtsson (C) och Carina Johansson (C) har lämnat in en motion om höjd kvalitet och mer svensk mat på matsedeln. Motionärerna yrkar lika höga krav på djurskydd för det kött, fläsk och kyckling som köps in som svenska bönder har leva upp till när de producerar, ska ställas vid inköp. en dialog görs med leverantörerna så de kan leverera det vi efterfrågar. budgetera en ökad kostnad för kvalitetshöjningen med första etappmål på minst 50 % svensk mat. Kommunstyrelsen har den 6 maj 2014 remitterat motionen till kommunstyrelsekontoret för beredning. Upphandlingsfunktionen inom kommunstyrelseförvaltningen har i PM Svar på Motion Höj kvalitén mer svensk mat på matsedeln, daterad den 10 september 2014, gjort en genomgång av förutsättningarna för upphandling och möjligheterna ställa specifika krav hur och var livsmedel producerats samt möjligheterna till val av produkter inom nuvarande livsmedelsavtal. Det konstateras med nuvarande regelverk inom LOU kan kommunen inte vid upphandlingstillfället kräva t ex svensk kött eller närproducerat med hänvisning till principen om icke-diskriminering av andra leverantörer än svenska. Nuvarande livsmedelsavtal gäller till och med 31 januari 2016 med möjlighet till 1+1 års förlängning. I kommande upphandling, som tidigast kommer påbörjas 2015, kan kommunen med nuvarande regler ställa krav på djurskyddsregler och/eller återigen försöka få anbud på uppdelad upphandling av produktgrupper. Vid avrop från nuvarande livsmedelsavtal kan de inköpande enheterna (köken) i kommunen avropa både svenska och utländska produkter, dock finns inte båda alternativen på samtliga produkter. Priset kan därvid vara avgörande. Upphandlingsfunktionen har därför på ena motionärens fråga ställt frågan till leverantören vad en övergång till 50 % resp.100 % svenskt kött skulle medföra kostnadsökning. Svaret innebär det skulle medföra en ökad kostnad med 425 tkr resp. 850 tkr (57 %). Dialog förs kontinuerligt med antagna leverantörer om förändringar i produktsortimentet. Det ska därvid noteras göra alltför stora förändringar i anbudsprislistan med alltför många produkter kan under pågående avtalstid uppfas otillåten direktupphandling och i värsta fall leda till upphandlingsskadeavgift. Möjligheterna ställa krav i upphandlingar och förändringar i regelverket LOU är under ständig diskussion och kan sannolikt komma förändras

9 (27) Ks 406 (forts.) successivt, även om grundprinciperna för offentlig upphandling kommer i väsentliga delar kvarstå. Slutsatserna i förhållande till motionens yrkande är i dagsläget således: Krav på djurskydd kan endast ställas vid upphandling, dvs. i samband med krav för upphandlingen sätts. Beroende på om anbudstidens förlängningsklausuler utnyttjas eller inte kan sådana krav gälla tidigast från 1 februari 2016 och senast 1 februari Kommunstyrelsen har regelmässigt i fråga om livsmedelupphandlingar fat beslut om vilka krav/kriterier som ska gälla för upphandlingen. Det kommer ske även inför kommande upphandling. Det pågår en ständig dialog med antagna leverantörer om förändring av produktlistor. De konkretiserade mål som ss för 2015 betr. möjliggörande för lokala företag bli framtida leverantörer kan innebära lokala företag generellt ska uppmuntras via kommunens generella näringslivsinsatser lämna lära sig lämna anbud, oavsett bransch. Förutsättningen för de kommunala verksamheterna ska välja dyrare produkter med högre kvalité (t ex ekologiska livsmedel) är det finns ekonomiska förutsättningar. Det är en budgetfråga för kommunfullmäktige vad gäller barn- och utbildningsnämnden och socialnämnden, då kostverksamheten finns i dessa förvaltningar. Motion om högre kvalitet och mer svensk mat på matsedeln, daterad den 7 april 2014 Kommunstyrelsen den 6 maj 2014, 156 Upphandlingsfunktionens PM Svar på Motion Höj kvalitén mer svensk mat på matsedeln, daterad den 10 september 2014, överlämna ärendet till kommande sammanträde med följande förslag: Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige med hänvisning till kommunstyrelseförvaltningens utredning av yrkandena i motionen anse den besvarad. Kommunstyrelsen

10 (27) Ks 407 Dnr: KS Motion om inrättande av ett solidaritetspris Curt Vang (K) har lämnat en motion om inrättande av ett solidaritetspris. Motionären yrkar på kommunfullmäktige ger fritidsnämnden i uppdrag utforma priset och varje år utse en idrottsförening som utmärkt sig för sitt integrationsarbete där detta grundas i ett socialt och egalitärt tänkande kring alla människors lika värde. I motionen föreslås priset ska vara på kronor, och villkoren för priset ska uppfylla krav på solidaritet och samhällsintegrerande strävan, på jämlikhet och på allas lika värde. Kommunstyrelsen har den 11 mars 2014 remitterat motionen till fritidsnämnden för yttrande. Fritidsnämnden har den 23 april 2014 yttrat sig och beslutat ställa sig positiv till inrättande av ett solidaritetspris enligt motionens anda krititerier för bedömning måste klarläggas så de inkluderar alla fritidsnämnden ska dela utpriset i samband med utdelningen av ungdomsledarstipendiet begära utökning av fritidsnämndens budgetram som motsvarar prissumman. Kommunstyrelsekontoret konstaterar i sin beredning av ärendet motionens syfte ligger i linje med den integrationsstrategi som kommunstyrelsen föreslagit kommunstyrelsen anta i oktober Förslag stämmer också med arbetssättet bidra till uppnå kommunens vision i delen politik och förvaltning ska uppmärksamma bärarna av de värden som kommunen gjort till sina. Det finns en rad inrättade priser och stipendier, som utdelas av kommunens styrelse och av nämnderna. Det finns skäl en översyn av dessa görs så syftet med priser och stipendier överensstämmer med aktuella mål och strategier samt regler, former och tillfällen för utdelning koordineras. I samband med detta kan regler för det föreslagna priset arbetas fram. Motion om inrättande av ett solidaritetspris, daterad den 7 februari 2014 Kommunstyrelsen den 11 mars 2014, 94 Fritidsnämnden den 23 april 2014, 12 överlämna ärendet till kommande sammanträdet med följande förslag: Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige bifalla förslaget inrätta ett solidaritetspris i motionens anda, samt

11 (27) Ks 407 (forts.) uppdra till fritidsnämnden tillsammans med kommunstyrelsen ta fram regler och övriga villkor för solidaritetspriset, varvid samordning ska ske med översynen av kommunens övriga priser och stipendier. Kommunstyrelsen

12 (27) Ks 408 Dnr: KS Motion angående främja trä som byggmaterial Lars-Ove Bengtsson (C) och Lars Larsson (C) har lämnat en motion om främja trä som byggnadsmaterial. Kommunstyrelsen har remitterat den till fastighetsnämnden, bygg- och miljönämnden, räddningsnämnden och AB Gislavedshus för beredning. I motionen konstateras träbyggande har lång tradition och står för kulturarv, miljömedvetenhet, förnyelsebarhet och innovationstänkande. Betydelsen för skogsindustrin är betydelsefull såväl för ekonomi och arbetstillfällen. Tekniken bygga i trä har utvecklats, och tekniskt och ekonomiskt finns idag avancerade konstruktioner för t. ex. flerbostadshus. Miljöfördelarna är stora i förhållande till andra byggnadsmaterial, och trähus är rimligt lätta underhålla och förändra. I Gislaveds kommun har det i flera projekt medvetet satsats på trä som tongivande byggmaterial. Träkonstruktionerna har valts utifrån allmänna miljömål eller andra ambitioner. Det saknas särskild policy eller generellt dokument om i första hand främja trä som byggmaterial. Motionärerna anser ett sådant tydligt dokument ska fastställas för kommunens medarbetare och anlitade konsulter samt för upphandling av tjänster. Av detta ska framgå kommunen även i fortsättningen ska vara föregångare använda trä som byggmaterial. Motionärerna föreslår därför kommunfullmäktige besluta: Gislaveds kommun arbetar för använda så mycket trä som möjligt i sina egna och i de kommunala bolagens byggnader genom ett tydligt principbeslut, samt Gislaveds kommun i övrigt aktivt främjar träbyggnadstekniken med informationsinsatser och utbildningar i enlighet med motionens syfte. Kommunstyrelsekontoret har sammanfat remissinstansernas yttranden. Vid kommunstyrelsens sammanträde den 17 juni 2014, 249 beslutade man avvakta beslut i ärendet tills dess Träregion Småland besökt kommunstyrelsen vid sammanträdet den 9 september Kommundirektören redogör för ärendet. Motion om främja trä som byggmaterial, daterad den 26 november 2012 Förslag till motionssvar daterat den 16 juni 2014 Kommunstyrelsen den 17 juni 2014, 249 Kommunstyrelsen den 9 september 2014, 327

13 (27) Ks 408 (forts.) överlämna ärendet till kommande sammanträde. Kommunstyrelsen

14 (27) Ks 409 Dnr: KS Antagande av detaljplan för Bladens begravningsplats i Smålandsstenar Bygg- och miljönämnden har vid sammanträde den 9 januari 2013, 2 beslutat föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige anta detaljplan för Bladens begravningsplats del av fastigheten Åtterås 4:2 m.fl. i Smålandsstenar. Detaljplanens syfte är göra det möjligt anlägga en enskild begravningsplats i Smålandsstenar. Området är inte tidigare planlagt. Kommunstyrelsen har vid sammanträde den 25 september 2012, 323 behandlat kommunstyrelsens yttrande i ärendet och beslutat påtala för bygg- och miljönämnden genomförande av den föreslagna detaljplanen för Bladens begravningsplats i Smålandsstenar är en felaktig markanvändning och begravningsplats bör anvisas i anslutning till de begravningsplatser som redan finns i dag, om det inte hittas en lösning med befintliga begravningsplatser ska detta diskuteras i kommande översiktsplaner, samt föreslå bygg- och miljönämnden avbryta arbetet med detaljplan för Bladens begravningsplats i Smålandsstenar. Efter bygg- och miljönämndens sammanträde i januari har överläggningar hållits med den berörda församlingen, Brödraskapet Kristen gemenskap, som vill anlägga en enskild begravningsplats i Smålandsstenar och man har tittat på alternativa lösningar. Vid kommunstyrelsens sammanträde den 18 juni 2013 beslutade man uppdra till kommunstyrelsens ordförande tillsammans med berörda tjänstemän ha en forts dialog med Brödraskapet Kristen gemenskap och kyrkorådets arbetsutskott i Villstads församling. Ett antal möten har hållits i ärendet med de berörda med syfte hitta en bra lösning. Stadsarkitekt Sven Hedlund redogör för ärendet. Bygg- och miljönämnden den 9 januari 2013, 2 Plankarta Planbeskrivning Kommunstyrelsen den 25 september 2012, 323 Kommunstyrelsen den 18 juni 2013, 301 Kommunstyrelsen den 12 augusti 2014, 267

15 (27) Ks 409 (forts.) Yrkande Niclas Palmgren (M): Att inte anta förslag till detaljplan för Bladens begravningsplats i Smålandsstenar med hänvisning till en ny begravningsplats har en stor påverkan på samhället och bör föregås av ett översiktsplanearbete för Smålandsstenar. överlämna ärendet till kommande sammanträde. Kommunstyrelsen

16 (27) Ks 410 Dnr: KS Verksamhetsplan 2015, Finnvedens samordningsförbund Finnvedens samordningsförbund har översänt sin verksamhetsplan och budget för Finnvedens samordningsförbund bildades den 30 november Medlemmar är Försäkringskassan, Landstinget i Jönköpings län, Arbetsförmedlingen och kommunerna Gislaved, Gnosjö och Värnamo. Det övergripande målet med finansiell samordning inom rehabiliteringsområdet är samhällets resurser används på ett bättre sätt och till större nytta för den enskilde invånaren i Gislaved, Gnosjö och Värnamo kommun. Syftet är hjälpa personer i behov av rehabilitering till ökad delaktighet, livskvalitet och egenförsörjning. Verksamhetsplan 2015 med budget för Finnvedens samordningsförbund överlämna ärendet till kommande sammanträde med följande förslag: inget erinra emot Finnvedens samordningsförbunds verksamhetsplan och budget Kommunstyrelsen

17 (27) Ks 411 Dnr: KS Arvoden för bolag och stiftelser I samband med översynen av ersättningsbestämmelserna till förtroendevalda har den parlamentariska kommittén även diskuterat nuvarande nivåer på de fasta arvodena för ordförande i bolag och stiftelser. Kommittén föreslår ingen förändring i konstruktionen och av det följer de bör fortsätta följa nivåerna på de fasta arvodena i styrelse och nämnder i Gislaveds kommun. Kommunfullmäktige har den 25 september 2014 behandlat ersättningsbestämmelserna till kommunalt förtroendevalda inför den nya mandatperioden I bestämmelserna utgör kommunstyrelsens ordförandes fasta arvode basen för övriga arvoden. I de nya bestämmelserna kopplas nivån på det fasta arvodet för ordförande i kommunstyrelsen till arvodet för riksdagsledamöter och ska utgöra 95 % av det. Det innebär en höjning av de fasta arvodena med 9,4 % i förhållande till 2014 års nivå. Bestämmelser om ersättningar till kommunalt förtroendevalda i Gislaveds kommun för mandatperioden Kommunstyrelsekontorets tjänsteskrivelse daterad den 30 september 2014 Kommunstyrelsen den 7 oktober 2014, 381 Yrkande Erik Andersson (K): Att utgå från systemet med inkomstbasbelopp. Propositionsordning Ordförande ställer proposition på Erik Anderssons (K) yrkande och liggande förslag och finner kommunstyrelsen beslutar enligt liggande förslag. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar rekommendera bolag och stiftelser vid årsstämmorna 2015 höja nivån på fasta arvoden för ordförande och vice ordförande med 9,4 % i förhållande till 2014 års nivå samt med den uppräkning som görs för 2015, samt i övrigt rekommendera bolag och stiftelser i tillämpliga delar följa Bestämmelser om ersättningar till kommunalt förtroendevalda i Gislaveds kommun. Reservation Erik Andersson (K) reserverar sig till förmån för sitt egna yrkande. Kommunfullmäktige

18 (27) Ks 412 Dnr: KS Yttrande över remiss Strategi för integrationsarbetet i Jönköpings län Integrationsrådet i Jönköpings län har tagit fram en strategi för integrationsarbete i Jönköpings län. Strategin beskriver vad vi behöver arbeta med i Jönköpings län när det gäller integration utifrån ett etniskt och kulturellt perspektiv. Den beskriver hur länets aktörer, genom integrationsrådet, planerar organisera och genomföra arbetet. Det övergripande målet är: Välfungerande integration i Jönköpings län. Strategin har delats in i sex fokusområden: Utbildning, Arbete och vuxenutbildning, Social sammanhållning, Ensamkommande barn, Bostäder och Hälsa. Till varje fokusområde finns en nulägesbeskrivning, fokusmål och delmål. Barn- och utbildningsnämnden, socialnämnden, fritidsnämnden och kulturnämnden har lämnat yttranden. Kommunstyrelsen har sammanställt yttrandena till ett gemensamt remissvar, se Förslag till remissvar: Strategi för integrationsarbetet i Jönköpings län , daterad den 29 september Gislaveds kommun är positiva till en länsgemensam strategi men har några förslag till förändring. Vid kommunstyrelsens sammanträde den 7 oktober 2014 lämnade ledamöterna synpunkter på framtaget förslag till yttrande och gav i uppdrag till kommunstyrelsekontoret göra vissa kompletteringar. Vid dagens sammanträde redogör utredare Henrik Hellström för det reviderade yttrandet. Remiss - Strategi för integrationsarbete i Jönköpings län Barn- och utbildningsnämnden den 25 augusti 2014, 95 Socialnämndens arbetsutskott den 10 september 2014, 70 Fritidsnämnden den 27 augusti 2014, 55 Kulturnämnden den 22 september 2014, 45 Förslag till remissvar: Strategi för integrationsarbetet i Jönköpings län , daterat den 29 september 2014 Kommunstyrelsen den 7 oktober 2014, 382 Förslag till remissvar: Strategi för integrationsarbetet i Jönköpings län , daterat den 22 oktober 2014 anta förslag till remissvar: Strategi för integrationsarbetet i Jönköpings län , daterat den 22 oktober Länsstyrelsen i Jönköpings län

19 (27) Ks 413 Dnr: KS Yttrande över remiss avseende ansökan om förlängning av nätkoncession för linjekoncession för kraftledning mellan Gislaved och Värnamo i Värnamo och Gislaveds kommuner Energimarknadsinspektionen har översänt en ansökan från E.ON Elnät Sverige AB om förlängning av linjekoncession för 130kV-ledningen mellan Gislaved och Värnamo för yttrande. Företaget ansöker om förlängning av linjekoncession för den befintliga sträckningen i 40 år. Ledningssträckningen utgår från transformatorstationen i Mossarp och går därifrån österut genom industriområdet i de sydvästra delarna av Anderstorp. Därefter fortsätter ledningen ut ur kommunen i sydöstlig riktning. Kommunstyrelsekontoret har tagit fram förslag på yttrande. Begäran om yttrande i ärende avseende ansökan om förlängning av nätkoncession för linjekoncession för 130 kv kraftledning mellan Gislaved och Värnamo i Värnamo och Gislaveds kommuner. Energimarknadsinspektionen Yttrande daterat den 1 oktober 2014 Kommunstyrelsen den 7 oktober 2014, 380 anta föreslaget yttrande daterat den 1 oktober Energimarknadsinspektionen

20 (27) Ks 414 Dnr: KS Yttrande över remiss avseende ansökan om förlängning av linjekoncession för kraftledning mellan Gislaved och Smålandsstenar Energimarknadsinspektionen har översänt en ansökan från E.ON Elnät Sverige AB om förlängning av linjekoncession för 130kV-ledningen mellan Gislaved och Smålandsstenar, för yttrande. Företaget ansöker om förlängning av linjekoncession för den befintliga sträckningen i 40 år. Ledningssträckningen utgår från transformatorstationen i Mossarp i nästan rak sydlig riktning för därefter vika av i mer sydvästlig riktning i höjd med Nennesmo fram till Fållinge för sedan vika västerut över Nissan till tranformatorstationen i Östra industriområdet i Smålandsstenar. Hela sträckningen, cirka 20 km, utgörs av luftledning. Ledningen är en länk i E.ON Elnäts regionnät och är därför av regional betydelse. Kommunstyrelskontoret har tagit fram ett förslag till yttrande. Sammanfning av remiss - Begäran om yttrande i avseende ansökan om förlängning av linjekoncession för 130kV kraftledning mellan Gislaved och Smålandsstenar i Gislaveds kommun, Jönköpings län. Energimarknadsinspektionen Förslag till yttrande över ansökan om förlängning av linjekoncession för 130kV kraftledning mellan Gislaved och Smålandsstenar, daterat den 1 oktober 2014 Kommunstyrelsen den 7 oktober 2014, 379 anta föreslaget yttrande daterat den 1 oktober Energimarknadsinspektionen

21 (27) Ks 415 Dnr: KS Samråd inför fastställande av Mediacenters Jönköpings läns budget 2015 Mediacenter Jönköpings län har översänt budget 2015 för samråd till medlemmarna i kommunalförbundet Mediacenter Jönköpings län. Synpunkter ska ha kommit in senast den 4 november Mediacenter Jönköpings län, förslag till budget 2014, daterat den 25 september Kommunstyrelsen den 7 oktober 2014, 383 godkänna Mediacenter Jönköpings läns förslag till budget för Mediacenter Jönköpings län Kommunstyrelsekontoret, ekonomienheten

22 (27) Ks 416 Dnr: KS Godkännande av avsiktsförklaring, Letter of intent, med Wedemark kommun i Tyskland Gislaveds kommun och Wedemark kommun i Tyskland har sedan 2011 haft ett näringslivsinriktat samarbete baserat på studiebesök och medverkan på respektive kommuns näringslivsmässa, Affärsracet i Gislaved och Wirtschaftsmesse i Wedemark. Fokus har varit på näringslivsutveckling och turism. Den 8-10 oktober kommer en delegation på ca trettion personer från Wedemark för besöka Gislaveds kommun. Besöket är denna gång i första hand ett kommunalt utbyte där personer från olika offentliga yrkeskategorier, bland annat inom skola, kultur och brandkår, kommer hit för utbyta erfarenheter. Ett samarbete har också utvecklats mellan Nordinskolan i Smålandsstenar och Mellendorfskolan i Wedemark. Wedemark kommun har även bistått Gislaveds kommun i ett projekt med syfte erbjuda personal inom Gislaveds hemsjukvård en veckas jobbskuggning i Tyskland eller England. Med beaktande av tidigare samarbete, nya EU-program ( ) och det mervärde som erfarenhetsutbyte ger vill kommunerna nu skriva en gemensam avsiktsförklaring om framtida samarbete med tyngdpunkt främst på ett näringslivssamarbete. Vid kommunstyrelsens sammanträde den 7 oktober 2014 yrkade Marie Johansson (S) överlämna ärendet till kommande sammanträde med förslaget uppdra till kommunalråden i samråd med kommunstyrelsekontoret ta fram en avsiktsförklaring om framtida samarbete med Wedemark kommun med utgångspunkt ur ett näringslivssamarbete, samt uppdra till kommunalråden förhandla fram och underteckna avtalet med borgmästaren i Wedemark kommun. Agneta Karlsson (M) yrkade bifall till förslaget. Näringslivsstrategen redogör för förslag till avsiktsförklaring. Förslag till avsiktsförklaring, Letter of intent Kommunstyrelsen den 7 oktober 2014, 384 Yrkande Åke Ljunggren (S) med instämmande av Carina Johansson (C), Agneta Karlsson (M), Ann-Katrin Strand (FP), Lennart Kastberg (KD) och Peter Bruhn (MP): Bifall till förslaget. uppdra till kommunalråden utifrån den föreslagna avsiktsförklaringen förhandla fram och underteckna avtalet med borgmästaren i Wedemark kommun. Kommunalråden Näringslivsstrategen

23 (27) Ks 417 Dnr: KS Emigrationsmässan i Utrecht, Holland Emigrationsmässan i Utrecht är Europas största. År 2014 hade mässan besökare, majoriteten holländare, som tittade på alternativ för flytta från sitt land. Orsaken till de vill flytta är främst det bor många personer på en liten yta, man vill komma bort från brottslighet och det är lång transporttid som ger mindre fritid. Det är dyrt med barnomsorg, men även med boende och fritidsaktiviteter. Sverige och Skandinavien är ett populärt område, eftersom det erbjuder motsatsen till allt detta. Dessutom är det lättare starta och driva företag i Sverige jämfört med i Holland. Gislaveds kommun behöver fler invånare för säkerställa kommunala verksamheter i framtiden såsom t. ex. mindre skolor, samt säkerställa framtida arbetskraft till den kommunala organisationen inför generationsskifte. Det behövs också kompetens till näringslivet där det idag inte finns lokalt, samt vi har behov av bredda vårt näringsliv för skapa fler arbetstillfällen och utöka vår service och vårt utbud. Ett studiebesök på mässan i Utrecht gjordes 2014 där man bland annat tittade på hur andra områden gjort. Ett förslag till koncept för Gislaveds kommuns eventuella medverkan i mässan den 7-8 februari 2015 har arbetats fram. För mässdeltagandet ska ge effekt specifikt för Gislaveds kommun är förslaget delta med en egen monter. Deltagandet innebär ett antal personer från kommunen och andra relaterade organisationer närvarar. Kostnaden för monter, inredning, informationsmaterial, mottagningsaktivitet dels på Affärsracet i maj men även september/oktober, samt 5 personers resekostnader beräknas till ca 320 tkr. Kostnader kan tillkomma för professionell hjälp med mässplanering och marknadsföring. Totalkostnaden beräknas till 400 tkr. Generellt ses också mottagning av ev. inflyttare över inkl. informationsmaterial. Kommunstyrelsen den 7 oktober 2014, 385 Yrkande Gunnel Augustsson (S) med instämmande av Lennart Kastberg (KD), Agneta Karlsson (M), Ann-Katrin Strand (FP), Peter Bruhn (MP) och Carina Johansson (C): Bifall till förslaget. Niclas Palmgren (M): Att inom projektramen bjuda in en representant från Toppenföreningen följa med till mässan på kommunens bekostnad vad gäller resa och logi. Finansieringen av hela projektet under läggs inom kommunstyrelseförvaltningens budget för information och näringsliv. Åke Ljunggren (S) med instämmande av Carina Johansson (C): Bifall till Niclas Palmgrens (M) tilläggsyrkande.

24 (27) Ks 417 (forts.) Propositionsordning Ordförande ställer proposition på sitt egna tilläggsyrkande och finner kommunstyrelsen beslutar enligt detta. delta i emigrationsmässan i Utrecht februari 2015 i egen monter, uppdra till kommunstyrelsekontoret förbereda mässdeltagandet, inom projektramen bjuda in en representant från Toppenföreningen följa med till mässan på kommunens bekostnad vad gäller resa och logi, samt finansieringen av hela projektet under läggs inom kommunstyrelseförvaltningens budget för information och näringsliv. Kommunstyrelsekontoret, ekonomienheten Näringslivsstrategen Informatören Toppenföreningen

25 (27) Ks 418 Dnr: KS Yttrande över anmälan från Gislaved Energiring AB gällande venreglering vid Gyllenfors venkraftverk Mark- och miljödomstolen vid Växjö tingsrätt har översänt en anmälan från Gislaved Energiring AB angående venregleringen vid Gyllenfors kraftverk. Länsstyrelsen förelade år 2011 Gislaved Energi utvärdera venregleringsförhållandena uppströms Gyllenfors kraftverk på grund av inkomna klagomål på varierande vennivåer i Södra Gussjön. Gislaveds Energi har genomfört utvärderingen där man konstaterade nivåerna i Södra Gussjön inte beror på regleringen vid Gyllenfors kraftverk. Samtidigt uppmärksammades det villkor som finns i vendomen från 1946 angående avbördning vid en särskild sektion av Nissan inte uppfylls utan har en mindre avvikelse. Länsstyrelsen förelade den 15 januari 2014 därför Gislaved Energi anmäla avvikelsen till Mark- och miljödomstolen. Domstolen har nu skickat ut denna anmälan till berörda sakägare för yttrande. Kommunekolog Bengt-Göran Ericsson redogör för ärendet. lägga informationen till handlingarna och överlämna ärendet till kommande sammanträde. Kommunstyrelsen

26 (27) Ks 419 Dnr: KS Anmälan om delegationsbeslut Ekonomichefen Upphandling av konsult för utredning av GEAB, KS Upphandlingsenheten Antagande av leverantör av nya brandväggar, KS Antagande av konsult för översyn samt ev. avyttring av förvaltade fonder, KS Kommundirektören Reducerat öppethållande 2015, KS godkänna redovisningen.

27 (27) Ks 420 Dnr: KS Meddelande Sveriges Kommuner och Landsting Reviderat riksavtal för utomlänsvård med giltighet fr.o.m. den 1 januari 2015 godkänna redovisningen.