SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum

Transkript

1 Sidan 1 av 20 Plats och tid Sammanträdesrummet Magistern kl kl Beslutande Ingvar Nilsson (S) ordförande Per-Olof Jonsson (M) vice ordförande Peter Olofsson (S) Inger Kornelius (S) Anders Gustafsson (V) Thomas Stjernquist (MP) t.o.m. 44 Maria Heudorf (M) Eva Fransson (C) Jonny Brändewall (FP) Charles Berg (S) fr.o.m. 45 Övriga deltagande Charles Berg (S) ersättare t.o.m. 44 Stig Persson (S) ersättare Jacqueline Dovblom (V) Magnus Jernetz Gustavsson (M) Annette Andersson, förvaltningschef, Ulrick Hultman, avdelningschef, Sten Niemi, förvaltningsekonom, Leif Svensson, avdelningschef, Tomas Lexinger, produktionschef, Gert Friberg, räddningschef, Per-Gunnar Fransson, avdelningschef, Magnus Gustafsson, entreprenadingenjör, Anders Stridarv, trafiktekniker, Stefan Larsson, trafikingenjör, Gunilla Svensson, förvaltare, Göran Persson, förvaltare, Björn Adolfsson, fastighetssamordnare Utses att justera Thomas Stjernquist / Anders Gustafsson Justeringens plats och tid Serviceförvaltningen kl Paragraf Underskrifter Sekreterare Ulrick Hultman... Ordförande Ingvar Nilsson.... Justerande Thomas Stjernquist Justerande Anders Gustafsson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Nämnd Servicenämnden Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Datum för anslags nedtagande Serviceförvaltningen Underskrift

2 Sidan 2 SN 31 Budgetuppföljning efter februari Handlingar: Serviceförvaltningens skrivelse Bilaga 18/2010 Ulrick Hultman och Sten Niemi informerade nämnden om att sjukskrivningarna efter januari ligger på 4,6% av arbetstiden. Prognosen för vinterväghållningen är en kostnad som är ca 5 mkr över budgetnivån. Totalt uppgår årets investeringsbudget till 381 mkr och av detta har ca 18 mkr förbrukats t.o.m. den 15 mars. Servicenämnden lägger informationen till handlingarna.

3 Sidan 3 SN 32 Beläggningsarbete, upphandling Handlingar: Serviceförvaltningens skrivelse Bilaga 19/2010 Per-Gunnar Fransson och Magnus Gustafsson informerade nämnden om den upphandling av beläggningsarbeten som genomförts för avtalsperioden t o m med möjlighet att förlänga avtalet 24 månader. Fyra anbud har inkommit varav samtliga klarade uppställda kvalifikationsoch skall-krav. Lägsta pris i upphandlingen har Asfaltsbolaget. Servicenämnden beslutar att förvaltningen får i uppdrag att slutföra upphandlingen och skriva avtal med Asfaltsbolaget för perioden

4 Sidan 4 SN 33 Upphandling telefoni för Kalmar kommun Per-Gunnar Fransson informerade nämnden om att upphandlingen av telefoni för Kalmar kommun är i en slutfas och att beslut behöver fattas före nästa ordinarie nämndsammanträde. Servicenämnden beslutar att delegera till nämndens ordförande att fatta beslut i rubricerad upphandling.

5 Sidan 5 SN 34 Upphandling av entreprenör för byggnation av ny träningsishall i kv Nötskrikan 3 Leif Svensson informerade nämnden om den pågående upphandlingen av entreprenör för byggnation av ny träningsishall i kv Nötskrikan 3. Upphandlingen har förlängts med två veckor och av denna anledning behöver beslut fattas för nästa ordinarie nämndsammanträde. Servicenämnden beslutar att delegera till nämndens ordförande att fatta beslut i rubricerad upphandling.

6 Sidan 6 SN 35 Medborgarförslag, trottoarkanter Handlingar: Serviceförvaltningens skrivelse GP 2009/00613/094 Bilaga 20/2010 Ärendebeskrivning: Förslagsställaren påtalar i sitt brev till kommunen de svårigheter som upplevs med att ta sig upp från gatan till trottoaren med rollator p.g.a. höga trottoarkanter och föreslår därför kommunen att vidta åtgärder och bygga snedfasade asfaltskilar mot trottoarkanten. Förslaget ligger helt i linje med den lag om enkelt avhjälpta hinder som trätt i kraft och det arbete som för närvarande pågår i kommunen. Kommunen arbetar med en tillgänglighetsplan som innebär att alla människor oberoende av funktionsnedsättningar ska kunna använda och ta del av samhället på lika villkor. I detta arbete ingår att bygga bort de hinder som förslagsställaren pekar på. Byggnationen kommer att se lite olika ut på olika ställen men syftet är lika, d.v.s. bygga bort hindret som gör det svårt att ta sig upp på trottoaren. Snedfasad asfaltskant mot trottoarkanten liknar mer en ramp ut i gatan och det är inget som är praktiskt möjligt utan i de flesta fall så sänks trottoarkanten så att den kommer i nivå med körbanan. Kommunen har gjort en inventering och lokaliserat var och vad som vi ska åtgärdas. Denna kallas stråkinventering och innebär att man följt ett antal gator genom ett område och noterat allt som ska åtgärdas. Serviceförvaltningen och kommunens tillgänglighetsrådgivare har uppdraget att åtgärda dessa hinder och under 2010 ökar vi takten i detta arbete. I arbetet för vi en dialog med intresseorganisationerna DHR, SRF och HRF och får på så sätt hjälp i arbetet för ett tillgängligt Kalmar. Servicenämnden beslutar att anta förvaltningens skrivelse och lämnar detta yttrande som sitt eget till förslagsställaren.

7 Sidan 7 SN 36 Medborgarförslag, skyltar vid återsvinningsstationer Handlingar: Serviceförvaltningens skrivelse GP 2010/00111/094 Bilaga 21/2010 Ärendebeskrivning: Tomas Arvidsson föreslår i ett medborgarförslag att man på samtliga återvinningsstationer sätter upp väl synliga skyltar som vänligen uppmanar privatbilisterna att stänga av motorn. Samhällsbyggnadskontoret har yttrat sig över förslaget och redovisat ett förslag om beslut som innebär att om kommunen finner det angeläget kan kommunen sätta upp skyltar vid återvinningsstationerna enligt medborgarförslaget. KS-au har ställt sig positivt till förslaget och beslutat att översända ärendet till servicenämnden och ansett medborgarförslaget som besvarat. I kommunen finns det 34 återvinningsstationer. En skylt på stolpe med fundament kostar ca kr inklusive uppsättning men det har visat sig att förvaltningen kan sätta upp skyltarna på befintligt utan att gräva nya fundament och då är kostnaden väsentligt lägre. Förvaltningen är positiva till förslaget och avser att sätta upp skyltar enligt förslaget på det mest kostnadseffektiva sättet på respektive plats. Förvaltningen anser dock att man borde beretts möjlighet att yttra sig före beslut eftersom förslaget innebär kostnader för förvaltningen. Servicenämnden beslutar att ge förvaltningen i uppdrag att så kostnadseffektivt som möjligt sätta upp skyltar vid återvinningsstationerna enligt förslaget och att särredovisa kostnaden för senare beslut hur denna skall hanteras.

8 Sidan 8 SN 37 Medborgarförslag, hundrastgård Handlingar: Serviceförvaltningens skrivelse SN 2010/00074/094/2 Bilaga 22/2010 Ärendebeskrivning: Förslagsställaren önskar ett inhägnat område för rastning och träning av hundar. Detta för att skapa en mötesplats för hundägare där hundar kan springa fritt och i säkerhet. Tanken är intressant ur flera perspektiv och har varit uppe tidigare och i andra sammanhang. Ett uppförande kräver dock en genomlysning av flera frågor och ansvar, bl.a. rymningsrisk, smittspridning, skillnad mellan små och stora hundar osv. Om Kalmar tar upp detta i stadsplaneringen bör den vara konsekvent planerad på flera områden. Anläggningskostnaden för en hundrastgård är bedömd till ca kr och med ett årligt underhåll på ca kr. Kommunledningen har tidigare tagit ställning i denna fråga och beslutat att det inte ska byggas hundrastgårdar. I detta ligger även frågan om koppeltvång vilken inte är slutgiltigt avgjord avseende omfattning. Servicenämnden hänvisar till tidigare beslut om att inte tillmötesgå förslaget om hundrastningsgård. Om hundägare själva går samman och i föreningsform arbetar för att få till stånd en hundrastgård så kan kommunen hjälpa till med lämpligt område.

9 Sidan 9 SN 38 Medborgarförslag, hundbad Handlingar: Serviceförvaltningens skrivelse GP 2009/00509/094 Bilaga 23/2010 Ärendebeskrivning: Förslagsställaren önskar ett nytt hundbad i Kalmar med hänvisning till att badet på Svinö ligger avsides, är litet och i dåligt skick. Kalmar har idag två hundbad, ett på Svinö och ett på Stensö. Dessa två hundbad är i behov av uppfräschning. Att anlägga ytterligare platser eller annan plats kan bli en fråga i kommande arbeten med översiktsplaner. I denna frågeställning ligger även frågan om koppeltvång vilken inte är slutgiltigt avgjord avseende omfattning. Servicenämnden beslutar att ge förvaltningen i uppdrag att se över skicket på de hundbad som finns på Svinö och Stensö.

10 Sidan 10 SN 39 Odlingslotter, villkor Handlingar: Förvaltningens förslag på villkor daterade Bilaga 24/2010 Tomas Lexinger informerade nämnden om det arbete som under 2009 utfördes för att inventera statusen på odlingslottsområdena. Två större problemområden har kunnat identifieras. Under flera år har det varit otydligt kring vilka regler som gäller för bebyggelse på odlingslotterna och detta har skapat problem för både odlingslottsinnehavaren och för förvaltningen att hantera frågeställningarna kring detta. Bebyggelserna på områdena varierar mycket i både storlek och utförande. Platserna för kompostering har missutnyttjas och utvecklat sig till soptippar som förvaltningen måste åtgärda. För att komma till rätta med ovanstående behöver ett villkor antas där regelverket för att hyra en odlingslott beskrivs och förtydligas. Kompletterat med att ett villkor antas kommer förvaltningen fortsätta att föra dialog med odlingslottsinnehavarna och även fortsätta arbetet med att hitta bättre lösningar kring miljöstationer på områdena. Förvaltningen är även öppen för en fortsatt diskussion med odlingslottsinnehavare och föreningar om alternativa driftsformer. Överläggningar: Thomas Stjernquist föreslog att förvaltningen borde titta på möjligheten att uppföra någon form av gemensamhetsanläggningar vid odlingslottsområdena där man kan förvara sina redskap mm. Jonny Brändewall och Eva Fransson höll med om att detta borde man titta vidare på. Servicenämnden beslutar att anta villkor för odlingslotter i Kalmar kommun.

11 Sidan 11 SN 40 Skrivelse från Östra Kvarnholmens Intresseförening Handlingar: Serviceförvaltningens skrivelse SN 2010/00107/514 Bilaga 25/2010 Ärendebeskrivning: Det har inkommit en skrivelse från Östra Kvarnholmens Intresseförening angående boendeparkering och begäran om undantag från 24-timmarsregeln för registrerade boendeparkerare. Innan införandet av s.k. boendeparkering på Kvarnholmen fanns endast två stycken parkeringsplatser med längre tid än 24 timmar på Kvarnholmen. Dessa var parkeringarna utmed Södra Långgatan utanför gamla badhuset samt parkeringen utanför riskvarnen (7 dygn). När Kalmar kommun i november 2008 införde det nya systemet möjliggjordes för dem som är boende på Kvarnholmen att få tillgång till fler p-platser och p-ytor med parkering längre tid än 24 timmar. De platser där boende får stå 7 dygn är: elevtorkajen, bönhasen, lustgården, norra cellgraven, sveaplan, slottsparkeringen, lilla torget, gamla tullhuset, skeppsbron, tullhamnen och p-ytan vid kv. kocken. På parkeringarna vid gamla badhuset och utanför riskvarnen gäller 7 dygn för både boende och övriga som parkerar. Att kantstensparkering inte ingick i beslutet att boende får stå i sju dygn, grundades på tillgängligheten för dessa platser vid t.ex. avspärrningar för vägarbete, renhållning, snöröjning eller annan upplåtelse. Ur miljösynpunkt är det bästa för de som vill eller måste långtidsparkera att nyttja de platser där man får stå max 7 dygn. Förvaltningen avser inte att bifalla begäran om undantag från 24- timmarsegeln utmed kantstensparkering. Förvaltningen anser att de 1164 p- platser som åstadkoms som 7 dygnsparkering för boende vid införandet av boendeparkering är tillräckliga. Servicenämnden beslutar att anta förvaltningens skrivelse som sin egen och lämna den som svar till Östra Kvarnholmens intresseförering.

12 Sidan 12 SN 41 Revisionsrapport efter granskning av investeringsprojekt Ljungbyskolan Handlingar: Revisionsrapport daterad Bilaga 26/2010 Sten Niemi och Leif Svensson informerade nämnden om den granskning av investeringsprojektet vid Ljungbyskolan som Komrev genomfört på uppdrag av revisorerna i Kalmar kommun. Revisionsfrågan har varit om räkenskaperna är rättvisande, om ekonomisk ändamålsenlighet och om kommunen följts gällande lagstiftning inom området. Förvaltningen har fått förlängd tid att svara på revisionsrapporten och kommer till nästa nämndsmöte att föreslå ett svar. Servicenämnden lägger informationen till handlingarna.

13 Sidan 13 SN 42 Ebbetorpsprojektet Gert Friberg informerade nämnden om det fortsatta arbetet i Ebbetorpsprojektet. Projektet syftar till att skapa en ny huvudbrandstation med integrerad larm- och ledningscentral samtidigt som befintlig brandstation på Kvarnholmen ersätts med en centralt placerad citystation. Målet är att skapa förutsättningar för att på ett så optimalt sätt som möjligt kunna leda olika räddningsinsatser. Projektet är nu inne i fas två som startade i februari och som innebär ett planeringsskede med målet att till våren 2011 ha underlag framme för upphandling. Fas två utförs och bekostas av MSB (Myndigheten för samhällsskydd och beredskap) med kommunens och Länsstyrelsens delaktighet. Den enda kostnad som kommunen tar i detta arbete är kostnaden för egna tjänstemäns arbetstid. Under arbetet genomförs avstämningsmöten med MSB varannan månad. I arbetet söker förvaltningen samarbetspartners där synergier och samverkan är möjligt. Kontakter har tagits med Landstinget, Polisen, grannkommuner, Regionförbundet och andra förvaltningar inom Kalmar kommun. En samverkansgrupp med intresserade kommuner är bildad. Inga pengar finns avsatta för projektet i kommunens budget så parallellt med arbetet i fas 2 pågår ett arbete att bereda ärendet ekonomiskt för beslut i samband med budget för år Färdigställande planeras till årsskiftet 2013/2014. Servicenämnden lägger informationen till handlingarna.

14 Sidan 14 SN 43 Offentliga toaletter Handlingar: Karta över offentliga toaletter 2010 Bilaga 27/2010 Ulrick Hultman informerade nämnden om förutsättningarna kring offentliga toaletter inför sommaren Likt tidigare år har ett antal näringsidkare upplåtit sina kundtoaletter som offentliga toaletter och i år kommer dessa att vara med i turistkartan. Kommunens egna toaletter vid katedralen och vid brandstationen kommer att rustas upp under våren. Toaletter med tillgänglighet för rörelsehindrade kommer att finnas vid gamla busstationen katedralen, Brandstationen, Kattrumpan, kv. Magistern vid Samhällsbyggnadskontoret, Kalmarsalen, Konstmuséet, Baronen, Centralstationen, Kalmarsunds hotell, Biblioteket och vid affärshuset Kvasten. Servicenämnden lägger informationen till handlingarna.

15 Sidan 15 SN 44 Cykelfrågan Ulrick Hultman informerade nämnden om förvaltningens arbete i cykelfrågan. Tillsammans med tjänstemän från Samhällsbyggnadskontoret och Utvecklingsenheten har en gemensam projektorganisation skapats för att öka takten i frågorna kring cykel och få fart i arbetet med handlingsplanen för att uppnå cykelstrategin och arbetet med projektet Kalmar cykelstad. En projektstyrgrupp har bildads bestående av förvaltningscheferna för Serviceförvaltningen och Samhällsbyggnadskontoret och chefen för Utvecklingsenheten. Projektledare är Thomas Eidrup och Karin Nilsdotter och tillsammans med Bo Lindholm, Tomas Lexinger, Stefan Larsson och Anette Gustafsson bildar de en projektgrupp. När projektstyrgruppen träffas i början av april kommer en aktivitetsplan för tiden fram till sommaren att fastställas. Servicenämnden lägger informationen till handlingarna.

16 Sidan 16 SN 45 Uteserveringar Anders Stridarv och Stefan Larsson informerade om årets tillståndsprocess för uteserveringarna. Inför årets process har två frågor kommit upp, dels önskemål om större uteserveringar längs Larmgatan och dels permanent utökning av uteserveringarna vid Larmtorget. I diskussionen framkom att nämnden är positiva till ytterligare ytor längs Larmgatan så länge detta är i linje med syftena för gångfartsgata och inte påverkar säkerhetsfrågor. Av diskussionen framkom vidare att permanent utökning av ytorna vid Larmtorget inte bör ges men att däremot tiden då möjlighet att utöka även framgent skall sammanfalla med tiden för musiksäsongen som i år kommer att utökas. Servicenämnden fattar inget beslut med anledning av informationen utan diskussionen skall ses som vägledning för tjänstemännens delegationsbeslut för varje enskilt tillstånd.

17 Sidan 17 SN 46 Fastighetsförvaltarna Handlingar: Information om förvaltarnas verksamhet Bilaga 28/2010 Gunilla Svensson, Göran Persson och Björn Adolfsson informerade om den verksamhet som bedrivs inom förvaltarnas område. Servicenämnden lägger informationen till handlingarna.

18 Sidan 18 SN 47 Fastighetsavdelningen, Enhet bygg Handlingar: Information om Enhet byggs verksamhet Bilaga 29/2010 Leif Svensson informerade om den verksamhet som bedrivs inom Enhets byggs område. Servicenämnden lägger informationen till handlingarna.

19 Sidan 19 SN 48 Anmälningsärenden Handlingar: Trafik- och tillståndsärenden: tillfälliga lokala trafikföreskrifter D 53 D 70 upplåtelse allmän platsmark E 27 E 44 lokala trafikföreskrifter I 28 I 36 nyttoparkeringstillstånd K 179 K 186 Personalärenden beslut om anställning A Upphandlingsärenden beslut om upphandling U 01 Servicenämnden lägger informationen till handlingarna.

20 Sidan 20 SN 49 Kännedomsärenden Handlingar: Presidieprotokoll från Inbjudan till alla skolor och förskolor i Kalmar kommun att delta i vårens skräpplockardagar Förvaltningens svar på medborgarbrev angående vinterväghållningen daterat SN/2010/00058/108/2 Tillsynsärenden under februari månad 2010 Tillsyn enligt 5 kapitlet 1 och 2 (2003:778) om skydd mot olyckor Tillsyn enligt 5 kapitlet 1 och 2 (2003:778) om skydd mot olyckor, samt 16 i Lagen om brandfarliga och explosiva varor Utdrag ur protokoll fört vid sammanträde med kommunstyrelsens arbetsutskott i Kalmar den 23 februari Snöröjning och vinterväghållning Kommunikation från samhällsbyggnadskontoret angående förslag till beslut i samband med klagomål på höga ljudnivåer Ingelstorpsvägen, Smedby. Ärende Kommunikation från samhällsbyggnadskontoret angående förslag till beslut i samband med klagomål på höga ljudnivåer Kalmarvägen 114. Ärende Beslut från Samhällsbyggnadsnämnden om avgift för tillsyn enligt miljöbalken avseende strandbadvattenprovtagning sommaren 2008, Ärende Beslut från Samhällsbyggnadsnämnden om avgift för tillsyn enligt miljöbalken avseende strandbadvattenprovtagning sommaren 2009, Ärende Projektarbete Distribution och lagerhållning av livsmedel för Kalmar kommuns matproduktion Servicenämnden lägger informationen till handlingarna.