Motion om förbättrad integration av flyktingar

Transkript

1

2 1 (2) Tjänsteskrivelse till Kommunstyrelsen Motion om förbättrad integration av flyktingar Vår beteckning: KS/2015:437 Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att besluta: 1. Ett integrationsråd med representation av kommunen och övriga samhället inrättas. 2. Kommunen representeras i integrationsrådet av kommunstyrelsens ordförande, socialnämndens ordförande samt kultur- och utbildningsnämndens ordförande. Förslag till kommunfullmäktiges beslut 1. Ett integrationsråd med representation av kommunen och övriga samhället inrättas. 2. Kommunen representeras i integrationsrådet av kommunstyrelsens ordförande, socialnämndens ordförande samt kultur- och utbildningsnämndens ordförande. 3. Motionen anses besvarad. Sammanfattning Den gröna alliansen för Vadstena samt Vänsterpartiet har 16 november 2015 genom Arne Sjöberg (M) och Dag Källman (V) lämnat in en motion där man förslår att Vadstena kommun undersöker förutsättningar för att inrätta en integrationssekreterare och ett integrationsråd för att ge våra nyanlända en ökad chans till integrering i det svenska samhället. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Motion från Den gröna alliansen för Vadstena samt Vänsterpartiet Beslutet expedieras till Den Gröna alliansen i Vadstena Vänsterpartiet i Vadstena Beskrivning av ärendet Den gröna alliansen för Vadstena och Vänsterpartiet har 16 november 2015 genom Arne Sjöberg (M) och Dag Källman (V) lämnat in en motion där man förslår att Vadstena kommun undersöker Vadstena kommun Vadstena BESÖKSADRESS Klosterledsgatan 35 TEL FAX E-POST vadstena.kommun@vadstena.se WEBB

3 2 (2) förutsättningar för att inrätta en integrationssekreterare och ett integrationsråd för att ge våra nyanlända en ökad chans till integrering i det svenska samhället. Kommunen har idag en integrationsstrateg med bland annat de arbetsuppgifter som i motionen anges som tänkta för den föreslagna integrationssekreteraren. Enligt diskussion med integrationsstrateg så räcker denna resurs till för de behov som idag finns. Några pengar att återsöka från Migrationsverket för denna ytterligare tjänst har kommunen inte lyckats finna. En sådan tjänst bedöms kosta cirka kronor, beroende på tjänstgöringsgrad. När det gäller frågan integrationsråd så ger en omvärldsorientering vid handen att ett flertal kommuner har ett integrationsråd. Syftet är att skapa en gemensam mötesplats, ett integrationsråd, för att öka förutsättningar och möjligheter för integration och samordning av insatser. Den politiska representationen i integrationsrådet ser olika ut i kommunerna, vissa har representanter för de politiska partierna medan andra har fokuserat på att nämnder eller presidier är representerade. Fördelen med föreliggande förslag till beslut är att det ger en möjlighet att skapa en samverkan mellan kommunstyrelse och de båda nämnderna som till stora delar berörs av integrationsfrågorna. Rådet kan förväntas samråda med organisationer, föreningar och andra aktörer i frågor av betydelse för integrationsområdet. Kommunens integrationsstrateg kan, om rådet så vill, vara administrativt stöd till rådet. Finansiering Integrationsrådets verksamhet förväntas inte innebära några extra kostnader för kommunen. Samråd Samråd har skett med integrationsstrateg och socialchef. Kommunstyrelsens förvaltning Margareta Cederberg Leif Gustavsson Kommunchef Utredare Vadstena kommun Vadstena BESÖKSADRESS Klosterledsgatan 35 TEL FAX E-POST vadstena.kommun@vadstena.se WEBB

4

5

6

7 Vår beteckning: SBN/2016:8 PoB KS 2015/ Att överlämna Arabella Nylund Wennerström förslag kring en upprustning av Asylenparken till Vadstena fastighets AB som är fastighetsägare Medborgarförslaget anses därmed besvarat. Ett medborgarförslag har inkommit från Arabella Nylund Wennerström angående en upprustning av Asylenparken Kommunfullmäktige beslutade vid sitt sammanträde att skicka förslaget till bygg- och miljönämnden för beredning. Plan- och bygglovavdelningens tjänsteskrivelse , Medborgarförslag från Arabella Nylund Wennerström Kommunfullmäktiges protokoll Arabella Nylund Wennerström Vadstena fastighets AB Kommunstyrelsen Asylenparken är inte allmän platsmark utan utgörs av kvartersmark. Marken ägs av Vadstena fastighet AB (VFAB). I det detaljplaneförslag som antagits av kommunfullmäktige , 85 regleras inte i detalj hur kvartersmarkens grönområden ska utformas förutom trädens bevarande. Det är VFAB som är ansvarig för utformningen av parken/kvartersmarken. Samhällsbyggnadsförvaltningen Margareta Cederberg Helene Eriksson Kommunchef Stadsarkitekt

8

9

10

11

12

13 Vår beteckning: SBN/2016:8 Att avvakta till dess att en trafikplan för Vadstena innerstad har antagits som redovisar om behov finns att nyttja marken för trafikändamål, parkering eller annat. För att nyttja marken för en utomhusscen måste en ny detaljplan upprättas Medborgarförslaget anses därmed besvarat Jan-Erik Nylund har inkommit med ett medborgarförslag om att bygga en utomhusscen i anslutning till Asylenparken. Förslaget innebär att scenen ska ersätta nuvarande återvinningscentral. Plan- och bygglovavdelningen tjänsteskrivelse Medborgarförslag från Jan-Erik Nylund Kommunfullmäktiges protokoll Jan-Erik Nylund Kommunstyrelsen Jan-Erik Nylund har inkommit med ett medborgarförslag om att bygga en utomhusscen i anslutning till Asylenparken. Förslaget innebär att scenen ska placeras där nuvarande återvinningscentral finns. Det gamla järnvägsmagasinet skulle kunna användas för teaterns behov till personalutrymmen, rekvisita och toaletter för publiken enligt förslagsställaren. För området gäller en detaljplan som anger markanvändningen järnvägs- och parkeringsändamål. Återvinningscentralen har bygglov för tillfällig åtgärd. Uppförande av en utomhusscen strider mot gällande detaljplan och det är därför inte möjligt att bevilja bygglov för en sådan anläggning inom nuvarande detaljplanebestämmelser. Arbete med upprättande av en trafikplan för Vadstena pågår. I denna kommer att studeras om marken behövs för parkering eller annan trafikanläggning som hållplats bussuppställning eller liknande. Beroende på vad marken ska användas till kommer en ny detaljplan för aktuellt område att behöva upprättas.

14 Samhällsbyggnadsförvaltningen Margareta Cederberg Helene Eriksson Samhällsbyggnadschef Stadsarkitekt

15

16

17

18

19

20

21 1 (2) Tjänsteskrivelse till Kultur- och utbildningsnämnden Medborgarförslag om respit angående nedläggningen av Rogslösa skola Yttrande Vår beteckning: XBOU/2015:154 Förslag till beslut Kultur- och utbildningsnämndens förslag till kommunfullmäktige 1. Sektor för kultur och utbildning planerar grundskoleverksamheten utifrån kommunfullmäktiges beslut att all grundskoleverksamhet ska organiseras i tätorten från och med 1 januari 2016 och lokalerna i Rogslösa skola ska lämnas. 2. Medborgarförslaget avslås. Sammanfattning Ett medborgarförslag har kommit in från Per Frödin 1 juni 2015 angående nedläggningen av Rogslösa skola. Förslaget innebär att skolan bibehålls i sin nuvarande form och indelning till och med vårterminen Detta för att föräldrarna i Rogslösa ska kunna förbereda en friskola i nuvarande skolas lokaler. Kommunfullmäktige har beslutat att skicka medborgarförslaget till kultur- och utbildningsnämnden för beredning. Kommunfullmäktige beslutade 21 oktober 2015: 1. All grundskoleverksamhet organiseras i tätorten från och med 1 januari 2016 och lokalerna i Rogslösa skola lämnas. 2. Kommunstyrelsen tillsammans med kultur- och utbildningsnämnden ges i uppdrag att fortsätta arbetet och planeringen av placering och upprustning av skollokaler enligt utredningen Framtida organisation av grundskolan i Vadstena kommun daterad Kultur- och utbildningsnämnden uppmanas att säga upp avtalet med Våga Gård daterat Detta för att omförhandla delen om Våga Gårds möjlighet att använda Rogslösa skolas lokaler. 4. Rogslösa skola fastigheten övergår till kommunstyrelsen vid samma datum som nedläggningen. Sektor för kultur och utbildning planerar nu grundskoleverksamheten utifrån kommunfullmäktiges beslut. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Medborgarförslag Kommunfullmäktiges beslut 80/ Kommunfullmäktiges beslut 156/ Kultur- och utbildningsnämndens beslutet expedieras till Vadstena kommun Vadstena BESÖKSADRESS Klosterledsgatan 35 TEL FAX E-POST vadstena.kommun@vadstena.se WEBB

22 2 (2) Kommunstyrelsen Kommunfullmäktiges beslutet expedieras till Förslagsställaren Kultur- och utbildningsnämnden Sektor för kultur och utbildning Kristina Lohman Kultur- och utbildningschef Bo Gäfvert Utredare Vadstena kommun Vadstena BESÖKSADRESS Klosterledsgatan 35 TEL FAX E-POST WEBB

23 1 (2) Tjänsteskrivelse till kommunstyrelsen Obesvarade medborgarförslag och motioner äldre än ett år Vår beteckning: KS/2016:59 Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att besluta: 1. Redovisning av obesvarade medborgarförslag och motioner äldre än ett år godkänns. Sammanfattning Enligt kommunallagen 5 kap 33 bör medborgarförslag och motioner beredas så att kommunfullmäktige kan besluta i ärendet inom ett år från det att motionen eller medborgarförslaget väcktes. För att kontrollera att detta efterföljs redovisar nämnderna varje år om det inom respektive verksamhetsområde finns några obesvarade motioner eller medborgarförslag som är äldre än ett år. Kultur- och utbildningsnämnden, samhällsbyggnadsnämnden och socialnämnden redovisar alla ett nollresultat gällande medborgarförslag. Det innebär att samtlig ärenden som nämnderna ålagts att besvara också har hanterats inom angiven tid. Kommunstyrelsen har ett obesvarat medborgarförslag som är äldre än ett år. Det gäller: KS/2015:19 - Medborgarförslag att utveckla samarbete för Vadstenas väl med andra organisationer och föreningar med annan kompetens. Samtliga nämnder förutom socialnämnden redovisar ett nollresultat gällande obesvarade motioner. Socialnämnden har en äldre motion som ännu inte beretts. Det gäller: KS2015/ , SN2015/ Motion om integrerad beroendemottagning i västra länsdelen. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Beslutet expedieras till Kommunfullmäktige Finansiering Ärendet medför inga kostnader. Samråd Samråd har inte ägt rum. Vadstena kommun Vadstena BESÖKSADRESS Klosterledsgatan 35 TEL FAX E-POST vadstena.kommun@vadstena.se WEBB

24 2 (2) Kommunstyrelsens förvaltning Margareta Cederberg Martin Berry Kommunchef Kanslichef Vadstena kommun Vadstena BESÖKSADRESS Klosterledsgatan 35 TEL FAX E-POST WEBB

25

26

27 DETALJPLAN FÖR SLOTTSFOGDEN 8 OCH 9 SAMT DEL AV VADSTENA 3:2, VADSTENA STAD, VADSTENA KOMMUN PLAN- OCH BYGGLOVAVDELNINGEN Dnr P ANTAGANDEHANDLING

28 2 (28) INNEHÅLL Detaljplan för SLOTTSFOGDEN 8 och SAMT DEL AV VADSTENA 3:2, Vadstena stad, Vadstena kommun... 4 PLANBESKRIVNING... 4 STATUS... 4 HANDLINGAR... 4 PLANENS SYFTE OCH HUVUDDRAG... 5 Syfte... 5 Huvuddrag... 5 PLANDATA... 5 Läge... 5 Areal... 5 Fastighetsägare... 5 TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN... 5 Översiktliga planer... 5 Översiktsplan för Vadstena kommun... 5 Detaljplaner... 5 Riksintressen... 6 Byggnadsminnen... 7 KOMMUNALA BESLUT... 7 FÖRUTSÄTTNINGAR OCH FÖRÄNDRINGAR... 8 Natur och friytor... 8 Geotekniska förhållanden...10 Fornlämningar...10 Markanvändning...10 Allmän platsmark...10 Kvartersmark...11 BEBYGGELSE...11 Kulturhistoriska värden...22 GATOR OCH TRAFIK...22 Gatunät och biltrafik...22 Gång-, cykel- och mopedtrafik...23 Kollektivtrafik...23 PLAN- OCH BYGGLOVAVDELNINGEN Dnr P ANTAGANDEHANDLING

29 3 (28) Angöring och parkering...23 TILLGÄNGLIGHET...24 MILJÖ, HÄLSA OCH SÄKERHET...25 Buller...25 Trafiksäkerhet...25 TEKNISK FÖRSÖRJNING...25 Vatten och avlopp...25 Dagvatten...25 Avfall...26 Fjärrvärme...26 El...26 Tele...26 OMGIVNINGSPÅVERKAN OCH STADSBILD...26 Markanvändning...26 Stadsbild och kulturmiljö...26 Vegetation och stadsträdgård...27 Trafik...27 Parkering...27 ORGANISATORISKA FRÅGOR...27 Tidplan...27 Genomförandetid...28 Ansvarsfördelning...28 Huvudmannaskap...28 Avtal...28 FASTIGHETSRÄTTSLIGA FRÅGOR...28 Fastighetsbildning...28 Servitut...28 EKONOMISKA FRÅGOR...28 Planekonomi...28 MEDVERKANDE TJÄNSTEMÄN...28 PLAN- OCH BYGGLOVAVDELNINGEN Dnr P ANTAGANDEHANDLING

30 4 (28) DETALJPLAN FÖR SLOTTSFOGDEN 8 OCH 9 SAMT DEL AV VADSTENA 3:2, VADSTENA STAD, VADSTENA KOMMUN!"#$%#&'(#!! )))))))))))))))))))))))))) *+# PLANBESKRIVNING STATUS BESLUT INSTANS DATUM,(#&-. %/ #.,(#&-. %/ #.,(#&-. %/0 1#$ $! 2-!!#&$ ''(34.!#&'(56, 78#&# #&'9!'3:.'!# #- #'.32$.! 6, '#!'(3 HANDLINGAR 7;'5 #8 '! '#!'..-.'..& #.58 $ 58 <##'!7,.-=#%%%-#&-$ ;3 PLAN- OCH BYGGLOVAVDELNINGEN Dnr P ANTAGANDEHANDLING

31 5 (28) PLANENS SYFTE OCH HUVUDDRAG Syfte 2-( '(!4$## ##&#&& '$#'(.#&#!! #!!#& $(&." '$!!'(# #'(# # # (.$$#! $''(%&& ''(!#&$!& -$!'(#&!.! ' #&9 Huvuddrag 6$!$' '('(!"$% #'(## #3-$!'(#&..'(3 6$!$' $$#! $-.#&#! %.'#(%!%$ #%$3 PLANDATA Läge >'&"#&'!-.#!%1'' ##%4$#(## #(!3 Areal 6## &%3 Fastighetsägare # ##&!"#$3"7!"#$3 >!!"#$3# #(!# #!!3 TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN Översiktliga planer Översiktsplan för Vadstena kommun?(.!.#$#!#$ $-$ 32 '#$#.!%#&.-$.!."%%#'. #3#.!'!!&"3 Detaljplaner <.$#-% 0 ;3: '.-.."3 -# '.-.!"#&'. #!%'#&@5#. PLAN- OCH BYGGLOVAVDELNINGEN Dnr P ANTAGANDEHANDLING

32 6 (28)!!.$$#! $!!#'.!#&'.'($ '3 "#A=.$$#&(A%!!. '(# ''(3$ #$ $.!3 #.$3 Riksintressen "$.36#3=#!7 A-.#&&$%!$9'###%#! '( $#&! #.?( $ ##31#$#! $$ #&351#-.83A PLAN- OCH BYGGLOVAVDELNINGEN Dnr P ANTAGANDEHANDLING

33 7 (28) Byggnadsminnen #'$!4!'0 ''(## ##&.#'(3,(4$%#'(%=$'(%'##&##'(!1''##'(%&$!!% ( (#'(.3 <# ##&&$!(''( '..!.3,($# #. #'#&#!&3 KOMMUNALA BESLUT <#&#&,(#&-."#$ ; ; &!#!#&#..#&3 PLAN- OCH BYGGLOVAVDELNINGEN Dnr P ANTAGANDEHANDLING

34 8 (28) FÖRUTSÄTTNINGAR OCH FÖRÄNDRINGAR Natur och friytor =##$## #!#-.3B# # #$!## #3 =##$.!''((##&$'#&.(#3!"# PLAN- OCH BYGGLOVAVDELNINGEN Dnr P ANTAGANDEHANDLING

35 9 (28) 6!'-.(&.$3,-. $$#&#36.#$ # '##.'!!$($3.## 9 ( $3?-. #3$$!&## 3>!$#$!&'.!'#3 :'.$.' ###&.-$$!&3 =#-.. #&$$%#-.. 3 :#!#1''!-&#&#-.$!. 3!$$%" &!$'!$!!3 PLAN- OCH BYGGLOVAVDELNINGEN Dnr P ANTAGANDEHANDLING

36 10 (28),##'.'!#& (''. #&'!!3 2!'-.'.'#$3:! $.! #'.$'!36#' '#3 B##'&-.#&# (#3( C.##&$!#' #&#-.!#&$4$#36!' #$##&!..32*#$$ '#$ #%A6#. %'$%.#&!'-.#&C$3! - 3A+!'.#!.3 Geotekniska förhållanden!#&$.$$$$.$ -##&.-#&'#3?#.##$##3 +##$$.'...#-! '(4$3!$!$' $$##!##$.##3 #$#'.!(3 Fornlämningar 6#'#$$3 ('$##.$....# #!$3<.$.# #'3 > (!!''!'($.-#& #(3%$$#&'(3 Markanvändning Allmän platsmark 2-36# #!%###&#4$#3!!#!"7 54$#8.! # #3 PLAN- OCH BYGGLOVAVDELNINGEN Dnr P ANTAGANDEHANDLING

37 11 (28) Kvartersmark *### ##&$.!!.58 '&3=!## #54$8' #$.#$'#!.$3 B## # '(#!."$$%. '(#!.'$%.#&.3 #'(9! #.#3D!!!.'#3 2#''(!#(##&3 2(-'!''.!'&#!!$!-3,&AA 3B '&#'.!!!3 + '&#&! E'&F%!. A&$A3,&# $## #&$''(% #'$5#8%!&%##5!$8%'#%''#%%(%.#5"$$#&!.'(8%# #!3.!'&F.'&,.'#% # #'('#3 6-..'#$3 BEBYGGELSE!"! # ##&$$#! $''(3,("!#&'.$!($!4!'3 # #!0 G0%! #&# #!%!031 &!$$#! #& $-#$..(#&!'.3,(!.'#!%#%.%$%#% '#%'$%$3?'!'(.# 3,! $ 4!'!3 Rådhuset, Slottsfogden 8, synnerligen värdefullt, byggnadsminne (text delvis hämtad från Riksantikvarieämbetets beskrivning). 4$%#%!'($!!##& %$.&;#&0 3,($.32%#$.!'( $!!%#$.;32.#'('(.-$.##&#'( '03 #$$!$!$!32!$'($#!# #!0. $%$. '032$ #$.0 # ''%$#&$$$'(00#$! PLAN- OCH BYGGLOVAVDELNINGEN Dnr P ANTAGANDEHANDLING

38 12 (28) '$34$$##+<#&.#!!<=#3+$#&!$$.! $!# #+$'3 %!((! 2'($.!%$$!3:#!% $!%$!30$'(#$$!! 3,$%!3!!##$!&#3!%!-3=#!0#& $#$%#$.!!3 <.'%!'$'( 3+H!%$.0 &! '- '.-3:(0 34$H.5$!$H8 #'.#&.!%#$#3B (!$H.%#'.%!-3B!.# %!- 0%#3B...!%.-3B!##'(!.!(#.!.3,#($#!$!%'-#&(#!3+H$$!!$ $#&!$!!#&&#!%#.0!#3 #!$3 D!!$##!#&$!3$!-!+<3D!!0 $%###& $'(#&$3 +!( -.!'(!$3?! $'(&#&$ #3 6#.'(!# ## 4$#3+!!.$#'$3 PLAN- OCH BYGGLOVAVDELNINGEN Dnr P ANTAGANDEHANDLING

39 13 (28) :'(!$'#!!'.#.$#'$#& ##%#$(.#%#.!.$'#! ##$(.$'#!3 '"$$! )' :'(.&#$#!%$-$# ##&.# #3<.'!$( # #!!###'(3:'($! #$3:'($# $$$.36'(#&$.#.# #!$3D!###!#& #.$!##&$#'$#3 :'(!# #! 4$##&.& '(#! 3:'(#. ##.$#!## $3 :'(. $!.#.'# #'$&!$.3=$.-#&-#&##! #&#.$ #&$$'(!#3 BH'($ # #$ #!!$3:#'( #%.&!! #'$.$$3?$.'( #&&'!$#!!$#'(#34$ '!!'(3 PLAN- OCH BYGGLOVAVDELNINGEN Dnr P ANTAGANDEHANDLING

40 14 (28) "$$! )' #! $% +#'.'(!$ # $!<#&" 3 2$ #H.'(!!!$!!# #3=$.-#&-#&#$#$!#$$ $#!#..'(3 2$ #H.'('($!$32''( #&$#& $#$ 3 2.!##$$!'(%'#!$### $#&'##!! #&!$!'(3+$$'( $-$$#&!$.3 =$(.$#$.'#!! '(3=$ #'$&(!#..$!3 : '$#($#'$# #$.'#&( 3 2.# #..$.#&$.3+!' (.#&( 3 PLAN- OCH BYGGLOVAVDELNINGEN Dnr P ANTAGANDEHANDLING

41 15 (28) 2.#$($ #$.##!$ 3 <.#(!$ ##.'..$.31#&'#& $. #$3 :.!'('! $.3:&$.!#&&! #&!$#3*##&$. #&$.3$.##(!#&'.-#&$.3:($$ $#'(#&.!$..!'(.(3 &'"&, värdefullt, byggnadsminne (text delvis hämtad från Riksantikvarieämbetets beskrivning). :!!'(!4$#3,( # '. #&#$.!!03$ '#$%(##3<#'(!.$.3 :$#!.!-$.#%'(!'.-!$ -$#3#'$H (&##3+$##&& H3;0 $#'(!'#!#&!I&!34$$3:!!#&!%$'(# 3,(#!#&5 '$.. 8%$36$#&%-$. 3!!!%&!### 3:!!!!3!##&$. $.3B $!$'($.$!.!!(.!3B ##...!(&!#$##3<..$.3 "(##&-3 "!!'#$#&3"&#. '! $!3B##'! 3B! $.#&.$# # 3,(9.$ ;..3 *$'(+ PLAN- OCH BYGGLOVAVDELNINGEN Dnr P ANTAGANDEHANDLING

42 16 (28),'$( 6'..('(#!%#&#(.#'($$#!.( $!'(!# #!# #&$.3 2!#'(#'!#!$A<.$A%$. $$.$'(! 3 Apoteksbyggnadens annex (text delvis hämtad från Riksantikvarieämbetets beskrivning). J!($.5;08'(!3:'( #&#&&! #3,($#&$.#&$! 3 +- ##3,#!.!#.!#& $3 :'(!-.!##!'!! #& #&$ #!.%#&-$&!'($ ## 3 PLAN- OCH BYGGLOVAVDELNINGEN Dnr P ANTAGANDEHANDLING

43 17 (28) *$-( *$-(( 6'..('(#(.# '(-.!'(' %! '('(##&&'( $32!#'(#'!#!$A<.$A% $.$$.$'($. 3 Museet, synnerligen värdefullt, byggnadsminne (text delvis hämtad från Riksantikvarieämbetets beskrivning). :!!$'(%!!%!!3"4$#.! 1''3,('!!32!%$.!% '#!!%.!!!3B #$ ##' 32.$.. #$ PLAN- OCH BYGGLOVAVDELNINGEN Dnr P ANTAGANDEHANDLING

44 18 (28) #&!$.!!%'(#!%!32 #'(#$!32!!'($ #&.$%'($!36$#! $.#3%.!!%$#&&$ 3"##1''!$$# 3*# #&$.$!$.3B.!!!$.90$#!- '%.!.;$3<.&.3<#3?(.! #1''!! #&#$..2*'%!(-3+<3,(($ "#$$3B!'#!!$!!$%.!!.$'%#!K#L'3,(.'( 6#-$$#4$#$'( #!'#!36'..( '(#!%.('(#(.# '($$#!.($! '(!# #!##& $.3 2!#'(#'!#!$A<.$A%$. $$.$'(! 3 Norra röda huset (Krabbegården), värdefullt, byggnadsminne (text hämtad från Riksantikvarieämbetets beskrivning. (text delvis hämtad från Riksantikvarieämbetets beskrivning). +!'(%#%. #&.!1''3 B'. '!$$#&.# ' 3,(#$.##&(!$.!% #.3 B!##$.3B.!'#34$ $%!3,(#!#%. $!' $#&$3%&$3"$%.#&. #%..#&.&3.('##!$#&.& '.-!%#(# # #&.3,((-#'$#(#. #!3,(!.'$#&.#3 PLAN- OCH BYGGLOVAVDELNINGEN Dnr P ANTAGANDEHANDLING

45 19 (28) /(.$(% /( 6'..('(#!%.('( #(.#'($$#!. ($!'(!# #! ##&$.3 2!#'(#'!#!$A<.$A%$. $$.$'(! 3 Västra röda huset, miljövärde, byggnadsminne (text delvis hämtad från Riksantikvarieämbetets beskrivning). +!'(%%. #&.#-.3*$ $.;#&;3*('($'3'(!#!.3 =##! '(&(%&#$#&! #&$.3=#(. -$3 &!$3 $!$#&$3!#-.. #! #&.!!.3".#&.&3,(!.$'#&#&'..!%!# $$#!.#'(3 PLAN- OCH BYGGLOVAVDELNINGEN Dnr P ANTAGANDEHANDLING

46 20 (28) 0!( '(!3 6'..('(#(.# '($$#!.($! '(!# #!##& $.3 2!#'(#'!#!$A<.$A%$. $$.$'(! 3 >'(!'.'(!#(%$ ##&3 Östra röda huset, värdefullt, byggnadsminne (text delvis hämtad från Riksantikvarieämbetets beskrivning). +!'(%#%. #&.3*$$.. ;#&!#& H#&.- &!$3:'(#. &$ #&&!3"##&$.!#$ #3"!# $# 3=$#.!&3 F#&.!$3##&#H3 <!. #&!.!. #&3!.##3"$#&#.#&.3 M.#&.&.$.32.'#3 1"'! PLAN- OCH BYGGLOVAVDELNINGEN Dnr P ANTAGANDEHANDLING

47 21 (28) 6'..('(#!%.('( #(.#'($$#!. ($!'(!# #! ##&$.3 2!#'(#'!#!$A<.$A%$. $$.$'(! 32'('.!! (-$'.!3 Holmska lusthuset &2(' $$ ($!#&#$$*##!=$%!$!!:#G1#G =$%#!''(!&$!$'(#&$$% #!!!&3$$&$3* *# #!*#"#$( $ '!#&! 3$$$!<."32 '(($#&!3,(&!%#$!#&$.3" $ #$ ##!3,(! $!&3<'! &!#&$$.3+# -$ #.! 3 "$##.#&.3" (&..!$.-#&!$$ #.3"''#3*$.$.-#.3,(.&#.3> '( '('.'..$'! '($!$ #.('(#(.#'($$#!.( $!'(!# #!# #&$.3 2!#'(#'!#!$A<.$A%$. $$.$'(! 3 >!!'(&'.!$3 PLAN- OCH BYGGLOVAVDELNINGEN Dnr P ANTAGANDEHANDLING

48 22 (28) Plåtskjul utmed Västra röda huset 6-$!#&!3-$!#.3 6-$#'(3-$'.'# #. -.$$#!%!#3 Plåtskjul utmed Sydöstra röda huset 6-$!#&!3-$!#.3 6-$#'(3-$'.'# #. -.$$#!%!#3 Kulturhistoriska värden "$..$$!36# #3 4$$.!$$#! $'("32!##&$'(3 2. '($.#!.' #&$!!-.32'..!$ #$#&!#.$$#!3 # #$.'($## #%'$ 0 3 GATOR OCH TRAFIK Gatunät och biltrafik 6##!#-.%###1''#&(##& #$#4$#3B#-. #.-! %!.#(!3B#1''%.'#% $'' 3:.#4$##&3 *##'C3 :..-.$# #! ' (.!-.3 +.! $'.#$.!$.!.#&!3?'$$ #!$.' &#&$ #!#!### #$3 >..4$# $ #3B$! ' #$.##3 PLAN- OCH BYGGLOVAVDELNINGEN Dnr P ANTAGANDEHANDLING

49 23 (28) Gång-, cykel- och mopedtrafik F( #$#&'' 3:##.#$1''#..'##&#4$# -.##34$##$ ### 3 B.#.4$# $ # #&&(.'#&#3!.#-.##3!! '.3 Kollektivtrafik 1#! K!#&#&. ##3 B..$' -&#&.'4$##& #3 Angöring och parkering.# ##& 4$#3# #! #.#-.%!$$. 3B# 4$#!-#'('3 B''&.3 B## # #-#$$!' $(##3 '.- %(#. #'36'#!####3 +&.!!#'#!$ (# 3,#!!## ##&$.-7 ( 4$ 4$# )* + # ;,# "$$ 2.$ )* #!###(-#'! $(-$'#!# # #&3,#!## #!$#& ## #$'.#.!.'!3 PLAN- OCH BYGGLOVAVDELNINGEN Dnr P ANTAGANDEHANDLING

50 24 (28) 6'#!### #.$.-!-...$!&!-.#3( $!&-.. ##&$!3 &# $#3 29'#!# #!3#!!# #36'#!.$'.# #..# '3 "(!'#!#' #& ($.$%!$ -.#$!3-.## #.$-.3 TILLGÄNGLIGHET >! & (### ##& 4$#3?!$#&#1''#&-.%!!$#$$3+H -.# # $'#&$#&'.$ (!36# $## #3 :#'(#!##%$.#'(3#H.# $# #&#'3*!(!$#$! 4$##&#'(31&..!'(#..$'H%# $$3 $'!3:!'-$#&##'(.$$#!%!.9'(32#&..#'%#9(!$.'#%'(#$#%(#&&32.! ##&$#-3*$-#'!. '!$'!3 -$$2$!! PLAN- OCH BYGGLOVAVDELNINGEN Dnr P ANTAGANDEHANDLING

51 25 (28) <(#####!(!# ##'!-.%3 4$'(#!# #%!!#& $$..3:'(##&'.# $# $#&#$ (.. 3<.#!#-!$3 :4$C$###&!#. $3:$.-## 3 :'( $#!!3B!'(##$ (#&3 '$ (! $#$%#.!'(#!3='.!#& #.'#!'(. $&&! #.'3 MILJÖ, HÄLSA OCH SÄKERHET Buller 6#.! '$3 Trafiksäkerhet 2$. ##.## #'.(#&. -.#6$-.''& ##$# -.32'.$&&( $3 2# #'..#('(%!#'# '(4$32# #'.# #!3 TEKNISK FÖRSÖRJNING >&'#..-!#3?##3 Vatten och avlopp, #!'.#!$3 Dagvatten,.!#!'.#!$3 2!.##3M.- %!! #$.!3 "$!$#&..-!#$ '.%.-$.! '.3 PLAN- OCH BYGGLOVAVDELNINGEN Dnr P ANTAGANDEHANDLING

52 26 (28) Avfall <.#!! #$. #! 36. #&$#!!!##&.! ###3<. ###! $$#&$( 3 Fjärrvärme "'(#!3# #$ -!32#$! $3 El " #&##$!$!#$(%' "3 Tele D!5#!8$###3 OMGIVNINGSPÅVERKAN OCH STADSBILD Behovsbedömning beträffande miljöbedömning har genomförts i samband med planarbetet (daterad ). Sammantaget innebär den nya detaljplanen följande konsekvenser: Markanvändning 2-!!!$!! 6,3!.(!'#%!#!!32('#!&$#& '#32'.##!!!!#&'. #!!.#!3 Stadsbild och kulturmiljö 2'(4$#!!#'%. ' 4$#%#4$!##'(# $$#(&! $'(-3 + # ' $'(&#&$ #7 :'(!$$##'.#$$3 :'('. '-$&$#&#9% ##.-3 +'(#4$%$-$'(##&.# #%!'.!.-3 2(!'(###4$'. $##!!.'3 +'!'(.-!$$. $'.!3 :'($ #'.!$#&#$$.!(&!$3 :'('.!#$#&'&$3 PLAN- OCH BYGGLOVAVDELNINGEN Dnr P ANTAGANDEHANDLING

53 27 (28) =!#&$.'.!#.!! #.$3 2.$-.$.3+ ('"!!$ #!$%$#$31!3 # #$!!#-.'3 2# $-.'..-$!&#!!3:!'-.!''($#&'.! '#3#&'-.$'!3,##(&! $#&(3= $#'.'-$&&#&-(! (&!#3 Vegetation och stadsträdgård -#5-.G- 8(#!#.#$! 32!.(#'-.$#& #( '!-.3(#. $'$.! 3 Trafik B #! # ##&##& $3: #.##& 3 Parkering 2'#!#$#$(###&.$.##3 ORGANISATORISKA FRÅGOR Tidplan 2-#. 3?'!. $'3:#.'#!!# #$ '3<.#7,(#&-.5,=?8%#$ $51<8,$#5,=?8 %/ G,$#5,=?8 -$ %/. 'G##' #5,=?8 #!' 51<8 &' -$ 2 '$#'(#!3 PLAN- OCH BYGGLOVAVDELNINGEN Dnr P ANTAGANDEHANDLING

54 28 (28) Genomförandetid #..'3 Ansvarsfördelning "#$!.%.#&$##!.#!5#8! 3 Huvudmannaskap "#$$!$.#!3 "#$$!$. ##3 Avtal! ###.$.3 FASTIGHETSRÄTTSLIGA FRÅGOR Fastighetsbildning <# ##&'. 3 "'.#$!$#&#$!$'(.! #$ "7 54$#8!# ##&3'. # ##&## #.!' '(3 Servitut B!$ $##3 EKONOMISKA FRÅGOR Planekonomi 1#.$!-!,(#&-.#& <#&3 MEDVERKANDE TJÄNSTEMÄN *+#%6#&'(#!!%3 4#=(H%6#&'(#!!%3 *=#.%:!%& 3,.-=#%%<##,!. 3 PLAN- OCH BYGGLOVAVDELNINGEN Dnr P ANTAGANDEHANDLING

55 DETALJPLAN FÖR SLOTTSFOGDEN 8 OCH 9 I VADSTENA KOMMUN GRANSKNINGSUTLÅTANDE granskningsstid 28 september 19 oktober 2015 PLAN- OCH BYGGLOVAVDELNINGEN Granskningsutlåtande P

56 INNEHÅLL granskningsutlåtande... 3 Orientering... 3 Genomförande av granskningen... 3 Inkomna yttranden och synpunkter... 3 Sammanställning... 3 Remissinstans/sakägare... 3 Referat av inkomna yttranden med kommunens kommentar Länsstyrelsen... 4 Trafikverket... 4 Kultur- och utbildningsnämnden... 4 Vatten- och avfallsnämnden (samrådsyttrande)... 4 Vatten- och avfallsnämnden... 4 Räddningstjänsten... 5 Östergötlands museum... 5 Vadstena stadsmuseiförening, hyresgäst inom planområdet... 6 Föreningen Gamla Vadstena, ägare till lusthuset inom planområdet... 6 Vadstena Guideförening, verksam inom planområdet... 6 Lennart B Andersson, allmänhet,... 7 Göran Söderström, allmänhet... 7 Sammanfattning... 7 Fortsatt handläggning... 8

57 (8) GRANSKNINGSUTLÅTANDE Orientering!! Genomförande av granskningen " #$%$%$&' %(&)%$&' * +, -+./0 1 2 %(%$&' Inkomna yttranden och synpunkter Sammanställning 3&% 4 Remissinstans/sakägare. 5 %$&'/&$/$6 7 3 %$&'/&$/&) 7 8/ %$&'/&$/&# 7 0 / 9 : %$&'/$;/$# 7 0 / %$&'/&$/%) 7 %$&'/&$/%$ 7 1 %$&'/&$/%$ 7 0. <0! %$&'/&$/&' 7 = >0 %$&'/&$/&% 7! PLAN- OCH BYGGLOVAVDELNINGEN Vadstena kommun Vadstena BESÖKSADRESS Klosterledsgatan 35 TEL FAX E-POST vadstena.kommun@vadstena.se WEBB

58 (8) 0 > %$&'/&$/%$ 7 5? %$&'/&$/$) 7 >! %$&'/&$/%$ 7 Referat av inkomna yttranden med kommunens kommentar. Länsstyrelsen 5! = 5 &&&$@ / 5 "# A Trafikverket 3 Kultur- och utbildningsnämnden = / 8/ Vatten- och avfallsnämnden (samrådsyttrande)!!, Vatten- och avfallsnämnden 0 / 3 %$&'/&$/$& A B C 4D E + 0 / + D A C 4D= " =. D* D!D PLAN- OCH BYGGLOVAVDELNINGEN Vadstena kommun Vadstena BESÖKSADRESS Klosterledsgatan 35 TEL FAX E-POST vadstena.kommun@vadstena.se WEBB

59 (8) Kommunens kommentar: Räddningstjänsten " 0 Kommunens kommentar: Östergötlands museum F/ C 1 0 Kommunens kommentar:!" " "! " # # $! PLAN- OCH BYGGLOVAVDELNINGEN Vadstena kommun Vadstena BESÖKSADRESS Klosterledsgatan 35 TEL FAX E-POST vadstena.kommun@vadstena.se WEBB

60 (8) Vadstena stadsmuseiförening, hyresgäst inom planområdet? = + 9&#: 0! 0 = < + + * 0 C 1? + Kommunens kommentar: " % &! " ' '( ) Föreningen Gamla Vadstena, ägare till lusthuset inom planområdet =,* = = Vadstena Guideförening, verksam inom planområdet 0 / + C C, + C 0 5 / Kommunens kommentar: " % & PLAN- OCH BYGGLOVAVDELNINGEN Vadstena kommun Vadstena BESÖKSADRESS Klosterledsgatan 35 TEL FAX E-POST vadstena.kommun@vadstena.se WEBB

61 (8) " ' '( ) Lennart B Andersson, allmänhet, " = =! Kommunens kommentar: * ( Göran Söderström, allmänhet 0 +! )+ = Kommunens kommentar:!" " "! " # # $! Sammanfattning > '&(G%H@@ / 9"?5: " " A PLAN- OCH BYGGLOVAVDELNINGEN Vadstena kommun Vadstena BESÖKSADRESS Klosterledsgatan 35 TEL FAX E-POST vadstena.kommun@vadstena.se WEBB

62 (8) " ; Fortsatt handläggning " - + H+; 8 * A.- PLAN- OCH BYGGLOVAVDELNINGEN Vadstena kommun Vadstena BESÖKSADRESS Klosterledsgatan 35 TEL FAX E-POST vadstena.kommun@vadstena.se WEBB

63

64 KOMMUNALT PARTISTÖD Gäller från och med 2016-xx-xx Antagen av "[Ange beslutsinstans och beslutsdatum ]" Ärendebeteckning: KS/2016:60 Ansvarig handläggare: Carina Åsman

65 INNEHÅLL Partistöd...3 Vem får partistöd...3 Fördelning av partistöd...3 Utbetalning av partistöd...3

66 3 (4) PARTISTÖD Vem får partistöd Vadstena kommun betalar ut partistöd för att förbättra möjligheten att utveckla en aktiv medverkan i opinionsbildning bland medborgarna och därigenom stärka den lokala demokratin. Partistödet ska användas för politisk verksamhet med anknytning till Vadstenas geografiska kommun. Vadstena kommun betalar ut partistöd till partier som är representerat i kommunfullmäktige, partiet ska vara representerat med mandat för vilket en vald ledamot är fastställd enligt 14 kap. vallagen (2005:837). Partistödet får inte utformas så att det otillbörligt gynnar eller missgynnar ett parti och baseras på ett grundstöd och stöd baserat på mandat. Om ett partis enda fullmäktigeledamot avgår under valperioden och länsstyrelsen inte kan utse någon ny ledamot har partiets representation i kommunfullmäktige upphört. Partistöd får även ges till parti som har upphört att vara representerat i kommunfullmäktige, dock längst under ett år efter att representationen upphörde. Partistöd får endast ges till ett parti som är en juridisk person. Fördelning av partistöd Vadstena kommun betalar ut partistöd till partier som har valda mandat i kommunfullmäktige. Partistödet påverkas inte av närvarofrekvensen. Vadstena kommun gör en fördelning utifrån mandat i kommunfullmäktige med ett grundstöd om kronor/år och för varje mandat får partierna ett bidrag om kronor/år. Utbetalning av partistöd Vadstena kommunfullmäktige ska årligen besluta om utbetalning av partistöd, senast i maj juli (KL 2013:1053). Varje parti ska lämna en skriftlig redogörelse av hur tidigare års partistöd har använts. Redovisningsperioden är 1 januari till 31 december. Redovisningen ska vara Vadstena kommun tillhanda senast i april efterkommande år. Utbetalning av partistöd ska ske i juni juli månad. Varje parti ska utse en särskild granskare som ska granska mottagarens partistöd och lämna en redovisning av hur partistödet har använts. Granskarens rapport ska bifogas till redovisningen av partistödet. Granskningsrapporten bör innehålla en redogörelse för på vilket sätt granskningen genomförts och vilket material som legat till grund för granskningen. Redovisningen av partistöd ska lämnas till kommunfullmäktige så att varje partis användning av stödet blir offentligt och både allmänhet och media kan ta del av hur de offentliga medlen används. Det bör även framgå om delar av partistödet har överförts till andra delar av partiorganisationen och i så fall vilken motprestation som i så fall har erhållits Vadstena kommun Vadstena BESÖKSADRESS Klosterledsgatan 35 TEL FAX E-POST vadstena.kommun@vadstena.se WEBB

67 4 (4) Vadstena kommun betalar inte ut partistöd till de partier som inte lämnar in en skriftlig redovisning av tidigare års partistöd (KL 2013:1053). Vadstena kommun Vadstena BESÖKSADRESS Klosterledsgatan 35 TEL FAX E-POST WEBB

68 1 (2) Tjänsteskrivelse till Kommunstyrelsen Kommunalt partistöd - revidering av riktlinjer Vår beteckning: KS/2016:60 Förslag till beslut Förslag till kommunstyrelsens beslut 1. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att antar de reviderade riktlinjerna för kommunalt partistöd. 2. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att upphäva de antagna riktlinjerna för kommunalt partistöd antagna 102/ Förslag till kommunfullmäktiges beslut 1. Kommunfullmäktige antar de reviderade riktlinjerna för kommunalt partistöd. 2. Kommunfullmäktige upphäver de antagna riktlinjer för kommunalt partistöd antagna 102/ Sammanfattning Kommunfullmäktige antog 102/ riktlinjer för kommunalt partistöd. De antagna riktlinjerna var en konsekvens av Kommunallagens ändrade krav för partistöd som trädde i kraft , det vill säga i samband med den nya mandatperioden. Kommunfullmäktige ska årligen fatta beslut om att partistöd ska utbetalas. Underlaget för behandling av utbetalningen av partistöd är att varje partis skriftligen ska redovisning av hur föregående års partstöd har använts. Syftet med kommunalt partistöd är att det ska användas lokalt. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, beteckning KS/2016:60 Förslag till reviderade riktlinjer, beteckning KS/2016:60 Beslutet expedieras till Kommunfullmäktiges ledamöter och ersättare Kommunchef Kommunsekreterare KS och KF Personalavdelning Ekonomiavdelning Författningssamling pärm och hemsida // Samtliga ska ha dokumentet om partistöd. Finansiering Vadstena kommun Vadstena BESÖKSADRESS Klosterledsgatan 35 TEL FAX E-POST vadstena.kommun@vadstena.se WEBB

69 2 (2) Förslaget är kostnadsneutralt. Kommunstyrelsens förvaltning Margareta Cederberg Kommunchef Carina Åsman Kommunsekreterare Vadstena kommun Vadstena BESÖKSADRESS Klosterledsgatan 35 TEL FAX E-POST WEBB

70 file:///c:/users/kataha/appdata/local/temp/xpgrpwise/56a89ccavsaadm Sida 1 av vadstena kommun - Inbjudan Cykelkonferensen maj Från: Sveriges Kommuner och Landsting, Avdelningen för tillväxt och samhällsbyggnad <tillvaxt@skl.se> Datum: :32 Ärende: Inbjudan Cykelkonferensen maj Kopia: DL Avd för tillväxt & samhällsbyggnad <DLAvdtillvaxtochsamhallsbyggnad@k... Hemlig kopia: vadstena kommun Cykelkonferensen som SKL och Trafikverket arrangerar är Sveriges stora mötesplats för cykelfrågor! Konferensen vänder sig främst till dig som jobbar med cykelfrågor i kommunen, regionen, staten eller som konsult inom infrastruktur. Anmälan: görs senast den 26 aprilvia denna länk. Där hittar du även mer information om konferensen års cykelkonferens bjuder på såväl nationella som internationella utblickar. Med Gävle kommun och Region Gävleborg som värd får vi även chansen att titta närmare på hur staden utformat sina 40 cykelöverfarter, där alltså cyklister har företräde gentemot bilarna.

71 file:///c:/users/kataha/appdata/local/temp/xpgrpwise/56a89ccavsaadm Sida 2 av

72 Ta reda på hur unga har det i din kommun, landsting eller region. file:///c:/users/kataha/appdata/local/temp/xpgrpwise/56b08212vsaadm Sida 1 av vadstena kommun - Ta reda på hur unga har det i din kommun, landsting eller region. Från: Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor <mucf@id3.idrelay.com> Till: <vadstena.kommun@vadstena.se> Datum: :16 Ärende: Ta reda på hur unga har det i din kommun, landsting eller region. Läs detta nyhetsbrev i webbläsare. INBJUDAN FRÅN 2 februari 2016 Ansök till Lupp 2016 Hur ser livet ut för ungdomar i er kommun, stadsdel eller region? Vad förväntar de sig, vad hoppas de på, vad tänker de om sin framtid? Ungdomsenkäten Lupp Sedan 2003 erbjuder Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor, MUCF, (tidigare Ungdomsstyrelsen) enkäten Lupp - lokal uppföljning av ungdomspolitiken. Lupp ger kommuner, stadsdelar och kommunsamarbeten möjlighet att skaffa en bild av hur ungdomar har det - deras levnadsvillkor och hur de ser på sin situation. Beslut som rör unga kräver kunskap om unga Att känna till ungdomars livssituation är nödvändigt för att ta rätt politiska beslut. Under årens lopp har över hälften av landets kommuner genomfört Lupp. Många gör det regelbundet - med några års mellanrum. De har funnit att Lupp är ett värdefullt verktyg i den lokala ungdomspolitiken. Ansökan Nu är det dags att fundera på om din kommun, stadsdel eller ditt kommunsamarbete vill delta i Lupp nästa år Om ni vill vara med, behöver ert deltagande förankras på politisk nivå och inom berörda förvaltningar.

73 Ta reda på hur unga har det i din kommun, landsting eller region. file:///c:/users/kataha/appdata/local/temp/xpgrpwise/56b08212vsaadm Sida 2 av Vi ber om er ansökan senast 15 februari Allt om ungdomsenkäten Lupp Inbjudan och anvisningar för ansökan Diarienummer: 1680/15 MUCF: s nyhetsbrev Prenumerera gärna på vårt nyhetsbrev om du är intresserad av nyheter och information från oss.» MUCF:s nyhetsbrev Vidgade vyer Är du intresserad av nyheter om utbyten och internationellt samarbete?» Nyhetsbrevet Vidgade vyer. Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor (MUCF) MUCF tar fram kunskap om ungas levnadsvillkor och det civila samhällets villkor och utveckling. Vi ger bidrag till föreningsliv, kommuner och internationellt samarbete. Box , Stockholm, Sverige Adress: Medborgarplatsen 3, Hiss A, Plan 11 Telefon växel: E-post: info@mucf.se Webbplats: Avregistrering: Avbeställ våra inbjudningar.

74 VÄLKOMMEN TILL Demokratidagen 2016 Sveriges Kommuner och Landsting bjuder in till Demokratidagen 2016, mötesplatsen för alla med intresse och ansvar för demokratifrågor och medborgardialog. Här möter du kultur- och demokratiminister Alice Bah Kuhnke, komikern och samhällsdebattören Soran Ismail och andra intressanta föreläsare. Utöver föreläsningar i plenum finns tio seminarier att välja mellan på teman som medborgardialog, demokratiutveckling, revison m.m. Av tio seminarier har du möjlighet att välja två. Varmt välkommen! Tid och plats: , den 6 april 2016 (registrering och kaffe från kl ) Clarion Hotel Stockholm, Ringvägen 98, Stockholm, T-bana grön linje, station Skanstull. Vägbeskrivning Kostnad: Konferensavgift, kronor inklusive lunch, kaffe och dokumentation. Anmälan är bindande men kan överlåtas på annan person. Faktura skickas ca 14 dagar efter konferensen genomförande. Anmälan: Anmälan görs online på Information: För praktisk information kring anmälan etc. kontakta Konstella tfn , e-post, konferens@konstella.se Frågor om konferensens innehåll besvaras av Lotta Liedberg, tfn , e-post, lotta.liedberg@skl.se Post: Stockholm Besök: Hornsgatan 20 Telefon:

75 PROGRAM Kaffe, registrering och mingel Demokratidagen 2016 öppnas Paul Lindvall, ordförande SKL:s beredning för demokratifrågor Kultur- och demokratiminister Alice Bah Kuhnke Demokratins utmaningar på lokal nivå Lena Langlet, SKL, Hans Abrahamsson freds- och utvecklingsforskare, Ulf Bingsgård (M) oppositionsråd Trelleborg ledamot i SKL:s demokratiberedning, Agneta Blom (S) fullmäktiges ordförande Örebro, representant från LSU, Moderator: Kristina Ljungros Parallella seminarier A E (välj ett seminarium) Lunch Parallella seminarium F J (välj ett seminarium) Segraren koras i filmtävlingen om medborgardialog Inspirationsföreläsning med Soran Soran Ismail, standupkomiker, samhällsdebattör, föreläsare m.m. Post: Stockholm Besök: Hornsgatan 20 Telefon:

76 Seminariepass 1, A Mänskliga rättigheter allas vårt ansvar Ta del av det senaste inom SKL:s satsning för att stärka arbetet med mänskliga rättigheter på kommunal och regional nivå. Ni får en förhandsvisning av den e-utbildning kring mänskliga rättigheter som SKL tar fram i samarbete med Uppsala universitet. Utbildningen riktar sig till förtroendevalda och tjänstepersoner inom offentlig verksamhet. Under seminariet varvas information med film, interaktiva övningar och gruppdiskussioner. Medverkande: Jonas Andersson och Cecilia Berglin SKL B - Revision i demokratins tjänst! Revisionen är ett lokalt demokratiskt kontrollinstrument med uppdrag att granska verksamheten och pröva ansvaret. Med granskningen kan revisorerna bidra till en effektiv verksamhet samt värna demokrati, mänskliga rättigheter och rättssäkerhet. Är det så - kommer revisionens arbete till användning på bästa sätt? Seminariet presenterar hur olika intressenter uppfattar revisionens nytta politiker, verksamhetsansvariga, ekonomichefer m fl. Tillsammans diskuterar vi hur revisionens värde och nytta kan förstärkas främst genom att utveckla dialog och samspel mellan fullmäktige och revisorerna. Medverkande: Rolf Solli professor Högskolan i Borås, Eva Andersson (S) fullmäktiges ordförande i Region Östergötland, Östen Johnsson revisor i Region Jönköping, Karin Tengdelius SKL C Medborgardialog kring platsutveckling Utveckling av platser handlar inte bara om att bygga nya hus eller göra om bostadsbestånd. Det handlar också om att förädla sådant som gör att människor vill bo och leva på ett visst ställe. Dialoger kring platsers utveckling behöver utgå ifrån vad som skapar värde och attraktivitet och hur platser kan utvecklas tillsammans med invånarna. SKL presenterar sitt arbete kring medborgardialog i platsutvecklingsfrågor. Medverkande: Stefan Lydén och Anders Nordh SKL D Att värna demokratin, förebyggande arbete mot radikalisering och våldsbejakande extremism Kommuner, landsting och regioner har en viktig roll i att aktivt förebygga och motverka radikalisering och våldsbejakande extremism. Hur kan man på det lokala planet arbeta med dessa frågor utifrån ett demokratiperspektiv? På seminariet medverkar huvudsekreteraren från den nationella samordningen mot våldsbejakande extremism. Tillsammans för vi en gemensam diskussion om hur det lokala arbetet kan se ut och vilken roll den nationella samordnaren har i detta arbete. Medverkande: Daniel Norlander huvudsekreteraren från den nationella samordningen mot våldsbejakande extremism, Malin Svanberg SKL E Förändringar i vallagen vad får det för konsekvenser? Bilda dig redan nu en uppfattning om hur förändringarna i vallagen kommer att påverka valen En del förändringar rör valets genomförande t.ex. ska partier och kandidater förhandsregistrera sig och det ställs högre krav på värdeneutrala lokaler och utbildning av röstmottagare. Andra förändringar ska leda till ökad proportionalitet och rör t.ex. valkretsindelning och småpartispärrar. Medverkande: Eva Debels Valmyndigheten, Björn Kullander och Lotta Liedberg SKL Seminariepass 2, F Det nya politiska landskapets utmaningar Ett nytt politiskt landskap har vuxit fram. Idag har nästan två tredjedelar av alla kommuner, landsting och regioner minoritetsstyre och/eller blocköverskridande styre. Det är en annan verklighet än tidigare med två tydliga block. Ledande politiker berättar om svårigheter att styra och leda tillsammans och hur det påverkar både besluten och demokratin. Vilka konkreta utmaningar finns i vardagen och när beslut ska fattas för verksamheten och medborgarnas bästa? Linköpings universitet har på uppdrag av SKL gjort en uppföljande studie om detta som bygger vidare på arbetet som presenteras i skriften "Minoritetsstyren i kommuner, regioner och landsting". Medverkande: Johan Wänström Fil. Dr. Centrum för kommunstrategiska studier Linköpings universitet, ledande politiker, Lena Lindgren SKL Post: Stockholm Besök: Hornsgatan 20 Telefon:

77 G - Hur styrs och granskas kommunala bolag? En stor del av den kommunala verksamheten organiseras i kommunala bolag. Bolagen ingår därmed i den demokratiska familjen där öppenhet och delaktighet är viktiga grundprinciper, inte minst för legitimitet och förtroende. Det förutsätter att verksamheten kan styras och granskas från ägarens sida och att medborgarna har insyn. Seminariet tar sin utgångspunkt i en studie av Norrköpings kommun. Utifrån studien diskuteras hur styrningen kan utvecklas, om/hur kopplingen till fullmäktige/ägaren kan stärkas och hur lekmannarevisionens arbete kan göra nytta. Medverkande: Anna Thomasson universitetslektor Lunds universitet, Göran Ekdahl lekmannarevisor Norrköpings kommun, Lena Baastad (S) tidigare kommunstyrelsens ordförande Örebro kommun, Staffan Isling landstingsdirektör Uppsala läns landsting, Lotta Ricklander SKL H Medborgardialog med e-stöd Många kommuner har utvecklat medborgardialogen med hjälp av digitala e-verktyg som, e-paneler, epetitioner och medborgarbudget. Att använda IT som stöd i dialogen kan ge kommuner, landsting och regioner nya möjligheter. Seminariet kommer att belysa praktiska förutsättningar för att skapa delaktighet med hjälp av e-stöd. Under seminariet kommer ett antal verktyg att demonstreras. Medverkande: Anders Nordh SKL I Filmtävling, medborgardialog Kommuner, landsting och regioner har arbetat med medborgardialoger i många år, men hur ser arbetet ut om man gör en kort film om processen? Projekt Medborgardialog har bjudit in till en kreativ filmtävling på temat medborgardialog. Under seminariet kommer tre medverkande kommuner att visa upp sina filmer och berätta om sitt arbete. Medverkande: Lena Langlet och Stefan Lydén SKL, medverkande kommuner J Våra drygt förtroendevalda, vilka är det? SCB presenterar uppgifter från färska rapporter om förtroendevalda och villkoren i fullmäktige. Delta i ett samtal om betydelsen av att de förtroendevalda speglar befolkningen. Hur stor andel är till exempel unga, småbarnsföräldrar, utrikes födda, fritidspolitiker och hur många är nya i politiken? Hur kan representativiteten förbättras? Medverkande: Mikaela Järnbert och Jonas Olofsson SCB, Paul Lindvall (M) ordförande SKL:s beredning för demokratifrågor, Silvia Kakembo Projektledare för Arenaakademin, Björn Kullander SKL. Post: Stockholm Besök: Hornsgatan 20 Telefon:

78

79 VÄLKOMMEN TILL KONFERENSEN Finsam i framtiden Nationell konferens för finansiell samordning Elite Stadshotellet Eskilstuna 5-6 april 2016

80 VÄLKOMMEN TILL KONFERENSEN Finsam i framtiden 2016 års nationella konferens i Eskilstuna 5-6 april vill sätta in Finsam i ett framtidsperspektiv och i relation till samhällets andra välfärdsinsatser. Vi befinner oss i en värld med stora förändringar, nya samarbetsformer och lösningar måste skapas! Hur kan vi bli mer klara över vad som behöver göras och av vilka? Bland annat medverkar Ann-Marie Begler, generaldirektör på Försäkringskassan, Lena Micko, ordförande, Sveriges Kommuner och Landsting samt Anders Ekholm, Institutet för framtidsstudier Passa på att anmäla dig nu, det riskerar att bli fullbokat! Hjärtligt välkommen till Eskilstuna! Nationella rådet för finansiell samordning och Samordningsförbundet RAR Sörmland Datum 5-6 april 2016 Plats Elite Stadshotellet Eskilstuna, Hamngatan 11 Målgrupp Till konferensen välkomnas ledamöter och tjänstemän i samordningsförbund, berörda departement, personal från berörda samverkansparter och intresserade från kommuner och landsting utan förbund Konferens med middag 2500 kronor exklusive moms. Pris efter den 4 mars 2750 kr Kostnad Anmälan Logi Information Anmälan kan göras direkt via denna länk eller via Sista anmälningsdag är den 4 mars. Anmälan är bindande men kan överlåtas på annan person. Vi har förbokat ett antal hotellrum i Eskilstuna till förmånliga priser (från kr inkl. moms). Bokning av rummen görs i samband med anmälan av konferensen. Mer information om detta finner du i anmälningslänken och bekräftelsebrevet För frågor om konferensens innehåll kontakta Tomas Jeppsson, tomas.jeppsson@arbetsformedlingen.se Ola Wiktorson, ola@rarsormland.se Malin Ahrne, malin.ahrne@socialstyrelsen.se För frågor kring anmälan kontakta Konstella, tfn , konferens@konstella.se

81 PRELIMINÄRT PROGRAM Tisdag 5 april Registrering och kaffe Välkommen Annika Krook, ordförande, Nationella rådet och Jimmy Jansson ordförande, kommunstyrelsen, Eskilstuna kommun Framtidens välfärd den perfekta krisen och dess eventuella lösning Anders Ekholm är vice VD för Institutet för Framtidsstudier och har tidigare arbetat som analyschef på Socialdepartementet men även på Finansdepartementet, Arbetsmarknadsdepartementet och Utbildningsdepartementet. Unga människors väg in i samhället Inger Ashing är ny nationell samordnare för unga som varken arbetar eller studerar. Hon är dessutom ordförande på Rädda Barnen och har tidigare varit ställföreträdande generaldirektör på Ungdomsstyrelsen (numera MUCF). Psykisk ohälsa - varför ökar den och vad kan vi göra? Ing-Marie Wieselgren är läkare och specialist i psykiatri och arbetar med nationell samordning inom psykiatriområdet. Den psykiska ohälsan och de långa sjukskrivningarna ökar. Vad kan vi göra för att bromsa den här utvecklingen? Ing-Marie Wieselgren, projektchef, Sveriges Kommuner och Landsting Lunch Valbara seminarier Pass 1A 6A. Se mer information nedan Paus för förflyttning Valbara seminarier Pass 1B 6B. Se mer information nedan Kaffe och mingel Hur kan vi bli bättre på att samverka med civilsamhället? Civilsamhället är ofta en underutnyttjad resurs för rehabilitering och återgång i arbete. Hur kan myndigheter generellt bli bättre på att samverka med olika frivilligorganisationer? Vad har civilsamhällets aktörer för syn på samverkan med myndigheter? Marina Tjelvling, Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor (MUCF) Representant från en frivilligorganisation Dagen avslutas Kvällsaktiviteter Eskilstuna Ölkultur, mm Mingel i Eskilstuna konstmuseum Middag serveras på Lokomotivet med underhållning och dans till Kassarock

82 PROGRAM Onsdag 6 april Hur kan hälsoklyftorna i samhället minska? Hälsan är ojämlikt fördelad - det finns stora skillnader mellan olika socioekonomiska grupper och mellan kvinnor och män. varför är det så och vad kan vi göra åt det? Kommissionen för jämlik hälsa har i uppdrag att komma med förslag på hur hälsoklyftorna i samhället kan minskas. Magdalena Brasch, Huvudsekreterare, Regeringskansliet Finsam i kikarsiktet, Tre förbundschefer om sina framtidsvisioner Ola Wiktorson, Sörmland, Mikael Holmlund Umeåregionen och Karin Herron, Helsingborg Kaffe och mingel Valbara seminarier Pass 7C 12C. Se mer info nedan Paus förflyttning Valbara seminarier Pass 7D 12D. Se mer info nedan Lunch Hur vet vi att samverkan fungerar? Information om indikatorprojektet Jonas Wells, utvecklingsansvarig, Nationella Nätverket för Samordningsförbund Hur skapar vi bästa möjliga förutsättningar för nyanlända? Paneldiskussion med representanter från Migrationsverket, Arbetsförmedlingen, Försäkringskassan, Sveriges Kommuner och Landsting, Länsstyrelserna Finsam i dag och i morgon Annika Krook, ordförande, Nationella rådet Kaffe Vad vill parterna med Finsam Lena Micko, ordförande Sveriges Kommuner och Landsting, Ann-Marie Begler, generaldirektör, Försäkringskassan Avslut och sammanfattning Nästa års konferens ort presenteras

83 VALBARA SEMINARIER PASS A OCH B TISDAG 1. Premo-KH triangel som kan lösa knutar i arbetet med nyanlända med psykisk ohälsa Premo-KH:s målgrupp är etableringssökande som till följd av psykisk ohälsa inte kan tillgodogöra sig aktiviteter som erbjuds inom etableringsuppdraget. Via det av bl.a. Samordningsförbundet Skåne Nordost finansierade samarbetet i Premo-KH ges målgruppen möjlighet till insatser via den idéburna sektorn, samtalsgrupper i studiecirkelform som hälsofrämjande aktivitet i etableringsuppdraget samt behandling via Svenska Röda Korset. Seminarieledare: Monica Levin projektledare. Deltar gör även representant för studieförbundet Sensus och samordningsförbundet 2. Så skapar vi ett brukarinflytande vi inte kan vara utan Mårten Jansson är Mobiliseringsvarig på NSPH (Nationell Samverkan för Psykisk Hälsa). Det betyder att han stödjer lokala och regionala patient- brukar och anhörigföreningar att hitta effektiva och meningsfulla sätt att bidra i utvecklingen av de stödverksamheter som kommuner, landsting och andra myndigheter bedriver gentemot personer med psykisk ohälsa. Seminarieledare: Mårten Jansson, NSPH 3. En revisors syn på Finsam Deloitte har statens uppdrag att revidera samtliga landets förbund. Totalt finns ett tjugotal revisorer på Deloitte som arbetar direkt mot Samordningsförbunden. Pernilla kommer att beskriva revisorerna uppdrag med fokus på verksamhetsrevision. Hur agerar förbunden utifrån lagstiftningen? Seminarieledare: Pernilla Renberg. Samordnande revisor, Deloitte 4. Förbundsordningen och rollerna i Finsam Seminariet vänder sig till alla er som på olika sätt kommer i kontakt med frågan om förbundsordning, vare sig det gäller start av nytt förbund, utvidgning eller sammanslagning av förbund eller att ni uppmärksammat behov av att revidera en gammal förbundsordning. Seminarieledare: Irene Bergqvist, verksamhetsutvecklare, Försäkringskassan, Jonas Wells, utvecklare NNS och förbundschef Södra Dalarnas Samordningsförbund 5. Politikerrollen Jonny Springe och Maria Ixcot Nilsson beskriver rollen som politiker i ett samordningsförbund. Vad är det unika med ett förtroendeuppdrag i ett samordningsförbund och hur skiljer sig det uppdraget från andra förtroendeuppdrag? Seminarieledare: JonnySpringe, ordförande i samordningsförbundet i Jämtland och Marie Ixcot, ordförande, Samordningsförbundet i Kalmar. Båda är länstäckande förbund. 6. Finsam och samordningsförbundens roll i framtidens välfärd! Hur kan Finsam och samordningsförbundens roll i framtidens välfärd stärkas? Vad krävs för utveckla och öka förbundens kvalitet, resurseffektivitet och legitimitet? Vilka är dom goda exemplen idag och vilka objektiva framgångsfaktorer finns? Hur bör uppdragsområdet se ut i framtiden? Under våren 2016 pågår en förberedande studie om Finsams/samordningsförbundens roll i framtidens välfärd. Europeiska socialfonden finansierar förstudien. Seminarieledare: Projektledarna Carina Cannertoft och Stellan Berglund, SKL

84 VALBARA SEMINARIER PASS C OCH D ONSDAG 7. Civilsamhället viktig roll för en väg in i samhället Hur kan parterna inom den finansiella samordningen bli bättre på att samverka med det civila samhället? Inspirerande seminarium med Christer Sabel och Mikael Eriksson från Nässjö Basket som engagerat sig mycket för att hjälpa ensamkommande ungdomar in i det svenska samhället. Seminarieledare: Christer Sabel och Mikael Eriksson från Nässjö Basket 8. Att starta ett samordningsförbund Samordningsförbundet Södra Roslagen startade under hösten 2014, förvirringen var stor för den nyrekryterade förbundschefen och frågan var vart ska vi börja och vart är vi på väg? Häng med genom det första året med de fallgropar, funderingar, glädje och engagemang som följer med att starta ett nytt Samordningsförbund. Seminarieledare: Sophia Dahlgren, förbundschef sf Södra Roslagen 9. Mänskliga rättigheter och mångfald lika viktigt nu som då och i framtiden! Mänskliga rättigheter något att slå vakt om både idag och imorgon. Och vad betyder det för oss i vårt dagliga arbete? Seminarieledare: Marco Helles är en erfaren mångfaldskonsult som tidigare bl.a. varit nationell samordnare hos Svenska Röda Korset för folkrättsfrågor, mångfald och ickediskriminering. 10. Olika perspektiv på uppföljning av samordningsförbund Intresset för finansiell samordning och hur den utvecklas ökar från många håll, både lokalt och nationellt. Genom SUS kan vi beskriva vad som görs i förbunden och vilket resultat insatser har. Via framtagna indikatorer för framgångsrik samverkan kommer vi att kunna fördjupa kunskapen om bland annat deltagares upplevelse av insatserna men även förändring på personalnivå och utveckling av det strukturella arbetet. Seminariet visar på hur SUS och indikatorerna på olika sätt bidrar till verksamhetsutveckling och resultatredovisning för samordningsförbunden. Seminarieledare: Helena Johansson processtöd SUS för samordningsförbunden i Väst, Jonas Wells projektledare indikatorprojektet NNS 11. Att använda verkliga case för att utveckla samverkan - ett arbetspass Seminarieledare: Fredrik Grubb, samordnare samordningsförbundet Trelleborg Bengt Persson, samordnare i samordningsförbundet Nils 12. En ny nationell vägledning för samordningsförbundens samverkan med arbetsintegrerande sociala företag Nationella rådet vill stödja ett mer samlat och korrekt samarbete med sociala företag, och under våren kommer därför en vägledning som stöds av de nationella parterna. Denna presenteras och diskuteras på seminariet Seminarieledare: Annica Falk, samordningsförbundet Östra Södertörn, Soraya Green, verksamhetsutvecklare Försäkringskassan

85

86

87

88

89

90

91

92

93

94

95

96

97

98

99

100

101

102

103

104

105

106

107

108

109

110

111

112

113

114

115

116

117 Protokollsutdrag Kultur- och utbildningsnämnden Beslut om Vadstenagymnasiets framtida verksamhet Vår beteckning: XBOU/2015:77 Kultur- och utbildningsnämndens beslut Kultur- och utbildningsnämnds beslut 1. Paragrafen justeras omedelbart. Kultur- och utbildningsnämnds förslag till kommunfullmäktige 1. Det totala antalet sökande elever till Vadstenagymnasiet inför hösten 2016 visar att det finns en grund för att driva gymnasiet vidare och Vadstenagymnasiets verksamhet ska utvecklas. 2. Kultur- och utbildningschefen får i uppdrag att utifrån framtagna utredningar skapa förutsättningar för en fortsatt drift av gymnasiet enligt utredningens alternativ 1, hotell- och turismprogrammet, samhällsvetenskapliga programmet, estetiska programmet och introduktionsprogrammet språk startar vid Vadstena gymnasiet hösten En första återrapportering ska ske till kultur- och utbildningsnämnds sammanträde den 30 maj Renovering av elevhemmet Bryggans bägge våningsplan genomförs under våren och sommaren Förslag till upprustning och renovering av Vadstenagymnasiets befintliga lokaler tas fram i samverkan med samhällsbyggnadsförvaltningen. Återrapportering sker till kultur- och utbildningsnämnden senast i september 2016 för beslut under hösten i kommunstyrelsen. 5. Paragrafen justeras omedelbart. Sammanfattning Vadstenagymnasiets framtid har under de senaste åren varit föremål för olika utredningar. Orsaken har varit sjunkande elevunderlag och förändrat bidragssystem som har medfört svårigheter att nå en ekonomi i balans. Kultur- och utbildningsnämnden fattade i april 2015 beslut om fortsatt verksamhet vid Vadstenagymnasiet under läsåret samt att fortsatt verksamhet för gymnasiet noga skulle utredas. Denna utredning har skett i två steg. Den första utredningen genomfördes av en extern konsult som i samverkan

118 Protokollsutdrag Kultur- och utbildningsnämnden med rektor och medarbetare arbetade fram ett förslag på nya programutbud för framtidens Vadstena gymnasium. Del två i denna utredning ligger nu för beslut i mars dels i kultur- och utbildningsnämnden men också ett definitiva beslutet om framtiden för Vadstena gymnasiet i kommunfullmäktige. Förhandling enligt MBL 11 har ägt rum den 1 mars Sammanträdet ajourneras klockan Yrkanden Göran Fältgren (S): Kultur- och utbildningsnämnds beslut Paragrafen justeras omedelbart. 1. Paragrafen justeras omedelbart. Kultur- och utbildningsnämnds förslag till kommunfullmäktige 1. Det totala antalet sökande elever till Vadstenagymnasiet inför hösten 2016 visar att det finns en grund för att driva gymnasiet vidare och Vadstenagymnasiets verksamhet ska utvecklas. 2. Kultur- och utbildningschefen får i uppdrag att utifrån framtagna utredningar skapa förutsättningar för en fortsatt drift av gymnasiet enligt utredningens alternativ 1, hotell- och turismprogrammet, samhällsvetenskapliga programmet, estetiska programmet och introduktionsprogrammet språk startar vid Vadstena gymnasiet hösten En första återrapportering ska ske till kultur- och utbildningsnämnds sammanträde den 30 maj Renovering av elevhemmet Bryggans bägge våningsplan genomförs under våren och sommaren Förslag till upprustning och renovering av Vadstenagymnasiets befintliga lokaler tas fram i samverkan med samhällsbyggnadsförvaltningen. Återrapportering sker till kultur- och utbildningsnämnden senast i september 2016 för beslut under hösten i kommunstyrelsen. 5. Paragrafen justeras omedelbart. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på yrkandet och finner att kultur- och utbildningsnämnden beslutat enligt yrkandet. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse

119 Protokollsutdrag Kultur- och utbildningsnämnden Utredning - Vadstenagymnasiet framtida verksamhet, del 2 Beslutet expedieras till Kommunstyrelsen Rektor för Vadstenagymnasiet Kommunfullmäktiges beslut expedieras till Kultur- och utbildningsnämnden Samhällsbyggnadsförvaltningen Rektor för Vadstenagymnasiet

120 1 (5) Tjänsteskrivelse till kultur- och utbildningsnämnden Vadstenagymnasiets framtida verksamhet Vår beteckning: XBOU/2015:77 Förslag till beslut Kultur- och utbildningsnämnds beslut Kultur- och utbildningsnämnds förslag till kommunfullmäktige Sammanfattning Vadstenagymnasiets framtid har under de senaste åren varit föremål för olika utredningar. Orsaken har varit sjunkande elevunderlag och förändrat bidragssystem som har medfört svårigheter att nå en ekonomi i balans. Kultur- och utbildningsnämnden fattade i april 2015 beslut om fortsatt verksamhet vid Vadstena gymnasiet under läsåret samt att fortsatt verksamhet för gymnasiet noga skulle utredas. Denna utredning har skett i två steg. Den första utredningen genomfördes av en extern konsult som i samverkan med rektor och medarbetare arbetade fram ett förslag på nya programutbud för framtidens Vadstena gymnasium. Del två i denna utredning ligger nu för beslut i mars dels i kultur- och utbildningsnämnden men också ett definitiva beslutet om framtiden för Vadstena gymnasiet i kommunfullmäktige. Förhandling enligt MBL 11 äger rum den 1 mars Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Utredning - Vadstenagymnasiet framtida verksamhet del 2 Beslutet expedieras till Kommunstyrelsen Rektor för Vadstenagymnasiet Kommunfullmäktiges beslut expedieras till Kultur- och utbildningsnämnden Samhällsbyggnadsförvaltningen Rektor för Vadstenagymnasiet Vadstena kommun Vadstena BESÖKSADRESS Klosterledsgatan 35 TEL FAX E-POST vadstena.kommun@vadstena.se WEBB

121 2 (5) Finansiering År 2016 finansieras alternativ 1, 2 och 3 inom beslutad budget för verksamhetsåret. Alternativ 4 innebär en nettokostnad som inte kan finansieras inom beslutad budget för verksamhetsåret Beskrivning av ärendet Vadstenagymnasiets framtid har under de senaste åren varit föremål för olika utredningar. Orsaken har varit sjunkande elevunderlag och förändrat bidragssystem som har medfört svårigheter att nå en ekonomi i balans. Kultur- och utbildningsnämnden har under 2015 tagit följande delbeslut rörande Vadstenagymnasiets framtida verksamhet: 21 april 2015 Vadstenagymnasiet Hotell- och turismprogrammet åk 1 ska starta till höstterminen Samhällsvetenskapsprogrammet åk 1 ska inte starta till höstterminen Kultur- och utbildningschefen får i uppdrag att utreda Vadstenagymnasiets framtid. Utredningen ska beskriva programutbud, inriktning, ekonomiska förutsättningar och hur samverkan kan ske med länets kommuner, övriga utbildningsaktörer och Region Östergötland. 4. Kultur- och utbildningschefen ska senast vid kultur- och utbildningsnämndens sammanträde 13 oktober 2015 presentera utredning och förslag till beslut om Vadstenagymnasiets framtida verksamhet. 5. Paragrafen justeras omedelbart. 8 september 2015 Vadstenagymnasiet Utredning del ett om Vadstenagymnasiets framtida verksamhet 1. Vadstenagymnasiet ska under hösten 2015 marknadsföra de tre programmen: samhällsvetenskapliga programmet med turism och destinationsutveckling, hotell- och turismprogrammet med ledarskapsprofil och estetiskt program med profilering mot klassisk sång och pianospel. 2. En marknadsföringsinsats ska snarast planeras till en beräknad kostnad på cirka 200 tkr. Medel tas från kultur- och utbildningsnämndens budget. 3. Kultur- och utbildningsnämnden ska vid sitt sammanträde i mars 2016 ta ställning till Vadstenagymnasiets fortsatta verksamhet. 4. Paragrafen justeras omedelbart. Kultur- och utbildningsnämnden fattade i april 2015 beslut om fortsatt verksamhet vid Vadstena gymnasiet under läsåret och att fortsatt verksamhet för gymnasiet noga skulle utredas. Denna utredning har skett i två steg. Den första utredningen genomfördes av en extern konsult som i samverkan med rektor och medarbetare arbetade fram ett förslag på nya programutbudet för framtidens Vadstena gymnasium. Förslaget bygger på ett växande Vadstena med ett programutbud Vadstena kommun Vadstena BESÖKSADRESS Klosterledsgatan 35 TEL FAX E-POST vadstena.kommun@vadstena.se WEBB

122 3 (5) som ligger i linje med kommunens kultur- och turismprofil men också att stärka kommunen som utbildningsort. Vid samma sammanträde togs det också beslut om att under hösten 2015 påbörja en marknadsföringsinsats av de nya programmen. Ny programstruktur och ny markandsföring sågs som ett sätt att ge gymnasiet nya möjligheter att fortsätta sin verksamhet. Beskrivning av de program som marknadsförts under läsåret : Estetiska programmet Estetiska programmet med klassisk sång och piano förstärker Vadstenas kulturella och musikaliska profil tillsammans med Musiklinjen vid Vadstena folkhögskolas mångåriga och framgångsrika utbildning i klassisk sång och piano samt Vadstena-Akademiens och Shakespeare på Gräsgårdens verksamheter. Hotell- och turismprogrammet Hotell- och turismprogrammet är ekonomiskt stabilt och lockar varje år cirka 30 elever. Tillsammans med Norrköping är Vadstena den enda ort i Östergötland som bedriver sådan utbildning. Programmet ligger i linje med Vadstena som turiststad. Samhällsvetenskapliga programmet Samhällsvetenskapliga programmet med profil mot destinationsutveckling ligger ockskå i linje med Vadstena som turiststad och tillför även det viktiga perspektiv av destinationsutveckling som rimmar väl med ambitionen om ett växande Vadstena. Det samhällsvetenskapliga programmet har lockat färre antal sökande än hotell- och turismprogrammet. Introduktionsprogrammet Introduktionsprogrammet stärker elever som inte gått ut med fullständiga betyg från grundskolan. Inom programmet finns IMPRO som möjliggör för elever som saknar ett ämne att gå ett nationellt program. Vadstenagymnasiet tar in upp till sex IMPRO-elever på Hotell- och turismprogrammet årligen. IM-språk förbereder nyanlända för gymnasiala studier. Underlaget till utredningen, del två, innehåller därmed en kortare beskrivning av programutbudet men också en redogörelse för antalet sökanden till läsåret I utredningen redovisas de ekonomiska förutsättningarna men också behovet av renovering av befintliga byggnader kopplade till Vadstena-gymnasiet. Det vill säga både själva skolbyggnaden men också elevhemmet Bryggan. Under utredningens gång har också den stora flyktingtillströmningen till länet kommit att påverka utformningen/ programutbudet av framtidens Vadstena gymnasium. Samarbete har inletts med Motala kommun gällande gymnasieutbildning inom Introduktionsprogrammet för nyanlända-im-språk. En samverkan mellan Motala kommun och Vadstena kommun bedöms som gynnsam för bägge parter. En samverkan som i förlängnigen också kan ge nya framtida möjligheter gällande programutbud och därmed gagna både Motalas och Vadstenas gymnasieungdomar. Utredningen har kommit fram till fyra olika scenarior, altarnativ, för framtidens Vadstena Gymnasium. De tre första alternativen innebär en fortsatt verksamhet men alternativ fyra innebär en nedläggning av verksamheten till sommaren Vadstena kommun Vadstena BESÖKSADRESS Klosterledsgatan 35 TEL FAX E-POST vadstena.kommun@vadstena.se WEBB

123 4 (5) Alternativ 1, fyra program 1. Det totala antalet sökande elever till Vadstenagymnasiet inför hösten 2016 visar att det finns en grund för att driva gymnasiet vidare och Vadstenagymnasiets verksamhet ska utvecklas. 2. Kultur- och utbildningschefen får i uppdrag att utifrån framtagna utredningar skapa förutsättningar för en fortsatt drift av gymnasiet enligt utredningens alternativ 1, hotell- och turismprogrammet, samhällsvetenskapliga programmet, estetiska programmet och introduktionsprogrammet språk startar vid Vadstena gymnasiet hösten En första återrapportering ska ske till kultur- och utbildningsnämnds sammanträde den 30 maj Renovering av elevhemmet Bryggans bägge våningsplanen genomförs under våren och sommaren Förslag till upprustning och renovering av Vadstenagymnasiets befintliga lokaler tas fram i samverkan med samhällsbyggnadsförvaltningen. Återrapportering sker till kultur- och utbildningsnämnden senast i september 2016 för beslut under hösten i kommunstyrelsen. Alternativ 2, tre program 1. Det totala antalet sökande elever till Vadstenagymnasiet inför hösten 2016 visar att det finns en grund för att driva gymnasiet vidare och Vadstenagymnasiets verksamhet ska utvecklas. 2. Kultur- och utbildningschefen får i uppdrag att utifrån framtagna utredningar skapa förutsättningar för en fortsatt drift av gymnasiet enligt utredningens alternativ 2, hotell- och turismprogrammet, samhällsvetenskapliga programmet och introduktionsprogrammet språk startar vid Vadstena gymnasiet hösten En första återrapportering ska ske till kultur- och utbildningsnämnds sammanträde den 30 maj Renovering av elevhemmet Bryggan, ett våningsplan, genomförs under våren och sommaren Förslag till upprustning och renovering av Vadstenagymnasiets befintliga lokaler tas fram i samverkan med samhällsbyggnadsförvaltningen. Återrapportering sker till kultur- och utbildningsnämnden senast i september 2016 för beslut under hösten i kommunstyrelsen. Alternativ 3, två program 1. Det totala antalet sökande elever till Vadstenagymnasiet inför hösten 2016 visar att det finns en grund för att driva gymnasiet vidare och Vadstenagymnasiets verksamhet ska utvecklas. 2. Kultur- och utbildningschefen får i uppdrag att utifrån framtagna utredningar skapa förutsättningar för en fortsatt drift av gymnasiet enligt utredningens alternativ 3, hotell- och turismprogrammet och introduktionsprogrammet språk startar vid Vadstena gymnasiet hösten En första återrapportering ska ske till kultur- och utbildningsnämnds sammanträde den 30 maj Renovering av elevhemmet Bryggan, ett våningsplan, genomförs under våren och sommaren Vadstena kommun Vadstena BESÖKSADRESS Klosterledsgatan 35 TEL FAX E-POST vadstena.kommun@vadstena.se WEBB

124 5 (5) 4. Förslag till upprustning och renovering av Vadstenagymnasiets befintliga lokaler tas fram i samverkan med samhällsbyggnadsförvaltningen. Återrapportering sker till kultur- och utbildningsnämnden senast i september 2016 för beslut under hösten i kommunstyrelsen. Alternativ 4, nedläggning 1. Det totala antalet sökande elever till Vadstenagymnasiet visar att det inte är möjligt att driva gymnasiet vidare och Vadstenagymnasiets verksamhet ska avvecklas till sommaren Kultur- och utbildningschefen får i uppdrag att ta fram en plan för hur avvecklingen ska ske. Återrapportering ska ske till kultur- och utbildningsnämnds sammanträde den 2 maj Kultur- och utbildningsförvaltningen Kristina Lohman Kultur- och utbildningschef Vadstena kommun Vadstena BESÖKSADRESS Klosterledsgatan 35 TEL FAX E-POST vadstena.kommun@vadstena.se WEBB

125 UTREDNING OM VADSTENAGYMNASIETS FRAMTID Del 2 Antagen av "[Ange beslutsinstans och beslutsdatum ]" Ärendebeteckning: XBOU/2015:77 Ansvarig handläggare: Bo Gäfvert

126 INNEHÅLL Bakgrund...3 Tillsättandet av utredningen: Vadstenagymnasiets framtid del Värdet av en gymnasieskola i Vadstena...3 Programutveckling och marknadsföring...3 Tre nationella program på Vadstenagymnasiet...3 Framtida scenarior...4 Ändrade förutsättningar under utredningens gång...4 Fyra olika scenarier för Vadstenagymnasiets framtid...5 Alternativ 1: Fyra program...6 Alternativ 2: Tre program...6 Alternativ 3: Två program...7 Alternativ 4: Nedläggning...7 Ekonomi...9 Bilagor...

127 3 (16) BAKGRUND Tillsättandet av utredningen: Vadstenagymnasiets framtid del 2 Vid nämndmötet i september 2015 gav kultur- och utbildningsnämnden tjänstemännen i uppdrag att utreda möjligheterna att införa ett tredje nationellt program vid Vadstenagymnasiet. Bakgrunden är de senaste årens minskade antal sökande. Utifrån den utredning som presenterades av Åse Berglund föreslås att programutbudet utökas med ett estetiskt program med inriktning mot klassisk sång och piano. Slutsatsen visade att det finns goda lokala förutsättningar för en sådan inriktning. Värdet av en gymnasieskola i Vadstena En gymnasial utbildning bidrar till att Vadstena kan räkna sig som en utbildningsort. Eleverna blir Vadstenaambassadörer under sina tre år på gymnasiet och kommunen sätts på kartan. Förutom att eleverna bidrar till den allmänna köpkraften skapar skolan även ett antal arbetstillfällen. En viktig faktor med en gymnasieskola med inriktning mot turism är att Vadstena markerar sin position som en betydande tursiststad. Vadstenagymnasiet är uppbyggt kring sina program med turism som tema. Vadstena kommuns attraktionskraft för inflyttande barnfamiljer ökar också om det finns en gymnasieskola på orten. PROGRAMUTVECKLING OCH MARKNADSFÖRING Sedan beslutet i september har det pågått ett intensivt arbete kring programutveckling, kostnader, lokaler och samverkanspartners. För att marknadsföra det nya programmet och de båda befintliga programmen beviljades Vadstenagymnasiet en ekonomisk resurs till markandsföring på kronor. Uppdraget gick till konsultföretaget PLAY i Motala och insatsen har resulterat i en omfattande digital marknadsföringskampanj. Under januari 2016 beslutade kultur- och utbildningsnämnden att ge tillförordnad rektor för Vadstenagymnasiet i uppdrag att ansöka om riksintag för två av de tänkta programmen. Riksintaget är sökt till höstterminen Tre nationella program på Vadstenagymnasiet Satsningen på de tre programmen ingår som en del i en helhetssatsning på högre utbildning i Vadstena. Vadstenagymnasiets tre program lyfter fram de karaktäristiska dragen i Vadstenas profil och förstärker denna. Estetiska programmet (ESMUS) Estetiska programmet med klassisk sång och piano förstärker Vadstenas kulturella och musikaliska profil tillsammans med Musiklinjen vid Vadstena folkhögskolas mångåriga och framgångsrika utbildning i klassisk sång och piano samt Vadstena-Akademiens och Shakespeare på Gräsgårdens verksamheter. Hotell- och turismprogrammet (HT) Hotell- och turismprogrammet är ekonomiskt stabilt och lockar varje år cirka 30 elever. Tillsammans med Norrköping är Vadstena den enda ort i Östergötland som bedriver sådan utbildning. Programmet ligger i linje med Vadstena som turiststad.

128 4 (16) Samhällsvetenskapliga programmet (SA) Samhällsvetenskapliga programmet med profil mot destinationsutveckling ligger även i linje med Vadstena som turiststad och tillför även det viktiga perspektiv av destinationsutveckling som rimmar väl med ambitionen om ett växande Vadstena. Det samhällsvetenskapliga programmet har lockat färre antal sökande än hotell- och turismprogrammet. Programutvecklingens resultat (se bilaga 1). FRAMTIDA SCENARIOR Ändrade förutsättningar under utredningens gång Under februari månad 2016 kom erbjudande om samverkan med Motala kring introduktionsprogrammet språkintroduktion (IMSPR); Introduktionsprogrammet språkintroduktion (IMSPR) Introduktionsprogrammet har ersatt det tidigare Individuella programmet. Programmet är anpassat efter de elever som ännu inte är behöriga att söka de nationella programmen eller behöver guidas ut i arbetslivet. Ett samarbete gällande individuella programmet med inriktning språkintroduktion har inletts med Motala kommun. Motala har idag stora svårigheter att klara av alla nyanlända elever inom sin egen verksamhet och ett samarabete med Vadstena kommun är helt nödvändigt om eleverna ska garanteras en kvalitativ bra gymnasieutbildning. Detta innebär att Vadstena kommun planerar att behålla de elever som ska gå första året på IM-språk från och med höstterminen Det ska dock finnas möjlighet för eleverna från Vadstena att fortsätta på nivå 2-4 i Motala kommun utifrån elevernas olika utvecklingstakt. Motala kan erbjuda en större variation av gymnasieprogram än vad Vadstena kommun kan. Ett samarbete med Motala kommun innebär också att Vadstena kommun åtar sig att anordna cirka 40 utbildningsplaster inom IM-språk för elever tillhörande Motala kommun. Viktigt är att alla elever oavsett kommun får en bra utbildning med flera alternativa studievägar och en anpassad gymnasieutbildning efter varje elevs individuella behov. En viktig faktor är att studie- och yrkesvägledningen samordnas mellan kommunerna men också att samarbetet mellan den pedagogiska personalen utvecklas. Ett samverkansavtal bör upprättas med Motala kommun inom den närmaste framtiden. Med anledning av ovanstående genomfördes en övergripande programutveckling för IMSPR (se bilaga 1). Det helt avgörande för Vadstenagymnasiets framtid är det antal elever som söker till de erbjudna programmen. Lägre söktryck än beräknat Den 15 februari avslutades den första sökperioden. Resultatet visade den 24 februari på 25 elever på HT programmet, 3 elever på SA programmet och 0 elever på Estetprogrammet. Antagningsenheten: Gymnasiestudera beräknar att ytterligare två veckor krävs för att köra all statistik från landet och ett mer uppdaterat resultat tros därför kunna presenteras under vecka 11. Detta innebär efter nämndens möte, men före KF:s möte. Erfarenheten säger att Vadstenagymnasiet alltid har en stor procent av elever utanför Östergötland som söker programmet samt att det under den omvalsperiod som kommer under maj juni brukar det totala antalet sökande elever till skolan att öka ytterligare. För det individuella programmet har det under de senaste åren endast varit ett fåtal elever som lämnat årskurs 9 med ofullständiga betyg. Antalet nyanlända kan dock påverka efterfrågan några år framöver.

129 5 (16) Ansökningsstatistiken pekar på att marknadsföringssatsningen har ökat kännedomen om, och intresset för, Vadstenagymnasiet hos elever i årskurs nio. 71 hade med Vadstenagymnasiet som ett alternativ i sin ansökan år har 117 elever med Vadstenagymnasiet som ett alternativ i sin ansökan. Siffan 71 från 2015 är det slutliga intaget hösten Siffran 117 står för den första antagningsperioden 2016 och antas därför öka till det slutgiltiga intaget hösten Fyra olika scenarier för Vadstenagymnasiets framtid Av ovanstående förändrade förutsättningar dras slutsatsen att det föreligger fyra sannolika scenarier för Vadstenagymnasiets framtid. För de tre första alternativen som innebär en fortsatt verksamhet finns några generella förutsättningar; Undervisningslokaler För att kunna starta upp IMSPR och Estetiska programmet behövs en utökning av antalet undervisningslokaler; Att utvidga skolan med ett IMSPR program med 40 elever innebär tre klasser (begränsat antal per klass är 14 elever) och dessa tre klasser kräver ett eget hemklassrum. Tidigare har Vadstenagymnasiet hyrt Galaxen, vilket 2017 skulle vara ett tänkbart alternativ. För tillfället används lokalerna som en extra avdelning till den närbelägna förskolan Solrosen. Efter sommaren skrivs ett antal barn (11) över till förskoleklassen vilket innebär att avdelningen kan användas till undervisningslokaler. En förtätning i nuvarande lokaler kan komma att försämra utbildningarnas kvalitet. Ett estetprogram innebär ett behov av att hyra undervisningsrum på Trefaldighetsgården från Vadstena folkhögskola redan hösten Om riksintaget för Estetiska programmet med spets beviljas hösten 2017 behövs ytterligare lokaler i Trefaldighetsgården. Besked om eventuellt riksintag ges mellan april till oktober En expansiv skola kommer även att kräva en renovering av huvudbyggnaden inom en snar framtid. Det underlaget är i dagsläget inte framräknat utan det måste ske i samverkan med samhällsbyggnadsnämnden. Elevhem Då Vadstenagymnasiets elever till största delen kommer från andra kommuner än Vadstena är ett elevhem en förutsättning för att kunna ta emot elever och bedriva en verksamhet. Estetiska programmet är helt beroende av boende, då samtliga elever beräknas komma utifrån. Erfarenheten säger att en klass på 30 elever fyller ett boende på 17 platser. Detta innebär att allt ökande elevantal utöver en HT klass innebär ett behov av elevhemmet Bryggans lokaler. Intresset för boende hos redan befintliga elever har varit 100 procent i en förfrågan som gjordes under januari Dock kan elever i denna kategori få egna lägenheter under våren 2016, vilket gör att exakt behov av boende endast kan preciseras i augusti Det bör dock påpekas att det råder stor bostadsbrist i Vadstena just nu. Det mest akuta är att åtgärda de brister som finns i elevboendet Bryggan. En brandinspektion har visat att det krävs omedelbara åtgärder för att elevboendet ska kunna användas från och med höstterminen En första kostnadsberäkning är gjord vilket visar på en kostnad på 1,7 mnkr för att åtgärda båda våningarna.

130 6 (16) Personal Idag finns behovet av personal täckt för HT programmet och SA programmet. För start av IMSPR kommer tre lärare i svenska som andra språk att behövas, då dagarna schemamässigt till största delen fylls av svenskundervisning. En biträdande rektor behövs för att samordna de enskilda elevernas externa kontakter samt för samverkan med Motala. Elevhälsa (skolsköterska, läkare och kurator) på sammanlagt 50 % bör knytas till programmet. Vid uppstart behöver hemspråkslärare timanställas. Lärarresurser i ämnena SO/NO, matematik och idrott behöver knytas till programmet. Det rör sig dock om mindre tjänster. För start av Estetiska programmet behövs till en början två 50 % tjänster i musik. Denna siffra ökar successivt med högre elevintag då individuell undervisning kräver mycket lärarresurser. En förstärkning av övriga ämnen blir också aktuell. IMSPR och Estetiska programmet kräver ytterligare lokalyta, vilket ökar på behovet av städ. Alternativ 1: Fyra program Det första alternativet är att HT programmet (med 30 elever), SA programmet (med 10 och så småningom 15 elever), Estetprogrammet (med 6 och såsmåningom ett tänkt riksintag med 20 elever 2017) samt IMSPR (med 40 elever) startas hösten Det första alternativet är ett expansivt alternativ och syftar till en växande skola. Estetprogrammet startar trots lågt elevantal för att bygga upp ett hållbart och välrenommerat alternativ för landets musikintresserade elever. För att kunna ta emot detta antal elever behöver akuta insatser göras vad gäller lokaler, elevhem och personal. Förutsättningar för alternativ 1 Personal IMSPR behöver i detta alternativ tre lärare i svenska som andra språk, en biträdande rektor, 50 % elevhälsa, 75 % förstärkning av lärarresurser. Estetiska programmet behöver två 50 % musiklärare, 20 % förstärkning av lärarresurser (alternativt kan samläsningar göras med SA programmet). Städ beräknas behöva utökas med 20 %. Personal till elevhemmet behöver ökas med en 100 % tjänst då elevantalet mer än dubbleras. Lokaler Elevantalet är så stort i detta alternativ att folkhögskolans elevhem samt elevhemmet Bryggans två våningar behövs. Galaxen samt lokaler i Trefaldighetsgården behöver hyras. Alternativ 2: Tre program Det andra alternativet är att HT programmet (med 30 elever), SA programmet (med 10 och så småningom 15 elever) samt IMSPR (med 40 elever)startas hösten Det andra alternativet är ett också ett expansivt alternativ som säkrar skolans tredje program SA och syftar till en växande skola. Marknadsföring för Estetprogrammet görs om positivt besked om riksintag (april sep 2016). För att kunna ta emot detta antal elever behöver akuta insatser göras vad gäller lokaler, elevhem och personal.

131 7 (16) Förutsättningar för alternativ 2 Personal IMSPR behöver i detta alternativ tre lärare i svenska som andra språk, en biträdande rektor, 50 % elevhälsa, 75 % förstärkning av lärarresurser. Städ beräknas behöva utökas med 20 %. Lokaler Elevantalet ger behov av folkhögskolans elevhem samt elevhemmet Bryggans nedre våning. Galaxen behöver hyras. Alternativ 3: Två program Det tredje alternativet är att HT programmet (med 30 elever)och IMSPR (med 40 elever)startas hösten Det tredje alternativet bygger på säkra kort som ger en stabil men stagnerande verksamhet. För att kunna ta emot elever till IMSPR och HT samt ev. SA, behöver akuta insatser göras vad gäller lokaler, elevhem och personal. Förutsättningar för alternativ 3 Personal IMSPR behöver i detta alternativ två lärare i svenska som andra språk (då undervisningen delvis kan lösas med befintlig personal), en biträdande rektor, 50 % elevhälsa samt 25 % förstärkning av lärarresurser då resterande del kan lösas med befintlig personal. Städ beräknas behöva utökas med 20 %. Lokaler Elevantalet ger behov av folkhögskolans elevhem samt elevhemmet Bryggans nedre våning. Vi räknar med att elever som sagt sig vilja bo kvar på elevhemmet hösten 2016, då det är en trend att tvåor och i vissa fall treor vill bo kvar. Galaxen behöver hyras. Alternativ 4: Nedläggning En nedläggning av verksamheten innebär stora konsekvenser för den enskilda eleven vilket måste hanteras med största respekt. Det innebär även en speciell ekonomisk hantering av personalkostnader och annan verksamhet som berörs. Konsekvenser av alternativ 4 Elever Vid terminsslutet beräknas Vadstenagymnasiet ha 68 elever som har ett eller två år kvar. 13 av dessa elever kommer från kommuner utanför Östergötland. Vid en eventuell nedläggning kommer dessa elever att behöva insatser i form av SYV-handledning för att kunna färdigställa sina studier i hemkommunen.

132 8 (16) För de elever som har behov av Samhällsvetenskapliga programmet blir en nedläggning lättare då det Samhällsvetenskapliga programmet i regel finns i varje kommun. Hotell- och turismprogrammet finns inte överallt i Sverige, men för flertalet av de kommuner som ligger utanför Östergötland finns utbildningen i regionen fast inom ett längre pendlingsavstånd. För elever från Östergötland erbjuds en liknande utbildning i Norrköping. Sex elever är från Vadstena och de kommer som alternativ till resekostnader kunna söka inackorderingsbidrag i Norrköping vilket leder till en merkostnad för kommunen på cirka 60 tkr. För elever som riskerar att inte nå betyget godkänt kan extra stöd behöva sättas in under våren Även elever med en social problematik måste hanteras varsamt och här bör stöd ges av både elevhälsa och socialtjänst. Personal På Vadstenagymnasiet finns det 18 personer anställda. Av dessa är nio heltidsanställda och övriga deltids- eller visstidsanställda. Vid en nedläggning kommer personalen att hanteras enligt gängse turordningsregler. Lärarna i de allmänna ämnena är i regel behöriga att även undervisa inom grundskolan. Personalavdelningen kommer att bistå i arbetet med omplaceringar. Antalet lärartjänster inom turismlärarområdet är begränsat. I närområdet finns de närmast eventuellt i Norrköping och Örebro. Mat och lokaler En nedläggning innebär att elevhemmets intäkter och utgifter försvinner. I utredningen om verksamhetens lokaler hanteras frågan om bland annat utväxlingen av mat från Culinarköket, som kommer att ersättas med ett nytt distributionskök på annan plats. Skollokalerna lämnas över till kommunstyrelsen som får ta beslut om dess framtida användning. Konsekvenser för Vadstena För Vadstena kommuns del innebär en nedläggning att samtliga elever får sin gymnasieutbildning på annan ort. I nuläget har runt 95 procent sin gymnasieutbildning på annan ort. Av de elever som kommer från andra kommuner och bor i Vadstena under studietiden hyr vissa egen lägenhet i Vadstena. Dessa lägenheter kommer att lämnas, men med tanke på den bostadsbrist som råder bör dessa lägenheter inte vara svåra att hyra ut. Andelen ungdomar i Vadstena kommer att minska och den köpkraft de idag utgör kommer att försvinna. En av de allvarligaste konsekvenserna är att ett antal arbetstillfällen försvinner. Konsekvensanalys utformad tillsammans med fackliga företrädare för Lärarförbundet, Vision och Kommunal (se bilaga 2)

133 9 (16) Ekonomi Utredningen presenterar kostnader för de tre alternativen för fortsatt verksamhet samt för det fjärde alternativet nedläggning. Alternativ 1 En framtagen resultatbudget sammanfattar Vadstenagymnasiets nettokostnader per år Förutsättningarna är att Hotell- och turismprogrammet (HT), Samhällsvetenskapsprogrammet (SA) och Introduktionsprogrammet språkintroduktion (IMSPR), samt Estetiska programmet (ESMUS) startar hösten Elevhem erbjuds i folkhögskolans lokaler och i elevhemmet Bryggans två våningar. Undervisningslokalerna behöver utökas med Galaxen hösten 2016 med tanke på IMSPR. Resultatbudget alternativ 1, tkr Vadstenagymnasiet inkl elevhem Budget 2016 Budget 2017 Budget 2018 Budget 2019 Intä k ter Hyror Försäljning av verksamhet Summa intäkter Kostna d er Personalkostnader Lokal och fastighetskostnader Kapitaltjänst Övriga kostnader Summa kostnader Nettokostnader Figur 1: Resultatbudget alternativ 1 Om sex elever inte söker till ESMUS hösten 2016 innebär det ett minskad nettokostnad 2016 med 50 tkr. Nettokostnaden 2017 minskar med ca 100 tkr blir nettokostnaden 0 kr i jämförelse med figur 1 ovan. Startar inte ESMUS förrän hösten 2017 behövs endast en våning på elevhemmet bryggan under läsåret Budgeterat antal elever per år och program är följande: Budgeterat antal elever per år och program, alternativ 1 Höst 2016 Höst 2017 Höst 2018 Höst 2019 HT SA ESMUS IMSPR Summa Figur 2: Budgeterat antal elever per år och program Försäljningen av verksamheten består av interkommunal ersättning som hemkommunerna betalar per elev och läsår. Budgeten utgår från följande interkommunala ersättningar: Budgeterad interkommunal ersättning per elev och år, tkr HT SA ESMUS utan riksintag ESMUS med riksintag IMSPR Figur 3: Budgeterad interkommunal ersättning per elev och år

134 10 (16) Alternativ 2 En framtagen resultatbudget sammanfattar Vadstenagymnasiets nettokostnader per år Förutsättningarna är att Hotell- och turismprogrammet (HT), Samhällsvetenskapsprogrammet (SA) och Introduktionsprogrammet språkintroduktion (IMSPR) startar hösten Elevhem erbjuds i folkhögskolans lokaler och i nedervåningen på elevhemmet Bryggan. Undervisningslokalerna behöver utökas med Galaxen hösten 2016 med tanke på IMSPR. Galaxen lämnas hösten 2017 då undervisningen får plats i nuvarande lokaler. Resultatbudget alternativ 2, tkr Vadstenagymnasiet inkl elevhem Budget 2016 Budget 2017 Budget 2018 Budget 2019 Intä k ter Hyror Försäljning av verksamhet Summa intäkter Kostna d er Personalkostnader Lokal och fastighetskostnader Kapitaltjänst Övriga kostnader Summa kostnader Nettokostnader Figur 4: Resultatbudget alternativ 2 Budgeterat antal elever per år och program är följande: Budgeterat antal elever per år och program, alternativ 2 Höst 2016 Höst 2017 Höst 2018 Höst 2019 HT SA ESMUS IMSPR Summa Figur 5: Budgeterat antal elever per år och program Försäljningen av verksamheten består av interkommunal ersättning som hemkommunerna betalar per elev och läsår. Budgeten utgår från följande interkommunala ersättningar: Budgeterad interkommunal ersättning per elev och år, tkr HT SA ESMUS utan riksintag ESMUS med riksintag IMSPR Figur 6: Budgeterad interkommunal ersättning per elev och år

135 11 (16) Alternativ 3 En framtagen resultatbudget sammanfattar Vadstenagymnasiets nettokostnader per år Förutsättningarna är att Hotell- och turismprogrammet (HT) och Introduktionsprogrammet språkintroduktion (IMSPR) startar hösten Samhällsvetenskapsprogrammet (SA) fasas ut. Elevhem erbjuds i folkhögskolans lokaler och i nedervåningen på elevhemmet Bryggan. Undervisningslokalerna behöver utökas med Galaxen hösten 2016 med tanke på IMSPR. Galaxen lämnas hösten 2017 då undervisningen får plats i nuvarande lokaler. Resultatbudget alternativ 3, tkr Vadstenagymnasiet inkl elevhem Budget 2016 Budget 2017 Budget 2018 Budget 2019 Intä k ter Hyror Försäljning av verksamhet Summa intäkter Kostna d er Personalkostnader Lokal och fastighetskostnader Kapitaltjänst Övriga kostnader Summa kostnader Nettokostnader Figur 7: Resultatbudget alternativ 3 Budgeterat antal elever per år och program är följande: Budgeterat antal elever per år och program, alternativ 3 Höst 2016 Höst 2017 Höst 2018 Höst 2019 HT SA ESMUS IMSPR Summa Figur 8: Budgeterat antal elever per år och program Försäljningen av verksamheten består av interkommunal ersättning som hemkommunerna betalar per elev och läsår. Budgeten utgår från följande interkommunala ersättningar: Budgeterad interkommunal ersättning per elev och år, tkr HT SA ESMUS utan riksintag ESMUS med riksintag IMSPR Figur 9: Budgeterad interkommunal ersättning per elev och år

136 12 (16) Alternativ 4 En nedläggning medför följande beräknade kostnader; Kostnader vid ev. nedläggning Personalkostnad Hyra, räknar med 6 mån uppsägning -515 Omställningsfond, om alla berörs Övriga kostnader Figur 10: Kostnader vid ev. nedläggning

137 13 (16) Jämförelse mellan alternativ 1, alternativ 2 och alternativ 3 Nedan presenteras resultatbudget för alternativ 1, 2 och 3: Resultatbudget tkr In tä kte r Budget 2016 Budget 2017 Budget 2018 Budget 2019 Budget 2016 Budget 2017 Budget 2018 Budget 2019 Budget 2016 Budget 2017 Budget 2018 Budget 2019 Hyror Försäljning av verksamhet Summa intäkter K o stn a d e r Personalkostnader Lokal och fastighetskostn Kapitaltjänst Övriga kostnader Summa kostnader Nettokostnader Figur 11: Resultatbudget alternativ 1, 2 och 3 De sammanfattade resultatbudgeterna består av fem delbudgetar (se bilaga 3). Alternativ 1 innebär ett fortsatt samhälsvetenskapligt program, en start av Estetiska programmet i en satsning på ett växande gymnasium med ett ökande elevantal. I detta alternativ erbjuds fyra program. Alternativ 2 innebär ett fortsatt samhälsvetenskapligt program och en satsning på ett växande gymnasium med ett ökande elevantal. I detta alternativ erbjuds tre program. Alternativ 3 innebär en utfasning av samhällsvetenskapliga programmet och en anpassad mindre verksamhet med endast två program.

138 14 (16) Bilaga 1 Resultat av tänkt programutveckling utifrån utredningens uppdrag Hotell- och turismprogrammet med två inriktningar Hotell- och turismprogrammet har två inriktningar: Turism och resor och Hotell. Programmet har profil mot ledarskap. Programmet har upparbetade platser för arbetsplatsförlagt lärande, APL-platser i hela Östergötland och i övriga Sverige, Norge och utomlands. Kontakten med branschen är kontinuerlig och i och med riksintagsansökan (1 februari 2016) har ett nytt branschråd skapats som ytterligare knyter APL- platser, kunskap och samverkansmöjligheter till programmet. Undervisningen sker i projektform och består av såväl verklighets och branschanpassade scenarier som autentiska projekt. Studieresor inom och utom landet genomförs som lärotillfällen och examinationsresor. Vadstenagymnasiets utbildning har gott renommé. Introduktionsprogrammet språkintroduktion (IMSPR) Introduktionsprogrammet språkintroduktion (IMSPR) blir en del av Vadstenagymnasiet. 40 elever tas emot årligen. Eventuellt kan antalet elever öka om egna elever från Vadstena finns och möjlighet finns i organisationen att utöka antalet. Samverkansavtal med Motala kommun bör utformas. IMSPR förläggs i Galaxen och i huvudbyggnaden. Tre klassrum med utrustning behövs. En biträdande rektor samordnar verksamheten samt utför syvuppgifter. Elevhälsa kopplas till programmet. Undervisningen sker i två nivåer och elever slussas successivt vidare i systemet och till Motala för nivå 3 och 4. SO och NO orientering samt idrott erbjuds till båda nivåerna. Matematik och engelska kan erbjudas vid behov hos elevgruppen. Samhällsvetenskapliga programmet med profil mot turism och destinationsutveckling Samhällsvetenskapliga programmet med profil mot turism och destinationsutveckling har sju veckors praktik inom turism- och destinationsutvecklingsbranschen. Det är mycket ovanligt med praktik på ett studieförberedande program. Eleverna får högskolebehörighet och samtidigt arbetslivserfarenhet och samma antal resor inom och utom landet som Hotell- och turismprogrammet. Undervisningen sker i projektform och kopplas till externa föreläsare och bransch. Projekten är verklighetsanpassade och i vissa fall autentiska. Ett stort intresse finns i branschen för utbildningens profil mot destinationsutveckling och ett samverkansmöte kommer att hållas under tidig vår vid Vadstenagymnasiet. Riksintagsansökan planeras för en destinationsutvecklingsutbildning inför terminsstarten Estetiska programmet med profil mot klassisk sång och piano Estetiska programmet med profil mot klassisk sång och piano har tre veckors praktik och resor inom och utom landet. Undervisningen bedrivs i projektform kring olika uppsättningar inför intern eller extern publik. Eleverna får 2 x 40 minuter enskild undervisning i sitt huvudinstrument i veckan. Eleverna får även undervisning i kör, musikteori och scenisk gestaltning. Lärare till programmets inriktning kommer att väljas ut via kvalificerade intervjuer med hjälp av Musiklinjen vid Vadstena folkhögskola. Samverkan sker med Musiklinjen vid Vadstena folkhögskola, Vadstena-Akademien och Shakespeare på Gräsgården genom auskultation vid repetitioner samt workshops, föreläsningar och Master Class. Riksintagsansökan om Estetisk spets bygger på samma koncept, men där deltar även musikhögskolan Ingesund kopplad till Karlstads universitet med workshops och Master Class. Dessutom bedriver musiklärarstudenter verksamhetsförlagd utbildning, VFU vid Vadstenagymnasiet.

139 15 (16) Protokoll riskbedömning och handlingsplan Bilaga 2 Förvaltning: Kultur- och utbildningsförvaltningen LR, Vision, Kommunal, Rektor Planerad förändring vad ska ske? Var? Vilka medarbetare berörs? (Organisationsförslag/motsvarande biläggs) Ett av de fyra alternativ som nämnd och KF har att ta ställning till omfattar även ett nedläggningsalternativ. För att till utredningen tillfoga en ordentlig konsekvensanalys av detta finns förutom text i utredningen en kosekvensanalys utarbetad med fackliga representanter. Har medarbetarna medverkat? Ja X Nej Kommentar: Då detta är ett utredningsalternativ och inte en realitet är fack och arbetsgivare överens om att personal inte bör medverka i detta skede. Har skyddsombud medverkat? X Ja Nej Kommentar: Resultat av riskbedömning Risker vad ska åtgärdas? Allvarlig risk Annan risk Åtgärder för att minska risker Omplaceringar x Stor hänsyn måste tas då personal nyligen varit med om omplaceringar Uppsägningar x Tre i personalen är turismlärare vilket inte finns underlag till omplacering inom kommunen. Psykisk påfrestning/ohälsa x x Företagshälsan ska kopplas in. Minskat underlag för Birgittacaféet Elevernas övergång till annan skola x x Placering och kundunderlag bör ses över Förbereda för en ökad arbetsbelastning och eventuellt sätta in mer personal Tömning av lokaler x Högre arbetsbelastning för personal, utsortering krävs på flera nivåer. Ta in extra personal. Handlingsplan Ansvarig Rektor, personalavd. Rektor, personalavd. Rektor Ansvarig för Birgittacaféet, rektor rektor rektor Klart när Uppföljning/ kontroll

140 16 (16) Jämförande resultatbudgetar per program och alternativ, tkr Bilaga 3 Alternativ 1 Alternativ 2 Alternativ 3 HT- programmet In tä kte r Budget 2016 Budget 2017 Budget 2018 Budget 2019 Budget 2016 Budget 2017 Budget 2018 Budget 2019 Budget 2016 Budget 2017 Budget 2018 Budget 2019 Försäljning av verksamhet Summa intäkter K o stn a d e r Personalkostnader Lokal och fastighetskostn Kapitaltjänst Övriga kostnader Summa kostnader Nettokostnader SA- programmet In tä kte r Försäljning av verksamhet Summa intäkter K o stn a d e r Personalkostnader Lokal och fastighetskostn Kapitaltjänst Övriga kostnader Summa kostnader Nettokostnader ESMUS In tä kte r Försäljning av verksamhet Summa intäkter K o stn a d e r Personalkostnader Lokal och fastighetskostn Kapitaltjänst Övriga kostnader Summa kostnader Nettokostnader IMSPR In tä kte r Försäljning av verksamhet Summa intäkter K o stn a d e r Personalkostnader Lokal och fastighetskostn Kapitaltjänst Övriga kostnader Summa kostnader Nettokostnader Elevhem 2016 In tä kte r Hyror Summa intäkter K o stn a d e r Lokal och fastighetskostn Övriga kostnader Summa kostnader Nettokostnader Ne tto ko stn a d e r

141 KS Vadstena Skrivelse Sida 1 (2) Tekniska förvaltningen Stab Tf Teknisk chef Fredrik Feldt Telefon Mobiltelefon Telefax e-postadress fredrik.feldt@motala.se Diarienummer toplevelidentifier Svar på Anders Agnemars yrkande Överföringsledning mellan Vadstena och Motala Anders Agnemar (C) tar upp frågan om överföringsledning mellan Vadstena och Motala. Anders Agnemar (C) yrkar följande: Att kommunstyrelsens presidium med eventuell förstärkning ser till att snarast få företräde hos tjänstemän på Länsstyrelsen som har ansvar för hur avloppsreningsfrågorna hanteras i Vadstena för att få dem att ge så lång tidsrespit att Vadstena och Motala kommuner kan komma överens om att bygga en avloppsöverföringsledning från Vadstena till Motala. Svar på yrkandet Ett tillstånd enligt miljöbalken är ett viktigt beslut för verksamhetsutövaren. Det ger en rättssäkerhet att bedriva verksamheten men innebär även skyldigheter att följa de villkor som följer av tillståndet. Tillståndet reglerar var en anläggning får lokaliseras, vilken verksamhet som får bedrivas vid anläggningen och verksamhetens omfattning. Vidare regleras andra förhållanden genom villkor, till exempel hur stora utsläpp av föroreningar till luft och vatten som får förekomma. Verksamhetsutövare för Vadstena avloppsreningsverk med tillhörande ledningsnät är Motala- Vadstena vatten- och avfallsnämnd (VAN). Så länge nämnden bedriver verksamhet måste tillstånd finnas. Att söka och bedriva verksamhet i enlighet med tillstånd är verksamhetsutövarens ansvar. Länsstyrelsen har inget ansvar för hur avloppsreningsfrågorna hanteras i Vadstena utan det åvilar nämnden. Nuvarande tillstånd för avloppsreningsverket är från december 2014 och ger nämnden rättssäkerhet att under de kommande ca 10 åren bedriva verksamhet i enlighet med ansökan om nämnden så önskar. Frågor kring verksamhetsutveckling sker ständigt och frågan om ledning mellan kommunerna eller ombyggnad av befintligt avloppsreningsverk var aktuell fram till den tidpunkt verksamheten beviljades nytt tillstånd dvs december Då hade frågan kring ledning behandlats politiskt sedan 2007 utan att komma till något beslut. Mitt förslag är att om och när Vadstena och Motala kommuner kommit överens om att bygga en överföringsledning ger kommunfullmäktige i uppdrag till Vatten- och avfallsnämnden att bereda frågan och fatta erforderliga beslut. Postadress Besöksadress Telefon vxl Webbplats e-postadress Motala Drottninggatan motala.se motala.kommun@motala.se