Ändringar med anledning av ny politisk majoritet

Transkript

1 TJÄNSTESKRIVELSE Handläggare Datum Ärendebeteckning Ann-Sofie Dejke KS 2013/0262 Kommunfullmäktige Ändringar med anledning av ny politisk majoritet Förslag till beslut 1. Med ändring av kommunfullmäktiges beslut den 20 december 2010, 199, väljer kommunfullmäktige Anders Andersson (C) som kommunalråd på 0,60 och Anna Thore (MP) som oppositionsråd på 0,60 för perioden fram till den till 31 oktober Under tiden som Anna Thore ska vara föräldraledig ska Tara Braem (MP) ersätta henne som oppositionsråd. 2. Med ändring av kommunfullmäktiges beslut den 28 maj 2012, 111, beslutar kommunfullmäktige att anta följande regler för i vilken ordning som ersättare ska tjänstgöra till och med 2014: Om ledamot eller ombud inte kan närvara vid sammanträde gäller att ersättare tjänstgör i följande ordning: 1. I första hand tjänstgör ersättare som tillhör samma parti. 2. I andra hand gäller att: -vid förhinder för företrädare från S,C eller V tjänstgör ersättare som tillhör något av dessa tre partier. - vid förhinder för företrädare för M, FP eller KD tjänstgör ersättare som tillhör något av dessa tre partier. 3. I sista hand tjänstgör ersättare som tillhör annat parti. Ordningsföljden mellan ersättarna bestäms av hur lång tid de tillhört nämnden (eller motsvarande) den som varit med längst går in först. Om det visar sig att flera ersättare varit med lika länge så har den som är äldst av dessa företräde. Dessa regler gäller till och med mandatperiodens slut. De gäller i samtliga fall, utom när kommunfullmäktige bestämt annat eller om valet skett enligt lagen om proportionellt valsätt. Kommunledningskontoret Adress Box 611, Kalmar Besök Östra Sjögatan 18 Tel vx Fax Ann-Sofie.Dejke@kalmar.se

2 KS 2013/ (2) 3. Kommunfullmäktige entledigar Anna Thore (MP) som ledamot i Kalmar Kommunbolag AB. Anna Thore (MP) kommer att väljas in som ersättare i Kalmar Kommunbolag AB. Bakgrund Socialdemokraterna har sedan 2012 haft en överenskommelse med Vänsterpartiet om att leda kommunen i majoritet. Denna överenskommelse gäller inte längre. Nu har Socialdemokraterna ingått en bredare överenskommelse med både Vänsterpartiet och Centerpartiet. Överenskommelsen innebär att ändringar bland kommunalråden och oppositionsråden görs. Johan Persson (S) fortsätter att vara kommunstyrelsens ordförande och är kvar som ledamot i kommunstyrelsens arbetsutskott men avsäger sig ordförandeposterna i arbetsutskottet och i Kalmar Kommunbolag AB. Anders Andersson (C) blir kommunalråd på 60 % i stället för oppositionsråd. Han ska vidare vara ordförande i kommunstyrelsens arbetsutskott och i Kalmar Kommunbolag AB. Anna Thore (MP) blir oppositionsråd i stället för kommunalråd eftersom hon inte längre tillhör majoriteten. Vidare kommer hon entledigas som ledamot i styrelsen för Kalmar Kommunbolag AB och istället väljas in som ersättare. Anette Lingmerth (S) och Bertil Dahl (V) fortsätter som kommunalråd som tidigare. Val av ordförande i Kalmar Kommunbolag AB, val av ersättare i styrelsen för Kalmar Kommunbolag AB samt val av ordförande i Kalmar Airport AB kommer ske i separata valärenden i kommunfullmäktige. Ordförandeposten i kommunstyrelsens arbetsutskott väljs av kommunstyrelsen. Slutligen noteras att i krisledningsnämnden och i styrelsen för vuxenutbildning där arbetsutskottets ledamöter och ersättare ingår ska Johan Persson (S) vara ordförande. Johan Persson Anders Andersson Bertil Dahl Bilagor Avtal om samverkan Överenskommelse Politisk plattform

3 Avtal om samverkan mellan Socialdemokraterna, Centerpartiet och Vänsterpartiet Bilaga 1: Politisk plattform Bilaga 2: Överenskommelse om ansvarsfördelning I övrigt är vi överens om följande: Vid fyllnadsval under återstoden av mandatperioden ska en förhandling ske vid fyllnadsval. Ambitionen är att vid dessa förhandlingar säkerställa högre representation i nämnder och styrelser där någon av parterna är underrepresenterade. Den av kommunfullmäktige antagna budgeten för 2013 ligger fast som en grund för arbetet. Kommunallagen ger inte möjlighet till omval av nämnder då den nya majoriteten redan har majoritet. Ska ett omval ske till samtliga nämnder och styrelser måste samtliga politiska partier och dess ledamöter vara överens om det och i så fall begära sitt entledigande. Vi bedömer att detta inte är realistiskt. I Kalmar kommunbolag AB har den nya majoriteten inte majoritet. Mot den bakgrunden kommer vi begära att kommunfullmäktige entledigar Anna Thore som ordinarie ledamot, hon blir istället blir ersättare. Ordföranden i Kalmar Airport har begärt att få bli entledigad som ordförande i Kalmar Airport. Han blir istället ledamot i styrelsen. Centerpartiet kommer att utse ny ordförande i bolaget. För socialdemokraterna Lena Hallengren Johan Persson För Centerpartiet Ingemar Einarsson Anders Andersson För Vänsterpartiet Lars Holmberg Bertil Dahl

4 Överenskommelse om politisk majoritetssamverkan mellan Socialdemokraterna, Centerpartiet och Vänsterpartiet Fram till 1 december 2014 kommer Kalmar kommun att ledas av en majoritet bestående av Socialdemokraterna, Centerpartiet och Vänsterpartiet. Vi kommer som majoritet i Kalmar kommun ha ansvar för hela den politiska verksamheten och tillsammans utgöra den politiska kommunledningen. Vi kommer gemensamt bereda ärenden rörande arbetsutskott, kommunstyrelse och Kalmar kommunbolag. Tillsammans med övriga ledamöter i kommunstyrelsen har vi ansvar för att leda och samordna planeringen och uppföljningen av kommunens verksamhet och ekonomi. Vi ansvarar för den övergripande politiska samordningen inom våra respektive områden. Vi kommer arbeta som en majoritet med ett gemensamt ansvar. Detta sker utan att det politiska ansvaret i övrigt förändras när det gäller nämndernas och de kommunala bolagens verksamhet. Varje nämnd och styrelse är således verksamhetsansvarig på det sätt och i den omfattning som anges i t ex kommunallagen, budgeten eller av i kommunfullmäktige fastställda reglementen. En viktig uppgift för oss är att ha en nära dialog med kommunens invånare och det omgivande samhället. För att underlätta det praktiska arbetet har vi gjort en arbetsfördelning enligt nedan. Arbetsfördelning mellan kommunalråden Johan Persson Johan Persson är kommunstyrelsen ordförande och ledamot i kommunstyrelsens arbetsutskott. Johan Persson har ett särskilt ansvar att följa: Den ekonomiska utvecklingen Näringslivs och sysselsättningsfrågor Internationella frågorna Kustmiljöfrågorna Samhällsbyggnadsnämnd Kultur och Fritidsnämnd Styrelsen för vuxenutbildning KSRR Tillsammans med Anders Andersson: Landsbygdsutveckling Övergripande fysiska planering Anette Lingmerth Kommunalrådet Anette Lingmerth är ledamot i kommunstyrelsen, kommunstyrelsens arbetsutskott och personaldelegationen.

5 Anette Lingmerth har ett särskilt ansvar att följa: Barnkonventionen Socialnämnden Överförmyndarnämnden Omsorgsnämnden Barn- och ungdomsnämnden Södermöre Kommundelsnämnd Tillsammans med Bertil Dahl Demokratifrågor Folkhälsofrågor Integrationsfrågor Anders Andersson Kommunalrådet Anders Andersson är ledamot i kommunstyrelsen och ordförande i kommunstyrelsens arbetsutskott. Anders Andersson är också ordförande i Kalmar kommunbolag. Anders Andersson har ett särskilt ansvar att följa: Kalmar kommunbolag med dess dotterbolag Kalmarsunds Gymnasieförbund Tillsammans med Johan Persson: Landsbygdsutveckling Övergripande fysisk planering Tillsammans med Bertil Dahl: Miljö och hållbar utveckling Bertil Dahl Kommunalrådet Bertil Dahl är ledamot i kommunstyrelsen och ersättare i kommunstyrelsens arbetsutskott. Bertil Dahl är ordförande i personaldelegationen och 2:e vice ordförande i kommunstyrelsen. Bertil Dahl har ett särskilt ansvar att följa: Personalfrågor Jämställdhetsfrågor Arbetsmarknadsfrågor Servicenämnden Tillsammans med Anette Lingmerth Demokratifrågor Folkhälsofrågor Integrationsfrågor Tillsammans med Anders Andersson Miljö och hållbar utveckling

6 Politisk plattform för Socialdemokraterna, Centerpartiet och Vänsterpartiet Socialdemokraterna, Centerpartiet och Vänsterpartiet bildar ny politisk majoritet i Kalmar kommun. Det gör vi trots de grundläggande ideologiska skillnaderna som finns mellan våra partier. Vi gör det därför att Kalmar står inför stora utmaningar som kräver långsiktighet och en bred politisk majoritet. Vi ser härigenom också stora möjligheter att bidra till att hela Kalmarsundsregionen får en fortsatt positiv utveckling. Vi har idag en situation med stor arbetslöshet både internationellt och i Sverige. Många länder brottas med den djupa lågkonjunkturen och ökande ekonomiska och sociala klyftor. Ekonomin för hela den svenska kommunsektorn försämras i en allt snabbare takt. Villkoren i världen påverkar givetvis också Kalmar och vårt näringsliv. I ett sådant läge behöver Kalmar en stark kommunledning som tar ansvar för jobben, välfärdens utmaningar och ordning på ekonomin. Grunden för detta samarbete är tydlighet, handlingskraft lyhördhet och öppenhet. Vision Kalmar 2020 är ett av de vägledande dokumenten för vårt arbete. Vi vill att alla invånare i hela kommunen ska ges en välfärd och en kommunal service som håller hög kvalitet. Vi kommer sätta särskilt fokus på just kvalitet i den kommunala verksamheten. Genom jämförelser och förbättringsarbete ska vi se till att den kommunala verksamheten genomgående får höga betyg av brukare och kommuninvånare. Vår vision är en kommun som präglas av demokrati, solidaritet, rättvisa villkor och individens möjlighet att leva det goda livet. Visionen grundar sig också på miljötänkande, jämställdhet och stark framtidsoptimism. Vi vill ha ett växande, integrerat och framgångsrikt Kalmar som är socialt, ekologiskt och ekonomiskt hållbart. Ett av våra tillväxthinder är bristen på bostäder. På det här området har omfattande satsningar genomförts de senaste åren. Vi kommer som majoritet inte slappna av förrän bostadsbristen är borta. Kalmar ska erbjuda ett varierat bestånd av bostäder i olika upplåtelseformer i kommunens alla delar. Vi kommer också verka för ett nära samarbete med Linnéuniversitetet. Linnéuniversitetets fortsatta etablering och skapandet av Kamprad-stiftelsen är en unik möjlighet för oss. Det finns en framtidstro i kommunen som vi inte skådat på väldigt länge. Det visar sig i medborgarundersökningar men också i glädjen över att Kalmar blivit en kommun där alltmer händer. Kultur, nöjen, idrott, evenemang och ett levande föreningsliv kommer även framåt vara en del i strategin att göra Kalmar mer attraktivt.

7 Vi ser kulturen som en grundläggande del av människors möjligheter till självförverkligande och delaktighet i samhället. För oss är kulturen en mötesplats för både kommunens invånare och för Kalmarsundsregionen, det är helt avgörande för att skapa tillväxt och attraktivitet. Kalmar måste fungera som en katalysator för fler jobb och fler invånare. Ambitionen måste vara att tillsammans med alla övriga aktörer skapa ännu bättre förutsättningar för fler jobb. Alla invånares kraft ska tas tillvara. Vi behöver ha en differentierad och jämställd arbetsmarknad för att möjliggöra att fler kan erbjudas arbete, inte minst yngre. Vi ser en särskild potential i små och medelstora företag. För att dessa företag ska utvecklas ytterligare vill vi erbjuda god service och minimera regelkrånglet. Kalmar har en växande arbetsmarknad. Många nya etableringar har kommit till. Under de senaste åren har arbetslösheten varit lägre i Kalmar än i våra jämförelsekommuner. Så ska det fortsätta vara. Kalmar ska vara en av motorerna i en gemensam arbetsmarknadsregion där också Växjö, Oskarshamn och Karlskrona ingår. För att vi ska fortsätta utvecklas är väl fungerande infrastruktur avgörande. Näringslivets villkor ska förbättras ytterligare och Kalmars ranking i jämförelse med andra kommuner ska förbättras. Kalmar är inte en storstad. Det ska vi utnyttja genom att föra en tät dialog med näringsliv och det omgivande samhället. Drar vi åt samma håll skapas den kraft som behövs för att göra Kalmarsundsregionen än mer attraktiv. Vi vill bygga ett attraktivt Kalmar som är en motor för hela regionen. Denna utveckling ska naturligtvis ske i harmoni med Kalmars kulturhistoria och unika kulturmiljöer. För oss är det också avgörande att hela kommunen växer och utvecklas. Där är de växande Gröna näringarna, ett varierat näringsliv och generell landsbygdsutveckling med t ex bredbandsutbyggnad viktiga drivkrafter. Socialdemokraterna, Centerpartiet och Vänsterpartiet har valt att bilda majoritet och ta ansvar för Kalmar. Men vi kommer, precis som tidigare, att söka breda samförståndslösningar där det är möjligt. Våra partier kommer alltid sätta Kalmar och Kalmarborna i första rummet. Kalmar ska alltid vara de stora möjligheternas kommun. Kalmar ska inte vara de stora motsättningarnas kommun. Vi kommer med detta som grund starta ett majoritetsamarbete i Kalmar kommun. Den regionala och nationella nivån berörs inte och vi kommer att gå till val som enskilda partier, ej som block.