LANDRAPPORT FÖRENADE ARABEMIRATEN

Transkript

1 LANDRAPPORT FÖRENADE ARABEMIRATEN Basfakta Yta: km² (ungefär samma storlek som Götaland) Huvudstad: (ca invånare). Folkmängd: Ca. 6,9 Milj. (15-20 % uppges vara emiratier, resten är utländska medborgare). Befolkningsökning: Ca 2,28 % (2011). Språk: Arabiska är officiellt språk och emiratiska medborgares modersmål. Andra språk som talas av utländska medborgare är främst engelska, persiska, urdu och hindi. Religion: Islam (sunni 85%, shia 15%) är officiell och emiratiska medborgares religion. Andra religioner representerade bland utländska medborgare är främst kristendom och hinduism. Statsskick: Federation (1971) av de sju emiraten, Dubai, Sharjah, Ajman, Ras Al-Khaima, Umm Al- Qaiwain, Fujairah. De olika emiraten åtnjuter en hög grad av självständighet. Statschef: Sheikh Khalifa bin Zayed Al Nahyan, president 2004, tillika regent i emiratet. Premiärminister: Sheikh Maktoum bin Rashid Al Maktoum, tillika regent i Dubai och vicepresident i Förenade arabemiraten. Valuta: UAE Dirham (AED); 3,7 AED = 1 USD, 1 AED = 0,27 USD eller 1,85 SEK (jan 2012) Diplomatisk representation: Sveriges Ambassad i, som öppnade UAE öppnade officiellt en ambassad i Stockholm i november Hösten 2008 utsågs UAE:s första ambassadör i Sverige. Inrikespolitik Förenade Arabemiraten (United Arab Emirates, UAE) är en federation av sju sheikhdömen beläget på den arabiska halvöns sydöstra spets med en lång kust mot den Arabiska viken. Innan oljan upptäcktes livnärde sig invånarna, beduinerna, främst som boskapsskötande nomader med visst jordbruk kring oaserna. Längs med kusterna var båtbygge, fiske och under ett par decennier i början av 1900-talet pärlfiske de dominerande inkomstkällorna påträffades oljefyndigheter i emiratet. Knappt tio år senare hittades olja också i emiratet Dubai och 1974 i emiratet Sharjah. I takt med att

2 Sveriges Ambassad 2(8) inkomsterna från oljeexporten växte, byggdes samhället upp allt snabbare. Idag är UAE en av de ekonomiskt mest dynamiska länderna i Mellanöstern. UAE bildades 1971 när den brittiska kolonialmakten lämnade sina protektorat i Gulfen. Ursprungligen var tanken att UAE skulle bestå av de nio emirat som hade ingått i de brittiska protektoraten men emiraten Bahrain och Qatar valde att bli självständiga. och Dubai är idag de ekonomiskt, mest betydelsefulla emiraten. Styrelseskicket i UAE moderniseras i raskt takt, men har sina rötter i de traditionella styrelseformer som gällde under den tid då landet främst bestod av nomadiserade stammar, vilka ofta inte var mer än familjebildningar, sammanhållna av familjeöverhuvuden. Där hade till exempel varje medborgare rätt att vända sig direkt till stammens överhuvud med sina problem och hade möjlighet att göra sin röst hörd. Idag har landet en befolkning som är cirka 25 gånger större än vid självständigheten, och emiratierna har växt i antal till cirka Det federala högsta rådet (the Supreme Council of Rulers) är det högsta formella styresorganet i UAE. Rådet består av de sju emiratens regenter och beslut tas i enighet. Rådet utser president och vicepresident bland sina medlemmar. Presidentposten innehas av tradition av emiratet s ledare sedan Sheikh Zayed bin Sultan Al Nahyan var president från 1971 fram till sin död Han efterträddes av sin äldste son Sheikh Khalifa bin Zayed Al Nahyan. Vicepresident- och premiärministerposterna har vanligen tillfallit Emiratet Dubais ledare, idag Sheikh Mohammed bin Rashid Al Maktoum. Presidenten utser premiärministern och den federala regeringen. Det finns en federal rådgivande församling (Federal National Council) som har 40 medlemmar från de olika emiraten. Hälften av församlingens 40 medlemmar väljs indirekt, medan den andra hälften utses av emirerna (regenterna av emiraten). Emirerna får utse olika antal medlemmar beroende på emiratets storlek och betydelse. Nio av församlingens 40 medlemmar är kvinnor. Varje enskilt emirat har betydande maktbefogenheter över sitt territorium. Det finns inga politiska partier eller fackföreningar, men väl ett mindre och ökande antal intresseorganisationer.

3 Sveriges Ambassad 3(8) Den markanta underutveckling som rådde när UAE bildades 1971 har under de efterföljande decennierna övergått i hög levnadsstandard och ett generöst, välfärdssamhälles alla kännemärken för den emiratiska befolkningen. UAE har idag en modern infrastruktur och ett väl utvecklat näringsliv. Genom att skickligt utnyttja sina stora oljerikedomar för att finansiera tunga investeringar i infrastruktur, industrier och utbildningssektorn har den emiratiska ekonomin vuxit i rekordfart (även om den globala finanskrisen 2008/2009 även drabbade UAE, och då främst emiratet Dubai). UAE är politiskt, socialt och ekonomiskt stabilt. Landets inhemska befolkning, som utgör cirka 20 procent av befolkningen, är tillförsäkrad en mycket hög levnadsstandard, som inkluderar fri utbildning och sjukvård. Landet har inga inkomstskatter. UAE styrs genom traditionella maktstrukturer, som präglas av interna samrådsförfaranden, betoning av konsensusbygge, och möjligheter för medborgare att få direkt tillgång till sina ledare. Flertalet emiratier synes acceptera dagens system, som på kort tid tillfört dem ett välfärdssamhälle istället för den marginella existenstillvaro som präglade livet i landet för blott en generation sedan. Sedan 1978 har UAE ett federalt domstolsväsen som hanterar civilrättsliga mål. Familjerätten följer de muslimska sharialagarna men även i andra rättsområden förekommer det sharia-element. Massmedia regleras av en presslag från 1980 som förbjuder kritik mot landets ekonomiska, sociala och säkerhetspolitik. Medieklimatet har förbättrats mycket sedan 1980 och många frågor av ekonomisk och social karaktär debatteras öppet. Massmedia utövar dock en självcensur som bidrar till att UAE:s nationella säkerhetspolitik inte debatteras i media och ingen direkt kritik riktas mot landets regenter. Däremot debatteras utrikespolitiska händelser. Arbetskraftsinvandringen är stor. Utländska medborgare utgör cirka 80 procent av befolkningen. Dessa arbetar mestadels i den privata sektorn. Emiratiska medborgare arbetar främst i den offentliga förvaltningen. De är fortsatt underrepresenterade i det privata näringslivet, men det pågår en medveten emiratiseringsprocess som syftar till att öka antalet emiratier i den privata sektorn.

4 Sveriges Ambassad 4(8) Utrikespolitik UAE:s utrikespolitik drivs av landets strävan att utvecklas till ett regionalt centrum för handel, finans, turism och tjänster. Under senare år har härutöver omfattande planer lagt grunden för en kommande industrialisering, framför allt inom områdena stål, aluminium och petrokemi. Landet har nära säkerhetspolitiska förbindelser med USA, och goda relationer med många europeiska länder. Samtidigt är UAE en aktiv aktör i regionala organisationer som Gulf Cooperation Council (GCC) och Arabförbundet. GCC är en regional ekonomisk och politisk organisation med sex medlemsländer: Saudiarabien, UAE, Bahrain, Kuwait, Oman och Qatar. UAE för också en generös bilateralt inriktad biståndspolitik, som främst är inriktad på stöd till sämre lottade islamska stater och befolkningsgrupper. Biståndet kanaliseras främst via landets röda halvmåneorganisation, snarare än multilaterala organisationer, varför biståndet sällan syns i internationell statistik. UAE fördömer terrorism och är aktiv i kampen mot denna. USA är en viktig garant för UAE:s säkerhet och självständighet. Förutom omfattande handelsband, har USA också en stor men diskret militär närvaro i UAE, och är en viktig leverantör av krigsmaterial till landet. Handel och utbyte med EU-området är betydande och landet har nära politiska och ekonomiska kontakter med enskilda EU-länder. Förhandlingar om ett frihandelsavtal mellan EU och GCC har förts sedan länge. UAE samarbetar med flera EU-länder på det militära och säkerhetspolitiska området. EU har inget eget representationskontor i UAE. UAE har olösta gränstvister med Iran, Oman, Qatar och Saudiarabien. Den allvarligaste tvisten är med Iran och gäller tre öar nära det strategiska Hormuzsundet (Abu Musa, Stora Tunb och Lilla Tunb), vilka Iran ockuperar sedan Relationen med Iran har länge präglats av denna konflikt. Men trots dispyten är landet en viktig handelspartner för UAE, och det finns en stor iransk koloni i UAE.

5 Sveriges Ambassad 5(8) Ekonomi/handelspolitiska frågor UAE är ett av de rikaste länderna i Mellanöstern och landets ekonomi har vuxit till att bli den näst största i arabvärlden. Höga oljepriser, industriell expansion, en kraftigt växande servicesektor och ökad handel är grunden till den snabba utvecklingen. Den ekonomiska utvecklingen har nått betydligt längre i de två mest betydelsefulla emiraten och Dubai än i övriga emirat. Dubai drabbades dock hårt av den globala finanskrisen 2008/2009, då fastighetsmarknaden kollapsade och andra sektorer drogs med i fallet. Efter bland annat stöd från och stora omstruktureringar i ekonomin fick Dubai ny fart på ekonomin. I World Economic Forum s rapport över världens mest konkurrenskraftiga ekonomier rankas UAE på plats 27. UAE är, efter Qatar och Saudiarabien, tredje bäst placerad av arabländerna. Uppskattningsvis finns 8 procent av jordens kända oljereserver (sjätte största källan i världen) och nära 4 procent av världens naturgasreserver i UAE (sjunde största källan i världen). Den största delen av landets oljereserver finns i emiratet där oljan beräknas räcka i minst 100 år. I de övriga emiraten spelar oljan en mindre roll och tillgången är på upphällningen. Det oljerika och ekonomiskt starka emiratet har 2006 inlett ett betydande program för att bygga upp en petrokemisk industri för att själv förädla sina olje- och naturgastillgångar. Under senare år har den icke oljerelaterade exporten från UAE vuxit kraftigt. Oljan är fortfarande en viktig del av UAE:s utrikeshandel men andra sektorer växer stadigt för varje år. För närvarande utgör de icke olje- och gasbaserade sektorerna cirka 60 procent av BNP. UAE profilerar sig sedan några år tillbaka på områdena för förnybar energi och hållbar utveckling. Initiativ på dessa områden är bland annat den årliga energikonferensen World Future Energy Summit i, som besöks av högnivådeltagare från hela världen. Den senaste konferensen hölls i januari 2012 med bland andra Kinas premiärminister Wen Jiabao som inledningstalare. Pågående projekt och etableringar på området är till exempel den koldioxidneutrala stadsdelen Masdar City, Masdar Institute (som samarbeter med Massachusets Institute of Technology) samt etableringen av den internationella organisationen för förnybar energi, IRENA, i.

6 Sveriges Ambassad 6(8) I såväl Dubai som numera också i och andra emirat har man framgångsrikt infört ekonomiska frizoner. I frizonen Jebel Ali i Dubai finns idag över företag från över 120 länder (däribland från Sverige). Många har frizonen som ett nav för verksamhet i hela regionen med tillverkning, vidareförädling och distribution. Det beräknas att cirka företag är verksamma inom olika frizoner i landet. Inom frizonen Media City i emiratet Dubai har flera stora internationella TV- och medieföretag etablerat sig med regionalkontor. Emiratet Dubai med dess gamla handelstraditioner, har utvecklats till ett dynamiskt kommersiellt centrum. Här finns stora ambitioner att bli ett än viktigare regionalt nav för handel, tjänster och finans i ett område som sträcker sig från Iran, genom Centralasien, Pakistan, Indien, till Östafrika. Sedan flera år tillbaka pågår en kraftig utbyggnad av bostäder, kontor, shoppingcentrum, hotell m.m. i framförallt Dubai och. Många byggnader och projekt är spektakulära i sin karaktär. Ett exempel är Burj Khalifa som med sina 828 meter och 160 våningar är världens högsta byggnad. I s stadsplan med sikte på år 2030 ingår helt nya stadsdelar, en ny containerhamn (som blir en av världens största) och filialer till både Guggenheimmuséet och Louvren. Men skuldkrisen från 2008/2009 och lärdomarna från fastighetsbubblan i Dubai har inneburit att många planer, inklusive Vision 2030 har bantats ned och i vissa fall skjutits framåt i tiden. I koncentreras också ett stort antal betydande projekt inom oljeoch gassektorerna. En omfattande utbyggnad av såväl emiratets industriella struktur (aluminium, stål och petrokemi) samt infrastrukturen för turistsektorn pågår. UAE:s ekonomi växte kraftigt flera år i följd. Tillväxten stannade av i samband med den globala finanskrisen men börjar nu ta ny fart. För 2011 blev tillväxten 3,3 procent. Landets ekonomi drivs främst av oljeexporten och de många och stora projekt som regeringen kontinuerligt tillkännager. Oljeproduktionen ligger för nuvarande på omkring 2,7 miljoner fat per dag. Största handelspartners är Japan, Storbritannien, Kina, Sydkorea, Indien, USA, Tyskland, Thailand, Frankrike, Singapore och andra EU-länder. Omkring 40 procent av UAE:s oljeproduktion exporteras till Japan, resten

7 Sveriges Ambassad 7(8) exporteras till Sydkorea, Kina, Singapore och USA. Nästan all den naturgas som produceras i UAE exporteras till Japan. Det pågår sedan 1990 förhandlingar mellan GCC och EU om ett frihandelsavtal, men på grund av att parterna inte kan enas om ett antal frågor har ingen avtal slutits. UAE förhandlar också med andra länder och ländergrupperingar om frihandelsavtal. UAE är medlem av världshandelsorganisationen WTO. Landet har ännu inte upphävt kraven på lokal sponsor eller agent för utlänningar som bedriver affärsverksamhet, eller att joint venture måste ha en lokal majoritetsägare, men förändringar är på gång. GCC-medborgare undantas från dessa regler, och för att ge en vitamininjektion till landets ekonomi har regeringen nyligen antagit regler som innebär att kravet på majoritetsägande av emiratisk partner tagits bort för vissa särskilt investeringskrävande sektorer. En förordning kommer att utfärdas som klargör vilka dessa sektorer är. Den internationella organisationen Transparency International placerade UAE på andra plats bland arabländerna (efter Qatar) i sitt Corruption Perception Index år Utav de totalt 183 länderna som rankades så låg UAE på plats 28. Indexet är ett mått på den upplevda graden av korruptionen i ett land och resultatet för UAE var det näst bästa i hela arabvärlden. UAE fick till och med en bättre placering än en handfull EU-länder, däribland Italien, Tjeckien, Grekland, Spanien och Portugal. Bilaterala frågor UAE är Sveriges näst största handelspartner i Mellanöstern. Sveriges export till UAE uppgick 2010 till cirka 3,67 miljarder kronor. Exporten innefattade ett brett varuutbud bestående främst av fordon, telekommunikationsutrustning, papper och utrustning för elkraftsdistribution. Importen till Sverige från UAE uppgick samma år till 146 miljoner kronor varav huvuddelen utgjordes av bränslen och kemiska produkter. Förutom rollen som handelspartner, är UAE också ett viktigt regionalt nav för svenska företag. En betydande handel med svenska produkter sker via UAE till grannländerna, och många regionala affärer genereras i UAE. De flesta större men även många mindre och medelstora svenska företag är

8 Sveriges Ambassad 8(8) etablerade i landet, främst i Dubai. "Swedish Business Council" fungerar som nätverksorganisationen för svenska företag i UAE. Exportrådet har sedan hösten 2006 haft ett regionkontor i Dubai som har till uppgift att betjäna svenska företag intresserade av affärer och etableringar i regionen. Exportrådet har ett nära samarbete med ambassaden. En handelssekreterare utsågs hösten Under senare år har antalet högnivåbesök från Sverige till UAE varit många. Handelsminister Ewa Björling har gjort ett flertal besök till UAE, likaså utrikesminister Carl Bildt. Under 2011 besöket näringsminister Maud Olofsson och infrastrukturminister Catharina Elmsäter Svärd landet. Såväl Kungen som Kronprinsessan har gjort två besök till UAE. Högnivåbesöken i andra riktiningen har inte varit lika omfattande, men under 2011 besökte UAE:s utrikesminister Sheikh Abdullah bin Zayed Al Nahyan och hälsominister Dr Hanif Hassan Ali Sverige. Handelsminister Sheikha Loubna Al Qasimi har besökt Sverige ett par gånger. Den svenska ambassaden i öppnade UAE etablerade en ambassad i Stockholm under Den invigdes formellt i november Hösten 2008 tillträdde UAE:s första ambassadör i Sverige, Najla Al Qassimi, som tillika är en av landets första två kvinnliga ambassadörer. Omkring svenskar är bosatta i UAE, och cirka 250 svenska företag är verksamma i landet. En svensk präst är verksam vid det norska sjömanscentret i Dubai. Swedish Business Council har anställd personal i både och Dubai. Svenska skolor för extraundervisning i svenska, svensk historia m.m. finns i såväl som Dubai.