HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (20) Kommunledningsutskottet Tingssalen, tisdagen den 11 juni 2019 kl

Transkript

1 HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (20) Plats och tid Beslutande Tingssalen, tisdagen den 11 juni 2019 kl Stihna Johansson Evertsson (C), ordförande Jonas Erlandsson (S) Anders Svensson (M) Övriga deltagande Anders Johansson, kommunchef Agneta Rodriguez, kommunsekreterare Emil Stille, stadsarkitekt, 120 Kicki Svensson, chef för utvecklingsenheten näringsliv och arbetsmarknad, Nils-Erik Nilsson, Emådalens Fiber Ekonomisk förening, 125 Utses att justera Jonas Erlandsson (S) Tid och plats för justering Underskrifter Sekreterare... Paragrafer Agneta Rodriguez Ordförande... Stihna Johansson Evertsson Justerande... Jonas Erlandsson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Nämnd/Styrelse Kommunledningsutskottet Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Kommunhuset Underskrift... Agneta Rodriguez

2 HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (20) KU 110 DNR: KU Godkännande av dagordning Föreslås att dagordningen kompletteras med: Remiss av VA-plan Dagordningen med komplettering godkänns.

3 HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 (20) KU 111 DNR: KU Remiss Klimat- och energistrategi Kalmar län Länsstyrelsen Kalmar län har fått i uppdrag av regeringen att med ett långsiktigt perspektiv främja, samordna och leda det regionala arbetet med att förverkliga regeringens politik avseende energiomställning och minskad klimatpåverkan. En del i uppdraget handlar om att ta fram en regional klimat- och energistrategi. Strategin anger en gemensam strategisk inriktning för klimat- och energiarbetet i Kalmar län med sikte på Den har tagits fram i bred samverkan med aktörer i länet under ledning av Länsstyrelsen i Kalmar län. Fokusområden i strategin är att: Minska växthusgasutsläppen Öka andelen förnybar energi Öka energieffektiviseringen Strategin syftar till att ange en gemensam riktning för klimat- och energiarbetet i offentlig sektor, näringsliv och civilsamhälle i Kalmar län. När strategin är antagen kommer Länsstyrelsen, i bred samverkan med länets aktörer, att arbeta fram åtgärder som bidrar till att nå vision och mål. Senast den 15 augusti 2019 önskar Länsstyrelsen svar på remissen. Miljösamordnaren har sammanställt ett förslag till remissyttrande som kommunledningsutskottet diskuterar. Föreslås att yttrandet kompletteras med synpunkt angående stycket som gäller byggnader och fastigheter. Miljösamordnaren får i uppdrag att separera framtaget yttrande till två. Ett som innehåller synpunkter på frågeställningarna 1-3 och ett som endast innehåller synpunkter avseende frågeställningen 4 i missivet. Kommunstyrelsen tar upp ärendet den 13 augusti och beslutar då endast om remissyttrande avseende punkterna 1-3 i missivet. Miljösamordnaren får i uppdrag att lämna in yttrande avseende punkt 4 i missivet.

4 HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 (20) KU 111 DNR: KU Beslutsunderlag Missiv till remissversion Klimat-och energistrategi för Kalmar län.pdf Remissversion Klimat-och energistrategi för Kalmar län.pdf Tjänsteutlåtande Remissvar till Klimat- och energistrategi för Kalmar...docx Miljösamordnaren KS

5 HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 (20) KU 112 DNR: KU Medborgarförslag om tingssalens högtalaranläggning Ett medborgarförslag inkom om dålig hörbarhet vid anföranden i kommunfullmäktige. Ärendet har beretts av kommunfullmäktiges presidium. Sedan medborgarförslaget inkom har intrimning gjorts av högtalaranläggningen. Instruktioner om hur den tekniska utrustningen och röstläge vid anföranden ska hanteras har genomförts. Talare uppmanas att gå fram till talarstolen i högre utsträckning än att tala från bänken. Flera närvarande har vittnat om bättre hörbarhet. Kommunledningsutskottets förslag Kommunledningsutskottet anser att hörbarheten vid kommunfullmäktiges sammanträden efter vidtagna åtgärder är godtagbara. Medborgarförslaget är därmed besvarat. Beslutsunderlag Medborgarförslag om Tingssalens högtalaranläggning Tjänsteutlåtande KS

6 HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 (20) KU 113 DNR: KU Motion angående specialutbildning för hemtjänstpersonal Vänsterpartiet inkom med en motion om specialutbildning för hemtjänstpersonal. Kommunen bör släppa kravet på undersköterskeutbildning inom hemtjänsten. Ett enklare förslag på specialutbildning är framtaget i ett 8 veckors schema. En förhandsbedömning är genomförd. Kommunledningsutskottet överlämnar motionen till Sociala utskottet för beredning. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande Utskott Motion V ang specialutbildning för hemtjänstpersonal Principskiss motioner specialutbildning för hemtjänstpersonal.pdf SU

7 HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 (20) KU 114 DNR: KU Avyttring av fastigheterna Hanåsa 17:14 och del av Hanåsa 17:9 Ett köpeavtal mellan Högsby kommun och Hagelsrum Biogas AB har upprättas om köpeobjektet Hanåsa 17:14 och Hanåsa 17:9, skifte 2. Markområdet uppgår till cirka kvm. Köpeskillingen uppgår till kr. Köpeavtalet är villkorat med beslut i kommunledningsutskottet. Upprättat köpeavtal godkänns. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande Utskott Köpekontrakt.pdf Bilaga 1 till köpeavtal.pdf Bilaga 2 till köpekontrakt.pdf Bilaga 3 tillköpekontrakt.pdf ÖSK GIS-samordnaren Ekonomi

8 HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 (20) KU 115 DNR: KU Flytt av kommunledningsutskottets novembersammanträde Föreslås att kommunledningsutskottets sammanträde den 12 november flyttas till den 11 november. Kommunledningsutskottets sammanträde den 12 november flyttas till den 11 november. Kommunsekreteraren

9 HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 (20) KU 116 DNR: PBG Redovisning angående saneringen vid fd Björkshults glasbruk Kommunchefen lämnar en muntlig redovisning kring status på återstående arbete med saneringsprojektet vid före detta Björkshults glasbruk. En tvist gällande ny gräsyta för en fastighetsägare i området återstår att lösa. Beräknad kostnad för arbete och material uppgår till cirka kronor. Redovisningen godkänns. Kommunchefen får i uppdrag att arbeta vidare med att få till en uppgörelse angående tvisten om ny gräsyta. Den totala kostnaden kommer återkrävas av Sweco. Kommunchefen Ekonomichefen

10 HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10 (20) KU 117 DNR: KU Information angående målformulering personalutskottet Kommunledningsutskottet beslutade , 41 att ge personalutskottet i uppdrag att i sin målformulering införa att fler kombinationstjänster mellan räddningstjänst och annan kommunal verksamhet ska tas i beaktande. I beslut från personalutskottet , 32 anser personalutskottet att eftersom ett aktivt arbete redan pågår behövs inget tillägg i målformuleringen, men personalutskottet anser att det är en viktig fråga. Informationen från personalutskottet godkänns. Beslutsunderlag Protokoll KU 41 Protokoll PU 32 Personalchefen

11 HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11 (20) KU 118 DNR: KU Ansökan om upprustningsbidrag, HIK Högsby Idrottsklubb (HIK) ansökte i mars 2019 om upprustningsbidrag för nybyggnad/tillbyggnad av samlingslokal på Frövi IP. Totalkostnad för projektet beräknades till kronor. Kommunledningsutskottet beviljade , 66, HIK kronor i upprustningsbidrag under förutsättning att övrig finansiering beviljas. HIK ansöker i förnyad skrivelse till både Högsby kommun och Högsby Sparbank, daterad , om utökning med kronor av det tidigare beviljade anslaget på grund av att Smålandsidrotten beviljat ett mindre anslag än beräknat. Både Högsby Sparbank och kultur- och fritidschefen har gett HIK i uppdrag att se över kostnaderna för byggnationen och möjligheterna till ytterligare ökad egen insats samt att även se över möjligheterna till om någon ytterligare bidragsgivare finns, innan nya beslut om bidrag kan tas. Ett alternativ är också att HIK får av Högsby Sparbank låna pengar till den del som inte täcks av bidrag eller egen insats. Högsby Idrottsklubb beviljas ytterligare ett bidrag på kronor, utöver de kronor som redan beviljats. Bidraget finansieras ur kommunledningsutskottets utvecklingspott. Beslutsunderlag Protokoll KU 66 Ny ansökan HIK Tjänsteyttrande.pdf HIK Högsby Sparbank Ekonomichefen Kultur- och fritidschefen Fritidshandläggaren

12 HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12 (20) KU 119 DNR: KU Ansökan om driftsbidrag för verksamhetsåret 2018, Fågelfors PRO PRO-föreningen i Fågelfors har inkommit med en ansökan om driftsbidrag för verksamhetsåret Kommunfullmäktige har , 79, besvarat ett medborgarförslag om rättvis behandling av ideella föreningar enligt följande: "Kultur- och fritidschefen har av kommunledningsutskottet fått i uppdrag att under våren 2019/sommaren 2019 återkomma med förslag till översyn av nuvarande föreningsbidrag, behov av förändringar och förslag till nya bidragsregler eller revidering av Bestämmelser för kommunala bidrag till organisationer och föreningar inom Högsby kommun (1990). Om kommunledningen bestämmer sig för att ändra och revidera nya regler kan det ske först under hösten 2019 för att beslutas inför budget 2020 alternativt I nu gällande regler, Kultur och fritidsförvaltningen, omfattas inte pensionärsorganisationer som bidragsberättigade organisationer eller föreningar. Pensionärsföreningarna kan inte heller omfattas av stödet till samlingslokaler eller anläggningsstöd. Stöd till upprustning av föreningslokaler kan sökas, görs årligen senast den 18 mars för Beslut tas i april Till pensionärsföreningarna i Högsby kommun utgår verksamhetsbidrag vilket beslutas av socialnämnden." Kommunledningsutskottet hänvisar till tidigare beslut i kommunfullmäktige , 79, enligt ovan. Beslutsunderlag Ansökan om driftsbidrag för verksamhetsåret 2018 Tjänsteyttrande.pdf PRO-föreningen i Fågelfors Kultur- och fritidschefen

13 HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13 (20) KU 120 DNR: PLAN Vision för Högsby vattenlandskap: Emån och Lanhagen På planmötet med kommunledningsutskottet 2 april 2019 diskuterades behov inom det strategiska planeringsområdet. Diskussionen utmynnade i att vi behöver stärka kommunens attraktivitet genom att utveckla och ta vara på Emån och dess potential för rekreation och som tillgång i stadsbilden i Högsby samhälle. Ett uppdrag skulle tas fram för att ge ramar och inriktning för arbetet. Kopplat till Emån finns Högsbys mest centrala rekreationsområde som dessutom har stora historiska värden med sin hembygdspark, Lanhagen. Området är populärt och omtyckt, men inte särskilt synligt ut mot omgivningen. Det sker också en gradvis igenväxning av haglandskapet. Här finns en fantastisk potential för rekreation mitt i samhället! Mål med uppdraget Att sammanställa en vision samt åtgärds-och skötselplan för Emån inom Högsby samhälle och Lanhagen med utvecklingsförslag som främjar ökad tillgänglighet, synlighet och brukande som natur-och rekreationsområde. Under arbetets gång ska dialog ske med allmänhet och föreningsliv i området. Innehåll Nuläge Analys över befintlig situation, områdets värden och samband med omgivande strukturer. Vision Formulering av en enkel, inspirerande och trovärdig vision för Emåns vattenlandskap inom Högsby samhälle. Utvecklingsstrategi Hur Emån kan bli en attraktion för turism och stimulans till rekreation utifrån ett hållbart förvaltande av naturresursen som Emån utgör. Åns historiska kopplingar till Högsby samhälles framväxt bör tas till vara. Åtgärdsplan Utifrån en analys av vattenlandskapet föreslå åtgärder som utvecklar områdets värden. Åtgärderna bör kunna etappindelas under en längre tidsrymd utifrån utvecklingsstrategin. Möjligheter till senare medfinansiering ska beaktas. Skötselplan En långsiktigt hållbar förvaltning är viktig för att underhålla de investeringar eller insatser som görs. Det mesta av åns stränder är naturmark så skötseln är avgörande för både rekreations-och naturvärden i området. Viktiga platser med särskilda skötselkrav behöver identifieras.

14 HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14 (20) KU 120 DNR: PLAN Tidplan Sista ansökningsdag för LONA-bidrag är 1 december 2019 för projekt som ska utföras under Redovisning av projekt behöver sedan göras i mars under nästkommande år, förslagsvis Prioriteringsordning Det nya uppdraget ska föras in i prioriteringsordningen som senast godkändes av kommunstyrelsen genom beslut från 2 april, 2019, KU 72 (KU 2019:39). Uppdraget är ett översiktligt planeringsuppdrag. Motivering till uppdragets plats I och med att cykelstrategin avses slutföras under innevarande år, bedöms det finnas utrymme för ett strategisk planarbete under Emån är mycket viktig resurs att utveckla för att främja kommunens attraktivitet. Ekonomiska konsekvenser Kommunens insats är främst i form av arbetstid för berörda tjänstemän. För externa kostnader ska LONA-bidrag sökas. Miljö och Bygg, projektledning, en vecka. Östra Smålands Kommunalteknikförbund (ÖSK), arbetstid en vecka. Kultur och Fritid, arbetstid en vecka. Övriga kommunala tjänstemän, turism, kommunikation med mera, arbetstid en vecka. Skiss-och analysarbete, landskapsarkitektstudent, praktikarbete under 1 månad, kr (inkl. arbetsgivaravgifter). Övriga omkostnader för dialog med allmänhet med mera, kr. Total rambudget kr. För detta arbete ska LONA-bidrag sökas för medfinansiering om 50 %. Med ovanstående som bakgrund ges myndighetsnämnden i uppdrag att i samverkan med Östra Smålands Kommunalteknikförbund och Kultur- och fritidsenheten göra en projektplan och ansökan om bidrag för projektet med en rambudget på kr. Kommunen avsätter medel i budget för 2020 på 50 % av detta belopp. Uppdraget förs in i prioriteringsordningen för planuppdrag. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse för planuppdrag Uppdragsdokument (pdf) KU 72, docx

15 HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 15 (20) KU 120 DNR: PLAN Myndighetsnämnden Stadsarkitekten Kultur- och fritidschef ÖSK Ekonomichefen

16 HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 16 (20) KU 121 DNR: KU Tryck av kulturmiljöprogram Utvecklingsstrategen har tillsammans med Kalmar läns museum tagit in offerter för tryck av de två böcker som blev resultatet av arbetet med ett kulturmiljöprogram för Högsby kommun. Nedan följer en sammanställning av de två offerter som har kommit in. Tryckeri Antal ex Bok 1 Bok 2 Summa Skillnad Extra Svanenmärkt. Full klimatkompensering kr kr kr kr kostar 660 extra per titel (1320) Lenanders Svanenmärkt. Full klimatkompensering kr kr kr kr kostar 660 extra per titel (1320) ADT kr kr kr kr kr kr kr kr Utvecklingsstrategen får i uppdrag gå vidare med tryckning av böckerna via tryckeriet ADT som erbjuder ett tjockare omslag, vilket ger ett mer kvalitativt intryck och att låta ADT trycka de båda i böckerna i en upplaga om ex vardera. Ett försäljningspris bestäms om 200 kr per bok. Vid köp av bägge böckerna samtidigt erbjuds ett paketpris om 300 kr för båda böckerna. Böckerna tillgängliggörs för försäljning på Misteln i Högsby. Kostnaden finansieras från kontot för framtida satsningar. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande - Kulturmiljöprogrammet - Tryck av böcker del 1 och 2.docx Underlag KLU offerter.pdf Protokoll KU 19 Utvecklingsstrategen Ekonomichefen Kultur- och fritidschefen Tjockare omslag, laminering (plastning) av omslagets utsida Tjockare omslag, laminering (plastning) av omslagets utsida

17 HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 17 (20) KU 122 DNR: KU VA-plan för Högsby kommun Arbete med att ta fram en ny vatten- och avloppsplan för Högsby kommun pågår tillsammans med Östra Smålands Kommunalteknikförbund (ÖSK). Syftet med VA-planen är att få ett styrdokument som beskriver hur VAförsörjningen ska ordnas i hela kommunen det vill säga både innanför och utanför kommunalt verksamhetsområde. Dricksvattenförsörjning samt omhändertagande av avloppsvatten, inklusive spillvatten, dagvatten och ibland även dräneringsvatten ska ingå. VA-planen ska skickas ut på remiss från den 30 juni till den 15 september. Arbetet med remissutskicket sköts av avdelningschefen för VA/renhållning. Avdelningschefen för VA/renhållning

18 HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 18 (20) KU 123 DNR: KU Näringslivsfrågor Chefen för utvecklingsenheten näringsliv och arbetsmarknad redovisar bland annat om: Broa över. Ska starta en omgång till med en grupp Återträff med första Broa över-gruppen i augusti WK Byggtorg invigning 29 juni 2019 Karlssonkoncernen Pyrokno Projekt Servicepunkter Lanthandel Laxens dag 15 juni 2019 Turismprojekt med Mönsterås kommun Elsabo Herrgård Julmarknad 7 december 2019 Framtidens ledare Studiebesök Amo-kabel Etableringskampanjen - Etableringsrådet träffas Turism, presentation av studenternas förslag på satsningar avseende Aboda Klint Hur ska kommunen förhålla sig till Svenskt Näringslivs företagsranking? Finns planer för näringslivsverksamheten efter 2020? Redovisningen godkänns. Chefen för utvecklingsenheten näringsliv och arbetsmarknad

19 HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 19 (20) KU 124 DNR: KU Arbetsmarknads- och integrationsfrågor Chefen för utvecklingsenheten näringsliv och arbetsmarknad redovisar bland annat om: Samverkan - En framgångsnyckel! Snabbspår Attacus Samarbete med Sizers Works Specialutbildning i samarbete med omsorgen, HUC, och SFI Ny tjänst Vägknuten - förstärkning för Högsby Samarbete inlett med Profilgruppen Praktiksamordnaren har redovisat 30 bokade besök, 20 telefonsamtal och 60 spontanbesök under maj månad Flyktingsamordnaren har redovisat 86 besök på mottagningen under maj månad Finns just nu en grupp som går SO-kursen och en kvinnogrupp På den praktiska delen av Tegelbruket finns cirka 30 personer inskrivna Personalen på Arbetsmarknadsenheten har utbildats i 7- tjugometoden Arbetslösheten i kommunen uppgår till totalt 12,6%, av dessa är 3,8% inrikesfödda och 39,2% utrikesfödda Redovisningen godkänns. Chefen för utvecklingsenheten näringsliv och arbetsmarknad

20 HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 20 (20) KU 125 DNR: KU Ansökan om bidrag för fiberanslutning, Emådalens Fiber Ekonomisk förening Föreningen ansöker om ett bidrag på kr, vilket avser kostnaderna för de ortssammanbindande sträckorna mellan Högsby och Gillberga. Föreningen meddelar samtidigt att antalet anslutna fastigheter förväntas uppgå till cirka 50. Detta innebär att såväl kostnaden för den ortssammanbindande sträckningen som det förväntade antalet anslutna fastigheter ligger i paritet med tidigare utbetalda föreningsbidrag. Mot bakgrund av Högsby kommuns målsättning avseende bredbandsutbyggnaden och projektets förutsättningar till en ökad digital delaktighet och minskat utanförskap, samtidigt som föreningen verkat för att minska projektets kostnader, så rekommenderar bredbandssamordnaren ett beviljande av ett bidrag till föreningen. Samtidigt måste den ekonomiska situationen beaktas, varför ett presumtivt bidrag förslagsvis skulle kunna fördelas över två år. Detta skulle också innebära att de kommunala medlen skulle kunna utbetalas efter avstämning av projektets faktiska kostnader. Emådalens Fiber Ekonomisk förening beviljas bidrag enligt inkommen ansökan på 1,3 mkr under förutsättning att bidraget kan betalas ut under en tvåårsperiod mot uppvisande av faktiska kostnader/genomförda betalningar. Emådalens Fiber Ekonomisk förening uppmanas vidta åtgärder för att sänka kostnaden för projektet. En ny avstämning görs med föreningen innan årsskiftet 2019/2020. Beslutsunderlag Förnyad ansökan, Emådalens Fiber Tjänsteutlåtande - Ansökan om bidrag för fiberanslutning, Emådalens Fiber ekonomisk förening - KLU docx Emådalens Fiber Ekonomisk föreningen Bredbandssamordnaren Ekonomichefen