Protokoll 1 (38) Utbildningsförvaltningen, Linbanegatan 12, måndagen den 10 december 2018, klockan

Transkript

1 Protokoll 1 (38) Beslutande organ Plats och tid Beslutande Ej tjänstgörande ersättare Utbildningsförvaltningen, Linbanegatan 12, måndagen den 10 december 2018, klockan Sven Jansson, Ordförande (S) Monica Avås, Vice ordförande (M) Susanne Brofall (S) Erik Boman (S) Håkan Odenring (NE) Mats Lundqvist (C) Maud Riesten (M) Anders Lindén (SD) Per-Anders Staav (NE), tjänstgörande ersättare Prudence Irakoze (S) Anna-Lena Bäckvall (S) Susanna Gerhard (C) Justeringens plats och tid Utbildningsförvaltningen, Linbanegatan 12, den 17 december Avser paragrafer Sekreterare Ordförande Justerande Pia-Lena Fromell Sven Jansson Monica Avås Bevis om anslag Protokollet är justerat och justeringen har meddelats genom anslag på kommunens anslagstavla som finns på enkoping.se/anslagstavla. Beslutande organ Anslaget sätts upp Anslaget tas ned Sista dag att överklaga Protokollet finns tillgängligt på enkoping.se/kommun-och-politik och hos det beslutande organet.

2 Protokoll 2 (38) Övriga deltagare Frank Stoor, förvaltningschef Pia-Lena Fromell, nämndsekreterare Magnus Holmberg Muhr, förvaltningschef, paragraf 126 Linda Jacobson, miljöavdelningschef, paragraf 126 Birgitta Karlsson, ekonom, paragraf 134 Henrik Norrström, lärare Korsängsskolan, paragraf 130 Monica Tägtström Bergman, verksamhetschef förskolas

3 Protokoll 3 (38) Innehållsförteckning Ärende Sidnr Upprop och val av protokolljusterare... 4 Godkännande av föredragningslista... 5 Information av elever från Bergvretenskolans elevråd - uppföljning av elevrådspengar Information från miljö- och byggnadsförvaltningen... 7 UTGÅR - Beslutsärende: Gamla Västerledsskolans lokaler - nya Västerledsskolan... 8 Beslutsärende: Renovering av Västerledsskolans lokaler... 9 Beslutsärende: Förstudie på en F-9 skola i de västra delarna av Enköping Information av stipendiat - Skolmästarboställets donationsfond Beslutsärende: Revidering av riktlinjer för skolplacering Beslutsärende: Årsredovisning 2018 del Beslutsärende: Budget 2019 med prislista Aktuell ekonomisk rapport Rapport: Redovisning av åtgärder för effektivisering Rapport: Planerade sociala investeringar Rapport: Redovisning av elevrådspengar Rapport: Redovisning från stipendiater - Skolmästarboställets stipendiefond Information: Lägesrapport lokaler Information och övriga frågor Anmälan av beslut fattade på delegation... 38

4 Protokoll 4 (38) Paragraf 123 Upprop och val av protokolljusterare Beslut Monica Avås (M) utses att justera protokollet.

5 Protokoll 5 (38) Paragraf 124 Godkännande av föredragningslista Beslut Föredragningslistan godkänns med följande ändringar: - ärende 3b - Information från miljö- och byggnadsförvaltningen har lagts till - ärende 4 Gamla Västerledsskolans lokaler - Nya Västerleden utgår - ärende 4b - Renovering av Västerledsskolans lokaler har lagts till - ärende 4c - Förstudie av en F-9 skola i de västra stadsdelarna av Enköping har lagts till - ärende 10b - Planerade sociala investeringar har lagts till - ärende 8 har ärendemeningen ändrats till Budget 2019 med prislista

6 Protokoll 6 (38) Paragraf 125 Information av elever från Bergvretenskolans elevråd - uppföljning av elevrådspengar 2018 Beslut tackar för informationen. Beskrivning av ärendet Ordförande för Bergvretenskolans elevråd för årskurs 1-6 samt för årskurs 7-9 informerar om vilka aktiviteter skolan har genomfört utifrån de elevrådspengar som skolan tilldelades 2018.

7 Protokoll 7 (38) Paragraf 126 Information från miljö- och byggnadsförvaltningen Beslut tackar för informationen. Beskrivning av ärendet Magnus Holmberg Muhr, förvaltningschef, och Linda Jacobson, miljöavdelningschef på miljö- och byggnadsförvlatningen informerar dels om verksamheten på förvaltningen och dels utifrån skoltillsynen 2015 i Enköping avseende städning på kommunala förskolor och grundskolor.

8 Protokoll 8 (38) Paragraf 127 Ärendenummer SKN2017/27 UTGÅR - Beslutsärende: Gamla Västerledsskolans lokaler - nya Västerledsskolan Beslut Ärendet utgår och ersätts av ärende 4b och 4 c på föredragningslistan.

9 Protokoll 9 (38) Paragraf 128 Ärendenummer SKN2018/378 Beslutsärende: Renovering av Västerledsskolans lokaler Beslut 1. uppdrar till utbildningsförvaltningen att av tekniska nämnden beställa en renovering och verksamhetsanpassning av lokalerna i gamla Västerledsskolan för att lokalerna ska kunna användas fram till dess att en ny skola står klar om 5-6 år. 2. Investeringarna i den gamla skolan ska för skolnämndens räkning uppgå till högst 5 miljoner kronor. Beskrivning av ärendet Enköping växer och fler och större skollokaler behövs. Idag används före detta Västerledsskolans lokaler för den evakuerade F-6-skolan Enöglaskolan. Vid sitt sammanträde den 15 mars 2017 gav skolnämnden utbildningsförvaltningen i uppdrag att av tekniska nämnden beställa de anpassningar som är nödvändiga för att gamla Västerledsskolans lokaler ska kunna användas som ny F-9-skola med integrerad grundsärskola enligt den plan som förvaltningen utarbetat. Därefter har ny information inkommit från fastighetsavdelningen som visar att fastighetens tekniska skick är sämre än vad som tidigare bedömts. Utbildningsförvaltningens bedömning För att Västerledsskolans lokaler ska kunna användas behövs renovering och verksamhetsanpassning. Om en helt ny skola byggs på Västerledsområdet kommer driftskostnaden sannolikt att bli billigare än om den gamla skolan renoveras och byggs om. Därför föreslår utbildningsförvaltningen att en förstudie på en F-9-skola i de västra stadsdelarna beställs. I väntan på en helt ny skola måste gamla Västerledsskolans lokaler renoveras och verksamhetsanpassas för att fungera i ytterligare 5-6 år. En del av renoveringen och underhållet som behövs kan finansieras med medel avsatta av kommunens fastighetsavdelning. Investeringarna i den gamla skolan ska för skolnämndens räkning uppgå till högst 5 miljoner kronor. Utifrån förutsättningen att en förstudie för en ny F-9 skola beställs bör utbildningsförvaltningen få uppdraget att beställa en renovering och verksamhetsanpassning av lokalerna i gamla Västerledsskolan för att lokalerna ska kunna användas fram till dess att en ny skola står klar om 5-6 år.

10 Protokoll 10 (38) Utbildningsförvaltningens förslag till skolnämnden 1. uppdrar till utbildningsförvaltningen att av tekniska nämnden beställa en renovering och verksamhetsanpassning av lokalerna i gamla Västerledsskolan för att lokalerna ska kunna användas fram till dess att en ny skola står klar om 5-6 år. 2. Investeringarna i den gamla skolan ska för skolnämndens räkning uppgå till högst 5 miljoner kronor. Arbetsutskottets beredning Arbetsutskottet har berett ärendet den 28 november 2018.

11 Protokoll 11 (38) Paragraf 129 Ärendenummer SKN2018/379 Beslutsärende: Förstudie på en F-9 skola i de västra delarna av Enköping Beslut uppdrar åt förvaltningen att beställa en förstudie på en F-9-skola i Enköpings västra stadsdelar. Beskrivning av ärendet Enköping växer och fler och större skollokaler behövs. I centrala Enköping kommer elevantalet att växa kraftigt under de kommande fem åren. Befolkningsprognosen visar att behovet av grundskoleplatser i kommunen är 2000 inom tio år. Nya bostäder planeras i de västra stadsdelarna för att möta bostadsbehoven hos den växande befolkningen. Idag används före detta Västerledsskolans lokaler för den evakuerade F-6-skolan Enöglaskolan. Sedan skolstarten i augusti 2018 har Enöglaskolan tagit emot ytterligare ett 40-tal elever. Fastighetsavdelnings bedömning av Enöglaskolan är att fastighetens tekniska skick är sämre än vad som tidigare bedömts. Utbildningsförvaltningens bedömning För att Västerledsskolans lokaler ska kunna användas behövs renovering och verksamhetsanpassning. Driftskostnaden för en helt ny skola som byggs på Västerledsområdet kommer sannolikt att bli billigare än om den gamla skolan renoveras och byggs om. Utbildningsförvaltningen bör därmed beställa en förstudie av tekniska nämnden på en F-9-skola på Västerledsområdet. Förstudien ska ta hänsyn till följande: Frågor om integration och inkludering utifrån det arbete som skett i form av medborgardialog Västerleden. EHBs planer på utveckling av de västra stadsdelarna. Kommunens planerade investeringsprojekt de närmaste tio åren. Utbildningsförvaltningens förslag till skolnämnden uppdrar åt förvaltningen att beställa en förstudie på en F-9-skola i Enköpings västra stadsdelar. Arbetsutskottets beredning Arbetsutskottet har berett ärendet den 8 november 2018.

12 Protokoll 12 (38)

13 Protokoll 13 (38) Paragraf 130 Ärendenummer SKN2018/76 Information av stipendiat - Skolmästarboställets donationsfond 2018 Beslut tackar för informationen. Beskrivning av ärendet Henrik Norrström, lärare på Korsängsskolan, informerar om hur han tillsammans med andra pedagoger på Korsängsskolan har genomfört en studieresa till Auschwitz för de pengar som de tilldelades ur Skolmästarboställets donationsfond 2018.

14 Protokoll 14 (38) Paragraf 131 Ärendenummer SKN2018/247 Beslutsärende: Revidering av riktlinjer för skolplacering Beslut antar utbildningsförvaltningens förslag till riktlinjer för skolplacering i grundskola i Enköpings kommun. Beskrivning av ärendet Vid skolnämndens sammanträde den 11 september 2018 fattade skolnämnden beslut om reviderade riktlinjer för placeringsområden för grundskolor i Enköpings kommun. Sedan dess har utbildningsförvaltningen köpt in och installerat det digitala systemstöd som ska användas för att handlägga skolplaceringar. Det har föranlett att utbildningsförvaltningen gjort bedömningen att viss revidering av riktlinjerna behövs för att handläggningen ska stämma överens med det, i andra jämförbara kommuner, beprövade systemstödet. Utbildningsförvaltningens bedömning Utbildningsförvaltningen föreslår följande revideringar av befintliga riktlinjer. Under punkt 2.2. Placeringsområde görs följande tillägg: Folkbokföringsadressen ska vara hos vårdnadshavare. Under punkt 2.3. Relativ närhet ersätts andra stycket med följande mening: Med skolväg avses kortaste färdvägen längs vägnätet mellan elevens folkbokföringsadress och skolans huvudentré. Färdväg kan vara gång-, cykel- och bilväg. Mätningen sker med Trafikverkets nationella vägdatabas som grund. Vid beräkning av relativ närhet görs inte en trafiksäkerhetsbedömning vid avståndsmätning mellan hemmet och skolan. Utbildningsförvaltningens förslag till skolnämnden antar utbildningsförvaltningens förslag till riktlinjer för skolplacering i grundskola i Enköpings kommun. Arbetsutskottets beredning Arbetsutskottet har berett ärendet den 28 november 2018.

15 Protokoll 15 (38) Arbetsutskottets förslag till skolnämnden Arbetsutskottet lämnar ärendet utan eget ställningstagande eftersom komplett handling saknades.

16 Protokoll 16 (38) Paragraf 132 Ärendenummer SKN2017/249 Beslutsärende: Årsredovisning 2018 del 1 Beslut fastställer Årsredovisning 2018 del 1. Beskrivning av ärendet Uppföljning av skolnämndens smartmål och uppdrag redovisas. Årsredovisning del 1 ska redovisas till kommunledningskontoret den 21 december Årsredovisningen behandlas i sin helhet i januari Arbetsutskottets beredning Arbetsutskottet har berett ärendet den 28 november Arbetsutskottets förslag till skolnämnden Arbetsutskottet lämnar ärendet utan eget ställningstagande eftersom handlingar saknas. Kopia till: Kommunledningskontoret

17 Protokoll 17 (38) Paragraf 133 Ärendenummer SKN2018/359 Beslutsärende: Budget 2019 med prislista Beslut Fastställa utbildningsförvaltningens förslag till fördelning av skolnämndens internbudget 2019 med prislista. Beskrivning av ärendet 1. Budgetram 2019 Budgetramen för 2019 uppgår till 891,8 miljoner kronor (mnkr). Kompensation för volymförändringar uppgår till 36,9 mnkr och pris- och lönekompensation uppgår till 22,4 mnkr. I budgetramen ingår en ramminskning med 2,5 mnkr då Upplevelseförvaltningen tar över hyreskostnaderna för samtliga idrottshallar från och med 1 juli I budgetramen ingår även kompensation för åtgärder som ingår i Enköpings skolkommissions rapport med 6 mnkr (totalt 7,5 mnkr fördelade 6 mnkr till skolnämnden och 1,5 mnkr till utbildningsnämnden). 2. Effektivisering Ett effektivitetskrav har lagts på nämnden med 12,0 miljoner kronor (1,3 procent). 3. Politiska prioriteringar i 2019 års budget I Samhällsbygget Enköping - Övergripande verksamhetsplan med budget 2019 framgår skolnämndens uppdrag för ska Utveckla fritidsverksamheten för minst fem miljoner kronor utöver verksamhetens budget för Redovisa det fortsatta arbetet med professionsutvecklingsprogrammet i enlighet med skolkommissionens rekommendation. Öka den fysiska aktiviteten i skolan utifrån det beslutade idrottspolitiska programmet. Utöver detta ska samtliga nämnder Redovisa de viktigaste åtgärderna för att attrahera personal och skapa en god berättelse om Enköpings kommun som arbetsplats.

18 Protokoll 18 (38) Granska samtliga taxor och avgifter extra inför 2020 års budgetbeslut och beskriv de olika posternas omfattning och hur de påverkar kommunens ekonomi. Visa hur kostnaderna för administration minskas och hur tilliten till medarbetarnas förmåga kan öka. Planera för effektiviseringar och/eller förändringar av verksamheter och service från och med 2020, motsvarande minst två procent årligen utifrån resursmodellens behovsuppräkning. Öka takten på den digitala verksamhetsutvecklingen, och precisera ekonomiska behov för det fortsatta arbetet inför budgetbeslutet Ange de viktigaste effektmålen där resultat- och ambitionsnivå för nämndens huvuduppgifter ingår. Följ upp 2018 års uppdrag från fullmäktige, och i förekommande fall redovisa i 2019 års nämndplan vad som återstår och hur uppdraget kan fullföljas. 4. Barn- och elevvolym 2019 Den barn- och elevvolym som använts till bidragsberäkningen, grundar sig på kommunens befolkningsprognos i kombination med en efterfrågeprocent inom motsvarande verksamhet. Fördelningen av antalet barn och elever i Enköpings kommuns regi, och antalet barn och elever hos annan anordnare, beräknas på genomsnittet av utfallet året innan budgetåret. Asylsökande barn och elever, och barn och elever från annan kommun som har förskole- eller skolplacering på enhet i Enköpings kommuns regi ingår i volymberäkningen. Barn- och elevvolym 2019 Kommunal regi Annan regi Totalt Pedagogisk omsorg Förskola Förskoleklass Grundskola Fritidshem Grundsärskola Resursfördelningsmodell Resursfördelningsmodellen (RFM) utgör grunden för skolnämndens budget och anger hur kommunbidraget har fördelats mellan verksamheterna. Syftet med RFM är att skapa en transparent och tydlig modell för budgetering som möjliggör

19 Protokoll 19 (38) regelbunden uppföljning av resursfördelningen, samt ge förutsättningar för en dialog kring resursfördelningen. RFM gäller vid fördelning av medel till alla utförare oberoende av huvudman. Budgetram per verksamhet har beräknats i RFM, och ger budgetförslaget per verksamhet utifrån prognostiserade volymförändringar och pris- och lönekostnadsförändringar. Därefter har justeringar beräknats utifrån organisationsförändringar, volymer eller förändrade behov i verksamheterna. 6. Budgetram per verksamhet fördelning av internbudget per verksamhet Verksamhet (Tkr) Budget 2018 Förslag RFM 2019 Effektivisering/ justering i ram Budget 2019 Pedagogisk omsorg Öppen förskola Familjecentrum Förskola Förskoleklass Grundskola Fritidshem Grundsärskola Gemensam OH Nämnd Beslutat effektiviseringskrav är 12 mnkr för nämnden. Vid beräkningen av internbudgeten har besparingen fördelats om mellan verksamheterna med hänsyn tagen till organisationsförändringar, behov och volymer. I fördelningen ingår en satsning på 5 mnkr till fritidsverksamheten utöver verksamhetens budget I budgeten för 2018 låg 7 mnkr, fördelade med 3,5 mnkr på fritidsverksamhet och 3,5 mnkr på förskola, avseende natt- och helgverksamhet som rätteligen ska avse verksamhet pedagogisk omsorg. Genom att flytta detta belopp till pedagogisk omsorg, blir budgeten för 2018 för fritidsverksamheten 54,91 mnkr (58,41-3,5). En satsning med 5 mnkr ger då en budget för fritidsverksamheten för 2019 på 59,91 mnkr.

20 Protokoll 20 (38) 7. Bidragsberäkning Hemkommunen lämnar bidrag till huvudmannen för varje barn eller elev inom förskola, pedagogisk omsorg, fritidshem, förskoleklass, grundskola och grundsärskola. Bidraget fastställs per kalenderår och grundar sig på kommunens budget för kommande budgetåret och beräknas efter likabehandlingsprincipen, vilket betyder att bidraget beräknas efter samma grunder som kommunen tillämpar vid fördelning av resurser till den egna verksamheten av motsvarande slag. Innan bidragsberäkningen, budgeteras poster för övergripande kostnader oberoende av huvudman. Detta för att säkerställa övergripande kostnadstäckning för myndighetsansvar, lagstadgad verksamhet, kommunövergripande uppdrag och politiska beslut inom Enköpings kommun. I bidragsberäkningen till alla oberoende av huvudman ingår statsbidraget maxtaxa för verksamheterna pedagogisk omsorg, förskola och fritidshem. Se förordning

21 Protokoll 21 (38) (2001:160) om statsbidrag till kommuner som tillämpar maxtaxa inom förskolan och fritidshemmet. Statsbidraget för kvalitetssäkrande åtgärder inom förskola, fritidshem och pedagogisk omsorg fördelas till verksamheter i Enköpings kommun. Bidraget kan bara sökas av kommuner som har maxtaxa och bidraget används för åtgärder både inom kommunala och fristående förskolor och fritidshem. Statsbidraget fördelas utifrån en avläsning av barnvolymen den 15 april aktuellt år och utbetalning av bidraget till fristående verksamheter sker vid två tillfällen, i juni och december. Bidraget utbetalas med hälften av bidraget vid varje tillfälle. Övergripande kostnader oberoende av huvudman (Tkr) Ped omsorg Förskola Förskoleklass Grundskola Fritidshem Grundsärskola Ram Tilläggsbelopp Mottagningsenhet grundskola Modersmål Obligatorisk lovskola 300 EnaT/Naturskolan Individintegrerad särskoleelev 140 Skolskjutsar Natt- och helgverksamhet Förskoleteam förskola Samv.proj.COPE, FOSAM, MAIA Utredningsuppdrag IT-system. GIS, Procapita, Infotorg, Förskoleforum FoU, skolkommissionen Elevhälsoärenden Utbildningskontoret Adm påslag fristående Adm kommunala enh. (skolass) Totalt Tilläggsbelopp för obligatorisk lovskola betalas ut för max 50 timmar/elev och läsår till både fristående och kommunala huvudmän. Tilläggsbeloppet betalas ut med kronor/timme som eleven deltagit. Max kronor per elev och läsår. Tilläggsbeloppet för obligatorisk lovskola, rekvireras läsårsvis från utbildningskontoret senast 31 augusti efter avslutat läsår. Tilläggsbelopp för modersmål för elever till fristående huvudmän i annan kommun uppgår till kronor per elev och läsår. Ersättning ges för grundsärskoleelever som är integrerade i grundskoleverksamhet. Ersättningen 2018 för grundsärskoleelev som är integrerad i grundskoleverksamhet är kronor per elev och år.

22 Protokoll 22 (38) 8. Strukturbelopp Strukturbelopp är ett differentierat tillägg per barn och elev i förskola, förskoleklass, grundskola och fritidshem. Syftet med modellen för strukturbelopp är att kompensera för de skillnader i förutsättningar som finns mellan olika förskolor och grundskolor utifrån barn- och elevsammansättningen. Värdena uppdateras den 15 september för kommande budgetår, och tas fram genom bakgrundstabeller från Statistiska centralbyrån. Avsättningen till strukturbelopp beräknas av den totala budgetramen per verksamhet efter att övergripande kostnadsposter oberoende av huvudman räknats bort (se modell för resursfördelning flödesschema på sida 4). Ersättningsmodellen för strukturbelopp bygger på variablerna föräldrarnas utbildningsbakgrund 60 % nyinvandrad (elev) under de senaste fyra åren 30 % samt om familjen uppbär försörjningsstöd 10 % Avsättning strukturbelopp (mnkr) Pedagogisk omsorg - - Förskola 11,0 11,5 Förskoleklass 1,7 1,8 Grundskola 29,3 31,0 Fritidshem 3,0 3,1 Se punkt 12 för fördelning av strukturbelopp 2019 per förskole- och skolenhet. För fristående verksamhet/huvudmän i Enköpings kommun som startar sin verksamhet under budgetåret eller efter 15 september 2018, och som är berättigad till strukturbelopp, utgår kommunens genomsnittliga ersättning per barn och elev för aktuellt år. För interkommunala placeringar samt till fristående huvudmän i annan kommun utgår kommunens genomsnittliga strukturbelopp per barn och elev. Orsaken till detta är att Statistiska centralbyrån inte tillhandahåller uppgifter när antalet berörda elever är för få.

23 Protokoll 23 (38) 9. Bidragsbelopp för fristående verksamheter 2019 Bidragsbelopp 2019 för fristående verksamheter i Enköpings kommun Lokal Städ Grundpeng Adm påsl 3% (1% ped omsorg) Moms 6 % Prislista 2019 Prislista 2018 Avvikelse mellan åren i kr Förskola 1-2 år Förskola 3-5 år >15 tim Förskola 3-5 år <15 tim Ped omsorg 1-3 år Ped omsorg 4-5 år Ped omsorg 6-12 år Förskoleklass Grundskola åk Grundskola åk Grundskola åk Fritidshem 6 år Fritidshem 7-9 år Fritidshem år Bidragsbelopp 2019 för fristående verksamheter i annan kommun Lokal Städ Grundpeng Strukturbelopp Adm påsl 3% (1% ped omsorg) Moms 6 % Prislista 2019 Prislista 2018 Förskola 1-2 år Förskola 3-5 år >15 tim Förskola 3-5 år <15 tim Avvikelse mellan åren i kr Ped omsorg 1-3 år Ped omsorg 4-5 år Ped omsorg 6-12 år Förskoleklass Grundskola åk Grundskola åk Grundskola åk Fritidshem 6 år Fritidshem 7-9 år Fritidshem år

24 Protokoll 24 (38) Bidragsbelopp 2019 för kommunala verksamheter i annan kommun (interkommunal ersättning) Lokal Städ Grundpeng Strukturbelopp Adm påsl 3% (1% ped omsorg) Prislista 2019 Prislista 2018 Avvikelse mellan åren i kr Förskola 1-2 år Förskola 3-5 år >15 tim Förskola 3-5 år <15 tim Ped omsorg 1-3 år Ped omsorg 4-5 år Ped omsorg 6-12 år Förskoleklass Grundskola åk Grundskola åk Grundskola åk Fritidshem 6 år Fritidshem 7-9 år Fritidshem år Lokalersättningen ökar generellt från föregående år till följd av att kommunens ökade hyreskostnader för nya förskolelokaler. Till 2019 är fördelningsnyckeln för ersättningen till förskolor ändrad. Vistelsetid 15 timmar är nu borttagen för de minsta barnen och samma ersättning utgår till alla barn i den ålderskategorin. Även åldersfördelningen har förändrats till % ersättning utgår för samtliga barn mellan 1-2 år. Tidigare var fördelningen 100 % för barn 1-3 år som vistades på förskola mer än 15 timmar samt 60 % för barn mellan 1-3 år med en vistelsetid mindre än 15 timmar. För barn mellan 3-5 år som inte har allmän förskola blir ersättning 80 % av ersättningen för 1-2 år och för barn mellan 3-5 år som har allmän förskola blir ersättning 25 % av ersättning för 1-2 år. Tidigare var fördelningen 80 % för barn mellan 4-5 år med en vistelsetid på mer än 15 timmar och 47 % för barn mellan 4-5 år med en vistelsetid mindre än 15 timmar.

25 Protokoll 25 (38) 10. Bidragsbelopp för verksamheter i Enköpings kommuns regi 2019 Bidragsbelopp 2019 för kommunala verksamheter i Enköpings kommun Avvikelse mellan åren i kr Förskola 1-2 år Förskola 3-5 år > 15 tim Förskola 3-5 år < 15 tim Ped omsorg 1-3 år Ped omsorg 4-5 år Ped omsorg 6-12 år Förskoleklass Grundskola åk Grundskola åk Grundskola åk Fritidshem 6 år Fritidshem 7-9 år Fritidshem år Anslag Enköpings kommuns grundsärskola 2019 (Tkr) 2018(Tk r) Avvikelse mellan åren i Tkr Till 2019 är fördelningsnyckeln för ersättningen till förskolor ändrad. Vistelsetid 15 timmar är nu borttagen för de minsta barnen och samma ersättning utgår till alla barn i den ålderskategorin. Även åldersfördelningen har förändrats till % ersättning utgår för samtliga barn mellan 1-2 år. Tidigare var fördelningen 100 % för barn 1-3 år som vistades på förskola mer än 15 timmar samt 60 % för barn mellan 1-3 år med en vistelsetid mindre än 15 timmar. För barn mellan 3-5 år som inte har allmän förskola blir ersättning 80 % av ersättningen för 1-2 år och för barn mellan 3-5 år som har allmän förskola blir ersättning 25 % av ersättning för 1-2 år. Tidigare var fördelningen 80 % för barn mellan 4-5 år med en vistelsetid på mer än 15 timmar och 47 % för barn mellan 4-5 år med en vistelsetid mindre än 15 timmar.

26 Protokoll 26 (38) 11. Fördelning strukturbelopp 2019 Fördelning strukturbelopp fritidshem (Tkr) Enhet Huvudman Bergvretenskolan Kommunal 293,67 327,07 Enöglaskolan Kommunal 564,08 615,44 Fjärdhundraskolan Kommunal 169,51 213,58 Grillbyskolan Kommunal 137,03 154,13 Hummelstaskolan Kommunal 130,50 203,07 Härnevi förskola och fritidshem Fristående 1,98 1,88 Korsängsskolan Kommunal 431,99 453,19 Lillkyrkaskolan Kommunal 35,80 43,62 Munksundsskolan Kommunal 274,75 257,60 Robinson Fanna Fristående 9,25 7,54 Robinson Husberg Fristående 8,59 8,79 Robinson Svedia Fristående 10,58 10,68 Rombergaskolan Kommunal 632,01 460,07 Skolstaskolan Kommunal 181,84 179,08 Örsundsbroskolan Kommunal 118,42 123,88 Elever i kommunal/fristående verksamhet i annan kommun 40,38 Totalt 3 000, ,00 Fördelning strukturbelopp förskoleklass (Tkr) Enhet Huvudman Bergvretenskolan Kommunal 129,60 121,28 Enöglaskolan Kommunal 512,09 515,01 Fjärdhundraskolan Kommunal 69,07 98,23 Grillbyskolan Kommunal 73,92 92,15 Hummelstaskolan Kommunal 21,05 129,86 Korsängsskolan Kommunal 349,90 211,42 Lillkyrkaskolan Kommunal 12,95 10,44 Munksundsskolan Kommunal 192,92 45,01 Robinson Fanna Fristående 4,86 3,48 Robinson Husberg Fristående 4,86 4,64 Robinson Svedia Fristående 6,48 4,64 Rombergaskolan Kommunal 267,26 430,89 Skolstaskolan Kommunal 22,67 44,99 Örsundsbroskolan Kommunal 32,38 78,72 Elever i kommunal/fristående verksamhet i annan kommun 9,25 Totalt 1 700, ,00

27 Protokoll 27 (38) Fördelning strukturbelopp förskola (Tkr) Enhet Huvudman Bolmörtens förskola Kommunal 65,51 75,17 Enavallens förskola Kommunal 16,91 - Enköpings montessoriförskola Fristående 209,39 140,89 Enögla förskola Kommunal 906, ,42 Fannalunds förskola Kommunal 61,28 64,43 Fjärdhundra förskola Kommunal 319,07 269,39 Förskolan Paletten/Ekolsund Fristående 111,82 93,61 Förskolan Paletten/Skolsta Fristående 25,36 32,21 Förskolan Solrosen Fristående 180,73 196,67 Förskolan Solstrålen Fristående 65,53 36,51 Föräldrakooperativet Blixten Fristående 38,04 42,95 Föräldrakooperativet Lärkan Fristående 19,02 15,03 Grillby förskola Kommunal 95,09 155,89 Gröngarns förskola Kommunal 232,94 79,46 Gånsta förskola Kommunal 154,08 153,33 Hummelsta förskola Kommunal 350,29 122,97 Härnevi förskola och fritidshem Fristående 25,36 25,77 Korsängens förskola Kommunal 520,79 192,66 Kraftens förskola Kommunal 1 213, ,52 Kraftens förskola Älven Kommunal 836,29 230,03 Kåsans förskola Kommunal 135,38 311,99 Lillkyrka förskola Kommunal 175,05 375,67 Ljunggårdens förskola Kommunal 443,12 - Lärlingens förskola Kommunal 1 673, ,43 Mobila förskolan Västerleden Kommunal 259,90 - Montessoriförskola Snäckan Fristående 6,34 8,59 Munkkällans förskola Kommunal - 110,08 Petterslunds förskola Kommunal 35,92 34,36 Pysslingens förskola Hinden Fristående 460,88 701,67 Sagogrändens förskola Kommunal 734,97 643,21 Salnecke förskola Kommunal 61,28 60,13 Skogsviolens förskola Fristående 8,45 12,89 Skolsta förskola Kommunal 201,00 361,38 Solurets förskola Kommunal 232,99 56,39 Sparrsätra förskola Fristående - 27,92 Storskogens förskola Kommunal - 15,03 Säfsta ekologiska förskola Fristående 25,36 12,89 Uppnäsans förskola Fristående 14,79 12,89 Utforskarens förskola Fristående 166,80 151,62 Vitbjörkens förskola Fristående 16,91 88,69 Wåga & Wilja förskola Fristående 610, ,63 Åkersbergs förskola Kommunal 103,54 158,04 Örsundsbro förskola Kommunal 185,78 185,96 Barn i kommunal/fristående verksamhet i annan kommun - 296,63 Totalt , ,00

28 Protokoll 28 (38) Fördelning strukturbelopp grundskola (Tkr) Enhet Huvudman Bergvretenskolan Kommunal 1 963, ,71 Entréskolan Fristående 650,53 660,84 Enöglaskolan Kommunal 5 005, ,81 Fjärdhundraskolan Kommunal 1 970, ,34 Grillbyskolan Kommunal 501,78 631,62 Hummelstaskolan Kommunal 636,53 764,79 Korsängsskolan Kommunal 4 910, ,53 Kunskapsskolan Fristående 1 204, ,68 Lillkyrkaskolan Kommunal 174,17 442,12 Munksundsskolan Kommunal 1 470, ,20 Robinson Fanna Fristående 41,04 36,14 Robinson Husberg Fristående 32,25 33,13 Robinson Svedia Fristående 46,91 57,22 Robinson Vårfru Fristående 162,15 105,41 Rombergaskolan Kommunal 3 522, ,20 Skolstaskolan Kommunal 561,83 769,70 S:t Iliansskolan Kommunal 4 548, ,70 Örsundsbroskolan Kommunal 1 897, ,66 Elever i kommunal/fristående verksamhet i annan kommun 632,20 Totalt , ,00 Utbildningsförvaltningens förslag till skolnämnden Fastställa utbildningsförvaltningens förslag till fördelning av skolnämndens internbudget 2019 med prislista. Arbetsutskottets beredning Arbetsutskottet har berett ärendet den 28 november Arbetsutskottets förslag till skolnämnden Förslag från arbetsutskottets sammanträde den 28 november 2018 Ärendet kommer att diskuteras på ett extra arbetsutskott den 5 december Förslag från arbetsutskottets sammanträde den 5 december 2018 Arbetsutskottet har berett ärendet på ett extra sammanträde den 5 december Arbetsutskottet lämnar ärendet utan eget ställningstagande. Kopia till: Kommunledningskontoret

29 Protokoll 29 (38) Paragraf 134 Ärendenummer SKN2017/249 Aktuell ekonomisk rapport Beslut tackar för rapporten. Beskrivning av ärendet Helårsbudget för 2018 är 833,4 miljoner kronor. s utfall till och med november uppgår till en nettokostnad på 777,2 miljoner kronor, vilket motsvarar 93,2 procent av årets budget och 102,1 procent av periodens budget. Budget för perioden är 761,0 miljoner kronor, vilket ger ett underskott för perioden med 16,2 miljoner kronor. Samma period 2017 hade 92 procent av årets budget använts och 100,5 procent av periodens budget. Helårsprognosen för 2018 är 849,8 miljoner kronor, vilket ger ett underskott med 16,4 miljoner kronor. Arbetsutskottets beredning Arbetsutskottet har berett ärendet den 28 november 2018.

30 Protokoll 30 (38) Paragraf 135 Ärendenummer SKN2017/249 Rapport: Redovisning av åtgärder för effektivisering 2018 Beslut tackar för rapporten. Beskrivning av ärendet Frank Stoor redovisar åtgärder för effektivisering för Arbetsutskottets beredning Arbetsutskottet har berett ärendet den 28 november 2018.

31 Protokoll 31 (38) Paragraf 136 Rapport: Planerade sociala investeringar Beslut tackar för rapporten. Beskrivning av ärendet Frank Stoor informerar om förslag till planerade sociala investeringar utifrån skolnämndens arbete och utifrån genomförda ortsanalyser. Bakgrund Ett av uppdragen i budgeten för 2018 (Samhällsbygget Enköping - Övergripande verksamhetsplan med budget 2018) är att rapportera vad som genomförts utifrån genomförda ortsanalyser och påbörja arbetet med ett landsbygdsprogram. Uppdraget är lagt till kommunstyrelsen tillsammans med alla nämnder. s verksamheter i kransorterna kan bidra till en levande landsbygd Av de ortsanalyser som genomfördes i Enköpings kommun under 2016 framgår att skolan i kransorterna är en starkt sammanhållande kraft i bygden. Till skolan kommer elever dagligen från tätort och omland. Skolan fungerar som en mötesplats eftersom barn, elever och föräldrar samlas där vid olika tillfällen men också för att lokaler som till exempel idrottshallar utnyttjas på fritiden. I flera av kransorterna sker en befolkningsökning. Men befolkningsstrukturen i några av kransorterna har också förändrats under de senaste åren. Fjärdhundraskolan hade i början av 2000-talet nästan 600 elever i förskoleklass till och med årskurs 9. Idag går ca 330 elever på Fjärdhundraskolan. En bra och attraktiv skola kan bidra till att öka attraktiviteten i kransorterna och öka inflyttningen. Kransorternas skolor i Fjärdhundra, Grillby, Hummelsta, Lillkyrka, Skolsta, och Örsundsbro håller god kvalitet vilket gör dem attraktiva för elever och föräldrar. Två exempel på hur kransortsskolor kan arbeta med attraktivitet är Skolstaskolans engelskaprofil och Hummelstaskolans projekt mer rörelse i Hummelsta som får många elever att aktivt välja sin närorts skola trots att många skolbussar går in mot centrum varje morgon.

32 Protokoll 32 (38) För elever som snabbt vill lära sig svenska kan kransortsskolorna bli en miljö där det är lättare än på skolor med en majoritet elever med annat modersmål än svenska. Elever som har idag möjlighet att välja skola också skolor utanför Enköpings centrum. En utmaning är busstransporter från centrum ut till kransorterna på morgnar och in mot centrum igen under eftermiddagstid. Turerna behöver gå tätare och mer synkroniserat med skolans tider för att utpendlings ska kunna ske smidigt. Turer från landsbygd och in mot centrum bör kunna förkortas för att göra resandet smidigare. Ett alternativ är att komplettera länstrafikens bussturer med fler och mindre abonnerade bussar. Ett nytt skolskjutsavtal kommer att träda i kraft inom kort. Det nya avtalet kan vara utgångspunkt i arbetet under Väl fungerande transporter kan vara en förutsättning för att få hela kommunen att leva och fungera inkluderande för alla boende i kommunen. Under 2018 har analysarbetet av skolskjutsorganisationen påbörjats. En möjlighet är att under 2019 söka pengar ur sociala investeringsfonden för att fortsätta arbetet med att göra alla skolor i kommunen till attraktiva skolor som är möjlig att välja på lika villkor. Arbetsutskottets beredning Arbetsutskottet har berett ärendet den 28 november 2018.

33 Protokoll 33 (38) Paragraf 137 Ärendenummer SKN2017/344 Rapport: Redovisning av elevrådspengar 2018 Beslut tackar för rapporten. Beskrivning av ärendet avsatte kronor för 2018 för att de kommunala grundskolornas elevråd ska få möjlighet att söka bidrag till lokala utvecklingsprojekt på respektive skola. Pengarna ska vara ett stöd för enheternas arbete för att uppfylla ett av skolnämndens slutmål att Alla verksamheter bedriver ett målinriktat arbete för att motverka kränkande behandling av barn och elever. Projekten ska innefatta åtgärder för att stärka arbetet inom ett eller flera av de områden som syftar till att stärka arbetet med att alla elever ska förstå och omfatta vårt samhälles demokratiska värderingar, att stärka arbetet enligt riktlinjerna som gäller för arbetet med normer och värden samt att stärka att enheten har ett målinriktat arbete för att motverka kränkande behandling av elever (enligt skollagen och läroplanen). Totalt skickades tre ansökningar in till skolnämnden som alla uppfyllde de riktlinjer som skolnämnden har fastställt. Den 21 mars 2018 beslutade skolnämnden att dela ut pengar till elevråden på Bergvretenskolan, Enöglaskolan och Skolstaskolan. beslutade även att elevråden på respektive skola som har tilldelats pengar, ska senast den 5 november 2018, skicka en skriftlig rapport till skolnämnden och beskriva hur pengarna har använts. Sammanfattning av respektive skolas genomförda aktiviteter Bergvretenskolan Bergvretenskolan tilldelades kronor för att anordna en KIVA -vecka som uppstart för ett antimobbingprogram. Elevrådet på Bergvretenskolan ansökte och fick kronor för att jobba med ett värdegrundsprojekt som start för Kivaprojektet. Det beslutades dock att skolan hoppade av Kiva och elevrådet behövde omplanera hur skolan ska arbeta med värdegrunden lyssnade högstadieelever på en föreläsning av Andreas Jonsson som blev mycket uppskattad både av elever och av personal och skolan bjöd återigen in Andreas Jonsson som föreläsare. De yngre eleverna fick lyssna på

34 Protokoll 34 (38) föreläsningen Vad händer när bollen inte är rund, en föreläsning om längtan efter att passa in och vad som händer när man inte gör det och om hur normer och fördomar bidrar till utanförskap. Han visade hur man genom att ändra sin attityd och ta ansvar för sina handlingar kan bidra till förändringar som till exempel att minska mobbing på skolan och hjälpa till så att personer inte ska känna sig utanför. Elevrådet ledde efterarbetet. För åk. 7-9 föreläste Andreas Jonsson om Love yourself, som handlar om vad det är som gör oss till de vi är och vem det egentligen är som har rätt att bestämma vem vi är och hur vi ska vara, om självkänsla. Föreläsningen berörde förståelse, tolerans och empati, om att alla ska respekteras för det de är, därför att alla är olika, att inte vara dömande och sårande. Enöglaskolan Enöglaskolan tilldelades kronor för att anordna temadagar och temakvällar. Enöglaskolan har arrangerat ett allahjärtansdagsdisco, ett påsklovsdisco, och under hösten kommer ett Halloweendisco arrangeras. En viss del av pengarna investerades i discoljus. Deltagandet på två discon blev ca75 stycken i åldrarna 8-12 år. Vidare arrangerade elevrådet Talang 2018, där en del av pengarna gick till hyra av Joar Blå, hyra av ljudanläggning och priser till talangerna på skolan. Denna aktivitet är en tradition på skolan som uppskattas av alla elever och vuxna på skolan. Skolan har även köpt in ett multibord, ett biljard-/pingisbord som kommer att användas i det nya, tänkta uppehållsrummet som ska arrangeras på skolan. Skolstaskolan Skolstaskolan tilldelades kronor för att stärka det förebyggande arbetet i frågor om diskriminering, trakasserier och kränkande behandling. Skolstaskolan genomförde en temadag den 28 mars 2018 med LikaOlika på temat kamratskapande beteende med olika program för olika årskurser. Årskurserna delades upp i förskoleklass till och med årskurs 2, årkurs 3 och 4 samt en grupp med årkurs 5. Programmen i de olika grupperna bestod av olika delar som till exempel samarbetsövningar inom- och utomhus, film och diskussion, spel, reflektion enskilt och med lärarna, skapa en storyboard och gruppsamtal. Arbetsutskottets beredning Arbetsutskottet har berett ärendet den 28 november 2018.

35 Protokoll 35 (38) Paragraf 138 Ärendenummer SKN2018/76 Rapport: Redovisning från stipendiater - Skolmästarboställets stipendiefond 2018 Beslut tackar för rapporten. Beskrivning av ärendet Skolmästarboställets donationsfond förvaltas av skolnämnden (tidigare skolstyrelsen) i Enköping kommun. Fondens ändamål är att genom stipendier till skolledare och lärare vid gymnasieskolan och grundskolans högstadium i Enköpings kommun bidra till kostnaderna för företrädesvis studier och studieresor samt vetenskapligt och pedagogiskt författarskap. Totalt skickades två ansökningar in till skolnämnden som alla uppfyllde kriterierna som är angivna i fondens stadgar. Den 4 april 2018 beslutade skolnämnden att tilldela Catarina Ericsson och Carita Blomqvist på S:t Iliansskolan stipendium om kronor för att starta upp ett samarbete mellan S:t Iliansskolan och en skola i Borgå i Finland under våren beslutade även att tilldela Henrik Norrström på Korsängsskolan stipendium om kronor för en studieresa till Auschwitz tillsammans med en grupp pedagoger i september I reglerna för stipendietilldelning ska den/de som erhållit stipendium lämna in en skriftlig rapport till skolnämnden hur stipendiet har använts och vilka resultat som har uppnåtts. Stipendiaterna har lämnat in skriftliga rapporter om hur stipendiet har använts. Kopia till: Kommunledningskontoret, ekonomi

36 Protokoll 36 (38) Paragraf 139 Information: Lägesrapport lokaler Beslut tackar för informationen. Beskrivning av ärendet Monica Tägtström Bergman, verksamhetschef förskola, informerar om aktuellt läge avseende lokaler i förskolan. Frank Stoor informerar om den sammanfattning som är gjord utifrån diskussioner från den workshop med skolnämnden genomförde under en halvdag den 17 oktober 2018 om arbetet med utbildningsförvaltningens verksamhetslokaler.

37 Protokoll 37 (38) Paragraf 140 Information och övriga frågor Beskrivning av ärendet Utökning av pedagogisk omsorg Monica Tägtström Bergman informerar om en ansökan som har kommit in till utbildningsförvaltningen från C Företaget om en utökning av pedagogisk omsorg i Örsundsbro. Nya förskolechefer Monica Tägtström Bergman informerar om två nya förskolechefer som har anställts och som börjar i januari 2019 och det är Gisela Rehnman som blir chef för Lillkyrka förskola och Lärlingens förskola samt Therese Gezelius som blir chef för Fjärdhundra förskola och Korsängens förskola. Avslutning s ordförande Sven Jansson tackar nämnden, förvaltningen och nämndsekreteraren för gott arbete under mandatperioden som nu avslutas den sista december och önskar alla en god jul och lycka till i framtiden. Ny nämndsekreterare Pia-Lena Fromell, nämndsekreterare för skolnämnden och utbildningsnämnden avslutar sin anställning den 31 december Carl Olehäll efterträder Pia-Lena Fromell och kommer att vara nämndsekreterare för den nya utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden från och med den 1 januari 2019 då nuvarande skolnämnden och utbildningsnämnden upphör.

38 Protokoll 38 (38) Paragraf 141 Anmälan av beslut fattade på delegation Beslut Beslut anmäls och läggs till protokollet. Beskrivning av ärendet Följande beslut har fattats med stöd av skolnämndens delegationsordning. Nr Delegat Datum Beslut enligt delegationsordning Diarienr SKN C.10 Förvaltningschef L.2 Förvaltningschef L.2 Förvaltningschef L.1 Förvaltningschef K.7 Förvaltningschef A5 Administrativ chef Yttrande till Diskrimineringsombudsmannen Beslut om mottagande på försök i grundsärskolan Beslut om mottagande på försök i grundsärskolan Beslut om mottagande i grundsärskolan Yttrande över mottagande och interkommunal ersättning Anstånd med betalning av skuld 30 dagar SKN2018/103 SKN2018/233 SKN2018/225 SKN2018/238 SKN2018/332 Förteckning över anställningsavtal, utbildningsförvaltningen (skolnämndens verksamheter), tillsvidareanställning Rektors och förskolechefs anmälningar av ärenden gällande kränkande behandling på grundskola och förskola avseende november 2018.