Kallelse / Underrättelse Kommunfullmäktige Utskicksdatum

Transkript

1 Kallelse / Underrättelse Kommunfullmäktige Utskicksdatum Kommunfullmäktige kallas till sammanträde för behandling av ärenden enligt bilagd förteckning. Tid: Plats: Tisdagen den 19 februari 2019 kl.18:30 Thalia, Folkets Hus, Alvesta Ledamöter Per Ribacke (S) Frida Christensen (S) Sebastian Ohlsson (S) Edina Maslac (S) Lars-Olof Petersson (S) Anita Lindstedt (S) Robert Olesen (S) Martina Lundström (S) Tomas Hedevik (S) Lavinia Strömberg (S) Peter Johansson (S) Sofie Årdh (S) Otto Berglund (S) Linda Gustavsson (S) Thomas Haraldsson (C) Cristina Haraldsson (C) Hagart Valtersson (C) Heléne Andersson (C) Kim Lindstedt (C) Monica Pihl (C) Sven Sunesson (C) Hans Svensson (V) Björn Nilsson (V) Hanna Evelyndotter (MP) Thomas Johnsson (M) Claudia Crowley Sörensson (M) Björn Tisjö (M) Matz Athley (M) Helen Gustavsson (M) Tomas Öhling (M) Gunilla Gustafson (M) Mikael Johansson (M) Rune Gustafsson (M) Veronika Kobak (M) Christer Brincner (KD) Roxana Sepulveda (KD) Ulf Larsson (L) David Kristiansson (SD) Oskar Andersson (SD) Heléne Nydén (SD) Anette Lindström (SD) Yvonne Erlandsson (SD) Robin Berg (SD) Ulf Gustafsson (SD Lars-Olof Franzén (AA) Jan-Eric Svensson (AA) Isabell Barindelli (AA) Suzanne Karlsson (AA) Anders Sandgren (AA) Ersättare Mats Martinsson (S) Lisbeth Holmqvist (S) Torbjörn Svensson (S) Ros-Marie Larsson (S) Peter Öhman-Danforth (S) Yvonne Martinsson (S) Daniel Larsson (S) Jonas Engkvist (C) David Johansson (C) Nina Rydström (C) Sven-Åke Berggren (C) Dumitru Drugas (V) Fredrik Jakobsson (V) Anita Thörn von Rosen (MP) Robert Öström (MP) Niclas Salomonsson (M) John-Erik Pettersson (M) Kajsa Sivertsson (M) Kia Johnsson (M) Katarina Tuneskog (M) Britt-Marie Olsson (KD) Nova S Gyllensten (KD) Tim Kamfjord-Karlsson (L) Britta Bünger (L) Nellie Nieminen(SD) Jens Arnebert (SD) Friedrik Jonsson (SD) Flor de Maria Ticeran V (AA) Jan Franzén (AA) Mikael Nilsson (AA) Om du inte kan närvara kalla ersättare samt meddela förändringen genom att kontakta ditt parti samt kommunsekreteraren på magdalena.glusniewska@alvesta.se eller

2 Kallelse / Underrättelse Kommunfullmäktige Utskicksdatum Förteckning över kommunfullmäktiges ärenden den 19 februari Närvaro 2. Val av justerare 3. Fastställande av dagordning 4. Allmänhetens frågestund 5. Anmälan av motioner 6. Aktuellt från revisorerna 7. Information från ordföranden 8. Turordning för ersättare i kommunstyrelsen och nämnder för mandatperioden Handlings- och åtgärdsplan för att värna demokratin mot våldsbejakande extremism 10. Svar på motion (KD) om ny grundskola på Spåningslanda 11. Svar på motion (V) om naturcamping vid Hjärteholm 12. Svar på Motion (V) om avskaffad karensavdrag inom all skolverksamhet, LSS-verksamheten och äldreomsorgen 13. Beslut om revidering av kommunstyrelsens dokumenthanteringsplan 14. Trygghetsboende Vislanda 15. Samarbetsavtal med AllboHus om lokaler 16. Ändring av reglemente för nämnden för myndighetsutövning 17. Förslag att skilja ur upphandlingsutskottet från arbetsutskottet 18. Val och entledigande 19. Val av lekmannarevisorer 20. Anmälan av interpellationer och frågor 21. Meddelanden

3 Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Sida (1) Kommunfullmäktige KF Fastställande av dagordning 3 Redogörelse Ordföranden frågar kommunfullmäktige om utskickad dagordning kan godkännas och behandlas på dagens sammanträde: 1. Närvaro 2. Val av justerare 3. Fastställande av dagordning 4. Allmänhetens frågestund 5. Anmälan av motioner 6. Aktuellt från revisorerna 7. Information från ordföranden 8. Turordning för ersättare i kommunstyrelsen och nämnder för mandatperioden Handlings- och åtgärdsplan för att värna demokratin mot våldsbejakande extremism 10. Svar på motion (KD) om ny grundskola på Spåningslanda 11. Svar på motion (V) om naturcamping vid Hjärteholm 12. Svar på Motion (V) om avskaffad karensavdrag inom all skolverksamhet, LSS-verksamheten och äldreomsorgen 13. Beslut om revidering av kommunstyrelsens dokumenthanteringsplan 14. Trygghetsboende Vislanda 15. Samarbetsavtal med AllboHus om lokaler 16. Ändring av reglemente för nämnden för myndighetsutövning 17. Förslag att skilja ur upphandlingsutskottet från arbetsutskottet 18. Val och entledigande 19. Val av lekmannarevisorer 20. Anmälan av interpellationer och frågor 21. Meddelanden Förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att godkänna dagordningen. Justeringsmännens sign Beslutsexpediering Utdragsbestyrkande

4 Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Sida (1) Kommunfullmäktige KF KS 2019/ Allmänhetens frågestund 4 Redogörelse Allmänheten ska, i enlighet med 24 i kommunfullmäktiges arbetsordning, vid varje sammanträde med kommunfullmäktige beredas tillfälle att ställa frågor inom Alvesta kommuns kompetensområde. Tid som är avsatt för allmänhetens frågestund är cirka kl. 18:30 till 19:00. Justeringsmännens sign Beslutsexpediering Utdragsbestyrkande

5 Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Sida (1) Kommunfullmäktige KF Anmälan av motioner 5 Redogörelse Sedan föregående sammanträde har 8 motioner inkommit: 1. Motion (AA) om inrättande av ett fritidsreservat på Spåningslanda 2. Motion (SD) om att införa integrationsplikt i Alvesta kommun 3. Motion (SD) om att undersöka hur elevers betyg påverkas av lärares sjukdom 4. Motion (SD) om förbud mot burka och niqab i kommunens verksamheter 5. Motion (SD) om införandet av ett ekonomiskt bokslut för asylinvandringen 6. Motion (SD) om kompensation vid sjukdom för anställda inom skola, vård och barnomsorg 7. Motion (SD) om övervakningskameror för ett tryggare Alvesta kommun 8. Motion (SD) om mobiltelefonförbud under lektionstid Förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att överlämna motionen till kommunstyrelsen för beredning inom sex månader. Protokollet skickas till Kommunstyrelsen Justeringsmännens sign Beslutsexpediering Utdragsbestyrkande

6 Motionangående inrättande av fritidsreservat på Spåningslanda. Växjöinrättade förenkortidsedansittsjundefritidsreservat medanvi i Alvesta inte har något. Det blir mer och mer uppenbart förbeslutsfattare runtomi landet ochäveninomeuattbefolkningbehövertätortsnäraskogar och rekreationsområdeförsittvälbefinnande. SåocksåAlvestakommunsinvånare.Spånenområdet har sedan länge utgjort en välbehövlig oasförbefolkningen medbadplatsen ochel-ljusspåret. Attbehovfinns ser man inte minst av det livliga utnyttjandet avområdet bådesommar somvinter. Idagutgörhuvuddelenavområdetav privatägdmark där markägaren sedanlängeställtområdet tillförfogande förfritidsaktiviteter. Somframgår avbifogad karta utgör området av mycket våtmarker därel-ljusspåret slingar sigframpådemestfastamarkernai området.områdetsbeskaffenhet utesluter andra användningsområden änförfritidsändamål. Medettfritidsreservat inomdetta område kan tätortens behov av fritidsområdeochtatortsnära skogvaralöstochenexpansionavtätortensöder om det föreslagna fritidsreservatet kunna ske utan intressekonflikter. Med anledningav ovanståendeyrkar undertecknad på attområdetinomdenstreckadelinjen införlivas i kommunalt ägo attområdet i framtidaplanbeskrivningar tasupp som kommunaltfritidsreservat attskogsbruket inomområdetanpassasefter den verksamhetsom området skall innefatta. j;,a.5yre,s,s,(0a;odfr,(fra;,7zenriy?,,r{i"'j,70j1g(,, MotionenantagenavAlvestaAlternativetsom gruppmotion Jan-Erik Svensson, ordförande

7

8

9

10

11

12

13

14 Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Sida (1) Kommunfullmäktige KF KS 2019/ Aktuellt från revisorerna 6 Redogörelse Revisorerna informerar kommunfullmäktige om aktuella frågor/ärenden. Förslag till beslut Kommunfullmäktige noterar informationen. Justeringsmännens sign Beslutsexpediering Utdragsbestyrkande

15 Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Sida (1) Kommunfullmäktige KF KS 2019/ Information från ordföranden 7 Redogörelse Kommunfullmäktiges ordförande informerar kommunfullmäktige om aktuella frågor/ärenden. Förslag till beslut Kommunfullmäktige noterar informationen. Justeringsmännens sign Beslutsexpediering Utdragsbestyrkande

16 Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Sida (1) Kommunfullmäktige KS KS 2019/ Turordning för ersättare i kommunstyrelsen och nämnder mandatperioden Redogörelse Kommunfullmäktige beslutar om turordning för ersättare i kommunstyrelsen och nämnder för mandatperioden Förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att för mandatperioden kalla ersättare för ordinarie ledamöter i kommunstyrelsen och övriga politiska nämnder i nedan angiven ordning. 1. Vid ordinarie ledamots frånvaro kallas ersättare från det politiska parti som ledamoten representerar, 2. Om ersättare saknas från det politiska parti som ledamoten representerar kallas ersättare i följande ordning: Protokollet skickas till Gruppledare Samtliga nämnder och förvaltningar Justeringsmännens sign Beslutsexpediering Utdragsbestyrkande

17 Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Sida (1) Kommunfullmäktige KF KS 2019/ Handlings- och åtgärdsplan för att värna demokratin mot våldsbejakande extremism 9 Beslutsunderlag 1. Protokoll från kommunstyrelsen, daterad den 5 februari Protokoll från kommunstyrelsens arbetsutskott, daterad den 22 januari Handlingsplan, daterad den 11 januari Redogörelse En kommunal handlingsplan för att värna demokratin mot våldsbejakande extremism ska grunda sig på en lägesbild utifrån hur det ser ut i samhället i stort. Denna handlings- och åtgärdsplan utgår istället från hur enskilda ärenden ska hanteras och hur det förebyggande arbetet ska gå till, när trender och tendenser förknippade med odemokratiska värderingar upptäcks. En grundläggande förutsättning för arbetet med att värna demokratin mot våldsbejakande extremism är att alla och envar som på något sätt upplever trender och tendenser i sin omgivning, berättar för någon som kan göra en bedömning och inte håller informationen eller oron för sig själv. Handlings- och åtgärdsplanen syftar därmed till att ge en vägledning i det fortsatta arbetet, där ansvars- och närhetsprincipen1 enligt nationell händelsehantering gör sig gällande. Förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att anta förslag till handlings-och åtgärdsplan för att värna demokratin mot våldsbejakande extremism och ge kommunstyrelsen möjlighet att göra mindre justeringar i handlingsplanen. Protokollet skickas till Kommunstyrelsen Justeringsmännens sign Beslutsexpediering Utdragsbestyrkande

18 Qal Kommunstyrelsen SammanträdesprotokolI Sammanträdesdatum Sida 7(39) KS g 20 KS 2019/ Handlings- och åtgärdsplan för att värna demokratin mot våldsbejakande extremism Beslutsunderlag 1. Protokoll från kommunstyrelsens arbetsutskott, daterad den 22 januari Handlingsplan, daterad den ll januari Redogörelse En kommunal handlingsplan för att värna demokratin mot våldsbejakande extremism ska gnunda sig på en lägesbild utifrån hur det ser ut i samhället i stort. Denna handlings- och åtgärdsplan utgår istället från hur enskilda ärenden ska hanteras och hur det förebyggande arbetet ska gå till, när trender och tendenser förknippade med odemokratiska värderingar upptäcks. En gnindläggande förutsättning för arbetet med att värna demokratin mot våldsbejakande extremism är att alla och envar som på något sätt upplever trender och tendenser i sin omgivning, berättar för någon som kan göra en bedömning och inte håller informationen eller oron för sig själv. Handlings- och åtgärdsplanen syftar därmed till att ge en vägledning i det fortsatta arbetet, där ansvars- och närhetsprincipenl enligt nationell händelsehantering gör sig gällande. Per Gustavson, beredskaps- och säkerhetsstrag, föredrar för kornmunstyrelsen om handlingsplanen. Beslut Kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att anta förslag till handlings-och åtgärdsplan för att värna demokratin mot våldsbejakande extremism och ge komrnunstyrelsen möjlighet att göra mindre justeringar ihandlingsplanen. Protokollet skickas till Kornmunfullmäktige Justeringsmännens sign Beslutsexpediering Utdragsbestyrkande

19 Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Sida 10(25) KS AU g 7 KS 201 9/ Handlings- och åtgärdsplan för att värna demokratin mot våldsbejakande extremism Beslutsunderlag 1. Handlingsplan, daterad den 1l januari Redogörelse En kornrnunal handlingsplan för att värna demokratin mot våldsbejakande extremism ska gninda sig på en lägesbild utifrån hur det ser ut i samhället i stort. Denna handlings- och åtgärdsplan utgår istället från hur enskilda ärenden ska hanteras och hur det förebyggande arbetet ska gå till, när trender och tendenser förknippade med odemokratiska värderingar upptäcks. En gnundläggande förutsättning för arbetet med att värna demokratin mot våldsbejakande extremism är att alla och envar som på något sätt upplever trender och tendenser i sin omgivning, berättar för någon som kan göra en bedömning och inte håller informationen eller oron för sig själv. Handlings- och åtgärdsplanen syftar därmed till att ge en vägledning i det fortsatta arbetet, där ansvars- och närhetspöcipenl enligt nationell händelsehantering gör sig gällande. Yrkanden Per Ribacke yrkar på ett tillägg till förslag till beslut om att ge Kommunstyrelsen möjlighet att kunna göra mindre justeringar i handlingsplanen. Beslutsgång Ordförande frågar om arbetsutskottet bifaller Per Ribackes (S) tilläggsyrkande och finner per acklamation att arbetsutskottet bifaller tilläggsyrkandet. Beslut Arbetsutskottet föreslår kornmunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att anta förslag till handlings-och åtgärdsplan för att värna demokratin mot våldsbejakande extremism och ge kornmunstyrelsen möjlighet att göra mindre justeringar i handlingsplanen. Protokollet skickas till Kommunstyrelsen Beslutsexpediering Utdragsbestyrkande -L

20 HANDLINGS- OCH ÅTGÄRDSPLAN FÖR ATT VÄRNA DEMOKRATIN MOT VÅLDSBEJAKANDE EXTREMISM Per Gustafson Beredskaps- och säkerhetsstrateg

21 INTRODUKTION En kommunal handlingsplan för att värna demokratin mot våldsbejakande extremism ska grunda sig på en lägesbild utifrån hur det ser ut i samhället i stort. Denna handlings- och åtgärdsplan utgår istället från hur enskilda ärenden ska hanteras och hur det förebyggande arbetet ska gå till, när trender och tendenser förknippade med odemokratiska värderingar upptäcks. En grundläggande förutsättning för arbetet med att värna demokratin mot våldsbejakande extremism är att alla och envar som på något sätt upplever trender och tendenser i sin omgivning, berättar för någon som kan göra en bedömning och inte håller informationen eller oron för sig själv. Handlings- och åtgärdsplanen syftar därmed till att ge en vägledning i det fortsatta arbetet, där ansvars- och närhetsprincipen 1 enligt nationell händelsehantering gör sig gällande. KUNSKAP Våldsbejakande extremism är ett samlingsbegrepp för rörelser, ideologier eller miljöer som inte accepterar en demokratisk samhällsordning och som främjar våld för att uppnå ett ideologiskt mål. Det ligger dock i sakens natur att det kan vara svårt att få grepp om omfattningen av våldsbejakande extremism då det finns en begränsad tillgång till källor. Vad motiverar då individen och vilket behov har denne att låta sig radikaliseras? En trolig orsak kan vara att individen har ett upplevt utanförskap, där brist på gemenskap och bekräftelse är drivande faktorer. Alla människor vill mer eller mindre göra skillnad på något sätt, där man förlikar sig med förebilder och idoler. Det kan även vara ett inneboende behov av spänningssökande som alternativ till den vardagliga tristessen. En utlösande faktor till radikalisering eller våldsyttring kan även vara en upplevd kränkning. Genom att uppmärksamma individens behov och uppmuntra till ett positivt synsätt, kan samhället därmed skapa förutsättning för en möjlig avradikalisering. Viljan att gå en annan väg måste komma från individen själv och vägen dit kan vara att få insikt om alternativa möjligheter att göra skillnad och bli bekräftad och samtidigt minska utanförskapet. STÄRK DEMOKRATIN Vi ska därför se till att vi bibehåller ett öppet och tolerant samhälle, där utrymme för åsikter ges. Vi ska värna om egna och andras värderingar, där diskussion och debatt accepteras likväl där kritiskt tänkande kan utvecklas. INSTÄLLNING En grundläggande strategi för framgång i arbetet är att skapa förutsättning för att minska det upplevda utanförskapet. Den som upplever sig stå utanför gemenskapen kan istället utveckla självradikaliseringstendenser, oavsett inriktning. De flesta människor strävar efter att förverkliga sig själva, ett slags självhävdelse där de kan uppnå de mål som de sig satt att arbeta mot. Vid avsaknad av yttre påverkan i samhällelig positiv bemärkelse kan ytterligheter kopplat till fantasier komma att inta en allt för stor roll i deras verklighet. STÖTTA TILL FÖRÄNDRING Bakom varje människa som riskerar att involveras i våldsbejakande extremism finns en familj, syskon, släkt och vänner. Genom att stärka skyddsfaktorerna kan riskfaktorerna minskas. Genom att bemöta, bejaka, berika och bekräfta individen i såväl den familjära som i det sociala sammanhanget, kan det skapas förutsättning till förändring. Detta ska uppnås genom att skapa förtroendefulla relationer som ska motivera till en positiv förändringsprocess. Genom att 1 Ansvarsprincipen, den som har ansvar för en verksamhet under normala förhållanden ska ha det också under en krissituation. Närhetsprincipen, med närhetsprincipen menas att en kris ska hanteras där den inträffar och av dem som är närmast berörda och ansvariga.

22 bemöta, bejaka, berika och bekräfta individen kan de positiva faktorerna förstärkas avseende alternativa synsätt baserade på en demokratisk utgångspunkt. UTMANA IDEOLOGIN? Att utmana ideologin kan bli kontraproduktivt om det inte finns rätt kunskap och relation till individen. Om steget ska tas att utmana ideologin, kan det bero på graden av radikalisering, det vill säga hur långt individen har gått i processen. Denna utmaning ska då göras av en person med djup förståelse för den ideologiska ståndpunkten. Insatserna ska alltid ha en demokratisk utgångspunkt. FÖREBYGG OCH GENOMFÖR Alvesta kommun ska därför verka för att skyddsfaktorer förstärks, att utanförskap minimeras, att individer bemöts, bejakas, berikas och bekräftas utifrån deras inneboende kraft så att de kan utvecklas till uppskattade världsmedborgare. Genom att med positiva förebilder vara på plats i en naturlig miljö och kommunicera på beprövade sätt, kan nätverk skapas för att visa på alternativa möjligheter. Genom ett utforskande förhållningssätt skapa relation och tillit hos individen. Arbetet syftar till att tidigt upptäcka och fånga individer som på olika sätt kommit in på vägar mot radikalisering. Detta uppnås via motiverande samtal, där ärlighet är en av de mest fundamentala delarna tillsammans med tillit och förtroende! I samtal med uppmärksammade individer ska vi arbeta motiverande och lösningsfokuserat, för att hitta de faktorer som kan ge individen andra valmöjligheter som leder in till samhället. Det övergripande målet ska vara att individen blir sedd och känner en delaktighet och meningsfullhet att återigen vara en del i samhället. Individuella bedömningar genomförs om möjligt för att ta reda på var i sin process personen befinner sig. Var noga med att skapa relation och bygga förtroende genom att LYSSNA, BEKRÄFTA, UNDVIKA KONFRONTATION OCH VÄRDERINGAR. Kommunikation är grund till relation och skapar därmed förtroende. Undvik om det går, att hamna i diskussioner om ideologi, politik eller religion vilket kan bli konfrontativt och kontraproduktivt. Rätt förhållningssätt är viktigare än metoden. Det är viktigt att vara tydlig, om möjligt förklara varför samtalet sker. Genom att visa personen respekt och med ett bekräftande bemötande, uppnås ett högt signalvärde gällande omtanke. Andra insatser som finns i kommunen för att bryta olika former av utanförskap, kan också användas i detta område. UTBILDNING Utbildningar kommer bland annat att ges i samarbete med frivilligorganisationer inom det lokala föreningslivet för att integrera kommunens civilsamhälle i arbetet mot våldsbejakande extremism. Samarbete gällande utbildningsinsatser görs tillsammans med Länsstyrelsen Kronoberg och Center mot våldsbejakande extremism vid Brå. ÖVRIGT I övrigt ska kommunens ordinarie handlingsplaner följas. Exempel på dessa är: Krisplan verksamheter inom Utbildningsförvaltningen, Plan för trygghet och studiero vid skolor och förskolor i Alvesta kommun. Rutiner för orosanmälan Utbildningsförvaltningens värdeord Som stöd i arbetet kan även arbetsgången på nästa sida följas.

23

24 Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Sida (1) Kommunfullmäktige KF KS 2018/ Svar på motion (KD) om ny grundskola på Spåningslanda 10 Beslutsunderlag 1. Protokoll från kommunstyrelsen, daterad den 5 februari Protokoll från kommunstyrelsens arbetsutskott, daterad den 22 januari Tjänsteskrivelse från utbildningsförvaltningen, daterad den 8 november Utbildningsnämndens protokoll, daterad den 6 november Motion, daterad den 28 mars Redogörelse I en motion som inkom den 28 mars 2018 föreslår Christer Brincner (KD) att det bör byggas en ny grundskola i Spåningslanda samt en fritidsgård i anslutning till skolan. Utbildningsnämnden har getts i uppdrag att yttra sig om motionen och gör det i den del som berör grundskola, då ansvaret för fritidsgårdar åvilar annan förvaltning. Utbildningsförvaltningen delar motionens intention, om att det behövs ny grundskola i Alvesta kommun, utifrån den demografiska förändring vi står inför. Med anledning av detta har Utbildningsnämnden tagit initiativ till en Lokalutredning för förskolor och grundskolor i Alvesta tätort. Den genomförs av Sweco och färdigställs under hösten Utbildningsförvaltningen menar att det är rimligt att avvakta den utredningen för att få långsiktigt hållbara lösningar för framtida utbildningsorganisation ur ett flertal perspektiv; ekonomiska, tekniska och sociala. Förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att besvara motionen med hänvisning till Utbildningsförvaltningens bedömning. Protokollet skickas till Motionsställaren Justeringsmännens sign Beslutsexpediering Utdragsbestyrkande

25 f Kommunstyrelsen Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Sida ii(ag) KS g 23 KS 201 9/ Svar på motion (KD) om ny grundskola på Spåningslanda Beslutsunderlag 1. Protokoll från kommunstyrelsens arbetsutskott, daterad den 22 januari Tjänsteskrivelse från utbildningsförvaltningen, daterad den 8 november Utbi1dningsnämndensprotokoll,dateradden6november Motion, daterad den 28 mars Redogörelse I en motion som inkom den 28 mars 2018 föreslår Christer Brincner (KD) att det bör byggas en ny gnindskola i Spåningslanda samt en fritidsgård i anslutning till skolan. Utbildningsnämnden har getts i uppdrag att yttra sig om motionen och gör det i den del som berör grundskola, då ansvaret för fritidsgårdar åvilar annan förvaltning. Utbildningsförvaltningen delar motionens intention, om att det behövs ny gnindskola i Alvesta komrnun, utifrån den demografiska förändring vi står inför. Med anledning av detta har Utbildningsnämnden tagit initiativ till en Lokalutredning för förskolor och gnindskolor i Alvesta tätort. Den genomförs av Sweco och fördigställs under hösten Utbildningsförva1tningen menar att det är rimligt att avvakta den utredningen för att få långsiktigt hållbara lösningar för framtida utbildningsorganisation ur ett flertal perspektiv; ekonomiska, tekniska och sociala. Beslut Kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att besvara motionen med hänvisning till Utbi1dningsförvaltningens bedömning. Protokollet skickas till Kommunfullmäktige Justeringsmännens sign Beslutsexpediering Utdragsbestyrkande

26 möorn'e"maun f Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Sida 8(25) KS AU g 5 KS 201 9/1 0I.611 Svar på motion (KD) om ny grundskola på Spåningslanda Beslutsunderlag 1. Tjänsteskrivelse från utbildningsförvaltningen, daterad den 8 november Utbildningsnämndensprotokoll,dateradden6november Motion,dateradden28mars20l8. Redogörelse I en motion som inkom den 28 mars 2018 föreslår Christer Brincner (KD) att det bör byggas en ny gmndskola i Spåningslanda samt en fötidsgård i anslutning till skolan. Utbildningsnämnden har getts i uppdrag att yttra sig om motionen och gör det i den del som berör gnindskola, då ansvaret för fötidsgårdar åvilar annan förvaltning. Utbildningsförvaltningen delar motionens intention, om att det behövs ny gnundskola i Alvesta komrnun, utifrån den demografiska förändring vi står inför. Med anledning av detta har Utbildningsnämnden tagit initiativ till en Lokalutredning för förskolor och gnindskolor i Alvesta tätort. Den genomförs av Sweco och färdigställs under hösten Utbildningsförvaltningen menar att det är rimligt att avvakta den utredningen för att få långsiktigt hållbara lösningar för framtida utbildningsorganisation ur ett flertal perspektiv; ekonomiska, tekniska och sociala. Beslut Arbetsutskottet föreslår kornmunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att besvara motionen med hänvisning till utbildningsförvaltningens bedömning. Protokollet skickas till Kornmunstyrelsen Justeringsmännens sign. '7o1- ' V,),7,A Beslutsexpediering Utdragsbestyrkande

27 Utbildningsförvaltningen Carsten Wulf Förvaltningschef Tel E-post: Ärendeunderlag Datum Utbildningsnämnden Motionssvar Kristdemokraterna i Alvesta kommun har i motion till Kommunfullmäktige föreslagit att en ny grundskola byggs på Spåningslanda samt en fritidsgård i anslutning till skolan. Utbildningsnämnden har getts i uppdrag att yttra sig om motionen och gör det i den del som berör grundskola, då ansvaret för fritidsgårdar åvilar annan förvaltning. Utbildningsförvaltningen delar motionens intention, om att det behövs ny grundskola i Alvesta kommun, utifrån den demografiska förändring vi står inför. Med anledning av detta har Utbildningsnämnden tagit initiativ till en Lokalutredning för förskolor och grundskolor i Alvesta tätort. Den genomförs av Sweco och färdigställs under hösten Utbildningsförvaltningen menar att det är rimligt att avvakta den utredningen för att få långsiktigt hållbara lösningar för framtida utbildningsorganisation ur ett flertal perspektiv; ekonomiska, tekniska och sociala. Förslag till beslut Arbetsutskottet föreslår utbildningsnämnden att besvara motionen med att - Förslag på placering av ny grundskola i Alvesta tätort bör avvakta pågående lokalutredning. Carsten Wulf Förvaltningschef Utbildningsförvaltningen Centralplan Alvesta Tel carsten.wulf@alvesta.se Organisationsnr Besöksadress Postadress Telefon Hemsida E-post till förvaltningen Storgatan 15A Alvesta vx utbildning@alvesta.se

28 li Alvesta - lønmun Utbildningsnämnden Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Sida 8(13) UN 68 Dnr NUT 2018/ Motion (KD) om ny grundskola i Spåningslanda Beslutsunderlag l. Motion (KD), Kommunfullmäktige, , Ärendeunderlag, Redogörelse Kristdemokraterna i Alvesta kommun har i en motion till Kommunfullmäktige föreslagit att en ny grundskola byggs på Spåningslanda samt en fritidsgård i anslutning till skolan. Utbildningsnämnden har getts i uppdrag att yttra sig om motionen och gör det i den del som berör grundskola, då ansvaret för fritidsgårdar åvilar annan förvaltning. Utbildningsförvaltningen delar motionens intention, om att det behövs ny grundskola i Alvesta kommun, utifrån den demografiska förändring vi står inför. Med anledning av detta har Utbildningsnämnden tagit initiativ till en lokalutredning för förskolor och grundskolor i Alvesta tätort. Den genomförs av Sweco och färdigställs under hösten Utbildningsförvaltningen menar att det är rimligt att avvakta den utredningen för att få långsiktigt hållbara lösningar för framtida utbildningsorganisation ur ett flertal perspektiv; ekonomiska, tekniska och sociala. Beredning UN AU 54, Beslut Förslag på placering av ny grundskola i Alvesta tätort bör avvakta pågående lokalutredning. Beslutet ska skickas till Utbildningsförvaltningen Kommunfullmäktige

29 Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Sida (2) Kommunfullmäktige KF KS 2018/ Svar på motion (V) om att inrätta en naturcamping vid Hjärtenholm 11 Beslutsunderlag 1. Protokoll från kommunstyrelsen, daterad den 5 februari Protokoll från kommunstyrelsens arbetsutskott, daterad den 22 januari Protokoll från kultur- och fritidsnämnden, daterad den 29 oktober Tjänsteskrivelse från kultur- och fritidsförvaltningen, daterad den 10 oktober Motion, daterad den 14 juni Redogörelse I en motion som inkom den 14 juni 2018 föreslår Börge Nielsen (V) att Alvesta kommun ska verka för att det skapas en naturcamping vid Hjärtenholms lantbruksmuseum. Motionen beskriver att en naturcamping skulle utveckla området och möjliggöra för en camping i närheten av Alvesta tätort. En naturcamping nära Alvesta tätort bedöms kunna öka attraktiviteten och vara positiv för Alvesta kommun. Bedömningen av att kunna verka för en naturcamping inom ramen för kultur- och fritidsnämndens ansvarsområden är att det finns svårigheter med att bidra till att uppföra och/eller driva en sådan verksamhet. Frågan bedöms inte rymmas inom nämndens ansvarsområde och vidare att det inte finns ekonomiska eller personella resurser för att uppföra eller driva en sådan inom ramen för nuvarande organisation eller budget. Marken som hänvisas till i motionen ägs inte av Alvesta kommun utan av Kulturparken Småland, vilket är en försvårande omständighet till att Alvesta kommun ska kunna verka drivande i frågan. Förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att besvara motionen med att uppdra till kommunstyrelsens ordförande att föra samtal med Kulturparken Småland AB om förutsättningarna att etablera en naturcamping vid Hjärtenholms lantbruksmuseum. Protokollet skickas till Motionsställaren Justeringsmännens sign Beslutsexpediering Utdragsbestyrkande

30 Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Sida (2) Kommunfullmäktige Kommunstyrelsens ordförande Justeringsmännens sign Beslutsexpediering Utdragsbestyrkande

31 m:.,,ivest,,aun f Kommunstyrelsen SammanträdesprotokoII Sammanträdesdatum Sida 12(39) KS g 24 KS 2019/ Svar på motion (V) om att inrätta en naturcamping vid Hjärtenholm Beslutsunderlag 1. Protokoll från kornmunstyrelsens arbetsutskott, daterad den 22 januari Protokoll från lcultur- och fötidsnämnden, daterad den 29 oktober Tjänsteskrivelse från kultur- och fritidsförvaltningen, daterad den 10 oktober Motion,dateraddenl4juni2018. Redogörelse I en motion som inkom den 14 juni 2018 föreslår Börge Nielsen (V) att Alvesta kornrnun ska verka för att det skapas en naturcamping vid Hjärtenholms lantbruksmuseum. Motionen beskriver att en naturcamping skulle utveckla området och möjliggöra för en camping i närheten av Alvesta tätort. En naturcamping nära Alvesta tätort bedöms kunna öka attraktiviteten och vara positiv för Alvesta kommun. Bedömningen av att 1cunna verka för en naturcamping inom ramen för kultur- och fötidsnämndens ansvarsornråden är att det finns svårigheter med att bidra till att uppföra och/eller driva en sådan verksamhet. Frågan bedöms inte rymmas inom nämndens ansvarsområde och vidare att det inte finns ekonomiska eller personella resurser för att uppföra eller driva en sådan inom ramen för nuvarande organisation eller budget. Marken som hänvisas till i motionen ägs inte av Alvesta kornmun utan av Kulturparken Småland, vilket är en försvårande omständighet till att Alvesta kommun ska kunna verka drivande i frågan. Beslut Komrnunstyrelsen föreslår kommunfiillmäktige besluta att besvara motionen med att uppdra till kornmunstyrelsens ordf'örande att föra samtal med Kulturparken Småland AB om fönitsättningarna att etablera en naturcamping vid Hjärtenholms lantbruksmuseum. Protokollet skickas till Kommunfullmäktige Justeringsmännens sign Beslutsexpediering Utdragsbestyrkande

32 möorn'e:n f Kommunstyrelsens arbetsutskott SammanträdesprotokolI Sammanträdesdatum Sida 9(25) KS AU g 6 KS 2019/ Svar på motion (V) om att inrätta en naturcamping vid Hjärtenholm Beslutsunderlag 1. Protokoll från lailtur- och fritidsnämnden, daterad den 29 oktober Tjänsteskrivelse från kultur- och fritidsförvaltningen, daterad den 10 oktober Motion, daterad den 14 juni Redogörelse I en motion som inkom den 14 juni 2018 föreslår Börge Nielsen (V) att Alvesta kornmun ska verka för att det skapas en naturcamping vid Hjärterföolms lantbruksmuseum. Motionen beskriver att en naturcamping skulle utveckla området och möjliggöra för en camping i närheten av Alvesta tätort. En naturcamping nära Alvesta tätort bedöms kunna öka attraktiviteten och vara positiv för Alvesta kornmun. Bedömningen av att kunna verka för en naturcamping inom ramen för lcultur- och fötidsnämndens ansvarsornråden är att det finns svårigheter med att bidra till att uppföra och/eller driva en sådan verksarnhet. Frågan bedöms inte rymmas inom nämndens ansvarsområde och vidare att det inte finns ekonorniska eller personella resurser för att uppföra eller driva en sådan inom ramen för nuvarande organisation eller budget. Marken som hänvisas till i motionen ägs inte av Alvesta kornmun utan av Kulturparken Småland, vilket är en försvårande omständighet till att Alvesta komrnun ska kunna verka drivande i frågan. Beslut Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att besvara motionen med att uppdra till kommunstyrelsens ordförande att föra samtal med Kulturparken Småland AB om förutsättningarna att etablera en naturcamping vid Hjärterföolms lantbruksmuseum. Protokollet skickas till Kornmunstyrelsen Justeringsmännens sign Beslutsexpediering Utdragsbestyrkande /7

33 JAita'ei»"maun f Kultur- och fritidsnämnden SammanträdesprotokoIl Sammanträdesdatum Sida 6(16) KFN g 66 KFN201 8/ Besvarande av motion (V) om att inrätta en naturcamping vid Hjärtenholm Beslutsunderlag 1. Motion(V),dateradden14juni Tjänsteskrivelse från kultur- och fritidsförvaltningen, daterad den IO oktober 2018 Redogörelse I en motion skriven den 14 juni 2018 föreslår Börge Nielsen (V) att Alvesta kornmun ska verka för att det skapas en naturcamping vid Hjärtenholms lantbniksmuseum. Motionen beskriver att en naturcamping skulle utveckla området och möjliggöra för en camping i närheten av Alvesta tätort. En naturcamping nära Alvesta tätort bedöms kunna öka attraktiviteten och vara positiv för Alvesta kornmun. Bedömningen av att kunna verka för en naturcamping inom ramen för kultur- och fritidsnämndens ansvarsområden är att det finns svårigheter med att bidra till att uppföra och/eller driva en sådan verksarnhet. Frågan bedöms inte rymmas inom nämndens ansvarsområde och vidare att det inte finns ekonomiska eller personella resurser för att uppföra eller driva en sådan inom ramen för nuvarande organisation eller budget. Marken som hänvisas till i motionen ägs inte av Alvesta kommun utan av Kulturparken Småland, vilket är en försvårande omständighet till att Alvesta kornmun ska kunna verka drivande i frågan. Beslut Kultur- och fötidsnämnden föreslår kornmunstyrelsen att föreslå kornmunfullmäktige att avslå motionen med hänvisning till kultur- och fötidsförvaltningens bedömning. Protokollet skickas till Kommunstyrelsen Justerare

34 Kultur- och fritidsförvaltningen Martin Sallergård Fritidschef Tel E-post: Svar på motion Datum Till Kultur- och fritidsnämnden Besvarande av motion (V) om att inrätta en naturcamping vid Hjärtenholm Redogörelse I en motion skriven den 14 juni 2018 föreslår Börge Nielsen, Vänsterpartiet, att Alvesta kommun ska verka för att det skapas en naturcamping vid Hjärtenholms lantbruksmuseum. Författaren av motion skriver att en naturcamping skulle utveckla området och möjliggöra en campingplats nära Alvesta tätort. I motionen skriver Börge Nielsen även att man är medvetna om att fastigheten ägs av Kulturparken Småland. En naturcamping nära Alvesta tätort bedöms kunna öka attraktiviteten och vara positiv för Alvesta kommun. Bedömningen är dock att inom ramen för kultur- och fritidsnämndens ansvarsområden skulle det finnas svårigheter att bidra till att uppföra och eller driva en sådan. Frågan bedöms inte att rymmas inom nämndens ansvarsområde och bedömningen är vidare att det inte finns ekomoniska eller personella resurser att uppföra eller driva en sådan inom ramen för nuvarande organisation eller budget. Att byggnaden och även marken i direkt anslutning till Hjärtenholms lantbruksmuseum ägs av Kulturparken Småland är ytterligare försvårande omständigheter till att Alvesta kommun skulle kunna driva denna fråga. Skulle en utomstående aktör, eller om Kulturparken Småland själva, önskar starta en liknande verksamhet föreslås Alvesta kommun vara en samverkanspart för att ge denna verksamhet bra förutsättningar. Förslag till beslut: Kultur- och fritidsnämnden föreslår kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att avslå motionen med hänvisning till kultur- och fritidsförvaltningens bedömning.. Martin Sallergård Fritidschef. Suzanne Hammargren Tf förvaltningschef Organisationsnr Besöksadress Postadress Telefon Hemsida E-post till förvaltningen Centralplan Alvesta vx klk@alvesta.se

35 Motion till Alvesta kommunfullmäktige. Motion om naturcamping vid Hjärtenholm Vänsterpartiet anser att det finns ett behov av att utveckla området vid Hjärtenholm med en naturcamping och därigenom få en campingplats nära Alvesta tätort. Vi vill genom denna motion verka 'för att det öppnas en naturcamping vid Hjärtenholms lantbruksmuseum och även göra det möjligt att nå Lekarydsån på ett bekvämt sätt från Hjärtenholm. Hjärtenholm är en attraktiv plats där det både finns caf6verksamhet och ett lantbruksmuseum som beskriver den kronobergska jordbrukshistorien. På detta sätt skulle komtnunen kunna medverka till att det etableras en naturcamping även relativt centralt i vår kornmun. Vi är medvetna om att fastigheten ägs av Kulturparken Småland men vi tror att de är positiva till en utveckling av detta område. Detta skulle göra att det finns en campingplats i vår komtnun nära väg 126, något som skulle kunna vara bra för vår kommun. Vi motionerar därför om att Alvesta kommun naturcampa gvi Hjärtenholm. ska verka för att det skapas en ö ielsen ansterpartiet i Alvesta Alvesta

36 Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Sida (2) Kommunfullmäktige KF KS 2018/ Svar på Motion (V) om avskaffad karensavdrag inom all skolverksamhet, LSSverksamheten och äldreomsorgen 12 Beslutsunderlag 1. Protokoll från kommunstyrelsen, daterad den 5 februari Protokoll från personalutskottet, daterad den 18 december Tjänsteskrivelse från personalavdelningen, daterad den 10 december Motion, daterad den 15 juni Redogörelse I en motion som inkom den 15 juni 2018 föreslår Börge Nielsen (V) och vänsterpartiet att avskaffa karensavdrag inom all skolverksamhet, LSS verksamheten och äldreomsorg samt att personalutskottet i samråd med berörda förvaltningar får i uppdrag att teckna lokala kollektivavtal med berörda fackförbund. Allmänt gäller att det är möjligt för arbetsgivare att avtala bort karensdagen och ersätta den med en reglering i ett kollektivavtal mellan arbetsgivare och fackliga arbetstagarorganisationer. Om överenskommelsen ska ske på lokal nivå krävs att centrala parter i centralt kollektivavtal- d v s AB17 för kommunens deluttryckligen gett lokala parter möjlighet att teckna lokala kollektivavtal inom aktuellt området. Kollektivavtalet AB 17 ger i nuvarande utformning inte den möjligheten till kommunlokala parter vad gäller att avskaffa karensdagen för vissa grupper. Kommunernas centrala avtalspart Sveriges Kommuner och landsting SKL uttalar vid kontakt - som ståndpunkt att det är en fråga på riksnivå som inte ska hanteras lokalt. SKL hänvisar också till Likabehandlingsprincipen d v s att myndigheter skall beakta allas likhet inför lagen. Vidare föreslår Regeringen (prop 2017/18:96) att ett lagstadgat karensavdrag förs in i sjukförsäkringen. Avdraget ersätter den nuvarande karensdagen. Ett karensavdrag föreslås även i lagen om sjuklön. Avdraget ska uppgå till 20 procent av en genomsnittlig veckoersättning av sjuklön. De nya bestämmelserna föreslås träda i kraft den 1 januari Justeringsmännens sign Beslutsexpediering Utdragsbestyrkande

37 Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Sida (2) Kommunfullmäktige Förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att avslå motionen med hänvisning till personalavdelningens yttrande. Protokollet skickas till Motionsställaren Justeringsmännens sign Beslutsexpediering Utdragsbestyrkande

38 möom'e:n f Kommunstyrelsen Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Sida 13(39) KS g 25 KS 201 8/ Svar på Motion (V) om avskaffad karensavdrag inom all skolverksamhet, LSS-verksamheten och äldreomsorgen Beslutsunderlag 1. Protokollfrånpersonalutskottet,dateradden18december Tjänsteskrivelse från personalavde1ningen, daterad den 10 december Motion,dateraddenl5juni20l8. Redogörelse I en motion som inkom den 15 juni 2018 föreslår Börge Nielsen (V) och vänsterpartiet att avskaffa karensavdrag inom all skolverksarnhet, LSS verksamheten och äldreomsorg samt att personalutskottet i samråd med berörda förvaltningar får i uppdrag att teckna lokala kollektivavtal med berörda fackförbund. Allmänt gäller att det är möjligt för arbetsgivare att avtala bort karensdagen och ersätta den med en reglering i ett kollektivavtal mellan arbetsgivare och fackliga arbetstagarorganisationer. Om överenskommelsen ska ske på lokal nivå krävs att centrala parter i centralt kollektivavtal- d v s AB17 för kommunens deluttryckligen gett lokala parter möjlighet att teckna lokala kollektivavtal inom aktuellt ornrådet. Kollektivavtalet AB 17 ger i nuvarande utformning inte den möjligheten till kommunlokala parter vad gäller att avskaffa karensdagen för vissa gnipper. Kornmunernas centrala avtalspart - Sveriges Kommuner och landsting SKL - uttalar vid kontakt - som ståndpunkt att det är en fråga på riksnivå som inte ska hanteras lokalt. SKL hänvisar också till "Likabehandlingsprincipen d v s att myndigheter skall "beakta allas likhet inför lagen". Vidare föreslår Regeringen (prop 2017/18:96) att ett lagstadgat karensavdrag förs in i sjukförsäkringen. Avdraget ersätter den nuvarande karensdagen. Ett karensavdrag föreslås även i lagen om sjuklön. Avdraget ska uppgå till 20 procent av en genomsnittlig veckoersättning av sjuklön. De nya bestärnmelserna föreslås träda i kraft den 1 januari Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att avslå motionen med hänvisning till personalavdelningens yttrande. JusteÖgsmännens sign Beslutsexpediering Utdragsbestyrkande

39 möorn'e"maun f Kommunstyrelsen SammanträdesprotokolI Sammanträdesdatum Sida 14(39) Protokollet skickas till Kommunfullmäktige Justeringsmännens sign l Beslutsexpediering Utdragsbestyrkande

40 m:,,ivestmaun Q!!aj Kommunstyrelsens personautskott SammanträdesprotokolI Sammanträdesdatum 2018-i2-18 Sida 1i(17) PU g 62 KS201 8/ Svar på motion (V) om att avskaffa karensavdraget inom all skolverksamhet, LSS-verksamhet samt äldreomsorgen Beslutsunderlag 1. Tjänsteskrivelse från personalavde1ningen, daterad den 10 december Motion,dateraddenl5juni2018. Redogörelse Vänsterpartiet ialvesta kornrnun föreslår i sin motion till kommunfiillrnäktige att karensavdraget inom all skolverksamhet, LSS-verksarnhet och Aldreomsorgen avskaffas samt att personalutskottet i samråd med berörda förvaltningar får i uppdrag att teckna lokala kollektivavtal med berörda fackförbund. Allmänt gäller att det är möjligt för arbetsgivare att avtala bort karensdagen och ersätta den med en reglering i ett kollektivavtal mellan arbetsgivare och fackliga arbetstagarorganisationer. Om överenskommelsen ska ske på lokal nivå krävs att centrala parter i centralt kollektivavtal - d v s AB 17 för komrnunens del - uttgckligen gett lokala parter möjlighet att teckna lokala kollektivavtal inom aktuellt ornrådet. Kollektivavtalet AB 17 ger i nuvarande utformning inte den möjligheten till kommunlokala parter vad gäller att avskaffa karensdagen för vissa gnipper. Kommunernas centrala avtalspart - Sveriges Kommuner och landsting SKL - uttalar vid kontakt - som ståndpunkt att det är en frågapå riksnivå som inte ska hanteras lokalt. SKL hänvisar också till "Likabehandlingspicipen d v s att myndigheter skall "beakta allas likhet inför lagen", Vidare föreslår Regeringen (prop 2017/18:96) att ett lagstadgat karensavdrag förs in i sjukf'örsäkringen. Avdraget ersätter den nuvarande karensdagen. Ett karensavdrag föreslås även i lagen om sjuklön. Avdraget ska uppgå till 20 procent av en genomsnittlig veckoersättning av sjuklön. De nya bestämmelserna föreslås träda i kraft den 1 januari Beslut Personalutskottet föreslår kornmunstyrelsen föreslå kommunfullrnäktige besluta att avslå motionen med Mnvisning till persona1avdelningens yurande.

41 Kommunstyrelsens personalutskott Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum 2C) Sida -12(17) Protokollet skickas till Kommunstyrelsen Justerarnas signahirer

42 Kommunledningsförvaltningen Personalavdelningen Tjänsteskrivelse Datum Personalutskottet 18 dec 2018 Yttrande över motion om att avskaffa karensavdraget inom all skolverksamhet, LSS-verksamhet och äldreomsorgen Redogörelse Vänsterpartiet i Alvesta kommun föreslår sammanfattningsvis i sin motion till kommunfullmäktige att karensavdraget inom all skolverksamhet, LSS-verksamhet och Äldreomsorgen avskaffas samt att personalutskottet i samråd med berörda förvaltningar får i uppdrag att teckna lokala kollektivavtal med berörda fackförbund. Regler för sjukpenning inklusive karensdag framgår bland annat av sjuklönelagen, socialförsäkringsbalken, kollektivavtalet Allmänna bestämmelser för att nämna några. Allmänt gäller att det är möjligt för arbetsgivare att avtala bort karensdagen och ersätta den med en reglering i ett kollektivavtal mellan arbetsgivare och fackliga arbetstagarorganisationer. Om överenskommelsen ska ske på lokal nivå krävs att centrala parter i centralt kollektivavtal d v s AB 17 för kommunens del uttryckligen gett lokala parter möjlighet att teckna lokala kollektivavtal inom aktuellt området. Kollektivavtalet AB 17 ger i nuvarande utformning inte den möjligheten till kommunlokala parter vad gäller att avskaffa karensdagen för vissa grupper. Kommunernas centrala avtalspart Sveriges Kommuner och landsting SKL uttalar vid kontakt - som ståndpunkt att det är en fråga på riksnivå som inte ska hanteras lokalt. SKL hänvisar också till Likabehandlingsprincipen d v s att myndigheter skall beakta allas likhet inför lagen. Vidare föreslår Regeringen (prop 2017/18:96) att ett lagstadgat karensavdrag förs in i sjukförsäkringen. Avdraget ersätter den nuvarande karensdagen. Ett karensavdrag föreslås även i lagen om sjuklön. Avdraget ska uppgå till 20 procent av en genomsnittlig veckoersättning av sjuklön. De nya bestämmelserna föreslås träda i kraft den 1 januari Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) tillstyrker i sitt remissvar till regeringens förslag om att karensdagen i lagen (1991:1047) om sjuklön och i socialförsäkringsbalken ska ersättas av ett karensavdrag. Syftet med regeln om karensdag är att sjukfallet vid korttidsfrånvaro bör innehålla en självrisk. Det är en skälig och allmänt accepterad ståndpunkt vilket också varit lagstiftarens utgångspunkt. Nuvarande Organisationsnr Besöksadress Postadress Telefon Hemsida E-post till förvaltningen Centralplan Alvesta vx kommunen@alvesta.se

43 2(2) centrala kollektivavtalsreglering Allmänna bestämmelser AB - för kommunal verksamhet ger inte möjlighet till avsteg genom kommunlokala kollektivavtal. Detta sammantaget med en förväntad nära förestående förändring (prop 2017/18:96) där karensdagen sannolikt kommer att ersätts med ett karensavdrag medför att föreslagen motion sammanfattningsvis ej kan tillstyrkas. Förslag till beslut Personalavdelningen föreslår personalutskottet föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att avslå motionen med hänvisning till personalavdelningens yttrande. Personalavdelningen Karl-Gustav Karlsson Personalchef

44 Motion till Alvesta kommunfullmäktige Motion om att avskaffad karensavdrag inom all skolverksamhet, LSSverksamheten och äldreomsorgen. Karensavdraget vid sjukdom gör att många anställda med små ekonomiska marginaler drar sig för att stanna hernma när de drabbas av f?5rky1ning eller andra lättare sjukdomar. När medarbetare går sjuka till sina arbetsplatser blir sjukdomsutbrotten och konsekvenserna mer omfattande, vilket drabbar kollegor, förskolebam, elever, de äldre och brukare inom funktiorföinder och äldreomsorgen. I Vänsterpartiet har vi aldrig förstått varför löntagare inte ska fa sjuklön från dag ett. Därför vill vi avskaffa karensavdraget vid sjukskrivning. Ett första steg är att låta personal inom komrnunen som i sitt arbete arbetar nära människor, ochioch med det löper större risk att insjukna genom sitt jobb, slippa bekosta sin tmsta sjukdag.alvesta kommun bör tillsarnrnans med fackförbunden skriva lokala avtal som sloparkarensavdragen :för de anställda inom verksarnhetsområdena, skola, LSS och äldreomsorg. Vi motionerar därf?5rom att avskaffakarensavdragen för medarbetarna inom all skolverksamhet,lss och äldreomsorgen. Personalutskottet ska utifrån dettai samrådmedberördaförvaltningar få uppdrag att skriva avtal med berörda fackförbund. 'V" I relsen rpartiet i Alvesta esta

45 Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Sida (1) Kommunfullmäktige KF KS 2018/ Beslutsunderlag 1. Protokoll från kommunstyrelsen, daterad den 5 februari Protokoll från personalutskottet, daterad den 18 december Tjänsteskrivelse från personalavdelningen, daterad den 8 november Utkast till Dokumenthanteringsplan, daterad den 8 november Bilaga personaktens innehåll, daterad den 8 november Redogörelse Hanteringen av Alvesta kommuns personaladministrativa handlingar hålls idag ordnade analogt hos personalenheten. Ute i verksamheterna lagras delvis samma information. För att öka ordning och reda samt uppgiftsminimera antalet sparade personuppgifter inom personaladministration kommer Alvesta kommun från 2019 införa en digital sammanhållen personalakt. Den digitala personalakten ska enbart göras tillgänglig inom Alvesta kommun till de handläggare och beslutsfattare som behöver ta del av uppgifterna för att fullgöra sin tjänst. Beslut och inkomna handlingar på papper ska scannas och den digitala kopian ska kopplas in i den digitala personalakten. Scanningen kommer skötas av personalenheten. Personalenheten ansvarar även för läsbarhet av den digitala kopian. Förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att: 1. Personalakter för medarbetare födda 1980 och framåt ska scannas och tillföras en digital personalakt. 2. Pappersakter arkivläggs och överlämnas till arkivet efter scanning, handlingarna ska gallras 2 år efter scanning. 3. Revidera kommunstyrelsens dokumenthanteringsplan utifrån personalavdelningens förslag, se bilaga. Protokollet skickas till Personalavdelningen Justeringsmännens sign Beslutsexpediering Utdragsbestyrkande

46 Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Sida 15(39) Kommunstyrelsen KS g 26 KS 201 8/ Beslut om revidering av kommunstyrelsens dokumenthanteringsplan Beslutsunderlag l. Protokollfrånpersona1utskottet,dateradden18december Tjänsteskrivelse från personalavdelningen, daterad den 8 november Utkasttil1Dokumenthanteringsplan,dateradden8november Bilagapersonaktensinnehål1,dateradden8november2018 Redogörelse Hanteringen av Alvesta kommuns personaladministrativa handlingar hålls idag ordnade analogt hos personalenheten. Ute i verksamheterna lagras delvis samma information. För att öka ordning och reda samt uppgiftsminimera antalet sparade personuppgifter inom personaladministration kornmer Alvesta kommun från 2019 införa en digital sarnmanhållen personalakt. Den digitala personalakten ska enbart göras tillgänglig inom Alvesta komrnun till de handläggare och beslutsfattare som behöver ta del av uppgifterna för att fullgöra sin tjänst. Beslut och inkomna handlingar på papper ska scaru'ias och den digitala kopian ska kopplas in i den digitala personalakten. Scanningen komrner skötas av personalenheten. Personalenheten ansvarar även för läsbarhet av den digitala kopian. Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att: 1. Personalakter för medarbetare födda 1980 och framåt ska scannas och tillföras en digital personalakt. 2. Pappersakter arkivläggs och överlämnas till arkivet efter scanning, handlingarna ska gallras 2 år efter scanning. 3. Revidera kornrnunstyrelsens dokumenthanteringsp1an utifrån personalavdelningens förslag, se bilaga. Protokollet skickas till Kommunfullmäktige Justeringsmännens sign Beslutsexpediering Utdragsbestyrkande

47 möorn'e"maun f Kommunstyrelsens personalutskott SammanträdesprotokolI Sammanträdesdatum Sida is(iz) PU g 63 KS201 8/ Beslut om revidering av kommunstyrelsens dokumenthanteringsplan Bes)utsunderlag 2. Tjänsteskrivelse från personalavdelningen, daterad den 8 november UtkasttillDokumenthanteringsplan,dateradden8novemb'er20l8 4. Bilagapersonaktensinnehåll,dateradden8november2018 Redogörelse Hanteringen av Alvesta kornmuns persona1administrativa handlingar hålls idag ordnade analogt hos personalenheten. Ute i verksamheterna lagras delvis samrna information. För att öka ordning och reda samt uppgiftsminimera antalet sparade personuppgifter inom personaladministration kommer Alvesta kommun från 2019 införa en digital sammanhållen personalakt. Den digitala personalakten ska enbart göras tillgänglig inom Alvesta kommun till de handläggare och beslutsfattare som behöver ta del av uppgifterna för att fullgöra sin tjänst. Beslut och inkomna handlingar på papper ska scannas och den digitala kopian ska kopplas in i den digitala personalakten.' Scanningen kommer skötas av personalenheten. Personalenheten ansvarar även för läsbarhet av den digitala kopian. Hanteringen medför att den digitala kopian blir del av den digitala personalakten som ska bevaras. Scanning av personalakter ska ske av anställda från och med födda Anställda födda före 1980 ska alltjämt hållas ordnade i analoga personalakter hos personalenheten. Analoga personalakter arkivläggs efter scanning och överlämnas till arkivet i väntan på gallring. Digitaliserade personalhandlingar ska gallras 2 år efter genomförd scanning. Inkomna digitala handlingar ex via e-tjänster och e-post ska kopplas in direkt i ärendet och anses därmed vara omhändertagna för arkivemg. Digitala personakter akter arkiveras i (systemnamn) och behöver ej skrivas ut för arkivering. Justerarnas signaturer

48 Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Sida (17) Kommunstyrelsens personalutskott Beslut personalutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att: 1. Personalakter för medarbetare födda 1980 och framåt ska scannas och tillföras en digital personalakt. 2. Pappersakter arkivläggs och överlämnas till arkivet efter scanning, handlingarna ska gallras 2 år efter scanning. 3. Revidera kommunstyrelsens dokumenthanteringsplan utifrån persona1avde1ningens förslag, se bilaga. Protokollet skickas till Kommunstyrelsen Justeramas signaturer,

49 Kommunledningsförvaltningen Personalavdelningen Karl-Gustav Karlsson Personalchef Tel E-post: Skrivelse Datum Beslut om revidering av kommunstyrelsens dokumenthanteringsplan redogörelse Hanteringen av Alvesta kommuns personaladministrativa handlingar hålls idag ordnade analogt hos personalenheten. Ute i verksamheterna lagras delvis samma information. För att öka ordning och reda samt uppgiftsminimera antalet sparade personuppgifter inom personaladministration kommer Alvesta kommun från 2019 införa en digital sammanhållen personalakt. Den digitala personalakten ska enbart göras tillgänglig inom Alvesta kommun till de handläggare och beslutsfattare som behöver ta del av uppgifterna för att fullgöra sin tjänst. Beslut och inkomna handlingar på papper ska scannas och den digitala kopian ska kopplas in i den digitala personalakten. Scanningen kommer skötas av personalenheten. Personalenheten ansvarar även för läsbarhet av den digitala kopian. Hanteringen medför att den digitala kopian blir del av den digitala personalakten som ska bevaras. Scanning av personalakter ska ske av anställda från och med födda Anställda födda före 1980 ska alltjämt hållas ordnade i analoga personalakter hos personalenheten. Analoga personalakter arkivläggs efter scanning och överlämnas till arkivet i väntan på gallring. Digitaliserade personalhandlingar ska gallras 2 år efter genomförd scanning. Inkomna digitala handlingar ex via e-tjänster och e-post ska kopplas in direkt i ärendet och anses därmed vara omhändertagna för arkivering. Digitala personakter akter arkiveras i (systemnamn) och behöver ej skrivas ut för arkivering. Undantag Handlingar till skydd för rikets säkerhet får inte tillföras den digitala personalakten. Organisationsnr Besöksadress Postadress Telefon Hemsida E-post till förvaltningen Centralplan Alvesta vx kommunen@alvesta.se

50 2(2) Förslag till beslut Personalavdelningen föreslår personalutskottet föreslå kommunstyrelsen besluta att: 1. Personalakter för medarbetare födda 1980 och framåt ska scannas och tillföras en digital personalakt. 2. Pappersakter arkivläggs och överlämnas till arkivet efter scanning, handlingarna ska gallras 2 år efter scanning. 3. Revidera kommunstyrelsens dokumenthanteringsplan utifrån personalavdelningens förslag, se bilaga.

51 Dokumenthanteringsplan för personalavdelningen Handling Förvaring, sortering Förvarings medl Anställning Anställnings/-bevis eller motsvarande Personnummerordning Personalakt Tillfällig anställd personal sk TAP Personnummerordning Pärm årsvis Förordnande kontaktpersoner, familjehem Personnummerordning Pärm Anställningsavtal/Tidrapport fereiungdomar Personnummerordning Pärm årsvis Lönetillägg Personnummerordning Personalakt Handlingar rörande löneförhandlingar Kronologisk ordning Pärm Egen uppsägning Personnummerordning Personalakt Handlingar rörande avsked, uppsägningar, Personnummerordning Personalakt omplacering, sjukersättning Utredningar rörande arbetssociala och Personnummerordning Personalakt psykosociala frågor på individnivå Tjänstgöringsintyg/betyg Personnummerordning Personalakt Tjänstledighetsansökan över 6 månader Personnummerordning Personalakt Kopior arbetsgivarintyg Personnummerordning Pärm LAS, varsel, besked och erbjudande Personnummerordning Pärm om återanställning Pensionsbrev Personnummerordning Personalakt Ansökningar om bidrag till Personnummerordning Personalakt arbetshjälpmedel Löneunderlag Ledighetsansökan under 6 månader Enhet månadsvis Visma eller/ och pärm Reseräkningar med bilagor Enhet månadsvis Visma eller/ och pärm Lista måltidsavdrag Enhet månadsvis Pärm Tjänstgöringsrapporter Enhet månadsvis Visma eller/ och pärm Förskott av lön Enhet månadsvis Visma eller/ och pärm Löneslista Personnummerordning Visma Lönelista på microkort tom Personnummerordning Kortlåda Lönelista på papper tom Personnummerordning Pärm Bidrag fritidsstudier Personnummerordning Pärm Beslut högkostnadsskydd Personnummerordning Pärm Avdrag Länstrafiken Personnummerordning Pärm Retroaktiva löner Personnummerordning Pärm Friskvårdsbidrag Personnummerordning Pärm Beslut om utmätning av lön Personnummerordning Pärm Intresseavdragslista Kronologisk ordning Pärm

52 Övertids-/mertidsjournal Kronologisk ordning Digitalt Semester/Ferieomställningslistor Kronologisk ordning Pärm Byte av semesterdagstillägg Personnummerordning Pärm Kontrolluppgifter till Skatteverket Personnummerordning Visma Rättelse av kontrolluppgifter Personnummerordning Pärm Underlag för arbetsgivaravgifter och Kronologisk ordning Pärm avdragen skatt Arbetsgivardeklaration total och individuell Personnummerordning Visma Skatteuppgifter RSV Personnummerordning Visma Avstämning balanskonto lön Kronologisk ordning Pärm Fakturaunderlag, avstämning löneskulder, Kronologisk ordning Pärm okonterade löner och förskott Loggböcker Kronologisk ordning Pärm Loggning system Neptune Sammanställning lönearter Pärm Avisering Försäkringskassan Kronologisk ordning Pärm Försäkringskassans inkomstförfrågan Kronologisk ordning Pärm Övrigt Tjänstegrupplivförsäkringshandlingar Personnummerordning Personalakt Epost Systematisk ordning Digitalt Kollektivavtal, avtal AB, BEA, PAN, HÖK Kronologisk ordning Pärm Anmälan av fackliga företrädare Fackföreningsvis Pärm Beslut anställningsstöd Personnummerordning Pärm Kopior av läkarintyg Personnummerordning Adato Ansökningar om ersättning för kostnader Personnummerordning Pärm för arbetstagare med omfattning korttidsfrånvaro Personalförteckning, organisationsplaner Personalpolicyhandlingar Personalekonomiska sammanställningar Jämställdhetsplaner Viktigare handlingar rörande kompetenssatsningar på personalen Handlingar rörande arbetsmiljöfrågor Sara,Pärm, digita Handlingar rörande förebyggande hälsovård Pärm Handlingar rörande arbetsskador, tillbud Personnummerordning Lisa Handlingar rörande rehabiliterings- Personnummerordning Adato utredningar

53 Gallring Överförs till Anmärkningar slutarkiv efter x år Bevaras Bevaras Bevaras Bevaras 2 år Bevaras Bevaras Bevaras Bevaras Bevaras Bevaras Dock ej föräldraledigheter och partiella ledigheter 2 år 2 år Sparas i winlas Bevaras Bevaras 2 år T.ex. semester, föräldraledighet och tjänstledigt i mindre än 6 månader 2 år 2 år 2 år 2 år 2 år 2 år 2 år 2 år 2 år 2 år 10 år Bevaras Bevaras Bevaras

54 10 år 3 år 3 år 10 år 10 år 10 år 10 år 5 år T.ex jämkningsbeslut 10 år 10 år 10 år 10 år 2 år 2 år Bevaras Vid inaktualitet Vid inaktualitet 10 år 2 år 10 år Bevaras Bevaras Vid inaktualitet alt Bevaras Bevaras Bevaras Bevaras Bevaras Bevaras Bevaras T.ex. friskvårdssatsningar etc. Anmälan, beslut och övriga handlingar som haft betydelse i ärendet.

55 Personaktens innehåll och ordning Indelning Anställningsavtal Anställning övrig Intyg/betyg Övrigt Sekretess Innehåll Anställningsavtal Entledigande Uppsägning pga arbetsbist Uppsägning pga personliga skäl Överenskommelse om avslut av anställning Beslut sjukersättning Omreglering av tjänst pga sjukersättning Pensionsbrev Lönebeslut Lönetillägg Bilaga bortskriven övertid Kontroll anställningstid/historik Beslut anställningsstöd Matriklar Förordnande 1:e socialsekreterare Tjänstgöringsintyg/betyg Ansökningshandlingar Betyg Meritförteckning Lärarlegitimation Lärarexamen Personligt brev CV Tjänstledighetsansökan Minnesgåva Bekräftelse introduktionsår Disiplinära åtgärder beslut

56 Kommunfullmäktige Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Sida (2) KF KS 2019/ Trygghetsboende Vislanda 14 Beslutsunderlag 1. Protokoll från kommunstyrelsen, daterad den 5 februari Protokoll från kommunstyrelsen arbetsutskott, daterad den 22 januari Tjänsteskrivelse från kommunledningsförvaltningen, daterad den 14 januari Omsorgsnämndens protokoll, daterad den 19 december Tjänsteskrivelse från omsorgsförvaltningen, daterad den 17 december Bilaga, kalkyl. Redogörelse Kommunfullmäktige beslutade i juni om en strategi för ett värdigt liv för äldre medborgare i Alvesta kommun. För att nå strategin behöver Alvesta kommun bland annat satsa på olika typer av bostäder anpassade för äldre. I omsorgsnämnden beslut i december framgår, att med anledning av antagen strategi för de äldre, har upphandling skett av byggandet av ett trygghetsboende vid äldreboendet Björkliden i Vislanda. Boendet omfattar elva lägenheter (nio tvårumslägenheter och två stycken trerumslägenheter) och ett gemensamhetsutrymme. Trygghetsboendet är en kommunal verksamhetslokal som kommer att ägas av Allbohus Fastighets AB. Antaget anbud innebär en investeringsutgift preliminärt med kronor inklusive moms under förutsättning att statsbidrag erhålls med kronor. Detta medför en preliminär blockförhyrningsårshyra för omsorgsförvaltningen på kronor, vilket kompenseras av hyresintäkter från de boende med en rimlig hyresnivå enligt omsorgsnämnden. I beslutat ägardirektiv för Allbohus 3 framgår att belopp överstigande 10 miljoner konor avseende kommunala lokaler ska beslutas av kommunfullmäktige. 1 Kommunfullmäktige Omsorgsnämnden Styrelsen för Alvesta Kommunföretag AB, XX. Justeringsmännens sign Beslutsexpediering Utdragsbestyrkande

57 Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Sida (2) Kommunfullmäktige Förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att 1) ge Allbohus Fastighets AB i uppdrag att genomföra byggnationen av ett trygghetsboende i Vislanda inom den ekonomiska ramen på preliminärt kronor förutsatt att statsbidrag erhålls med minst kronor. 2) om byggnationen bedöms överstiga angivet belopp med mer än 10 procent, ska nytt beslut tas i kommunfullmäktige om nivån på den ekonomiska ramen och vilka eventuella konsekvenser det kan innebära. Protokollet skickas till Allbohus Omsorgsnämnden Justeringsmännens sign Beslutsexpediering Utdragsbestyrkande

58 Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Sida 20(39) Kommunstyrelsen KS 5 29 KS 2019/ Trygghetsboende Vislanda Beslutsunderlag 1. Protokoll från komrnunstyrelsen arbetsutskott, daterad den 22 januari Tjänsteskrivelse från kornmunledningsförvaltningen, daterad den 14 januari Omsorgsnämndens protokoll, daterad den 19 december Tjänsteskrivelsefrånomsorgsförvaltningen,dateradden17 december Bilaga, kalkyl. Redogörelse Kornmunfullmäktige beslutade i juni om en strategi för ett värdigt liv för äldre medborgare i Alvesta kommun. För att nå strategin behöver Alvesta kornmun bland annat satsa på olika typer av bostäder anpassade för äldre. I omsorgsnämnden beslut i december framgår, att med anledning av antagen strategi för de äldre, har upphandling skett av byggandet av ett trygghetsboende vid äldreboendet Björkliden i Vislanda. Boendet omfattar elva lägenheter (nio tvårumslägerföeter och två stycken trerumslägenheter) och ett gemensarnhetsutrymme. Trygghetsboendet är en kornmunal verksarnhetslokal som kornmer att ägas av Allbohus Fastighets AB. Antaget anbud innebär en investeringsutgift preliminärt med kronor inklusive moms under förutsättning att statsbidrag erhålls med kronor. Detta medför en preliminär b1ockförhyingsårshyra för omsorgsförvaltningen på kronor, vilket kompenseras av hyresintäkter från de boende med en rimlig hyresnivå enligt omsorgsnämnden. I beslutat ägardirektiv för Allbohus= framgår att belopp överstigande lo miljoner konor avseende kommunala lokaler ska beslutas av komrnunfullmäktige. Yrkanden Thomas Haraldsson (C) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag till beslut. 2 Kornmunfullmäktige Fg msorgsnämnden e)1io. 4 Styrelsen för Alvesta Kommunföretag AB, , XX. Justeringsmännens sign Bes]utsexpediering Utdragsbestyrkande

59 Kommunstyrelsen SammanträdesprotokoIl Sammanträdesdatum Sida 21(39) Fredrik Jonsson (SD) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag till beslut. Lars-Olof Petersson (S) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag till beslut. Thomas Johnsson (M) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag till beslut. Beslut Kornmunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att 1. ge Allbohus Fastighets AB i uppdrag att genomföra byggnationen av ett trygghetsboende ivislanda inom den ekonomiska ramen på preliminärt kronor förutsatt att statsbidrag erhålls med minst kronor. 2. ombyggnationenbedömsöverstigaangivetbeloppmedmeränlo procent, ska nytt beslut tas i kornrnunfullmäktige om nivån på den ekonomiska ramen och vilka eventuella konsekvenser det kan innebära. Protokollet skickas till Kornmunfiillmäktige Justeringsmännens sign Bes]utsexpediering Utdragsbestyrkande

60 möorr»"maun f Kommunstyrelsens arbetsutskott SammanträdesprotokoIl Sammanträdesdatum Sida 12(25) KS AU 5 9 KS 201 9/ Trygghetsboende Vislanda Beslutsunderlag 5. Tjänsteskrivelse från kommun1edningsförvaltningen, daterad den 14 januari Omsorgsnämndensprotokoll,dateradden19december20l8. 7. Tjänsteskrive1sefrånomsorgsförva1tningen,dateradden17 december Bilaga, kalkyl. Redogörelse Kornmunfullmäktige beslutade ijuni om en strategi för ett värdigt liv för äldre medborgare i Alvesta kommun. För att nå strategin behöver Alvesta kommun bland aru'iat satsa på olika typer av bostäder anpassade för äldre. I omsorgsnämnden beslut i december framgår, att med anledning av antagen strategi för de äldre, har upphandling skett av byggandet av ett trygghetsboende vid äldreboendet Björkliden i Vislanda. Boendet omfattar elva lägenheter (nio tvårumslägerföeter och två stycken trerumslägenheter) och ett gemensarnhetsutrymme. Trygghetsboendet är en komrnunal verksarnhetslokal som kommer att ägas av Allbohus Fastighets AB. Antaget anbud innebär en investeringsutgift preliminärt med kronor inklusive moms under förutsättning att statsbidrag erhålls med kronor. Detta medför en preliminär blockförhyingsårshyra för omsorgsförvaltningen på kronor, vilket kompenseras av hyresintäkter från de boende med en rimlig hyresnivå enligt omsorgsnämnden. I beslutat ägardirektiv för Allbohus= framgår att belopp överstigande lo miljoner konor avseende kornrnunala lokaler ska beslutas av kornrnunfullmäktige. Thomas Ottoson, vd för Allbohus, redogör för arbetsutskottet. Beslut Arbetsutskottet föreslår kornrnunstyrelsen föreslå kornmunfullmäktige besluta att 1) ge Allbohus Fastighets AB i uppdrag att genomföra byggnationen av ett 'Jgghetsboende i Vislanda inom den ekonomiska ramen på 2 Kommunfullmäktige 3 0msorgsnämnden 4 Styrelsen för Alvesta Kommunföretag AB, e3xx. Justeringsmännens sign Beslutsexpediering Utdragsbestyrkande

61 möorn'e"maun f Kommunstyrelsens arbetsutskott SammanträdesprotokolI Sammanträdesdatum Sida 13(25) preliminärt kronor förutsatt att statsbidrag erhålls med minst kronor. 2) om byggnationen bedöms överstiga angivet belopp med mer än 10 procent, ska nytt beslut tas i kommunfullmäktige om nivån på den ekonomiska ramen och vilka eventuella konsekvenser det kan innebära. Protokollet skickas till Kornmunstyrelsen Justeringsmännens Beslutsexpediering Utdragsbestyrkande

62 Tjänsteskrivelse Kommunledningsförvaltningen Ekonomi- och upphandlingsavdelningen Christina Utterström Ekonomichef Tel E-post: Datum Till kommunstyrelsen Trygghetsboende Vislanda Redogörelse Kommunfullmäktige beslutade i juni om en strategi för ett värdigt liv för äldre medborgare i Alvesta kommun. För att nå strategin behöver Alvesta kommun bland annat satsa på olika typer av bostäder anpassade för äldre. I omsorgsnämnden beslut i december framgår, att med anledning av antagen strategi för de äldre, har upphandling skett av byggandet av ett trygghetsboende vid äldreboendet Björkliden i Vislanda. Boendet omfattar elva lägenheter (nio tvårumslägenheter och två stycken trerumslägenheter) och ett gemensamhetsutrymme. Trygghetsboendet är en kommunal verksamhetslokal som kommer att ägas av Allbohus Fastighets AB. Antaget anbud innebär en investeringsutgift preliminärt med kronor inklusive moms under förutsättning att statsbidrag erhålls med kronor. Detta medför en preliminär blockförhyrningsårshyra för omsorgsförvaltningen på kronor, vilket kompenseras av hyresintäkter från de boende med en rimlig hyresnivå enligt omsorgsnämnden. I beslutat ägardirektiv för Allbohus 3 framgår att belopp överstigande 10 miljoner konor avseende kommunala lokaler ska beslutas av kommunfullmäktige. Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att 1) ge Allbohus Fastighets AB i uppdrag att genomföra byggnationen av ett trygghetsboende i Vislanda inom den ekonomiska ramen på preliminärt kronor förutsatt att statsbidrag erhålls med minst kronor. 2) om byggnationen bedöms överstiga angivet belopp med mer än 10 procent, ska nytt beslut tas i kommunfullmäktige om nivån på den ekonomiska ramen och vilka eventuella konsekvenser det kan innebära. T.f. kommunchef Ekonomichef Lokalstrateg Magnus Wigren Christina Utterström Mikael Magnusson 1 Kommunfullmäktige Omsorgsnämnden Styrelsen för Alvesta Kommunföretag AB, XX. Organisationsnr Besöksadress Postadress Telefon Hemsida E-post till förvaltningen Centralplan Alvesta vx kommunen@alvesta.se

63 f Omsorgsnämnden SammanträdesprotokolI Sammanträdesdatum Slda 5(19) ON gi10 Dnr 2018/ TRYGGHETSBOENDE VISLANDA Beslutsunderlag 1, Trygghetsboende Vislanda, tjänsteskrivelse 17 december Preliminär kalkyl 3. Ritning Redogörelse Med anledning av kommunfullmäktiges strategi för ett värdigt liv för Alvesta kommuns äldre medborgare har upphandling skett av byggandet av ett tggghetsboende vid äldreboendet Björkliden i Vislanda, Boendet omfattar elva lägenheter (varav nio tvånimslägenheter och två stycken trerumslägenheter) och ett gemensamhetsutrymme. Upphandlingen är avslutad. Omsorgsförvaltningen har kontinuerligt informerat omsorgsnämnden om processen och förvaltningschefen har efter att anbudstiden gått ut och utvärdering av godkänt anbud genomförts lämnat en viljeintiktning. Det inkomna anbudet inklusive morns, mark och avdrag för statsbidrag är på kronor, vilket medför en prelöinär blockförhynnings årshyra för förvaltningen på kronor. Tilldelningsbeslut har därefter tilldelats godkänd entreprenör med förutsättningen av ett godkännande av kommunfullmäktige. Förvaltningschefen föreslår omsorgsnämnden föreslå kornmunfuilmäktige godkänna anbudet och entreprenören samt att kommunfullmäktige inarbetar omsorgsnärnndens dtiftskostnad för blockförhyn'ffngen av trygghetsboendet i verksamhetsplan med internbudget Förslag till beslut Omsorgsnämndenf'öreslåkommunstyrelsen föreslåkomrnunfullmäktige godkänna anbudet och entreprenören samt att kornmunfullmäktige inarbetar omsorgsnämndens driftskostnad för blockförhynningen av trygghetsboendet i verksamhetsplan med internbudget Omsorgsnämnden anser att de preliminära hyresnivåerna för hyresgästerna är rimliga. Protokollet ska skickas till Kommunstyrelsen Kommunfullmäktige Justeringsrnännens sign Beslutsexpediedng Utdragsbestyrkande,,,Å

64 IW:W:n 0msorgsf?5naltningen Förva1tnings1edningskontoret Marfanne Stark Strateg Tel E-post: inarianne.starköaivesfa.se Tjänsteskrivelse Datum Trygghetsboende Vislanda Med anledning av komrnunfullmäktiges strategi för ett värdigt liv för Alvesta kommuns äldre medborgare har upphandling skett av byggandet av ett t7gghetsboendevid äldreboendetbjörkliden i Vislandal. Boendet omfattar elva Il lägenheter (varav nio tvånimslägetföeter och två stycken trenimslägenheter) och ett gemensamhetsutrymrne. Upphandlingen är avslutad, Omsorgsförvaltningen har kontinuerligt informerat omsorgsnämnden om processen och förvaltningschefen har efter att anbudstiden gått ut och utvärdering av godkänt anbud genomförts lämnat en viljeinriktning. Det inkomna anbudet inklusive moms, mark och avdrag för statsbidrag är på kronor, yilketmedför en preliminär årshyra på kronor, Tilldelningsbeslut har däretter tilldelats godkänd entreprenör med fönitsättningen av ett godkännande av kommunfullmäktige. Förvaltningschefen föreslår omsorgsnämnden föreslå kommunfiillmäktige godkänna anbudet och entreprenören samt att kommunfiillmäktige inarbetar omsorgsnämndens driftskostnad för blockförhynningen av trygghetsboendet i verksamhetsplan med internbudget Mats Hoppe förvaltningschef ' KF2018 g 64 OrganisaUonsnr Besöksadress Ciärdesvågen 4 Postadress Alvesta Telefon vx Hemslda E-post till förvaltningen omsorj2,a1vesta.se

65 BASBO THB VISLANDA Anbudssumma 1l Moms Mark mm Statsbidrag Summa Antal kvm 669 Kostnad per kvm HYRA Drift 400 kr/kvm Ränta2,5% Avskrivning 2,7% Summa hyra Hyra per kvm 1449 Hyra exklusive gemensamhetslokal Inlusive gemensamhetslokal Antalkvm Hyraperkvm fö4r xv i«(b( Vdstt Hyra 3:a

66 I G-ckvq3gs k'«te(»r - htzt(««'sjgt'st ",A (o "i '-/ ((w=mx-'< k-lmtm.,t!r i forrwha«cc) [;,@1>,,55:,( 0r, l st- %a j[3,r «S-t-A-O P jh.(,45(,y(,h " " - - / / Vm" //" ( 3 ' J""us 11PTSER ES' I i.i,i.======= / 'y - i ( -' S9 _ ), F p5 / ls (D? o * - %. ) X %j '% \ *21'55 i X (') tg Ill ll / / i BETiff I )födri!igen ÅVSER l/ mpsunc 2a-an-tz I «i=h' szöaune VISLANDA SITLIAT[)NSPLAN TRY(;GHETSBOEN[)E fötläqa)d ÅV ;.,, i I SIG)tI IWIlIJ """"FCHrl"K4(x.rtg -' 1500 KK!'ll;ARLE t l1eihoo:o'i "" UlI10

67 /' "l l I "' ;ninhrin:f)7iq- Ulll f:ll, i i * ai I0 * Il 0 i I I #. l. Il._. F zz 5%:l-l-il'Ja-!_I'-'-" I '-. ' l ' -' -r y -'. t I // ii aa // // // /.:' FASA[I M(]T öster i - _[!'j;_ [.,,,,, I 'I,,, i.,-,,i, Q i: _l' l( ' rlll _ I,l ll._" ]} ' // // ' a' // t7 // // // ' // FÅSAD M(]T VÄSTER lll ll MrTrg IBETl-l I XNDRINI.EII I IL I L_I l fiiiitiiiil I I I I I l J KONSULT I""""'l I I I I I I S IO 15 I {-' s_iögu VISlÅN[IA lö/l'iflllel't nll:) ll FORSLAGSHANDuNG ÅVS!J! DÅTlI1I 2m8-ff-V TRYGGlETSB(]ENDE!100 ia)föaw Hllllill ;4 i Rfflll)/Xl)ll!imlaADIIV KK KURT KAARLE I SIGN Il- ""?Curt'Kzw(z AE!eoooz "'

68 (0 I r------'2;k r %_C_-./ T I I I l I I I I I I I I " ' n«brvzz :,-,,lffeplats : :) ' r I _. li I \ i : \. _._... :... m ffi m m -'l l' m.. I""L r I I I I I I I I I I I I I I I I I I I._ o o a SaVR [6 H AllRLIM27,0 3f e1 B # b,; i t ). 2R" Boa= S3.5 :4,E ( u!i ;. - ff i faait. sr l/"" Ill I%JMI/ e t)aå "-l' : " fs 'a1-4-,x-a' -i'w'===,al,,-. t j KPR " :, : ' Ei v gi'[lllp j '%_,/ IGQI :i=,=: W 20M1 8a0 20"o a [a J!föN r-i l" F7 ON 2tiÅBJo1ra; _ hvm:soao O[ 7uyJa a :'B5::"o r a k I t KbtSf ll %'l f'j' t KuK» f!tw A, I "- "'-I L/ i I_.. I I n I I Il [ l I W- J -' a,,-,i-!oul«'ug",l,, Mr Tr D I8ET1m I ÅNDRIN(IENavs» I SIGNI (IIJlIIII lol[ I [fx liiiiliiiil I I ) l I I S I BJ['RKLlaEN WSLÅNDA PLAN 2 HllS A TRYGGHETSBOEN[IE R4W&,.%m@Åö2i UPl'DRÅa Ft)RSLAGSHANDLIN[:i Ipnaoh av I+i K K KURT KAARLE DÅN1I 2018-t+-?2 "'Kurt'Kpc(yrtg SKtLl YIOO NUUill A: ' "'

69 I '= b %hlsv V)I» 0(,!! I!J JA)IDJ z'riva $ 'i W- - U f U L a r i r i I I I I I I I I I I I I " ' ruaniz ' I 2TAj"BTLI I I I ://1 It :l"\ : F' I l"'l ffi m m I"l I"l.. l',,_o@, a"o a W a ra l' g OL_J aå,o'- =i ÅWDV['al SOaO l, o@ 3B1B9::Ke"o "glli ":lav.,, a" b 'itth Q,., r/%,.._..- ' %""'.ia N,/ - _iill I F K"» Il M \) t KOKi jj2(!i =q-ti3s... " ' W 4,l o al ffl-"' A A J (yt,tvt < i- (l li S Å t n I,i '1 i_, I i I ," C, "-"-'-'--"' 7,,-'-T,y>'-i'1, i I 'J:«;.% _ 0 lll Il NSla I SI(;N i DÅ1ll1I Ft)RSLAGSHANDLING 2018-fi-12 xrrrp I- l-l )l)idrin(;en liiiitiiiil (! I I I I J KONSULT l""""'l I I I I I I 0 I IS I -t'f=; ti.ikna visus«x I-LAIT I fili» /l TRYGGHETSBOENOE UPPW, IRITQXm ÅV H«OUlialllE KK KURT KAARLE "'Kurt'Kzzr(z SIUIÅ!100 lkj } / \3'500:03 IXTUIJ '-

70 (-!e) I 72H, 7ri-n-irggir I)=-J-[m]* - 1 = = )! 1NI = I -= = =_,, t i - - l' "" ' a' "'",.. I l_. ir ItlLl1l'-i-Wfl_-lö'---!'I'.-]lIILJ-_'_l1i_-'-II"'--iai'E - «.' l- - Ä _ -t } h r---..ao"aa"'aa"' - - ' I -= --I,, -- '-l E ]} ]/ ]] /- // // // - '- // '/ " " FASAD MOT öster h ffl 9 rn;,'-=: a [J fl _ z _.H ' -" ' rl I I 4 f fl - " i '- ' I y N aa**sl s, I I u li --lm; ij it$=r:-9, a,q_:fel_--g q ihm,'l I _-" "a'aooaa "-* l- '-_, i // - // // // // // FASAD MOT VÄSTER MrTr0 I IL I LI % )iiiiliiiil S IO 1S I I I I I l I R,'7&,E.:o2" tuöguom VISLANDÅ FASADERHUS B TRYGEHETSBOEM)E Ill Il BET -l I UDRlli(iEN FöRSLAGSHANOLlNG ;:4 i RffIlD/Kfl AV KK : KLIRT KAARLE ÅVSEil I-I I DÅTUM DÅ1lI1I 2CflB-41-T2 "tcurft4(xr(4 SaA 1:100 NUllill AE'6000I '=

71 J_4!I l,o:oos\ I ffin OOli! YIVXS ="'vm"' Th'XV"HI i..,w:l i ':::Z '-a')! ll I I[ffiOEISJ_lÄÅm a <:nu l. klfl. I -»liv!ha,,,, VaNfflÅ eanegre.t,'tnsno)i T ;a4-9t0z ivo lvljx) II!XS i llisay ')NnONVHS")'l"S80j I Sl Ol S '7 E Z l 0 1 I I I I I I I liiniiinl I I i l l l l l (åjllllljllllllll,i +ao+aitin ly IJ3BI u J l J /N Il iii ($ I r I i I H I I I } I I I I I I I I I I I I I l I i UTEPLATS i i uteplats» uteplats i t LITEPLATS i l"i i i /l i l i i /l i " i ' (""I J-"l Ir i l'1.._.,_,,,,,,i,,, t,, jl r sa'» S[)VRV.6 v.b O BEI@ SDVRV,6 v,b SDVRj a' a SDVR12.6, f (, " 'e=lj ' _H ':= ' "" (l: Ji 'I= ' a ;' i, tg I AL1RL1M27,0 %: xzi,o -,,- %g ) i.- in x zi,o <!QQ uwz;i,o fö,!! muwz't.o 2R"K " ' B G ht :_RaK i L_ ROK :" ij, "'i 2ROK,, Boa= 53,S ««m W Boa= 53,5 i B0a=S3.5 Boa= 53,5 i i '- BOa=S3.5 ffl I i I " " i? rt i G ff SI ST l /% f ""' ""1 "i '. / /ffi"s. G r, s /shffi /By% '%, l-ll /a5 /B/lD '1 s. I - " -b [""s u«'nattzt * tr--t i g- niatt fö. li'tiisi / r,x'"h""'w*n7',' "' r ' l/r"i i KPRi't " X4'1"!.')';,1T 11X.3" ' t ar \ j KPR / H i')y i'%.} " KPR-J.,J'i C 'y,!». ' "' i i - m- "- ' I 'i I I W " W l. I I / I ffl Ip- l I l I I. M I si"s80a=53,s Boa=53,5 q_-" 2RoK '-' l@i: i l@l!? F : ( I@IL'i i I@l "-" - ilgl år= : ( ;>,ii'i_,iii =" - I o I Th I I I I l il I ili I IlI IIi I I

72 Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Sida (2) Kommunfullmäktige KF KS 2019/ Samarbetsavtal med AllboHus om lokaler 15 Beslutsunderlag 1. Protokoll från kommunstyrelsen, daterad den 5 februari Protokoll från kommunstyrelsens arbetsutskott, daterad den 22 januari Tjänsteskrivelse från kommunledningsförvaltningen, daterad den 8 januari Bilaga 1, förändringar, daterad den 8 januari Bilaga 2, gränsdragningslista hyresavtal, daterad den 25 juni Bilaga Bilaga 2.2 Redogörelse De riktlinjer som gällt från 2012 om förhyrning av lokaler från kommunens bostadsbolag AllboHus Fastighets AB för skolor med flera kommunala lokaler har setts över gemensamt av kommunen och bostadsbolaget. Efter arbete för ett nytt avtal under 2017 och 2018 med framförallt lokalförsörjningsgrupp, lokalstrateg, VD för bostadsbolaget, kommunens investeringsgrupp och ekonomichef, finns nu ett förslag till Samarbetsavtal lokaler, Alvesta kommun - AllboHus. Det nya avtalet kommer att omfatta både de lokaler som avsåg de fastigheter som såldes från kommunen till bolaget 2012, såväl som de fastigheter som AllboHus ägde före Dessutom omfattas lokaler som tillkommit efter dess genom exempelvis nyproduktion. Förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att 1. Samarbetsavtal lokaler Alvesta kommun Allbohus godkänns att gälla från Befintliga hyreskontrakt avseende samtliga lokaler som hyrs av kommunen gäller även under Gällande rabatter på ca 7 mkr för de s k verksamhetslokalerna gäller även Av det överskott som uppkommer avseende samtliga lokaler som hyrs av kommunen, återbetalas 50 procent till kommunen i samband med bokslutet för Justeringsmännens sign Beslutsexpediering Utdragsbestyrkande

73 Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Sida (2) Kommunfullmäktige 5. Nya avtal avseende lokalerna tas fram under 2019, för att gälla från 1 januari Dessa skrivs i enlighet med ägardirektiv och samarbetsavtalet. Protokollet skickas till Allbohus Justeringsmännens sign Beslutsexpediering Utdragsbestyrkande

74 möorn'e"maun pai Kommunstyrelsen Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Sida 22(39) KS g 30 KS 201 9/ Samarbetsavtal med AlföoHus om lokaler Beslutsunderlag 1. Protokoll från kornmunstyrelsens arbetsutskott, daterad den 22 januari Tjänsteskrivelse från kommunledningsförvaltningen, daterad den 8 januari Bilaga 1, förändringar, daterad den 8 januari Bilaga 2, gränsdragningslista hyresavtal, daterad den 25 juni Bilaga Bilaga 2.2 Redogörelse De riktlinjer som gällt från 2012 om förhymng av lokaler från kommunens bostadsbolag AllboHus Fastighets AB för skolor med flera kommunala lokaler har setts över gemensamt av kornmunen och bostadsbolaget. Efter arbete för ett nytt avtal under 2017 och 2018 med framförallt lokalförsörjningsgnipp, lokalstrateg, VD för bostadsbolaget, kornmunens investeringsgnipp och ekonomichef, finns nu ett förslag till "Samarbetsavtal lokaler, Alvesta kommun - AllboHus". Det nya avtalet kornmer att omfatta både de lokaler som avsåg de fastigheter som såldes från kommunen till bolaget 2012, såväl som de fastigheter som AllboHus ägde före Dessutom omfattas lokaler som tillkommit efter dess genom exempelvis nyproduktion. Mikael Magnusson, lokalstrateg, föredrar för kornmunstyrelsen. Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att 1. Samarbetsavtal lokaler Alvesta komrnun - Allbohus godkänns att gälla från Befintliga hyreskontrakt avseende samtliga lokaler som hyrs av kornmunen gäller även under Gällande rabatter på ca 7 rnkr för de s k verksamhetslokalerna gäller även Av det överskott som uppkommer avseende samtliga lokaler som hyrs av kommunen, återbetalas 50 procent till kommunen i samband med bokslutet för Justeringsmännens sign Beslutsexpediering Utdragsbestyrkande

75 m:orn'e"maun f Kommunstyrelsen Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Sida 23(39) 5. Nyaavtalavseendelokalernatasframunder20l9,förattgälla från 1 januari Dessa skrivs i enlighet med ägardirektiv och samarbetsavtalet. Protokollet skickas till Komrnunfullmäktige Justeringsmännens sign l Beslutsexpediering Utdragsbestyrkande

76 miaiun'ei"maun f Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Sida 15(25) KS AU g I1 KS 201 9/ Samarbetsavtal med AllboHus om lokaler Beslutsunderlag I.Tjänsteskrivelse från kommunledningsförvaltningen, daterad den 8 januari Bilaga l, förändringar, daterad den 8 januari Bilaga 2, gränsdragningslista hyresavtal, daterad den 25 juni Bi1aga Bi1aga Samarbetsavtal, slutlig version. Redogörelse De riktlinjer som gällt från 2012 om förhying av lokaler från kommunens bostadsbolag AllboHus Fastighets AB för skolor med flera kornmunala lokaler har setts över gemensamt av kommunen och bostadsbolaget. Efter arbete för ett nytt avtal under 2017 och 2018 med framförallt 1okalförsörjningsgmpp, lokalstrateg, VD för bostadsbolaget, kornmunens investeringsgnipp och ekonomichef, finns nu ett förslag till "Samarbetsavtal lokaler, Alvesta komrnun - AllboHus". Det nya avtalet kornmer att omfatta både de lokaler som avsåg de fastigheter som såldes från komrnunen till bolaget 2012, såväl som de fastigheter som AllboHus ägde före Dessutom omfattas lokaler som tillkornmit efter dess genom exempelvis nyproduktion. Beslut Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå kornmunfullmäktige besluta att 1. Samarbetsavtal lokaler Alvesta kommun - Allbohus godkänns att gälla från Befintliga hyreskontrakt avseende samtliga lokaler som hyrs av kommunen gäller även under Gällande rabatter på ca 7 mkr för de s k verksarnhetslokalerna gäller även Av det överskott som uppkommer avseende samtliga lokaler som hyrs av kommunen, återbetalas 50 procent till kornmunen i samband med bokslutet för Justeringsmännens sign Beslutsexpediering Utdragsbestyrkande

77 möom'e"maun f Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Sida ie(:s) 5. Nya avtal avseende lokalerna tas fram under 2019, för att gälla från l januari Dessa skrivs i enlighet med ägardirektiv och samarbetsavtalet. Protokollet skickas till Kornmunstyrelsen Justeringsmännens sign Beslutsexpediering Utdragsbestyrkande

78 Kommunledningsförvaltningen Kommunledningsstaben Kjell Rosenlöf Kanslichef Tel E-post: Tjänsteskrivelse Kommunstyrelsen Samarbetsavtal med AllboHus om lokaler De riktlinjer som gällt från 2012 om förhyrning av lokaler från kommunens bostadsbolag AllboHus Fastighets AB för skolor med flera kommunala lokaler har setts över gemensamt av kommunen och bostadsbolaget. Efter arbete för ett nytt avtal under 2017 och 2018 med framförallt lokalförsörjningsgrupp, lokalstrateg, VD för bostadsbolaget, kommunens investeringsgrupp och ekonomichef, finns nu ett förslag till Samarbetsavtal lokaler, Alvesta kommun - AllboHus. Det nya avtalet kommer att omfatta både de lokaler som avsåg de fastigheter som såldes från kommunen till bolaget 2012, såväl som de fastigheter som AllboHus ägde före Dessutom omfattas lokaler som tillkommit efter dess genom exempelvis nyproduktion. Avtalet föreslås gälla från 2019 med viss infasning av det nya avtalet. Kommunfullmäktige föreslås besluta att godkänna avtalet den 19 februari AllboHus styrelse har godkänt avtalet den 20 december 2018 under förutsättning att kommunen godkänner avtalet. Att upprätta nya hyresavtal för respektive fastighet/lokal enligt det nya samarbetsavtalet blev inte färdiga till årsskiftet på grund av AllboHus måste ta fram nya avtalsförslag som bygger på historiska data och framtida förväntningar. Det återstår en hel del arbete innan relevanta hyror kan sättas för Tillsammans med kommunens lokalstrateg måste avtalslängd och bastalet (som hyresförändringar grundas på) fastställas för respektive förhyrning. Då tjänsten som lokalstrateg efter en tids vakans blev tillsatt från 20 november, är arbetet förskjutet. Även övriga avtalsvillkor kan komma att behöva diskuteras. Hyresintäkterna för AllboHus skulle dessutom minska alltför drastiskt för 2019 om hyressänkningarna för kommunen slår igenom fullt ut för det året. Allt annat lika, är det då en uppenbar risk för ett minusresultat. Organisationsnr Besöksadress Postadress Telefon Hemsida E-post till förvaltningen Centralplan Alvesta vx kommunen@alvesta.se

79 2(2) För att kunna hantera situationen med att alla bitar inte blev klara till årsskiftet föreslås i förslag till beslut steg för infasning. Förslag till beslut Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att 1. Samarbetsavtal lokaler Alvesta kommun Allbohus godkänns att gälla från Befintliga hyreskontrakt avseende samtliga lokaler som hyrs av kommunen gäller även under Gällande rabatter på ca 7 mkr för de s k verksamhetslokalerna gäller även Av det överskott som uppkommer avseende samtliga lokaler som hyrs av kommunen, återbetalas 50 procent till kommunen i samband med bokslutet för Nya avtal avseende lokalerna tas fram under 2019, för att gälla från 1 januari Dessa skrivs i enlighet med ägardirektiv och samarbetsavtalet. Mats Hoppe t f kommunchef Kjell Rosenlöf kanslichef Bilagor 1. Samarbetsavtal lokaler Alvesta kommun AllboHus 2. Förändringar i samarbetsavtalet jämfört med nuvarande hyresprinciper 3. Gränsdragningslista hyresavtal 4. Bilaga 1.1 till gränsdragningslista 5. Bilaga 1.2 till gränsdragningslista

80 FÖRÄNDRINGAR I SAMARBETSAVTAL LOKALER JÄMFÖRT MED VITBOKEN NYTT NAMN, SAMARBETSAVTAL LOKALER SAMTLIGA LOKALHYRESKONTRAKT MELLAN KOMMUNEN OCH ALLBOHUS OMFATTAS AV DET NYA AVTALET HYRESSÄTTNINGEN SKALL TÄCKA SAMTLIGA ALLBOHUS DIREKTA OCH INDIREKTA KOSTNADER FÖR LOKALERNA SAMT GE ETT TB PÅ MOTSVARANDE 2 % AV HYRESINTÄKTERNA. OM STÖRRE ÖVERSKOTT, ÅTERBETALNING TILL KOMMUNEN. OM TB HAMNAR UNDER 0, SKALL KOMMUNEN TÄCKA DETTA HYRESTID MAX 15 ÅR (TIDIGARE 25). VID STÖRRE OMBYGGNADER ELLER VID NYBYGGNADER, DOCK MINST 25 ÅR TILLÄGGSAVTAL: NY BELOPPSGRÄNS PÅ 0,2 PBB FÖR ENHETSCHEFER. DESSUTOM RUTINER FÖR NÄR ENGÅNGSBIDRAG ERHÅLLS TILLÄGGSAVTALEN ÖVER 4 PBB, LÄGGS PÅ HYRAN OCH LÖPER UNDER ALLBOHUS ÅTERSTÅENDE AVSKRIVNINGSTID. SLÅS EJ IHOP MED HUVUDAVTALET. AVTAL UNDER 4 PBB DIREKTAFTURERAS EKONOMISK SÄRREDOVISNING SKALL SKE ÅRLIGEN AV SAMTLIGA LOKALER UNDERHÅLLSKOSTNADERNA ÄR ANPASSADE TILL K3- REGELVERKET. NY BELOPPSGRÄNS DESSUTOM Organisationsnr Besöksadress Postadress Telefon Hemsida E-post till förvaltningen Centralplan Alvesta vx klk@alvesta.se

81 2(2) GENOMGÅNG AV PLANERAT OCH UTFÖRT UNDERHÅLL SKER ÅRLIGEN ANDELEN AV HYRAN SOM INDEXERAS SKALL ANPASSAS TILL VERKLIGHETEN ANPASSNING TILL KOMMUNENS BUDGETPROCESS VAD GÄLLER INVESTERINGAR OCH UNDERHÅLL ALVESTA DEN 16/ THOMAS OTTOSSON

82 Bilaga 1 Gränsdragningslista hyresavtal Listan förtydligar den fastighetsskötsel som ingår i hyreskostnaden, dvs. hyresvärdens ansvar för och bekostande av drift och skötsel av fastigheten och därtill hörande utrustning och inredning. Fastighetstillbehör Gränsdragningslistans ansvarsfördelning följer så långt möjligt jordabalkens regler om fastighetstillbehör (Jordabalken kap. 2). I jordabalken indelas fastighetstillbehören i tre kategorier: 1) allmänna fastighetstillbehör, 2) byggnadstillbehör och 3) industritillbehör. Till byggnadstillbehör räknas s.k. fast inredning och utrustning som tillförts för stadigvarande bruk. Med fast inredning avses inredning som är fast ansluten till byggnaden eller byggnadens installationssystem för vatten och avlopp, ventilation, kyla o.s.v. Fast utrustning är den utrustning som är fast ansluten till byggnaden eller byggnadens installationer. Exempel på fast utrustning är telefon- och datanät, passersystem, utrustning för arbetsmiljö- eller brandskydd, eller annan för verksamheten fast installerad utrustning. Begreppet fast ansluten definieras enligt TNC 95 Plan och byggtermer som fästad vid, hopbyggd med eller inbyggd i byggnadsdel. Fastighetsskötsel, löpande reparationer Material liksom eventuella kostnader för anlitande av entreprenörer för att sköta den i gränsdragningslistan specificerade fastighetsskötseln ingår i hyresvärdens åtagande. Löpande reparationer inkl. material ingår i hyresvärdens fastighetsskötsel. Endast byggnader/anläggningar/utrustning som finns på fastigheten/i lokalen när hyresavtalet tecknas ingår i hyresvärdens åtagande. Regler för utökningar genom investeringar, ny- och ombyggnader, myndighetskrav och verksamhetsförändringar redovisas i Regler och Rutiner, liksom underhåll. Hyresvärden svarar för reinvestering av föråldrade/förslitna fastighetstillbehör. Hyresvärdens ansvar gäller motsvarande standard som det tidigare tillbehöret. Om hyresgästen önskar en ändrad/förbättrad standard bekostar hyresgästen eventuell merkostnad för denna standardändring/-höjning. Skadegörelse Hyresvärden svarar för och bekostar reparations- och återställningsarbeten på grund av yttre skadegörelse, medan hyresgästen svarar för och bekostar motsvarande arbeten på grund av inre skadegörelse. Med yttre skadegörelse avses skador och fel som åsamkas på och utanför byggnadens utsida, och med inre skadegörelse avses skador och fel som åsamkas byggnaden invändigt. Skadegörelse i samband med inbrott Skadegörelse i samband med inbrott åtgärdas normalt sett av hyresvärden. Skadegörelse som kan antas bero på hyresgästens slarv eller oförsiktighet ska kunna regleras mellan hyresvärden och hyresgästen. 1

83 Bilaga 1 Förteckning över arbetsuppgifter som ska hänföras till i hyreskostnad ingående fastighetsskötsel. Byggnad utvändigt och tomtmark Arbetsuppgifter Exempel Kommentar/förtydligande Fasader och fasaddelar Fasadbeklädnad, balkonger, brandstegar, fasadbelysning, fast monterat fasadur, konstnärliga fasadutsmyckningar, utvändig fast monterade solavskärmning, ventilationshuvar. Fönster och fönsterpartier Ytterdörrar, portar, lastkajer Yttertak Åskskydd Bodar och liknande för förvaring av redskap o dyl Bussangöringsplatser Fasta porttelefonanläggningar. Lås, kodlås, låscylindrar, nycklar. Trappor och ramper till ytterdörrar och lastkajer. Takbeläggning, takavvattning, skorstenar, takräcken, takbrandstegar, skärmtak, snöräcken, ventilationshuvar. Lås ingår i hyran när hyresobjektet tas i anspråk. I hyresvärdens åtagande ingår att vidmakthålla befintligt låssystems funktion. Om låssystemet måste bytas på grund av att hyresgästen slarvat bort nycklar eller på grund av att myndighet, försäkringsbolag eller annan ställer krav på nytt låssystem, regleras kostnaden i tilläggsavtal eller betalas direkt av hyresgästen (se Regler och rutiner). Bortslarvade nycklar som måste ersättas betalas direkt av hyresgästen. Om hyresgästen önskar sätta upp nya bodar och liknande skall hyresvärdens skriftliga medgivande inhämtas. Om så har skett ingår bodarna därefter i hyresvärdens åtagande avseende fastighetsskötsel och reparationer (se även Regler och rutiner ang. verksamhetsförändringar/investering). Bussangöringsplats ingår i hyresvärdens fastighetsskötsel i den mån den ligger på hyresvärdens fastighet när hyresavtalet tecknas. Nyanläggning regleras enligt Regler och rutiner (investeringar). 2

84 Bilaga 1 Byggnad utvändigt och tomtmark (forts) Cykel- och motortrafikanordningar Idrotts- och lekanordningar Cykelställ, trafikmarkeringar, trafikskyltar (t.ex. för parkering, förbjuden fordonstrafik o dyl). Eluttag till motorvärmare. Lekredskap utomhus på förskolor och skolor. Fast utrustning på idrottsanläggningar utomhus på förskolor och skolor. När hyresgästen själv bekostar inköp av ny utrustning, skall hyresvärdens skriftliga medgivande först inhämtas, med hänvisning till att särskilda säkerhetsåtgärder kan krävas. Om skriftligt medgivande har erhållits ingår utrustningen därefter i hyresvärdens åtagande avseende fastighetsskötsel och reparationer. Personal på förskolor och skolor har skyldighet att omgående meddela hyresvärden om något redskap är trasigt (särskilt viktigt om det trasiga redskapet kan utgöra skaderisk för barnen eller andra). Markytor och funktioner i mark Träd, skogsområden, gräsmattor, planteringsytor, hårdgjorda ytor, kulvertar, brunnar, marktrappor och -ramper, vattenfontäner. Hyresvärdens åtagande gäller enbart markytor som ägs av hyresvärden. Staket, stängsel, murar Byggnad invändigt Övrigt på tomtmark Larm Belysningsstolpar, stationära papperskorgar (inkl. tömning), flaggstänger inkl. beslag och linor, stationära trädgårdsmöbler (t.ex. fastgjutna/tyngre parksoffor och bord), fasta blomlådor och -bord, fast konstnärlig utsmyckning, större kompostanläggning, sopkärl. Brandlarm för fastighetens/-lokalernas skydd, brandredskap och brandsläckare. Hyresvärden svarar för anskaffning och utbyte av växter samt för skötsel av dessa. Hyresvärden bestämmer omfattningen av planteringarna samt växtval och dylikt. Hyresgäst svarar för flagga/vimpel till flaggstänger. Hyresvärden svarar för anskaffning, skötsel och service av brandlarm. Hyresgästen svarar för anskaffning, skötsel och service av inbrottslarm samt för utryckningskostnader vid inbrott. Om brand- och inbrottslarm är kombinerade, proportioneras kostnaderna mellan hyresvärd och hyresgäst. 3

85 Bilaga 1 Byggnad invändigt (forts) Data/IT, telefoni, centralantennanläggning för TV och radio, m.m. Hyresvärden svarar för fastighetsnät i byggnad/fastighet. Bolaget svarar för fastighetsnät inom byggnad/fastighet, för närvarande främst för IT, larm, telefoni, kodlås m.m. Kostnaden för fastighetsnät ingår som del i hyran. Med fastighetsnät avses ledningar mellan leverantörens yttre överlämningspunkt till fastighetsnätet och hyresvärdens inre överlämningspunkt till verksamhetsnätet. Hyresgästen svarar fullt ut för trådlösa nät. Det är viktigt att samråd sker med kommunens IT-funktion vid utbyggnad och förändringar av IT-nät och telefoni. Detta gäller såväl fastighetsnät som verksamhetsnät. Kostnaderna för förändringar i hyresvärdens fastighetsnät regleras enligt punkt 2.3 i Regler och rutiner. Elinstallationer inkl. jordfelsbrytare Fast installerad allmänbelysning. Upptagetsignal vid sammanträdesrum o dyl. Hyresgästen svarar för byte av lysrör och lampor. Uttag för värmevagnar skall förses med jordfelsbrytare. Vid utökning på en elanläggning skall installation av jordfelsbrytare övervägas. Elanläggningar i förskolor skall uppfylla dagens krav på skydd mot barnolycksfall. Jordfelsbrytare skall finnas och uttag skall vara försedda med petskydd. Lokaler inom grund- och gymnasieskolan där undervisning i ämnen som slöjd, hemkunskap, kemi och fysik sker samt i liknande lokaler inom gymnasieskolans yrkesförberedande program skall utrustas med de elsäkerhetsmässiga skydd som är nödvändiga för att undvika olycksfall eller tillbud i form av elchock. Detta gäller oavsett när lokalerna är byggda eller ombyggda. Expeditioner Expeditions-/receptionsdiskar som är fast monterade. Fönster, ljuskupoler, fönsterbänkar 4

86 Bilaga 1 Byggnad invändigt (forts) Förvarings- och upphängningsanordningar Golv Skåp i fast inredning med tillhörande utrustning (krokar, stänger, hyllor, lådor). Fast monterade kapp- och hatthyllor. Fast monterade klädkrokar. Hyresgästen svarar för elev- eller lärarskåp/fack. Hissar Hörselslingor (stationära) Stationära hörselslingor ingår i hyresvärdens åtagande. Hyresvärden genomför återkommande funktionstester och service. Ev. nya, stationära hörselslingor regleras enligt Regler och Rutiner. Idrottsredskap i gymnastik- och sporthallar Idrottsredskap som ingår i hyresvärdens fastighetsskötsel redovisas i Bilaga 2.1. Lös utrustning i gymnastiksal/idrottshall som utnyttjas av skolor/förskolor ingår inte i hyresvärdens åtagande. Byte av nät på t.ex. fotbollsmål ingår inte i hyresvärdens underhållsansvar, eftersom nätet inte är att betrakta som fast installation. När hyresgästen själv bekostar inköp av ny utrustning, skall hyresvärdens skriftliga medgivande först inhämtas, med hänvisning till att särskilda säkerhetsåtgärder kan krävas. Om skriftligt medgivande har erhållits ingår utrustningen därefter i hyresvärdens åtagande avseende fastighetsskötsel och reparationer. Personal på förskolor och skolor har skyldighet att omgående meddela hyresvärden om något redskap är trasigt (särskilt viktigt om det trasiga redskapet kan utgöra skaderisk för barnen eller andra). Hyresgästen ombesörjer besiktning av utrustning i gymnastiksal/idrottshall. Besiktningsföretaget fakturerar hyresgästen för den del av besiktningen som avser lös utrustning och hyresvärden faktureras den del av besiktningen som avser fast utrustning. I det fall ishall, simhall eller liknande överförs från kommunen till hyresvärden regleras fastighetsskötsel och drift av utrustning i dessa anläggningar i separat överenskommelse. 5

87 Bilaga 1 Byggnad invändigt (forts) Innerdörrar Inklusive dörröppnare, dörrstängare, dörrstoppar, låsanordningar. Lås ingår i hyran när hyresobjektet tas i anspråk. I hyresvärdens åtagande ingår att vidmakthålla befintligt låssystems funktion. Om låssystemet måste bytas på grund av att hyresgästen slarvat bort nycklar eller på grund av att myndighet, försäkringsbolag eller annan ställer krav på nytt låssystem, regleras kostnaden i tilläggsavtal eller betalas direkt av hyresgästen (se Regler och rutiner). Bortslarvade nycklar som måste ersättas betalas direkt av hyresgästen. Innertak Även undertak med tillhörande upphängningsanordningar och takmonterade ljudabsorbenter. Innerväggar Inredning i korridorer och kommunikationsytor Handledare, fast monterade speglar, stationära brevlådor, dricksfontäner m.m. Kök och liknande, med biutrymmen. Kök i hemkunskapsundervisning. Mindre kök och cafeterior. Förteckning över köksutrustning som ingår i hyresvärdens fastighetsskötsel redovisas i Bilaga 2.2. Skötsel och underhåll av köks- och restaurangutrustning omfattar (årlig) service av maskinparken, samt årlig syn av köks- och restaurangutrymmen av hyresvärden tillsammans med enhetschef och/eller köksansvarig. Kaffekokare och värmeboxar ingår inte i hyresvärdens åtagande. Orienteringstavlor och skyltar, hänvisningsskyltar för verksamheten Skyltar för fastighetens drift Skyltar för nödutrymning 6

88 Bilaga 1 Byggnad invändigt (forts.) Skyddsrumsutrustning Slöjdsalar, kemi- och fysiksalar Sopnedkast och soprum Styr-, regler- och övervakningsutrustning för fastighetens drift Toaletter, hygienrum, tvättrum, sköljrum. Bastu. Ventilerade arbetsskåp, dragskåp. Sanitetsporslin inkl. armaturer. Duschar och fast monterade duschkabiner. Fast monterade speglar. Fast monterade torkskåp eller torkställningar. Stationär tvättutrustning. Utslagsbackar. Bastu-aggregat. Diskbänkar och rostfria bänkar (även bänkar som är ombyggda till skötbord). Spånsugar och övriga maskiner i trä- och metallslöjdsalar ingår inte i hyresvärdens åtagande. Hyresgästen svarar för och bekostar såväl nyanskaffning som drift och underhåll. Hyresgästen svarar för och bekostar nyanskaffning och drift av gas- och gasolanläggningar. I hyresgästens ansvar ingår sökande av tillstånd samt återkommande besiktningar. Tryckluftsanläggning Vatten- och avloppsanläggning (VA) Ventilationsanläggning Värmeanläggning Central tryckluftsanläggning 7

89 Bilaga 1.1 Idrottsredskap i gymnastik- och sporthallar som ingår i fastighetsskötseln Hyresvärden svarar för besiktningskostnader och underhåll av nedan uppräknade idrottsredskap. Samtliga uppräknade redskap skall besiktigas av en ackrediterad besiktningsorganisation (t.ex. Rantzows), förutom golvlinjerna. Det åligger hyresgästen att ansvara för övriga idrottsredskap och annat material, med såväl skötsel, besiktning som kostnader. Romerska ringar - enkelpar - fyra par i rad Ribbstolar - öppningsbar ribbstolsspegel - ribbstolsfack, 2 eller fler fack Basketmål - i tak (sputnik) - i tak vertikal bakåt - i tak vertikalt framåt - på vägg, fast monterad Handbollsmål - hissbart - svängbart Bomsystem - kanaler - stolpar - bommar Klätterrep (lodlina) - skena för 4 eller fler vagnar

90 Bilaga 1.1 Golvlinjer för olika sporter - basket - handboll - badminton - volleyboll - innebandy - tennis

91 Bilaga 1.2 Köksutrustning som ingår i fastighetsskötseln Köksmaskinparkens storlek skall eftersträva anpassning till pågående produktion. All utökning av maskinparken på grund av verksamhetsförändringar betalas av hyresgästen. Efter överenskommelse med hyresgästen kan överskottsmaskiner flyttas till annan, behövande enhet. Med fast monterad maskinenhet menas att maskinen är fast ansluten till vatten/avlopp eller får sin strömförsörjning genom en arbetsbrytare. Kaffekokare och värmeboxar ingår inte i hyresvärdens åtagande. Grytor - Fast monterade från 50 L och uppåt. Kokerier - Från 1 brunn till 3 brunnar. Spisar - Golvmodell för tillagning Stekbord - Fast monterade stekbord och stekhällar av golvmodell Ugnar - För tillagning, från 6 till 14 gejders. Gejdervagn ingår om så erfordras vid nyanskaffning av ugn. (Obs. att bleck och annan lös utrustning inte ingår.) Värmeskåp - För varmhållning i kök med en tillagning över 100 portioner Blandningsmaskiner - Fast monterade, från 20 liter till 80 liter.

92 Bilaga 1.2 Potatisskalare - Med fast anslutning till vatten/avlopp och med strömförsörjning genom en arbetsbrytare som är fast monterad i golv. Övriga köksmaskiner - Skärmaskiner, grönsakshackare och skivmaskiner ingår endast i kök med en tillagning över 300 portioner. Endast fast monterade maskiner. Serveringsdiskar - Värmerier, såväl fasta som på hjul - Kyl-/kallhållningsvagnar, såväl fasta som på hjul (Obs. att övriga typer av serveringsdiskar, t.ex. för bröd, mjölk m.m. inte ingår.) Diskmaskiner - Fast monterade findiskmaskiner och grovdiskmaskiner (Obs. att diskmedelspumpar inte ingår.) Kyl och frysar - Kylskåp, frysskåp och avsvalningsskåp, dock inte med större kapacitet än motsvarande produktion.

93 Samarbetsavtal lokaler Antagen av Kommunfullmäktige i Alvesta kommun XXXXXXXX Godkänd av Styrelsen i AllboHus Fastighets AB XXXXXXX

94 1 INLEDNING OMFATTNING SYFTE MED SAMARBETSAVTAL LOKALER MÅL FÖR SAMARBETSAVTAL HYRESAVTAL OCH AVTALSTIDER AVTALSTIDER TILLFÄLLIGA LOKALLÖSNINGAR TILLÄGGSAVTAL GRÄNSDRAGNING BOLAGET - HYRESGÄST HYRESJUSTERING SÄRREDOVISNINGAR, UPPFÖLJNING AV HYRESAVTAL MALL FÖR HYRESAVTAL UPPSÄGNING AV AVTAL MINSKNING AV LOKALER OCH KOMMUNBUDGET HYRESBETALNING VÄRME, EL, VATTEN ETC (MEDIEKOSTNADER) FASTIGHETSNÄT FÖR IT-KOMMUNIKATION, TELEFONI, LARM, KODLÅS M.M REDOVISNING AV RÄNTA OCH AVSKRIVNINGAR UNDERHÅLL OCH VERKSAMHETSFÖRÄNDRINGAR UNDERHÅLL PRIORITERINGSORDNING FÖR UNDERHÅLL VERKSAMHETSFÖRÄNDRINGAR MYNDIGHETSKRAV NYPRODUKTION/OMBYGGNAD/INVESTERING BESLUTSUNDERLAG/BESTÄLLNING HYRA UNDER NYPRODUKTION/OMBYGGNAD KOMPLETTERANDE AVTAL TJÄNSTER KOMMUNGEMENSAMT LOKALREGISTER ARBETSSÄTT OCH SAMVERKAN LOKALFÖRSÖRJNINGSGRUPP/LOKALSAMORDNINGSGRUPP UPPFÖLJNING AV SAMARBETSAVTALET Bilaga 1. Gränsdragningslista avseende ansvarsfördelning Sida 2

95 1 INLEDNING Kommunfullmäktige i Alvesta har i september 2011 beslutat att Kommunens verksamhetsfastigheter - skolor, förskolor m fl skall överföras till det kommunala bostadsbolaget AllboHus Fastighets AB, nedan kallat bolaget. Sedan tidigare äger och förvaltar AllboHus även andra lokaler som Kommunen hyr. Viktigt i denna relation är - Tydlighet i styrning och kontroll - Tydlig ekonomisk redovisning - Stort ansvar hos förvaltningarna (hyresgästerna) för långsiktighet - Långsiktig fastighetsägarstrategi - Hyressättningen skall utgå från att hyran skall beräknas för att täcka samtliga AllboHus direkta och indirekta kostnader för lokalerna, samt ett beräknat täckningsbidrag uppgående till två procent av hyresintäkterna. 1.1 OMFATTNING Detta dokument omfattar samtliga lokaler som Kommunen hyr av AllboHus, och även för kommande förhyrningar, och ersätter Regler och Rutiner Vid Förhyrning av Verksamhetslokaler. Dokumentet gäller från den 1 januari SYFTE MED SAMARBETSAVTAL LOKALER Syftet med detta avtal avseende förhyrning av lokaler är att vara en handbok i det dagliga arbetet för personer inom kommunen och bolaget som arbetar med lokalfrågor för kommunens verksamheter. Häri anges bland annat - Principer för hyresavtal och avtalstider - Hyresjusteringar och ekonomisk uppföljning - Gränsdragningslista hyresvärd hyresgäst - Kostnader för värme, el, vatten m.m. - Underhåll av lokaler - Vad som händer vid nya myndighetskrav/investeringar - Beslutshantering vid ny- och tillbyggnationer - Rutiner vid ombyggnad, verksamhetsanpassningar och myndighetskrav - Kompletterande avtal - Kommungemensamt lokalregister - Arbetssätt och samverkan 1.3 MÅL FÖR SAMARBETSAVTAL Det som skall uppnås med detta avtal är dels att långsiktigt och ur ett helhetsperspektiv få en effektiv lokalförvaltning, dels en ökad tydlighet i roller och ansvar för bolaget och kommunen, med beaktande av såväl kommunens behov av ändamålsenliga lokaler till en rimlig hyreskostnad som bolagets lagenliga skyldighet att driva sin verksamhet affärsmässigt (affärsmässig självkostnad). Bolagets förvaltning av de lokaler som hyrs av kommunen skall ekonomiskt hållas isär från bolagets övriga verksamhet. Någon subventionering skall inte ske mellan bolagets olika verksamhetsgrenar. Sida 3

96 2 HYRESAVTAL OCH AVTALSTIDER En grundprincip är att avtalstider och hyresjusteringar skiljs åt. Hyresavtal (och förlängning av hyresavtal) samt uppsägningar undertecknas för kommunens räkning av Kommunens lokalstrateg och hyresgästens förvaltningschef. Kraven på både kommunens förvaltningar och bolaget att hålla ekonomin i balans över tiden ökar behovet av förhandling mellan parterna, dels för att minska risken för att bolaget får förluster, dels för att tillmötesgå hyresgästens behov av flexibilitet. 2.1 AVTALSTIDER När hyrestiden skall bestämmas behöver ett antal kriterier beaktas: Hyrestiderna skall vara långa och ligga i intervallet 3-15 år. I normalfallet bör avtalstiden inte understiga 10 år. I speciella fall kan kortare hyrestid än 3 år tillämpas, t.ex. vid uthyrning av lokal till ett tidsbegränsat projekt eller dylikt. När en nyinvestering alternativt större ombyggnad sker, skall avtalstiden vara minst 25 år. Detta förhandlas från fall till fall mellan parterna, och nytt kontrakt skrivs då avseende lokalen. Motiv till en lång hyrestid är: 1. Att fastigheten bedöms vara svår att hyra ut till annan verksamhet än t.ex. skola, eller att sådan uthyrning till annan verksamhet kan ske först efter omfattande ombyggnation. 2. Att fastighetens inköpspris är högt. 3. Att fastigheten är nybyggd. Motsatsen till de förhållanden som anges under punkt 1-3 talar naturligtvis för en kortare hyrestid. Av de tre faktorer som anges ovan torde de två första ha störst tyngd. Om det föreligger en kombination av punkterna 1 och 2 bör avtalstiden ligga i intervallet år. I de fall en fastighet bedöms vara av den karaktären att det finns en fungerande hyresmarknad för densamma kan kortare avtalstider övervägas. Bolaget har tolkningsföreträde att avgöra om så är fallet. För objekt som hyresgästen för sina framtida behov långsiktigt vill hyra bör tiden för förlängning väljas till 5-10 år. Detta bedöms gälla för flertalet av hyresobjekten. Förlängning av kortvarigare hyresavtal sker efter förhandling mellan parterna. 2.2 TILLFÄLLIGA LOKALLÖSNINGAR Efter framställning från och samråd med kommunen ombesörjer och hanterar AllboHus Fastighets AB anskaffning, avtal med lokalleverantör, skötsel och drift av tillfälliga lokallösningar som paviljonger och byggnadsmoduler. Villkor och hyreskostnad för nyttjandet av lokalerna förhandlas och regleras i avtal mellan bolaget och Kommunens lokalstrateg och hyresgästens förvaltningschef. Sida 4

97 2.3 TILLÄGGSAVTAL Under pågående avtalsperiod kan tilläggsavtal tecknas för t.ex. ombyggnad, nybyggnad, verksamhetsanpassning. Lägsta beloppsgräns för tilläggsavtal till ett hyresavtal mellan bolaget och berörd kommunal verksamhetsenhet är fyra prisbasbelopp, för närvarande (år 2018) kr. Summor därunder direktfaktureras beställande enhet. Beloppsgränsen gäller per ombyggnads-/nybyggnads- /anpassningsåtgärd. Beställning av ombyggnads-/nybyggnadsarbeten eller verksamhetsanpassning av befintliga lokaler för åtgärder över två prisbasbelopp skall lämnas skriftligt av Kommunens lokalstrateg och hyresgästens förvaltningschef till bolaget. Vid oenighet dem emellan skall ärendet avgöras av kommunchefen. Beställningar under två prisbasbelopp undertecknas av förvaltningschefen, och beställningar upp till 0,2 prisbasbelopp (9.100 kr år 2018) kan undertecknas av respektive enhetschef. Allt inom ramen för beslutad internbudget. I det fall en förvaltning erhåller någon form av engångsbidrag för en åtgärd, frånräknas detta från kostnaden, och ett belopp motsvarande bidraget direktfaktureras av bolaget. Resterande belopp följer sedan samma regelverk och beloppsgränser som ovan. Kopia på skriftliga beställningar som understiger två basbelopp skall i dess helhet översändas digitalt till Kommunens lokalstrateg för kännedom. I hyreskostnaden för tilläggsavtal skall ingå ränta och avskrivning på investerat belopp samt, i de fall investeringen innebär utökade ytor, tillkommande driftskostnader beräknade per m 2 utökad yta. Tillkommande driftskostnad skall baseras på kostnadsutfall i jämförbara lokaler föregående år, alternativt en teoretisk beräkningsmodell. Tilläggsavtal löper under samma tid som AllboHus avskrivningstid för åtgärden. 2.4 GRÄNSDRAGNING BOLAGET - HYRESGÄST Uppdelning av ansvarsområden mellan bolaget och hyresgäst är en viktig del av hyresavtalet. Gränsdragningslista avseende ansvarsfördelning för fastighetsskötseln redovisas i Bilaga HYRESJUSTERING Bastalet (den del av hyran som årligen omräknas med förändringen av KPI), fastställs vid tecknande av respektive hyresavtal. Bastalet beräknas som kostnaden för drift, exklusive underhåll. Årliga särredovisningar (se punkt 2.6) av intäkter och kostnader per förvaltning och per objekt skall ligga till grund för hyresjustering. Hyran justeras vid behov efter de årliga ekonomiska särredovisningarna för lokalerna vid större och bestående avvikelser. 2.6 SÄRREDOVISNINGAR, UPPFÖLJNING AV HYRESAVTAL För startår görs beräkning av de förbrukningskostnader för t.ex. värme, el och VA som ingår i hyreskostnaden, baserad på utfall föregående år, utfallet för jämförbara lokaler, alternativt en teoretisk beräkningsmodell. Sida 5

98 Fortlöpande uppföljning av hyresavtal görs varje år genom att bolaget efter bokslut särredovisar kostnader och intäkter för de objekt som omfattas av dessa regler och rutiner. Särredovisning lämnas senast 1 april per förvaltning och per objekt, i kr totalt och i kr/m 2 bruttoarea. Eventuella ekonomiska överskott avseende lokalerna utöver två procent av hyresintäkterna återbetalas till Kommunen, medan eventuellt underskott täcks av kommunen. 2.7 MALL FÖR HYRESAVTAL Fastighetsägarnas mall för hyreskontrakt för lokal eller likvärdig skall användas. 2.8 UPPSÄGNING AV AVTAL Uppsägning skall ske senast nio månader innan avtalets utgång. För objekt som hyresgästen lämnar skall de ekonomiska konsekvenserna på grund av uppsägningen hanteras mellan bolaget, berörd förvaltning och kommunstyrelsen (se även 2.9). 2.9 MINSKNING AV LOKALER OCH KOMMUNBUDGET Lokaler som hyresgäst inte längre behöver skall bolaget så långt möjligt försöka hitta nya hyresgäster till. Bolaget skall ha återkommande avstämningar med Kommunens lokalstrateg och hyresgäster om lokalsituationen. Om lokaler friställs och bedöms möjliga att hyra ut till ny hyresgäst skall de annonseras ut. Om de överblivna lokalerna inte är möjliga att hyra ut till ny hyresgäst, så är nuvarande hyresgäst bunden av hyresavtalet under den avtalade hyrestiden. För objekt som hyresgästen får lämna enligt avtal skall de ekonomiska konsekvenserna på grund av uppsägningen hanteras mellan bolaget, berörd förvaltning och lokalstrategen. Tidigare i kommunen tilldelad budget för hyresgästens lokaler får då omprövas av Kommunfullmäktige. När en lokal kan avgränsas till en avskiljbar enhet (= enhet som är avgränsningsbar; tolkningsföreträde för det har bolaget) har hyresgästen under avtalstiden rätt att med bolaget ta upp en diskussion om att hyran ändras till ett belopp som motsvarar AllboHus faktiska kostnader för lokalen HYRESBETALNING Hyra betalas normalt kvartalsvis i förskott. Elektronisk fakturering skall tillämpas för att minska den administrativa hanteringen VÄRME, EL, VATTEN ETC (MEDIEKOSTNADER) Mediekostnader för lokaler ingår i hyran i vissa fall. Vad som gäller redovisas i respektive avtal. Den årliga förbrukningen av värme, el, vatten etc. redovisas då i den årliga särredovisningen (se punkt 2.6). Om förvaltning eller enskild så önskar finns möjlighet att under löpande hyresår få rapporter om förbrukningen FASTIGHETSNÄT FÖR IT-KOMMUNIKATION, TELEFONI, LARM, KODLÅS M.M. Bolaget svarar för att fastighetsnät finns inom byggnad/fastighet, för närvarande främst för IT, larm, telefoni, passersystem m.m. Med fastighetsnät avses nät från inkommande fiber till respektive kopp- Sida 6

99 lingsskåp och nätverksuttag. Kostnaden för fastighetsnät belastar Kommunen via hyra eller direktbetalning (se nedan). Samråd med kommunens IT-Chef ska ske vid nybyggnation och ombyggnation av befintligt fastighetsnät. Detta för att säkerställa gällande standarder och verksamhetens behov. Hyresgästen svarar för verksamhetens kommunikationsutrustning som ansluts till fastighetsnätet. Vid förändringar i fastighetsnät, där kostnaderna understiger två prisbasbelopp (för närvarande kr), direktfaktureras förvaltningen för kostnaderna. Om kostnaderna för förändringarna uppgår till minst två prisbasbelopp regleras förändringen i ett tilläggsavtal (se punkt 2.3) REDOVISNING AV RÄNTA OCH AVSKRIVNINGAR Vid nyinvestering beräknas ränta på den nyupplåning investeringen kräver alternativt som snittränta på bolagets räntor/lånestock (om nyupplåning för investeringen inte är aktuell). I bägge fall inklusive borgensavgift. Avskrivningarna följer AllboHus faktiska avskrivningsplaner. För större investeringar, som skrivs av under lång tid, skall en särskild diskussion om hyresavtalet genomföras. 3 UNDERHÅLL OCH VERKSAMHETSFÖRÄNDRINGAR 3.1 UNDERHÅLL I hyresavtalet ingår underhåll, dvs. åtgärder som vidtas för att återställa eller bibehålla lokalerna i ursprungligt skick. Åtgärder som är standardhöjande är att jämställa med en investering och medför hyreshöjning, vilket regleras genom tilläggsavtal. Bolaget och förvaltningarna skall tillsammans med lokalstrategen fortlöpande samverka i diskussioner om underhåll och verksamhetsförändringar som kan påverka enskilda objekt. Underhållsplaner skall upprättas av bolaget för fastigheter där kommunen är hyresgäst och presenteras för respektive hyresgäst vid årsskiftet varje år. Hyresgästerna skall ges möjlighet att lämna synpunkter. Underhållsåtgärder skall samordnas med investeringar, myndighetskrav och verksamhetsförändringar som resulterar i förändrade lokaler. För fastighetsunderhåll skall i hyresbeloppet inräknas ett belopp på högst 130 kr per m 2 och år. Det gäller generellt. Detta belopp omfattar underhållskostnader som direkt belastar Bolagets driftbudget. I de fall underhållsåtgärderna skall aktiveras enligt K3-regelverket, görs en årlig genomgång av dessa med Allbohus och Kommunens lokalstrateg. Kommunen belastas i dessa fall av ränta, avskrivningar samt eventuella utrangeringsavdrag avseende åtgärderna. Nivån avseende de totala kostnaderna för underhåll inordnas i Kommunens ordinarie budgetprocess. Enstaka större och mer speciella underhållsåtgärder ska prövas i särskild ordning av kommunen och bolaget i samband med Kommunens framtagande av flerårsbudget. Med större och speciella underhållsåtgärder avses i första hand åtgärder som kostnadsmässigt inte ryms inom den överenskomna underhållsplanen. Sida 7

100 3.2 PRIORITERINGSORDNING FÖR UNDERHÅLL Eftersom det framtida behovet av underhåll sannolikt blir större än tillgången på pengar blir det nödvändigt att prioritera. Underhållsåtgärder prioriteras enligt följande: 1. Tekniska installationer som görs av säkerhetsskäl eller myndighetskrav 2. Yttre underhåll 3. Tekniska installationer för fastighetens drift 4. Ytskikt inomhus 5. Yttre miljö Bolaget har, efter den årliga underhållsplaneringen (se punkt 3.1, andra stycket), rätt att göra omfördelningar av det årliga underhållsutrymmet mellan de fastigheter som omfattas av detta avtal. Dock gäller att över tid skall underhållsmedlen fördelas på ett rättvist och jämbördigt sätt mellan förvaltningarna, så långt det är möjligt. Varje år skall bolaget och lokalstrategen tillsammans göra en avstämning/utvärdering av hur underhållsmedlen har använts. 3.3 VERKSAMHETSFÖRÄNDRINGAR Alla av förvaltningarna planerade verksamhetsförändringar i kommunen som ställer krav på lokalförändringar skall redovisas till och samordnas av Kommunens lokalstrateg, som fortlöpande informerar bolaget om planerade förändringar. Det är viktigt att inför verksamhetsförändringar som resulterar i förändrade lokaler göra en konsekvensanalys av hur befintlig byggnad och dess installationer påverkas. När planerade verksamhetsförändringar innebär att utrymmen skall användas för annat ändamål än de ursprungligen byggdes för och/eller medför ombyggnad/ingrepp i fastigheten, krävs ett skriftligt godkännande från bolaget för ombyggnaden/ingreppet/den ändrade lokalanvändningen. Sådant godkännande krävs då de planerade åtgärderna/användandet kan kräva myndighetstillstånd och eventuell ombyggnad för att lokalerna ska få användas för sitt nya ändamål eller för att uppfylla sanitets- och säkerhetskrav. Önskar förvaltningen att bolaget genomför den ombyggnad/förändring i fastigheten som behöver göras för den planerade verksamhetsförändringen, skall förvaltningen svara för denna ombyggnad/för-ändring. Om kostnaderna understiger fyra prisbasbelopp direktfaktureras förvaltningen. Kostnader på minst fyra prisbasbelopp medför hyreshöjning och regleras genom tilläggsavtal (se punkt 2.3). 4 MYNDIGHETSKRAV Det åligger förvaltningen att på eget ansvar svara för de åtgärder som av försäkringsbolag eller myndighet (kommunens hälso/miljö/myndighetsnämnd, brandmyndighet, Arbetsmiljöverket eller annan) efter tillträdesdagen kan komma att krävas för lokalens nyttjande för avsedd användning. Förvaltningen skall samråda med bolaget innan åtgärder vidtas. För att snabbt kunna åtgärda de myndighetskrav som ställs åtgärdas dessa av bolaget. Om kostnaden för åtgärderna understiger två prisbasbelopp (f.n kr) direktfaktureras förvaltningen. Om kostnaden uppgår till minst två prisbasbelopp regleras detta i tilläggsavtal mellan bolaget och förvaltningen (se punkt 2.3). Vid tidpunkt då lokaler inte får eller kan användas för avsett ändamål på grund av myndighetskrav eller myndighetsanmärkningar tas hyra ut endast för de faktiska kostnader som finns. Sida 8

101 5 NYPRODUKTION/OMBYGGNAD/INVESTERING 5.1 BESLUTSUNDERLAG/BESTÄLLNING Regler för beslutsunderlag, beslut och beställning vid investeringar samt större och mer speciella underhållsåtgärder följer rutinerna för den Kommunala budgetprocessen. 5.2 HYRA UNDER NYPRODUKTION/OMBYGGNAD Under tiden för ny- eller ombyggnad som berör befintliga lokaler på sådant sätt att de inte får/kan användas för avsett ändamål, tas hyra ut endast för de faktiska kostnader som finns oavsett om befintliga lokaler används eller ej. Vid beställning av ny- eller ombyggnad anges en preliminär hyra som tillämpas från inflyttning. När nytt bokfört värde kan sättas (då alla kostnader för byggobjektet är kända) räknas den nya hyran enligt kapital- och driftkostnadsberäkning. Så kallad förgävesprojektering bekostas av respektive förvaltning som gjort beställningen. 6 KOMPLETTERANDE AVTAL 6.1 TJÄNSTER Hyresavtalen skall generellt sett vara rena hyresavtal. Om andra tjänsterelationer avtalas (t.ex. verksamhetsvaktmästeri, lokalstädning) skall särskilda avtal upprättas. 7 KOMMUNGEMENSAMT LOKALREGISTER Kommunens lokalstrateg skall ha ett övergripande samordningsansvar för det kommungemensamma lokalregistret. Registret skall samordnas och finnas tillgängligt digitalt på så sätt att såväl Kommunen som Bolaget skall ha tillgång till detta. Bägge parter ansvarar för att registret är uppdaterat med aktuella handlingar. Samordning skall i möjligaste mån ske med andra register. 8 ARBETSSÄTT OCH SAMVERKAN 8.1 LOKALFÖRSÖRJNINGSGRUPP/LOKALSAMORDNINGSGRUPP I kommunens lokalförsörjningsgrupp (som också utgör lokalsamordningsgrupp) skall ingå de som Kommunchefen utsett, Kommunens lokalstrateg samt en eller flera representant från Bolaget. Vid behov kallas adjungerade. Lokalförsörjningsgruppen skall ha som mål och uppdrag att vårda och utveckla relationer och arbetssätt mellan förvaltningarna och bolaget. Vidare skall arbetet inriktas på att förenkla och effektivisera rutiner för hyresavtal och hyressättning för befintliga objekt samt att tydliggöra rutiner för upprättande av beslutsunderlag, programhandlingar och ramavtal vid nyproduktion. Sida 9

102 Lokalförsörjningsgruppen skall medverka till att lösa olika tvister, tolka och utveckla detta dokument, pröva undantag från generella regler, utforma hyresavtal, lämna förslag angående kommunens lokalförsörjning, m.m. Behov av revidering av ansvarsfördelningen mellan bolaget och hyresgäst för inredning, inventarier m.m. kan uppkomma. Lokalförsörjningsgruppen bör träffas minst en gång per kvartal. Kommunens lokalstrateg ansvarar för sammankallande av gruppen. 8.2 UPPFÖLJNING AV SAMARBETSAVTALET Lokalförsörjningsgruppen skall ansvara för att detta samarbetsavtal fortlöpande följs upp och vid behov revideras. Om revideringarna är av större och/eller mera principiell natur skall förslag lämnas till kommunstyrelsen och bolagets styrelse för godkännande. Sida 10

103 Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Sida (1) Kommunfullmäktige KF KS 2019/ Ändring av reglemente för nämnden för myndighetsutövning 16 Beslutsunderlag 1. Protokoll från kommunstyrelsen, daterad den 5 februari Protokoll från kommunstyrelsens arbetsutskott, daterad den 22 januari Reglemente för myndighetsutövning, utkast. Redogörelse Förslag till reviderat reglemente för nämnden för myndighetsutövning har tagits fram så att ersättare har närvarorätt vid nämndens sammanträden även om de inte tjänstgör. Utöver det har berörd förvaltning lämnat ett förslag på flera redaktionella ändringar i syfte att förenkla texten utan att tappa bort kopplingar till berörd lagstiftning och etablerat uppdrag till nämnden. Fr om 2019 kommer handläggning gällande tobak och läkemedel i butik att flyttas från Arbete och Lärande till Samhällsbyggnadsförvaltningen med handläggning på SBF Bygg & Miljö. Handläggning kommer inom Nämnden för Myndighetsutövnings ansvarsområde. Förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att godkänna föreslagna ändringar av reglemente för nämnden för myndighetsutövning och av reglemente för nämnden för arbete och lärande. Protokollet skickas till Nämnden för myndighetsutövning Nämnden för arbete och lärande Justeringsmännens sign Beslutsexpediering Utdragsbestyrkande

104 möorn'e"maun f Kommunstyrelsen Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Sida 24(39) KS g 31 KS 201 9/ Ändring av reglemente för nämnden för myndighetsutövning Beslutsunderlag 1. Protokoll från kommunstyrelsens arbetsutskott, daterad den 22 januari Reglemente för myndighetsutövning, utkast. Redogörelse Förslag till reviderat reglemente för nämnden för myndighetsutövning har tagits fram så att ersättare har närvarorätt vid nämndens sammanträden även om de inte tjänstgör. Utöver det har berörd förvaltning lämnat ett förslag på flera redaktionella ändringar i syfte att förenkla texten utan att tappa bort kopplingar till berörd lagstiftning och etablerat uppdrag till nämnden. Fr om 2019 komrner handläggning gällande tobak och läkemedel i butik att flyttas från Arbete och Lärande till Samhä1lsbyggnadsförva1tningen med handläggning på SBF Bygg & Miljö. Handläggning kornmer inom Nämnden för Myndighetsutövnings ansvarsornråde. Carola Gunnarsson, enhetschef för bygg-och miljö föredrar för kornmunstyrelsen. Beslut Kornmunstyrelsen föreslår kornmunfullmäktige besluta att godkänna föreslagna ändringar av reglemente för nämnden för myndighetsutövning och av reglemente för nämnden för arbete och lärande. Protokollet skickas till Kommunfullmäktige Justeringsmännens sign Beslutsexpediering Utdragsbestyrkande

105 miaiu'ei»;"»iau»» f Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Sida 17(25) KSAUg12 KS 201 9/ Ändring av reglemente för nämnden för myndighetsutövning Beslutsunderlag 1. Reglemente för myndighetsutövning, utkast. Redogörelse Förslag till reviderat reglemente för nämnden för myndighetsutövning har tagits fram så att ersättare har närvarorätt vid nämndens sarnmanträden även om de inte tjänstgör. Utöver det har berörd förvaltning lämnat ett förslag på flera redaktionella ändringar i syfte att förenkla texten utan att tappa bort kopplingar till berörd lagstiftning och etablerat uppdrag till nämnden. Fr om 2019 kommer handläggning gällande tobak och läkemedel i butik att flyttas från Arbete och Lärande till Samhällsbyggnadsförva1tningen med handläggning på SBF Bygg & Miljö. Handläggning kommer inom Nämnden för Myndighetsutövnings ansvarsområde. Yrkanden Per Ribacke yrkar på ett tillägg till förslag till beslut om att reglemente för nämnden för arbete och lärande ändras i samband med beslutet. Beslutsgång Ordförande frågar om arbetsutskottet bifaller Per Ribackes (S) tilläggsyrkande och finner per acklamation att arbetsutskottet bifaller tilläggsyrkandet. Beslut Arbetsutskottet föreslår kornmunstyrelsen föreslå kornmunfullmäktige besluta att godkänna föreslagna ändringar av reglemente för nämnden för myndighetsutövning med Per Ribackes (S) tilläggsyrkande om ändring av reglemente för nämnden för arbete och lärande. Protokollet skickas till Kommunstyrelsen Justeringsmännens sign Beslutsexpediering Utdragsbestyrkande I,4', 2

106 Utgivare: Kommunledningsförvaltningen, Kommunledningsstaben Gäller från: 1 januari 2015 Antagen: KF 120/2014 Senast reviderad: KF 121/2017, KF 95/2018, KF xx/2019 Författningssamling Reglemente för nämnden för myndighetsutövning Reglemente för nämnden för myndighetsutövning Utöver vad som föreskrivs i kommunallagen (2017:725) för nämnder och dess verksamhet gäller bestämmelserna i detta reglemente. 1 kap. Nämndens ansvar Ansvarsområde 1 Nämnden för myndighetsutövning fullgör kommunens uppgifter som ska fullgöras av nämnd inom plan- och byggnadsväsendet och av nämnd inom bygg-, miljö- och hälsoskyddsområdet samt livsmedel och smittskydd. Uppgifter Generellt 2 Nämnden för myndighetsutövning ska inom sina ansvarsområden 3 1. ansvara för att verksamheten bedrivs i enlighet med kommunala mål och aktuell lagstiftning, 2. ansvara för regelmässig uppföljning och utvärdering inom sina ansvarsområden (för detta ändamål ska nämnden tillämpa en effektiv intern kontroll), 3. regelmässigt till kommunfullmäktige rapportera hur verksamheten utvecklas och hur den ekonomiska ställningen är under budgetåret, samt 4. rapportera hur nämnden fullgjort uppdrag som kommunfullmäktige lämnat. Nämnden ska inom sitt område svara för 1. att medverka i samhällsplaneringen, 2. utformningen av informationsverksamhet, 3. vården av nämndens arkiv, 4. underhåll och förvaltning av lös egendom, 5. investeringar i lös egendom inom ramen för beviljade anslag, 6. förhandling enligt och 38 och information enligt 19 lag (1976:580) om medbestämmande i arbetslivet vad avser nämndens verksamhetsfrågor,

107 Författningssamling Reglemente för nämnden för myndighetsutövning 7. registeransvar för de personregister som nämnden i sin verksamhet förfogar över, samt 8. besluta om frågor som rör tillämpning av 2 kap. tryckfrihetsförordningen (1949:105) och offentlighets- och sekretesslagen (2009:400). 4 Nämnden ansvarar för att samråd sker med kommunstyrelse och andra nämnder när så erfordras. Nämnden ska vara behjälplig med de yttranden och uppgifter som behövs för att kommunstyrelse eller annan nämnd ska kunna fullgöra sina uppgifter. Nämnden ska verka för att samråd sker med dem som nyttjar dess tjänster. Särskilda uppgifter 5 Nämnden för myndighetsutövning svarar för 1. att utföra kommunens uppgifter inom plan- och byggområdet och ha tillsyn över byggnadsverksamhet enligt plan- och bygglagen. 2. att utföra kommunens uppgifter inom miljö och hälsoskyddsområdet enligt miljöbalken. 3. att utföra kommunens uppgifter inom livsmedelsområdet enligt livsmedelslagen. 4. att utföra kommunens uppgifter inom området för bostadsanpassningsbidrag enligt lag om bostadsanpassningsbidrag. 5. att inom sina verksamheter arbeta för en långsiktig hållbar utveckling. 1. handlägga ärenden avseende obligatorisk ventilationskontroll enlig plan- och bygglagen, 2. handlägga ärenden avseende enkelt av hjälpta hinder enligt plan- och bygglagen, 3. handlägga ärenden avseende tillsyn av energideklarationer enligt lagen om energideklarationer för byggnader, 4. handlägga ärenden avseende tillsyn av hissar enligt förordning (XXXX) om hissar och vissa andra motordrivna anordningar i byggnadsverk, 5. beslut i ärenden enligt lag (1992:1574) om bostadsanpassningsbidrag m.m.), 6. tillsyn över rökförbud på restauranger och andra serveringsställen enligt 2 punkt 5 tobakslagen (1993:58 1) 1, 7. tillsyn 2 avseende bestämmelser gällande strandskydd och prövning av ansökningar om undantag från strandskydd enligt 7 kapitlet 13-18, 8. tillsyn och prövning av undantag avseende vattenskyddsföreskrifter som ankommer på kommunen enligt 7 kapitlet, 9. tillsyn i den mån den ankommer på kommunen vad gäller täkter, jordbruk och annan verksamhet enligt 12 kapitlet, 10. prövning och tillsyn som ankommer på kommunen inom miljö- och hälsoskyddsområdet inkluderande förorenade områden, kemiska produkter och biotekniska organismer, 11. prövning av ansökningar om tillåtelse, tillstånd, dispens eller undantag från vad som gäller i fråga om transport, återvinning eller bortskaffande av avfall, samt

108 Författningssamling Reglemente för nämnden för myndighetsutövning tillsyn som ankommer på kommunen vad gäller avfallshantering, producentansvar, nedskräpning och dumpning av avfall. Utöver den direkt lagstadgade myndighetsutövningen omfattar nämndens ansvar följande lagar och dess förordningar och föreskrifter: ärenden enligt plan- och bygglagen, ärenden enligt miljöbalken, ärenden enligt livsmedelslagen samt de EG-bestämmelser som kompletteras av livsmedelslagen och de beslut som har meddelats med stöd av EG-bestämmelserna, ärenden enligt lag om flyttning av fordon i vissa fall, ärenden enligt alkohollagen, uppgifter enligt lotteriförordningen, ärenden enligt tobakslagen, ärenden enligt strålskyddslagen, ärenden enligt lag om energideklarationer, ärenden enligt lag om elektroniska e-cigaretter och påfyllningsbehållare, ärenden enligt lag om bostadsanpassningsbidrag, ärenden enligt smittskyddslagen, ärenden enligt lag om handel med vissa receptfria läkemedel, ärenden enligt jaktlag (skyddsjakt). Nämnden ska föra kommunens talan för att tillvarata miljöintressen och andra allmänna intressen i kommunen i mål om tillstånd till miljöfarlig verksamhet eller om vattenverksamhet vid länsstyrelsen eller miljöprövningsdelegationen. Nämnden ansvarar för att det finns en ändamålsenlig organisation inom verksamheten enligt tilldelade resurser. Nämnden ansvarar för att all verksamhet bedrivs i enlighet med gällande lagstiftning och regelverk. Nämnden ska regelmässigt till fullmäktige rapportera hur verksamheten utvecklas och hur den ekonomiska ställningen är under budgetåret. Nämnden ansvarar för beslut om strandskyddsdispens i de fall då en jävssituation uppstår för samhällsbyggnadsnämnden. 7 6 Nämnden är registeransvarig för de personregister som nämnden förfogar över för sin verksamhet. Nämnden är personuppgiftsansvarig enligt EU:s förordning 2016/679 om skydd för fysiska personer med avseende på behandling av personuppgifter. Det innebär att nämnden ska fullgöra de skyldigheter som åligger den personuppgiftsansvarige samt tillgodose de registrerades rättigheter enligt samma lag. Delegering från kommunfullmäktige

109 Författningssamling Reglemente för nämnden för myndighetsutövning 8 7 Nämnden för myndighetsutövning ska besluta i följande grupper av ärenden: 1. nämndens förvaltningsorganisation som inte är av stor principiell betydelse, 2. omfördela medel, som anslagits av fullmäktige, och som inte i avgörande grad påverkar verksamhetens omfattning och inriktning, 3. interna (mellan olika förvaltningar) taxor och avgifter, 4. ändringar av externa taxor och avgifter samt regler härför som: per år inte ger mera inkomster för hela taxan än fem gånger basbeloppet eller inte är av stor principiell betydelse, om inte annat anges i lag. Arbetsmiljöuppgifter 9 8 Nämnden har att 1. se till att verksamheten bedrivs i enlighet med arbetsmiljölagen och till denna gällande föreskrifter, 2. fastställa arbetsmiljömål och handlingsplan för verksamheten, 3. skriftligt fördela arbetsmiljöuppgifter till förvaltningschef, 4. tydliggöra att arbetsmiljöuppgifterna kan lämnas tillbaka om resurser och befogenheter saknas, 5. se till att konsekvenserna för arbetsmiljön bedöms vid förändringar, 6. årligen följa upp det systematiska arbetsmiljöarbetet inom verksamheten, samt 7. se till att arbetsmiljöinvesteringar tas med i det årliga budgetförslaget. Talan 9 Nämnden äger rätt att föra kommunens talan i domstol och hos andra myndigheter i ärenden gällande nämndens verksamhets- och ansvarsområden. 2 kap. Personal Den administrativa organisation och personal som ska biträda nämnden vid fullgörandet av nämndens uppgifter ingår i förvaltningen för samhällsplanering samhällsbyggnadsförvaltningen. 3 kap. Nämndens arbetsformer Nämndens sammansättning 1 Nämnden för myndighetsutövning består av 5 ledamöter och 5 ersättare. Nämndens ordförande 2

110 Författningssamling Reglemente för nämnden för myndighetsutövning Det åligger nämndens ordförande att: 1. under nämnden ha uppsikt över nämndens verksamhetsområde, 2. verka för en hög effektivitet i verksamheten, 3. främja samverkan med övriga nämnder, samt 4. representera nämnden vid kontakter med myndigheter, konferenser och sammanträden om inte nämnden bestämmer annat. Presidiets sammansättning 3 Nämndens ordförande och vice ordförande utses av kommunfullmäktige. Ersättarnas tjänstgöring 4 En ledamot som är förhindrad att delta i ett sammanträde, eller i en del av ett sammanträde ska snarast anmäla detta till nämndens sekreterare. Ledamoten ansvarar för att mottagande av anmälan bekräftas av nämndens sekreterare. Ersättare inkallas snarast möjligt till tjänstgöring av nämndens sekreterare. Tjänstgöringsordning m.m. 5 Om ersättarna inte valts proportionellt ska de tjänstgöra enligt den av fullmäktige fastställda ordningen. Vid kompletteringsval inträder nyvald ersättare i turordning efter partiets tidigare valda ersättare om inte annat uttryckligen anges. 6 En ledamot som inställer sig under sammanträde har rätt att tjänstgöra även om en ersättare har trätt i ledamotens ställe. En ersättare som har börjat tjänstgöra har företräde oberoende av turordningen. En ersättare från samma parti som den frånvarande ledamoten har dock alltid rätt att träda in i stället för en ersättare från ett annat parti. Växeltjänstgöring 7 En ledamot eller ersättare som i ett ärende har avbrutit sin tjänstgöring på grund av jäv får åter tjänstgöra sedan ärendet handlagts. En ledamot som har avbrutit tjänstgöringen en gång under ett sammanträde på grund av annat hinder än jäv, får åter tjänstgöra om ersättarens inträde har påverkat styrkebalansen mellan partierna. Ersättares närvaro- och yttranderätt 8 Ersättare i nämnden har enbart närvarorätt. då de tjänstgör som ersättare för frånvarande ordinarie ledamot. Ersättare som är närvarande under sammanträdet utan att vara kallade till tjänstgöring har rätt att yttra sig men inte att yrka eller att delta i beslutsfattandet. Presidiets tjänstgöring

111 Författningssamling Reglemente för nämnden för myndighetsutövning 9 Om varken ordföranden eller en vice ordförande kan delta i ett helt sammanträde eller i en del av ett sammanträde utser nämnden en annan ledamot att vara ordförande tillfälligt. Den till åldern äldste ledamoten tjänstgör som ordförande, tills den tillfällige ordföranden utsetts. Om ordföranden på grund av sjukdom eller av annat skäl är hindrad att fullgöra uppdraget för en längre tid får styrelsen utse en annan ledamot att vara ersättare för ordföranden. Ersättaren fullgör ordförandens samtliga uppgifter. Sammanträden 10 Nämnden sammanträder på dag och tid som nämnden bestämmer. Extra sammanträde ska hållas om minst en tredjedel av nämndens ledamöter begär det, eller ordföranden anser att det behövs. Nämnden ska senast vid novembersammanträdet fastställa tiderna för kommande års ordinarie sammanträde. 11 När kommunfullmäktige sammanträder bör nämnden inte hålla sammanträde. Ärenden och handlingar till sammanträden 12 Ordföranden bestämmer när nämnden ska behandla ett ärende, om inte annat följer av lag. Kallelse 13 Ordföranden ansvarar för att kallelse utfärdas till sammanträdena. Kallelse ska vara skriftlig och innehålla uppgift om tid och plats för sammanträdet. Kallelsen ska på lämpligt sätt tillställas varje ledamot och ersättare samt annan förtroendevald som får närvara vid sammanträdet senast fem dagar före sammanträdesdagen. Kallelsen bör åtföljas av föredragningslista. Ordföranden bestämmer i vilken utsträckning handlingar som tillhör ett ärende på föredragningslistan ska bifogas kallelsen. I undantagsfall får kallelse ske på annat sätt. När varken ordföranden eller en vice ordförande kan kalla till sammanträde skall den till åldern äldste ledamoten göra detta. Öppna sammanträden 14 Nämnden har rätt att ha offentliga sammanträden/informationsmöten, förutom i de ärenden som avser myndighetsutövning eller i vilka det förekommer uppgifter som hos nämnden omfattas av sekretess enligt sekretesslagen. Nämnden ska besluta om ett sammanträde ska vara offentligt.

112 Författningssamling Reglemente för nämnden för myndighetsutövning Justering av protokoll 15 Protokoll justeras av ordföranden och en särskilt utsedd ledamot. Nämnden kan besluta att en paragraf ska justeras omedelbart. Paragrafen bör redovisas skriftligen innan nämnden justerar den. Reservation 16 Om en ledamot har reserverat sig mot ett beslut och ledamoten vill motivera reservationen skall ledamoten göra det skriftligt. Motiveringen ska lämnas till ordföranden eller sekreteraren före den tidpunkt som har fastställts för justeringen av protokollet. Delgivning 17 Delgivning till nämnden sker genom ordförande, förvaltningschef eller annan anställd som nämnden utser. Undertecknande av handlingar 18 Avtal, andra handlingar och skrivelser som beslutas av nämnden ska undertecknas av ordföranden eller vid förfall för denna av vice ordförande och kontrasigneras av förvaltningschef eller annan anställd som förvaltningschefen utser. Delegation 19 Nämnden får uppdra åt ett utskott, en ledamot eller ersättare eller åt en anställd att besluta på nämndens vägnar i vissa ärenden. Ärenden enligt 6 kap. 38 kommunallagen får inte delegeras. För ärenden som kommunfullmäktige delegerat till nämnden gäller att nämnden om den så finner påkallat får underställa kommunstyrelsen dessa ärenden för prövning. 20 Beslutanderättens innehåll ska framgå av den delegationsordning som antas av nämnden. Nämnden ska minst en gång per år ta ställning till delegationsordningens aktualitet. 21 Nämnden ska hålla sig underrättad om och iaktta gällande och av fullmäktige beslutade kompetensinskränkningar. Närvarorätt för tjänsteman 22 Vid nämndens sammanträden får, i den mån inte nämnden för särskilt fall beslutat annorlunda, nämndens chefstjänstemän vara närvarande med rätt att delta i överläggningarna i ärende som berör vederbörandes verksamhetsområde. Beträffande tjänstemans skyldighet att närvara vid sammanträde och att föredra ärenden gäller vad som är förskrivet i instruktion eller på annat sätt behörigen meddelats.

113 Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Sida (1) Kommunfullmäktige KF KS 2019/ Förslag att skilja ur upphandlingsutskottet från arbetsutskottet 17 Beslutsunderlag 1. Protokoll från kommunstyrelsen, daterad den 5 februari Tjänsteskrivelse från kommunledningsförvaltningen, daterad den 1 februari Reglemente för kommunstyrelsen, utkast. Redogörelse Kommunfullmäktige beslutade i 50, , i samband med beslut om mål och budget för 2018 med plan , om att uppdra till kommunstyrelsen att införa ett upphandlingsutskott. För att verkställa fullmäktiges beslut om upphandlingsutskott föreslogs att kommunstyrelsens arbetsutskott blev tillika upphandlingsutskott och därmed delegeras beslutanderätt i vissa upphandlingsärenden. Nu föreslås upphandlingsutskottet skiljas ur från arbetsutskottet, vilket föranleder till ändringar i kommunstyrelsens reglemente samt delegation i upphandlingsärenden. Upphandlingsutskottet föreslås bestå av samma 5 ledamöter och 5 ersättare som arbetsutskottet. Upphandlingsutskottet är kommunstyrelsens beredande organ i ärenden inom upphandlingsområdet. Upphandlingsutskottet ges även i uppdrag att besluta på kommunstyrelsens vägnar i ärenden inom upphandlingsområdet. Upphandlingsutskottets sammanträden sker i direkt anslutning till arbetsutskottets sammanträden och följer samma sammanträdesplan. Utskottets beslut i upphandlingsärenden ska anmälas till kommunstyrelsen. Förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar at revidera i kommunstyrelsens reglemente enligt redovisat förslag om att separera upphandlingsutskottet från arbetsutskottet. Protokollet skickas till Kommunstyrelsen Justeringsmännens sign Beslutsexpediering Utdragsbestyrkande

114 Möorn'e"maun f Kommunstyrelsen SammanträdesprotokoIl Sammanträdesdatum Sida 25(39) KS g 32 KS 2019/ Förslag att skilja ur upphandlingsutskottet från arbetsutskottet Beslutsunderlag l. Tjänsteskrivelse från kommunledningsförva1tningen, daterad den 1 februari Reglemente för kommunstyrelsen, utkast. Redogörelse Kommunfullmäktige beslutade i Fg50, , i samband med beslut om mål och budget för 2018 med plan , om att uppdra till kornmunstyrelsen att införa ett upphandlingsutskott. För att verkställa fullmäktiges beslut om upphandlingsutskott föreslogs att kornmunstyrelsens arbetsutskott blev tillika upphandlingsutskott och därmed delegeras beslutanderätt i vissa upphand1ingsärenden. Nu föreslås upphandlingsutskottet skiljas ur från arbetsutskottet, vilket föranleder till ändringar i kommunstyrelsens reglemente samt delegation i upphandlingsärenden. Upphandlingsutskottet föreslås bestå av sarnma 5 ledamöter och 5 ersättare som arbetsutskottet. Upphandlingsutskottet är komrnunstyrelsens beredande organ i ärenden inom upphand1ingsområdet. Upphandlingsutskottet ges även i uppdrag att besluta på kornmunstyrelsens vägnar i ärenden inom upphandlingsområdet. Upphandlingsutskottets sarnmanträden sker i direkt anslutning till arbetsutskottets sarnmanträden och följer samma sammanträdesplan. Utskottets beslut i upphandlingsärenden ska anmälas till kornmunstyrelsen. Beslut Kommunstyrelsen beslutar att: 1. Revidera kommunstyrelsens delegationsordning enligt redovisat förslag, under förutsättning att kommunfullmäktige beslutar om revidering av kommunstyrelsens reglemente. 2. Kommunstyrelsen föreslår kornmunfullmäktige besluta att revidera i kornrnunstyrelsens reglemente enligt redovisat förslag om att separera upphandlingsutskottet från arbetsutskottet. Protokollet skickas till Kommunfullmäktige Justeringsmännens sign Beslutsexpediering Utdragsbestyrkande

115 Kommunledningsförvaltningen kommunledningsstaben Therese Löfqvist Ansvarig för den administrativa funktionen Tel E-post: Tjänsteskrivelse Datum Kommunstyrelsen Förslag att skilja ur upphandlingsutskottet från arbetsutskottet Redogörelse Kommunfullmäktige beslutade i 50, , i samband med beslut om mål och budget för 2018 med plan , om att uppdra till kommunstyrelsen att införa ett upphandlingsutskott. För att verkställa fullmäktiges beslut om upphandlingsutskott föreslogs att kommunstyrelsens arbetsutskott blev tillika upphandlingsutskott och därmed delegeras beslutanderätt i vissa upphandlingsärenden. Nu föreslås upphandlingsutskottet skiljas ur från arbetsutskottet, vilket föranleder till ändringar i kommunstyrelsens reglemente samt delegation i upphandlingsärenden. Upphandlingsutskottet föreslås bestå av samma 5 ledamöter och 5 ersättare som arbetsutskottet. Upphandlingsutskottet är kommunstyrelsens beredande organ i ärenden inom upphandlingsområdet. Upphandlingsutskottet ges även i uppdrag att besluta på kommunstyrelsens vägnar i ärenden inom upphandlingsområdet. Upphandlingsutskottets sammanträden sker i direkt anslutning till arbetsutskottets sammanträden och följer samma sammanträdesplan. Utskottets beslut i upphandlingsärenden ska anmälas till kommunstyrelsen. Ändringar i kommunstyrelsens delegationsordning omfattar att ändra två punkter i delegationsordningen från kommunstyrelsens arbetsutskott till kommunstyrelsens upphandlingsutskott. Förslag till ny delegation i upphandlingsärenden gällande lag om (2016:1145) offentlig upphandling, LOU samt lag om (2016:1146) upphandling inom försörjningssektorerna, LUF. Annonserade upphandlingar Godkänna förfrågningsunderlag inför upphandling av varor, tjänster och entreprenader med ett sammanlagt kontraktsvärde över 2 miljoner kr Delegat Kommunstyrelsens upphandlingsutskott Organisationsnr Besöksadress Postadress Telefon Hemsida E-post till förvaltningen Centralplan Alvesta vx kommunen@alvesta.se

116 2(3) Godkänna förfrågningsunderlag inför upphandling av varor, tjänster och entreprenader med värde överstigande direktupphandlingsgränsen 1 upp till 2 miljoner kr. Direktupphandlingar Upphandlingschef Delegat Direktupphandla varor, tjänster och entreprenader enligt gällande beloppsgränser 1 angivna i lag om (2016:1145) offentlig upphandling, LOU samt lag om (2016:1146) upphandling inom försörjningssektorerna, LUF samt efterföljande lagändring. Direktupphandla varor, tjänster och entreprenader av likvärdig karaktär upp till 100 tkr per enskild eller sammanhängande beställning. Direktupphandla varor, tjänster och entreprenader av likvärdig karaktär under förutsättning att kommunens totala inköp av efterfrågad vara, tjänst eller entreprenad understiger 500 tkr på fyra år. Direktupphandling får endast ske i de fall tillämpligt avtal saknas. Upphandlingschef Förvaltningschef med rätt till vidaredelegering. Belopp understigande 100 tkr räknas som verkställighet och behöver ej anmälas. Avtalstecknande Ingå avtal inom ramen för kommunens upphandlingsverksamhet. Delegat Upphandlingschef 1 (För 2018 är direktupphandlingsgränsen 586 tkr för LOU samt tkr för LUF.)

117 3(3) Ingå avtal som följd av genomförd direktupphandling Ingå leasingavtal Avtalsförlängning Förvaltningschef med rätt till vidaredelegering. Upphandlingschef Upphandlingschef Övrigt Föra Kommunens talan vid upphandlingsrelaterade överprövningsmål i domstol samt utfärda fullmakt för ombud att företräda Kommunen i sådana mål. Delegat Upphandlingschef Prövning enligt offentlighets- och sekretesslagen om utlämnande av allmän handling rörande upphandlingsärenden. Upphandlingschef Upphandlingar som är av principiell beskaffenhet eller av annan större vikt Kommunstyrelsens upphandlingsutskott Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att: 1. Revidera kommunstyrelsens delegationsordning enligt redovisat förslag, under förutsättning att kommunfullmäktige beslutar om revidering av kommunstyrelsens reglemente. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att: 1. Revidera i kommunstyrelsens reglemente enligt redovisat förslag om att separera upphandlingsutskottet från arbetsutskottet. Kjell Rosenlöf Kanslichef Therese Löfqvist Ansvarig för den administrativa funktionen

118 Författningssamling Reglemente för kommunstyrelsen Utgivare: Kommunledningsförvaltningen, Kommunledningsstaben Gäller från: 1 januari 2015 Antagen: KF 120/2014, Senast reviderad: KF 44/2015, KF 116/2016, KF 8/2018, KF 165/2018 KF Reglemente för kommunstyrelsen Utöver vad som föreskrivs i kommunallagen (2017:725) för nämnder och dess verksamhet gäller bestämmelserna i detta reglemente. 1 kap. Kommunstyrelsens ansvar Ansvarsområde 1 Kommunstyrelsen är kommunens ledande politiska förvaltningsorgan. Den har ansvar för hela kommunens utveckling och ekonomiska ställning. 2 Kommunstyrelsen leder och samordnar planeringen och uppföljningen av kommunens ekonomi och verksamheter. Den ska 1. utöva fortlöpande uppsikt över nämndernas verksamhet och sådan verksamhet som bedrivs i kommunens företag, samt 2. ta tillvara kommunens intressen i de företag som kommunen äger helt eller delvis. Samordning 3 Kommunstyrelsen svarar för samordningen av all kommunal verksamhet, såväl den som bedrivs i förvaltningsform som den som bedrivs i företagsform. Styrelsen ska 1. leda och samordna arbetet med övergripande mål, riktlinjer och ramar för styrning av den kommunala verksamheten samt göra framställningar av målkaraktär som inte lag är förbehållen annan, 2. tillse att uppföljning och utvärdering av såväl ekonomi som verksamhet görs och redovisas till fullmäktige av alla nämnder och styrelser, samt 3. organisera och leda presidiekonferenser med nämndspresidier och företagspresidier.

119 Författningssamling Reglemente för kommunstyrelsen Samråd 4 Kommunstyrelsen ansvarar för att samråd organiseras mellan nämnderna så att den samrådsskyldighet som generellt åligger mellan nämnderna fullgörs. Inhämtande av uppgifter 5 Styrelsen får från övriga nämnder, kommunala företag, beredningar och anställda i kommunen begära in de yttranden och upplysningar som behövs för att styrelsen ska kunna fullgöra sina uppgifter. Demokrati och medborgarinflytande 6 Kommunstyrelsen ska på ett aktivt sätt såväl övergripande som inom de egna ansvarsområdena leda och samordna arbetet med utveckling av den lokala demokratin och medborgarinflytande. Ansvar och rapporteringsskyldighet 7 Kommunstyrelsen ska se till att verksamheten bedrivs i enlighet med de mål och riktlinjer som kommunfullmäktige har bestämt, de föreskrifter som kan finnas i lag eller förordning samt bestämmelser i detta reglemente. Kommunstyrelsen ska minst två gånger per år till fullmäktige rapportera hur verksamheten utvecklats och hur den ekonomiska ställningen är under budgetåret. Styrelsen ska upprätta delårsrapport enligt 9 kap. 1 lagen (1997:614) om kommunal redovisning omfattande årets första åtta månader för redovisning i kommunfullmäktige senast vid dess sammanträde i november. Talan 8 Kommunstyrelsen äger att själv eller genom ombud föra kommunens talan i mål eller ärende som rör styrelsens verksamhet enligt detta reglemente, lag eller annan författning. Kommunstyrelsen äger även, i ärenden som inte tillkommer annan nämnd, att föra kommunens talan. Reglemente för kommunstyrelsen i Alvesta Kommun, KF 120/2014, senast reviderad: KF 8/2018

120 Författningssamling Reglemente för kommunstyrelsen 2 kap. Strategisk lednings-och planeringsfunktion Strategisk verksamhet 1 I kommunstyrelsens ledningsfunktion ingår bland annat att leda och samordna 1. arbetsmarknadsbefrämjande åtgärder av övergripande karaktär, 2. den kommunala näringslivspolitiken, 3. den översiktliga planeringen av mark och vatten, 4. mark- och bostadspolitiken och se till att en tillfredsställande markberedskap upprätthålls samt att bostadsförsörjningen och samhällsbyggandet främjas, 5. energiplaneringen samt främja energihushållningen, 6. trafikpolitiken och verka för en tillfredsställande trafikförsörjning, 7. kommuninformation av övergripande karaktär, 8. övergripande frågor som hör samman med kommunens miljö- och naturvårdspolitik, folkhälsoverksamhet, brottsförebyggande verksamhet, riskhantering, beredskapsoch säkerhetsverksamhet och annan liknande strategisk verksamhet, 9. utveckling av den kommunala demokratin, 10. personalpolitiken, 11. utveckling av brukarinflytande, Kommunstyrelsen ska med uppmärksamhet följa andra nämnders verksamhetsområden. Utvecklingsfrågor 2 Kommunstyrelsen ansvarar för utvecklingsfrågor med särskild tonvikt på åtgärder som rör 1. infrastruktur av strategisk natur, 2. kommunikationer inklusive samverkan med länstrafik eller motsvarande organ, 3. sysselsättnings- och näringslivsfrågor och ansvarar härvid för att allmänt främja sysselsättningen och näringslivet i kommunen, 4. förvaltning av kommunal mark och kommunalt vatten, 5. övergripande statistik och prognoser inklusive bostadsförsörjningsprogram, 6. internationellt arbete, 7. extern finansiering inom ramen för EU-projekt och nationella projekt, 8. arbetet med att effektivisera administrationen, 9. arbetet med att reformera det kommunala regelbeståendet, samt 10. central informationsverksamhet och utveckling av informationssystem, 11. utvecklingen av IT-frågor och IT-strategi. 3

121 Författningssamling Reglemente för kommunstyrelsen 3 kap. Kommunstyrelsens övriga uppgifter Ekonomisk förvaltning 1 Kommunstyrelsen ansvarar för den sammantagna kommunala medelsförvaltningen enligt fullmäktiges föreskrifter. I medelsförvaltningen ingår 1. placering och upplåning av medel, 2. bevakning av att kommunens inkomster och utgifter balanserar, 3. bevakning av att kommunens inkomster inflyter och att betalningar görs i rätt tid samt vidta de åtgärder som behövs för indrivning av förfallna fordringar, samt 4. omfördela medel, som anslagits av fullmäktige, och som inte i avgörande grad påverkar verksamhetens inriktning och omfattning. 2 Kommunstyrelsen har ansvar för att 1. underhålla och förvalta kommunens fasta och lösa egendom i den mån inte detta ansvar åvilar annan nämnd eller kommunalt företag, 2. tillse att kommunens behov av försäkringsskydd är tillgodosett, 3. besluta i försäkrings- och skadeståndsärenden, 4. förvalta under kommunens vård ställda donations- och fondmedel, 5. handha egen stiftelseförvaltning samt efter samtycke från annan nämnd placera sådana medel som ingår i stiftelse som förvaltas av den nämnden, samt 6. besluta om ägardirektiv (mål och riktlinjer) för moderbolaget Alvesta kommunföretag AB 1 och Huseby bruk AB 2 samt 7. tillse att ärendehandlingar förvaras på ett betryggande sätt. Personalmyndighet 3 Kommunstyrelsen är kommunens personalorgan, anställnings-, löne- och pensionsmyndighet. Kommunstyrelsen ska ha hand om frågor som rör 1. övergripande löne-, personal- och arbetsgivarpolicy, 2. tolkning av lagar och avtal, 3. kollektivavtal, 4. övergripande organisationsfrågor, 5. personalförsörjning, 6. ansvar för jämställdhetsarbete och arbetsmiljöpolitik, samt 7. svara för information till kommunens personal. 1 Beslut om ägardirektiv för dotterbolag inom koncernen Alvesta kommunföretag AB fattas av moderbolaget. 2 För Huseby bruk AB förutsätts avstämning med Växjö kommun. Reglemente för kommunstyrelsen i Alvesta Kommun, KF 120/2014, senast reviderad: KF 8/2018

122 Författningssamling Reglemente för kommunstyrelsen Övrig förvaltning 4 Kommunstyrelsen fullgör kommunens uppgifter vad gäller: 1. upphandlingsverksamhet, 2. turism och turistinformation, 3. landsbygdsutveckling, samt 4. kommunens statistik. Uppgifter enligt speciallagstiftning 5 Kommunstyrelsen är krisledningsnämnd. Kommunstyrelsen har huvudansvaret för kommunens åligganden enligt lag (2003:778) om skydd mot olyckor. Kommunstyrelsen fullgör de uppgifter som avses i 1 lagen (1978:234) om nämnder för vissa trafikfrågor samt det lokala trafiksäkerhetsarbetet inom kommunen. Kommunstyrelsen svarar för räddningstjänsten genom Värends Räddningstjänstförbund. Kommunstyrelsen är arkivmyndighet. Närmare föreskrifter om arkivvården finns i arkivreglemente. Kommunstyrelsen svarar för kommunens anslagstavla. Delegering från kommunfullmäktige - arbetsmiljöansvar 6 Fullmäktige har genom beslut delegerat följande arbetsmiljöuppgifter: 1. se till att verksamheten bedrivs i enlighet med arbetsmiljölagen och till denna gällande föreskrifter, 2. fastställa arbetsmiljömål och handlingsplan för verksamheten, 3. skriftligt fördela arbetsmiljöuppgifter till kommunchef, 4. tydliggöra att arbetsmiljöuppgifterna kan lämnas tillbaka om resurser och befogenheter saknas, 5. se till att konsekvenserna för arbetsmiljön bedöms vid förändringar, 6. årligen följa upp det systematiska arbetsmiljöarbetet inom verksamheten, 7. tillse att arbetsmiljöinvesteringar tas med i det årliga budgetförslaget. Övriga uppgifter 7 Kommunstyrelsen har ansvar för 1. utformningen av kommunfullmäktiges handlingar, 2. ärenden om kommunens heraldiska vapen och logotype, 5

123 Författningssamling Reglemente för kommunstyrelsen 3. instruktioner till ombud utsedda av fullmäktige att representera Alvesta Kommun i företag o.dyl. samt 4. sådana förvaltnings- och verkställighetsuppgifter som inte uppdragits åt annan nämnd. Kommunfullmäktiges beredningsorgan 8 Kommunstyrelsen ansvarar för beredning av ärenden före beslut i kommunfullmäktige. Fullmäktige kan tillsätta beredningsorgan i vissa frågor som kan få motsvarande uppgift. Beslutanderätt i vissa övriga frågor 9 Kommunstyrelsen får besluta i följande grupper av ärenden. Generellt 1. I sådana mål och ärenden, där det ankommer på kommunstyrelsen att föra kommunens talan, på kommunens vägnar träffa överenskommelse om betalning av fordran, anta ackord, ingå förlikning och sluta avtal. Ekonomi 2. Vid behov besluta att ta upp lån inom beloppsram och de riktlinjer som fullmäktige angivit. Föreskrifter om säkerhet ska därvid beaktas. 3. Beslut om konvertering och inlösen av lån. Fastighetsfrågor 4. Beslut att utarrendera, uthyra eller annars upplåta fastighet, byggnad eller del av dessa som tillhör kommunen om inte denna beslutanderätt ligger hos annan nämnd. Yttranden 5. Beslut om köp, försäljning, byte, gåva, fastighetsreglering, expropriation eller inlösen med stöd av plan- och bygglagen av fastighet eller del av fastighet samt upplåtelse av tomträtt inom av fullmäktige fastställda riktlinjer beträffande belopp och villkor i övrigt 6. Avge yttrande som ankommer på kommunfullmäktige om inte yttrandet är av principiell betydelse för den kommunala självstyrelsen. Kommunstyrelsen får dock besluta i sistnämnda slag av yttranden om remisstiden inte medger att ärendet behandlas på ordinarie sammanträde med fullmäktige. 7. Avge yttranden enligt lagen om övervakningskameror m.m. Förvaltningsorganisation 8. Styrelsens förvaltningsorganisation och övergripande beslut om nämndernas förvaltningsorganisation. Taxor och avgifter 9. Interna (mellan olika förvaltningar) taxor och avgifter. Reglemente för kommunstyrelsen i Alvesta Kommun, KF 120/2014, senast reviderad: KF 8/2018

124 Författningssamling Reglemente för kommunstyrelsen 10. Ändringar av externa taxor och avgifter samt regler härför som per år inte ger mera inkomster för hela taxan än fem gånger basbeloppet eller inte är av stor principiell betydelse, om inte annat anges i lag. Utfärda regler m.m. 11. Vid behov utfärda regler, rutiner, eller föreskrifter för övriga nämnder och förvaltningar inom de områden där kommunstyrelsen har en ledande roll. 4 kap. Kommunstyrelsens verksamhetsbaserade ansvarsområden Verksamhetsansvar 1 Kommunstyrelsen ansvarar för verksamheterna 1. Kommunledningsförvaltningen i vilken ingår bland annat kansli-, upphandling-, ekonomi-, personal- och löne-, informations-, IT-, service-, näringslivs-, samt turismfunktion, samt 2. annan övergripande verksamhet som inte är förbehållen annan nämnd. 2 Inom angivna verksamhetsområden ansvarar kommunstyrelsen för att 1. Verksamheten bedrivs i enlighet med kommunala mål och aktuell lagstiftning. 2. Verksamheten regelmässigt följs upp och utvärderas. För detta ska styrelsen tillämpa en effektiv intern kontroll. Styrelsen ska därvid årligen i mars månad redovisa ärenden som är äldre än tre månader och som inte är avgjorda. Redovisningen skall innefatta uppgifter om de åtgärder som vidtagits i ärendeberedningen. 3. Kommunövergripande politiska avvägningar sker mellan behov och resurser med stöd av bästa möjliga beslutsunderlag. 4. Dialog sker med nämnder, andra myndigheter och organisationer som berörs av nämnda verksamhetsområden. 5. Utvecklingen följs inom respektive verksamhetsområde och att de framställningar som är påkallade inges till styrelsen. 6. Allmänheten informeras om verksamheterna. 7. Regelbeståndet ses över och vid behov reformeras. 8. Handha de personregister som verksamheten förfogar över. 9. Verksamhetens arkivhandlingar vårdas och förvaltas enligt arkivlag (1990:782) och kommunens arkivstadgar. 10. Vid behov erforderliga beslut fattas som rör tillämpningen av 2 kap. tryckfrihetsförordningen (1949:105) och offentlighets- och sekretesslagen (2009:400), samt 11. förhandling enligt och 38 och information enligt 19 lag (1976:580) om medbestämmande i arbetslivet vad avser nämndens verksamhetsfrågor. 7

125 Författningssamling Reglemente för kommunstyrelsen 3 Kommunstyrelsens ansvar avseende arbetsmiljöuppgifter omfattar att 1. se till att verksamheten bedrivs i enlighet med arbetsmiljölagen och till denna gällande föreskrifter, 2. fastställa arbetsmiljömål och handlingsplan för verksamheten, 3. skriftligt fördela arbetsmiljöuppgifter till förvaltningschef, 4. tydliggöra att arbetsmiljöuppgifterna kan lämnas tillbaka om resurser och befogenheter saknas, 5. se till att konsekvenserna för arbetsmiljön bedöms vid förändringar, 6. årligen följa upp det systematiska arbetsmiljöarbetet inom verksamheten, 7. se till att arbetsmiljöinvesteringar tas med i det årliga budgetförslaget. 5 kap. Personal Den administrativa organisation och personal som ska biträda kommunstyrelsen vid fullgörandet av styrelsens uppgifter ingår i kommunledningsförvaltningen. 6 kap. Styrelsens arbetsformer Styrelsens sammansättning 1 Kommunstyrelsen består av 13 ledamöter och 13 ersättare. Presidiets sammansättning 2 Kommunstyrelsens ordförande, vice ordförande och andre vice ordförande utses av kommunfullmäktige. Ersättarnas tjänstgöring 3 En ledamot som är förhindrad att delta i ett sammanträde, eller i en del av ett sammanträde ska snarast anmäla detta till nämndens sekreterare. Ledamot ansvarar för att mottagande av anmälan bekräftas av nämndens sekreterare. Ersättare inkallas snarast möjligt till tjänstgöring av nämndens sekreterare. Tjänstgöringsordning m.m. 4 Om ersättarna inte valts proportionellt ska de tjänstgöra enligt den av fullmäktige fastställda ordningen. Vid kompletteringsval inträder nyvald ersättare i turordning efter partiets tidigare valda ersättare om inte annat uttryckligen anges. Reglemente för kommunstyrelsen i Alvesta Kommun, KF 120/2014, senast reviderad: KF 8/2018

126 Författningssamling Reglemente för kommunstyrelsen 5 En ledamot som inställer sig under sammanträde har rätt att tjänstgöra även om en ersättare har trätt i ledamotens ställe. En ersättare som har börjat tjänstgöra har företräde oberoende av turordningen. En ersättare från samma parti som den frånvarande ledamoten har dock alltid rätt att träda in i stället för en ersättare från ett annat parti. Växeltjänstgöring 6 En ledamot eller ersättare som i ett ärende har avbrutit sin tjänstgöring på grund av jäv får åter tjänstgöra sedan ärendet handlagts. En ledamot som har avbrutit tjänstgöringen en gång under ett sammanträde på grund av annat hinder än jäv, får åter tjänstgöra om ersättarens inträde har påverkat styrkebalansen mellan partierna. Presidiets tjänstgöring 7 Om varken ordföranden eller en vice ordförande kan delta i ett helt sammanträde eller i en del av ett sammanträde utser nämnden en annan ledamot att vara ordförande tillfälligt. Den till åldern äldste ledamoten tjänstgör som ordförande, tills den tillfällige ordföranden utsetts. Om ordföranden på grund av sjukdom eller av annat skäl är hindrad att fullgöra uppdraget för en längre tid får styrelsen utse en annan ledamot att vara ersättare för ordföranden. Ersättaren fullgör ordförandens samtliga uppgifter. Sammanträden 8 Styrelsen sammanträder på dag och tid som styrelsen bestämmer. Extra sammanträde ska hållas om minst en tredjedel av nämndens ledamöter begär det, eller ordföranden anser att det behövs. Styrelsen ska senast vid novembersammanträdet fastställa tiderna för kommande års ordinarie sammanträde. 9 När kommunfullmäktige sammanträder bör styrelsen inte hålla sammanträde. 9

127 Författningssamling Reglemente för kommunstyrelsen Ärenden och handlingar till sammanträdena 10 Ordföranden bestämmer när styrelsen ska behandla ett ärende, om inte annat följer av lag. Kallelse 11 Ordföranden ansvarar för att kallelse utfärdas till sammanträdena. Kallelse ska vara skriftlig och innehålla uppgift om tid och plats för sammanträdet. Kallelsen ska på lämpligt sätt tillställas varje ledamot och ersättare samt annan förtroendevald som får närvara vid sammanträdet senast fem dagar före sammanträdesdagen. Kallelsen bör åtföljas av föredragningslista. Ordföranden, eller sekreteraren på ordförandens uppdrag, bestämmer i vilken utsträckning handlingar som tillhör ett ärende på föredragningslistan ska bifogas kallelsen. I undantagsfall får kallelse ske på annat sätt. När varken ordföranden eller en vice ordförande kan kalla till sammanträde skall den till åldern äldste ledamoten göra detta. Öppna sammanträden 12 Styrelsen har rätt att ha offentliga sammanträden/informationsmöten, förutom i de ärenden som avser myndighetsutövning eller i vilka det förekommer uppgifter som hos styrelsen omfattas av sekretess enligt offentlighets- och sekretesslagen (2009:400). Styrelsen ska besluta om ett sammanträde ska vara offentligt. Justering av protokoll 13 Protokoll justeras av ordföranden och en särskilt utsedd ledamot. Styrelsen kan besluta att en paragraf ska justeras omedelbart. Paragrafen bör redovisas skriftligen innan styrelsen justerar den. Reservation 14 Om en ledamot har reserverat sig mot ett beslut och ledamoten vill motivera reservationen skall ledamoten göra det skriftligt. Motiveringen ska lämnas till ordföranden eller sekreteraren före den tidpunkt som har fastställts för justeringen av protokollet. Delgivning 15 Delgivning till kommunstyrelsen sker genom ordförande, kommunchef, kommunsekreterare eller annan anställd som kommunchefen utser. Reglemente för kommunstyrelsen i Alvesta Kommun, KF 120/2014, senast reviderad: KF 8/2018

128 Författningssamling Reglemente för kommunstyrelsen Undertecknande av handlingar 16 Avtal, andra handlingar och skrivelser som beslutas av styrelsen ska undertecknas av ordföranden eller vid förfall för denna av vice ordförande och kontrasigneras av kommunchefen eller annan anställd utsedd av kommunchefen. I övrigt bestämmer styrelsen vem som ska underteckna handlingar. Delegation 17 Styrelsen får uppdra åt presidiet, ett utskott, en ledamot eller ersättare eller åt en anställd att besluta på nämndens vägnar i vissa ärenden. Ärenden enligt 6 kap. 38 kommunallagen får inte delegeras. 18 Beslutanderättens innehåll ska framgå av den delegationsordning som antas av styrelsen. Styrelsen ska minst en gång per år ta ställning till delegationsordningens aktualitet. 19 Styrelsen ska hålla sig underrättad om och iaktta gällande och av fullmäktige beslutade kompetensinskränkningar. Närvarorätt för tjänsteman 20 Vid styrelsens sammanträden får, i den mån inte styrelsen för särskilt fall beslutat annorlunda, styrelsens chefstjänstemän vara närvarande med rätt att delta i överläggningarna i ärende som berör vederbörandes verksamhetsområde. Beträffande tjänstemans skyldighet att närvara vid sammanträde och att föredra ärenden gäller vad som är förskrivet i instruktion eller på annat sätt behörigen meddelats. Namn och profilfrågor 21 Kommunstyrelsen är samrådspart till nämnderna i beslut om namn och profilfrågor. Detta gäller även andra frågor där det anges särskilt att beslut ska fattas efter samråd med styrelsen. Förande av talan 22 Kommunstyrelsen har rätt att själv eller genom ombud föra kommunens talan i mål och ärenden samt träffa överenskommelse om betalning av fordran, anta ackord och sluta annat avtal. Utskott 23 2 Inom kommunstyrelsen ska finnas ett arbetsutskott och ett personalutskott. 11

129 Författningssamling Reglemente för kommunstyrelsen 1. Arbetsutskottet ska bestå av 5 ledamöter och 5 ersättare. Arbetsutskottet är kommunstyrelsens beredande organ förutom i ärenden inom upphandlingsområdet där upphandlingsutskottet är det beredande organet. 2. Upphandlingsutskottet ska bestå av samma 5 ledamöter och 5 ersättare som arbetsutskottet. Upphandlingsutskottet är kommunstyrelsens beredande organ i ärenden inom upphandlingsområdet. Upphandlingsutskottet ges även i uppdrag att besluta på kommunstyrelsens vägnar i ärenden inom upphandlingsområdet. Upphandlingsutskottets sammanträden sker i direkt anslutning till arbetsutskottets sammanträden och följer samma sammanträdesplan. Utskottets beslut i upphandlingsärenden ska anmälas till kommunstyrelsen. 3. Personalutskottet ska bestå av 3 ledamöter och 3 ersättare. Personalutskottet ansvarar för policyfrågor inom personalområdet, träffar kollektivavtal och tolkar avtal och lagar, ansvarar för chefernas anställningsformer, beslutar om pensioner och avtalsförsäkringar för kommunens räkning m.m. Ersättare i utskott 24 Ersättare i arbetsutskottet har enbart närvarorätt då de tjänstgör som ersättare för frånvarande ordinarie ledamot. Ersättare ska inkallas till tjänstgöring i den av kommunfullmäktige vid valet bestämda ordningen. Avgår en ledamot eller ersättare ska fyllnadsval snarast förrättas. Sammanträde i utskott 25 Utskotten sammanträder på dag och tid som varje utskott bestämmer. Sammanträden ska också hållas när ordföranden anser att det behövs eller när minst hälften av de tjänstgörande ledamöterna begär det. Utskotten får handlägga ärenden bara när minst hälften av ledamöterna är närvarande. 26 De ärenden som ska avgöras av kommunstyrelsen i dess helhet ska beredas av utskotten om beredning behövs. Ordföranden och kommunchefen överlämnar sådana ärenden till utskotten. När ärendet beretts ska utskotten lägga fram förslag till beslut. Jäv 27 I fråga om jäv äger vad i kommunallagen (2017:725) är föreskrivet motsvarande tillämpning för utskotten. Reglemente för kommunstyrelsen i Alvesta Kommun, KF 120/2014, senast reviderad: KF 8/2018

130 Författningssamling Reglemente för kommunstyrelsen Övriga bestämmelser 28 I den mån utskottens uppgifter inte enbart avser beredning av ärenden gäller följande: Vad som i detta reglemente föreskrivs om kallelse till nämndens sammanträden, anmälan av hinder att närvara vid nämndens sammanträde, inkallande av ersättare till nämnden och ersättare för ordföranden i nämnden gäller i tillämpliga delar för utskotten, om inte annat särskilt har föreskrivits. I fråga om förfarande vid fattande av beslut, protokollföring, protokolls innehåll och justering samt reservation gäller vad i kommunallagen (2017:725) är föreskrivet om nämnden motsvarande tillämpning. 13

131 Författningssamling Reglemente för kommunstyrelsen 7 kap. Kommunalråd Kommunstyrelsens ordförande 1 Kommunstyrelsens ordförande är tillika kommunalråd och engagerad på heltid. Kommunstyrelsens vice ordföranden 2 Kommunstyrelsens förste vice ordförande är tillika kommunalråd och engagerad på deltid. Kommunstyrelsens andre vice ordförande är tillika kommunalråd (alternativt benämnd oppositionsråd) och engagerad på deltid. 3 Det åligger kommunstyrelsens ordförande att 1. Under kommunstyrelsen utöva uppsikt över all verksamhet som bedrivs i förvaltningsform och i företagsform. 2. Uppmärksamt följa frågor av betydelse för kommunens utveckling, ekonomi och effektivitet samt att ta initiativ i dessa frågor. 3. Främja samverkan mellan kommunstyrelsen, övriga nämnder och kommunens företag. 4. Representera kommunstyrelsen vid uppvaktningar av myndigheter, konferenser och sammanträden om inte kommunstyrelsen beslutar annat. 5. Företräda styrelsen i egenskap av företrädare för kommunen vid domstolar och andra myndigheter med rätt att därvid sätta annan person i sitt ställe. Kommunstyrelsens presidium 4 Kommunstyrelsens ordförande, förste vice ordförande och andre vice ordförande bildar kommunstyrelsens presidium. Närvarorätt vid annan nämnds sammanträde 5 Kommunalråd får närvara och delta vid sammanträden med annan nämnd, men inte delta i besluten. Kommunalrådet har rätt att få sina särskilda meningar antecknade i protokollet. Närvarorätten gäller inte ärenden som rör myndighetsutövning mot någon enskild. Reglemente för kommunstyrelsen i Alvesta Kommun, KF 120/2014, senast reviderad: KF 8/2018

132 Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Sida (1) Kommunfullmäktige KF Val av revisor i Alvesta kommun 18 Redogörelse Moderaterna har en vakant plats i revisonen och fullmäktige har i uppdrag att välja den sista revisorn i Alvesta kommun. Förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att utse: Protokollet skickas till Den valda revisorn Revisionen Gruppledare för moderaterna Personalavdelnigen Justeringsmännens sign Beslutsexpediering Utdragsbestyrkande

133 Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Sida (1) Kommunfullmäktige KF KS 2019/ Val av lekmannarevisor och ersättare för Alvesta Kommunföretag AB för mandatperioden a Förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att som lekmannarevisor och ersättare för Alvesta Kommunföretag AB för mandatperioden utse: Protokoll skickas till Revisorerna Alvesta Kommunföretag Personalavdelningen Justeringsmännens sign Beslutsexpediering Utdragsbestyrkande

134 Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Sida (1) Kommunfullmäktige KF KS 2019/ Val av lekmannarevisor och ersättare för Alvesta Energi AB för mandatperioden b Förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att som lekmannarevisor och ersättare för Alvesta Energi AB för mandatperioden utse: Protokoll skickas till Revisorerna Alvesta Energi Personalavdelningen Justeringsmännens sign Beslutsexpediering Utdragsbestyrkande

135 Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Sida (1) Kommunfullmäktige KF KS 2019/ Val av lekmannarevisor och ersättare för Alvesta Elnät AB för mandatperioden c Förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att som lekmannarevisor och ersättare för Alvesta Elnät AB för mandatperioden utse: Protokoll skickas till Revisorerna Alvesta Elnät Personalavdelningen Justeringsmännens sign Beslutsexpediering Utdragsbestyrkande

136 Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Sida (1) Kommunfullmäktige KF KS 2019/ Val av lekmannarevisor och ersättare för Allbohus Fastigheter AB för mandatperioden d Förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att som lekmannarevisor och ersättare för Allbohus Fastigheter AB för mandatperioden utse: Protokoll skickas till Revisorerna Allbohus Personalavdelningen Justeringsmännens sign Beslutsexpediering Utdragsbestyrkande

137 Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Sida (1) Kommunfullmäktige KF KS 2019/ Val av lekmannarevisor och ersättare för Alvesta Renhållning AB för mandatperioden e Förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att som lekmannarevisor och ersättare för Alvesta Renhållning AB för mandatperioden utse: Protokoll skickas till Revisorerna Alvesta Renhållning Personalavdelningen Justeringsmännens sign Beslutsexpediering Utdragsbestyrkande

138 Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Sida (1) Kommunfullmäktige KF KS 2019/ Val av lekmannarevisor och ersättare för Alvesta Utveckling AB för mandatperioden f Förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att som lekmannarevisor och ersättare för Alvesta Utveckling AB för mandatperioden utse: Protokoll skickas till Revisorerna Alvesta Utveckling Personalavdelningen Justeringsmännens sign Beslutsexpediering Utdragsbestyrkande

139 Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Sida (1) Kommunfullmäktige KF KS 2019/ Val av lekmannarevisor och ersättare för Huseby Bruk AB för mandatperioden g Förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att som lekmannarevisor och ersättare för Huseby Bruk AB för mandatperioden utse: Protokoll skickas till Revisorerna Huseby Bruk Personalavdelningen Justeringsmännens sign Beslutsexpediering Utdragsbestyrkande

140 Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Sida (1) Kommunfullmäktige KF KS 2019/ Val av lekmannarevisor och ersättare för Wexnet AB för mandatperioden h Förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att som lekmannarevisor och ersättare för Wexnet AB för mandatperioden utse: Protokoll skickas till Revisorerna Wexnet Personalavdelningen Justeringsmännens sign Beslutsexpediering Utdragsbestyrkande

141 Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Sida (1) Kommunfullmäktige KF KS 2019/ Val av lekmannarevisor och ersättare för Bredband i Värend AB för mandatperioden i Förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att som lekmannarevisor och ersättare för bredband i Värend AB för mandatperioden utse: Protokoll skickas till Revisorerna Bredband i Värend Personalavdelningen Justeringsmännens sign Beslutsexpediering Utdragsbestyrkande

142 Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Sida (1) Kommunfullmäktige KF KS 2019/ Val av lekmannarevisor och ersättare för Stiftelsen Inga- Britt och Sven-Gunnars minne för mandatperioden j Förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att som lekmannarevisor och ersättare för Stiftelsen Inga-Britt och Sven-Gunnars minne för mandatperioden utse: Protokoll skickas till Revisorerna Stiftelsen Inga-Britt och Sven-Gunnars minne Personalavdelningen Justeringsmännens sign Beslutsexpediering Utdragsbestyrkande

143 Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Sida (1) Kommunfullmäktige KF KS 2019/ Val av lekmannarevisor och ersättare för VoB för mandatperioden k Förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att som lekmannarevisor och ersättare för VoB för mandatperioden utse: Protokoll skickas till Revisorerna VoB Personalavdelningen Justeringsmännens sign Beslutsexpediering Utdragsbestyrkande

144 Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Sida (1) Kommunfullmäktige KF KS 2019/ Val av lekmannarevisor och ersättare för Värends Räddningstjänst för mandatperioden l Förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att som lekmannarevisor och ersättare för Värends räddningstjänst för mandatperioden utse: Protokoll skickas till Revisorerna Värends räddningstjänst Personalavdelningen Justeringsmännens sign Beslutsexpediering Utdragsbestyrkande

145 Fördelning av bolag och stiftelser Alvesta kommuns revisorer Fredrik Lars- Erik Britt Johnny Börge Anna Alvesta kommunföretag AB X (x) Alvesta Energi AB (x) X Alvesta Elnät AB (x) X Allbohus Fastigheter AB X (x) Alvesta Renhållning AB X (x) Alvesta Utveckling AB X (x) Huseby Bruk AB (x) X Wexnet AB (x) X Bredband i Värend AB (x) X Stiftelsen Wieselgrensgården X (x) Stiftelsen Inga-Britt och Sven-Gunnars minne X (x) VoB X Värends Räddningstjänst X X = Lekmannarevisor (x) = Ersättare

146 Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Sida (1) Kommunfullmäktige KF Anmälan av interpellationer och frågor 20 Redogörelse Vid tidpunkten för utskicket av kallelsen till fullmäktiges sammanträde den 19 februari har en enkelfråga inkommit: a) Enkel fråga från Lars-Olof Franzén (AA) till Hagart Valtersson(C) Om det inkommer en interpellation eller fråga inom de tidsramar som anges i fullmäktiges arbetsordning, kommer dessa att kopieras upp till fullmäktiges sammanträde och läggas på bordet. Justeringsmännens sign Beslutsexpediering Utdragsbestyrkande

147 Enkel fråga till sarnhä1isplaneringens ordförande Hagart Valternsson, C, Angående Björkelundsvägen! ALVE<TALTrJJJATnla Enkel fråga till sarnhällsbyggnadsnämndens ordförande Hagart Valtersson, c. Var idag och tog mig en titt på Spånings1andaområets Etapp 2. Vad som slog mig var att vägen tycks ligga drygt en meter högre än flera av de tomter som angränsar till vägen. Eftersom ännu inte markvegetationen tagits bort innebär detta att det gar åt ganska mycket massor på dessa relativt stora tomter (över 1000 kvm ) innan man når upp till skälig höjdnivå. Att döma av de skyltar med prisuppgifter (runt kronor ) som satts ut på tomtområdet så lär tomterna vara ute till försäljning i befintligt skick. Normalt bnikar tomterbjudandet innebära att tomten är byggklar, men imånga av dessa fall krävs en uppfyllning på mer än looo kubikmeter innan byggnationen kan påbörjas. Mina frågor blir med denna bakgmnd följande: Hur har politikernas tankegångar gått när beslutet togs om att anlägga en gata med så högt läge som Björkelundsvägen nu byggts7 Anser ordföranden att tomterna skall betraktas som byggklara i nuvarande skick? År det upp till den enskilde tomtköparen att stå för kostnaderna av de fyllnadsmassor som ett flertal av tomterna nu kräver? Om det sistnämnda ej är fallet så kommer samhällsbyggnadsnämnden att genomföra och stå för kostnaderna av utfyllnaden? Med vänlig hälsning Lars-Olof Franz6n Alvesta Alternativet Bilaga: Foton från den av Björkelundsvägen.

148

149

150

151 $4

152 4,M