Kallelse / Underrättelse Kommunfullmäktige Utskicksdatum

Transkript

1 Kallelse / Underrättelse Kommunfullmäktige Utskicksdatum Kommunfullmäktige kallas till sammanträde för behandling av ärenden enligt bilagd förteckning ärende Tid: Tisdag den 13 december 2016 kl Plats: Thalia, Folkets Hus, Alvesta Ledamöter Per Ribacke (S) Frida Christensen (S) Robert Olesen (S) Rose-Marie Larsson (S) Sebastian Ohlsson (S) Sonia Muhlenthler Salsamendi (S) Lars-Olof Petersson (S) Lisbeth Holmqvist (S) Bertil Olsson (S) ordf. Jessica Madsen (S) Johnny Lundberg (S) Tomas Hedevik (S) Anita Lindstedt (S) Tommy Mases (S) Thomas Haraldsson (C) Sven Sunesson (C) Monica Pihl (C) 1:e vice ordf. Jonas Engkvist (C) Hagart Valtersson (C) Andreas Nilsson (C) Heléne Andersson (C) Birgit Andersson (MP) Anita Thörn von Rosen (MP) Thomas Johnsson (M) Mikael Johansson (M) Helen Gustavsson (M) Matz Athley (M) Niclas Salomonsson (M) Gunilla Gustafsson (M) Tomas Öhling (M) Rune Gustafsson (M) Björn Tisjö (M) Sara Karlsmo (M) Lennart Johansson (SD) David Kristiansson (SD) Thomas Falk (SD) Benny Lundh Johansson (SD) Fredrik Johansson (SD) Tommy Ernemyr (-) Gustaf Arvidsson (SD) Lars-Olof Franzén (AA) Jan-Eric Svensson (AA) Isabell Barindelli (AA) Jan Johansson(AA) Christer Brincner(KD) Roxana Sepulveda (KD) Börge Nielsen (V) Ola Andersson (V) Bengt-Olof Söderström (L) 2:e vice ordf. Ersättare Peter Johansson (S) Valbone Hasani (S) Torbjörn Svensson (S) Gunnel Nordahl (S) Phlogi Ludiongo (S) Adelisa Barakovic (S) Mats Martinsson (S) Cristina Haraldsson (C) Margareta Berggren (C) Mats Nilsson (C) Sven-Åke Berggren (C) Hanna Evelyndotter (MP) Kent Mandorff (MP) Anders Malmqvist (M) Anders Johnsson (M) John-Erik Pettersson (M) Kia Johnsson (M) Stefan Johansson (M) Göran Fredriksson (SD) (SD) (SD) Mikael Nilsson (AA) Flor de Maria Ticeran V (AA) Sten-Åke Carlsson (KD) Artur Vitt (KD) Ulla Edholm (V) Dumitru Drugas (V) Stig Jacobsson (L) Britta Bünger (L) Om du inte kan närvara kalla ersättare samt meddela förändringen genom att kontakta ditt parti samt kommunsekreteraren på lisa.s.eriksson@alvesta.se eller

2 Kallelse / Underrättelse Kommunfullmäktige Utskicksdatum Förteckning över Kommunfullmäktigs ärenden den 13 december Närvaro 2. Val av justerare 3. Allmänhetens frågestund Anmälan av medborgarförslag och motioner 5. Aktuellt från revisorerna 6. Information från ordföranden 7. Information om verksamhetsplan och internbudget för samtliga nämnder 2017 med plan Förslag Ny kultur- och fritidsnämnd 1 januari 2017 fördelning av budget och personella resurser m.m. 9. Förslag Ändring av Alvesta kommuns förvaltningsorganisation och komplettering av reglemente för kultur- och fritidsnämnd 10. Förslag Arvoden för ny kultur- och fritidsnämnd 11. Förslag Inriktningsbeslut Framtidens äldreomsorg Alvesta kommun 12. Besvarande av motion (AA) angående utökat användande av skollokaler 13. Besvarande av motion (SD) angående kvinno- och mansjourers möjligheter att besöka högstadieskolor 14. Interpellationer a) Besvarande av interpellation från Mikael Johansson (M) till Birgit Andersson (MP) angående jämställdhetsarbetet i Alvesta kommun 15. Val av ledamöter och ersättare i kultur- och fritidsnämnden för år Val och entledigande a) Val av ersättare i Värends räddningstjänstförbund 17. Utdelning av Alvesta kommuns priser och stipendier Utdelning av minnesgåvor till anställda och förtroendevalda i Alvesta kommun 2016

3 Kommunfullmäktige Sammanträdesprotokoll (1) KF Dnr 2016/ Allmänhetens frågestund 3 Redogörelse Allmänheten ska, i enlighet med kommunfullmäktiges arbetsordning 24, vid varje sammanträde med kommunfullmäktige beredas tillfälle att ställa frågor inom Alvesta kommuns kompetensområde. Tid är avsatt för allmänhetens frågestund kl Protokollet ska skickas till Akten

4 Kommunfullmäktige Sammanträdesprotokoll (1) KF Dnr 2016/ Aktuellt från revisorerna 5 Redogörelse Revisorerna lämnar information till kommunfullmäktige. Stående informationspunkt på kommunfullmäktiges sammanträden. Förslag till beslut Fullmäktige noterar informationen i protokollet. Protokollet ska skickas till Akten

5 Kommunfullmäktige Sammanträdesprotokoll (1) KF Dnr 2016/ Information från ordföranden 6 Redogörelse Kommunfullmäktiges ordförande lämnar information till kommunfullmäktige. Stående informationspunkt på kommunfullmäktiges sammanträden. Förslag till beslut Fullmäktige noterar informationen i protokollet Protokollet ska skickas till Akten

6 Kommunfullmäktige Sammanträdesprotokoll (1) KF Dnr 2016/ Information om nämndernas Verksamhetsplan med internbudget 2017 med plan Beslutsunderlag 1. Tjänsteskrivelse, 6 december Information om nämndernas Verksamhetsplan med internbudget 2017 med plan , 6 december 2016 Redogörelse Kommunfullmäktige beslutade i juni 2016 med kompletterande beslut i september 2016, en budget för 2017 med plan Budgeten innehåller vision, fokusområden, resultatmål och resultatindikatorer för verksamheten samt nettoram för nämnder och styrelse. Nämnderna och kommunstyrelsen ska, inom ramen för tilldelat budgetanslag, upprätta en Verksamhetsplan med internbudget, vilken utgör planeringsverktyg för det kommande verksamhetsåret. I verksamhetsplanen fastställer nämnderna och kommunstyrelsen, bland annat egna nämndsmål och resultatindikatorer som bygger på kommunfullmäktiges resultatmål. Förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att notera informationen i protokollet om nämndernas och kommunstyrelsens Verksamhetsplaner 2017 med internbudget 2017 och plan Protokollet ska skickas till Ekonomi Akten

7 Kommunledningskontoret Ekonomi- och upphandlingsavdelningen Christina Utterström Ekonomichef Tel E-post: Tjänsteskrivelse Datum Till Kommunfullmäktiges sammanträde den 13 december 2016 Information om nämndernas verksamhetsplaner med internbudget 2017 och plan Redogörelse Kommunfullmäktige beslutade i juni 2016 med kompletterande beslut i september 2016, en budget för 2017 med plan Budgeten innehåller vision, fokusområden, resultatmål och resultatindikatorer för verksamheten samt nettoram för nämnder och styrelse. Nämnderna och kommunstyrelsen ska, inom ramen för tilldelat budgetanslag, upprätta en Verksamhetsplan med internbudget, vilken utgör planeringsverktyg för det kommande verksamhetsåret. I verksamhetsplanen fastställer nämnderna och kommunstyrelsen, bland annat egna nämndsmål och resultatindikatorer som bygger på kommunfullmäktiges resultatmål. Förslag till beslut Att kommunfullmäktige beslutar att notera informationen i protokollet om nämndernas och kommunstyrelsens Verksamhetsplaner 2017 med internbudget 2017 och plan Kristiina Kosunen Eriksson Kommunchef Christina Utterström Ekonomichef Bilaga: Information om nämndernas Verksamhetsplaner med internbudget 2017 och plan Organisationsnr Besöksadress Postadress Telefon Hemsida E-post till förvaltningen Centralplan Alvesta vx klk@alvesta.se

8 Kommunfullmäktige Sammanträdesprotokoll (2) KF Dnr 2016/ Förslag Ny kultur- och fritidsnämnd 1 januari 2017 fördelning av budget och personella resurser m.m. 8 Beslutsunderlag 1. KS 160, 6 december MBL-förhandlingsprotokoll, 23 november KS AU 117, 22 november Tjänsteskrivelse (inklusive bilagor), 16 november 2016 Redogörelse Av kommunfullmäktiges beslut den 20 juni i 105/2016 framgår att den politiska organisationen från och med årsskiftet 2016/2017 ska utökas med en ny nämnd, kultur- och fritidsnämnd. Kommunfullmäktiges beslut om ny nämnd medför att förvaltningsorganisationen behöver anpassas så att den nya nämnden får såväl administrativt stöd som personal som biträder nämnden vid fullgörandet av dess uppgifter. Anpassningen av förvaltningsorganisationen sker i enlighet med det av kommunfullmäktige antagna reglementet. Delar av kommunledningskontorets förvaltningsorganisation ingår från och med årsskiftet 2016/2017 i den verksamhet som styrs av den nya nämnden, i anslutning till arbetet med att anpassa förvaltningsorganisationen genomförs även en översyn av kommunledningskontorets organisation. Detta innebär bland annat att förutsättningarna för administrativt stöd till nämndssammanträdena ses över. Kommunledningskontoret ändrar benämning från och med den 1 januari 2017 till kommunledningsförvaltningen. I bilagd tabell redovisas vilka verksamheter med tillhörande budgetmedel som föreslås överföras till den nya nämnden. Observera att antalet tjänster som anges här är berörda tjänster utifrån 2016 års verksamhet. Det är den nya kultur- och fritidsnämnden som har att genomföra närmare organisation och fördelning av tjänster utifrån aktuella ekonomiska förutsättningar. Detta förslag syftar till att ge en fördelning av budget och resurser inför ikraftträdandet, inte att på något sätt föregripa den nya nämndens arbete. I förslaget redovisas även frågor som behöver utredas vidare eller tas hänsyn till i det fortsatta arbetet.

9 Kommunfullmäktige Sammanträdesprotokoll (2) Beredning KS 160 Förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att: 1. fördela budget och personella resurser i enlighet med bifogat förslag, vilket ska vara samma budget för verksamheten som för år fördelningen även ska kompletteras med fritidsgårdens fältassistentverksamhet och Musikverkstan. Protokollet ska skickas till Kommunchef Akten

10 Kommunstyrelsen Sammanträdesprotokoll (2) KS 160 Dnr 2016/ Förslag Ny kultur- och fritidsnämnd 1 januari 2017 fördelning av budget och personella resurser m.m. Beslutsunderlag 1. MBL-förhandlingsprotokoll, 23 november KS AU 117, 22 november Tjänsteskrivelse (inklusive bilagor), 16 november 2016 Redogörelse Av kommunfullmäktiges beslut den 20 juni i 105/2016 framgår att den politiska organisationen från och med årsskiftet 2016/2017 ska utökas med en ny nämnd, kultur- och fritidsnämnd. Kommunfullmäktiges beslut om ny nämnd medför att förvaltningsorganisationen behöver anpassas så att den nya nämnden får såväl administrativt stöd som personal som biträder nämnden vid fullgörandet av dess uppgifter. Anpassningen av förvaltningsorganisationen sker i enlighet med det av kommunfullmäktige antagna reglementet. Delar av kommunledningskontorets förvaltningsorganisation ingår från och med årsskiftet 2016/2017 i den verksamhet som styrs av den nya nämnden, i anslutning till arbetet med att anpassa förvaltningsorganisationen genomförs även en översyn av kommunledningskontorets organisation. Detta innebär bland annat att förutsättningarna för administrativt stöd till nämndssammanträdena ses över. Kommunledningskontoret ändrar benämning från och med den 1 januari 2017 till kommunledningsförvaltningen. I bilagd tabell redovisas vilka verksamheter med tillhörande budgetmedel som föreslås överföras till den nya nämnden. Observera att antalet tjänster som anges här är berörda tjänster utifrån 2016 års verksamhet. Det är den nya kultur- och fritidsnämnden som har att genomföra närmare organisation och fördelning av tjänster utifrån aktuella ekonomiska förutsättningar. Detta förslag syftar till att ge en fördelning av budget och resurser inför ikraftträdandet, inte att på något sätt föregripa den nya nämndens arbete. I förslaget redovisas även frågor som behöver utredas vidare eller tas hänsyn till i det fortsatta arbetet. Beredning KS AU 117

11 Kommunstyrelsen Sammanträdesprotokoll (2) Yrkanden Ordföranden Per Ribacke (S) yrkar följande tillägg till punkt 1 i arbetsutskottets förslag till beslut: vilket ska vara samma budget för verksamheten som för år Thomas Haraldsson (C) yrkar bifall till förslaget och Per Ribackes (S) tilläggsyrkande. Thomas Johnsson (M) yrkar följande ändring i punkt 2 i arbetsutskottets förslag till beslut: Fördelningen även ska kompletteras med Musikverkstan. Beslutsgång Ordföranden Ribacke (S) frågar först om kommunstyrelsen kan fastställa beslutspunkt 1 enligt arbetsutskottets förslag till beslut med sitt eget (S) tilläggsyrkande. Ordföranden (S) finner att kommunstyrelsen beslutar att beslutspunkt 1 fastställs enligt arbetsutskottets förslag till beslut med Per Ribackes (S) tilläggyrkande. Ordföranden (S) ställer därefter proposition på Thomas Johnssons (M) ändringsyrkande av beslutspunkt 2 och arbetsutskottets förslag till beslut för beslutspunkt 2 och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag till beslut avseende beslutspunkt 2. Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att: 1. fördela budget och personella resurser i enlighet med bifogat förslag, vilket ska vara samma budget för verksamheten som för år fördelningen även ska kompletteras med fritidsgårdens fältassistentverksamhet och Musikverkstan. Protokollet ska skickas till Fullmäktige Akten

12

13

14 Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesprotokoll (2) KS AU 117 Dnr 2016/ Förslag Ny kultur- och fritidsnämnd 1 januari 2017 fördelning av budget och personella resurser m.m. Beslutsunderlag 1. Tjänsteskrivelse (inklusive bilagor), 16 november 2016 Redogörelse Av kommunfullmäktiges beslut den 20 juni i 105/2016 framgår att den politiska organisationen från och med årsskiftet 2016/2017 ska utökas med en ny nämnd, kultur- och fritidsnämnd. Kommunfullmäktiges beslut om ny nämnd medför att förvaltningsorganisationen behöver anpassas så att den nya nämnden får såväl administrativt stöd som personal som biträder nämnden vid fullgörandet av dess uppgifter. Anpassningen av förvaltningsorganisationen sker i enlighet med det av kommunfullmäktige antagna reglementet. Delar av kommunledningskontorets förvaltningsorganisation ingår från och med årsskiftet 2016/2017 i den verksamhet som styrs av den nya nämnden, i anslutning till arbetet med att anpassa förvaltningsorganisationen genomförs även en översyn av kommunledningskontorets organisation. Detta innebär bland annat att förutsättningarna för administrativt stöd till nämndssammanträdena ses över. Kommunledningskontoret ändrar benämning från och med den 1 januari 2017 till kommunledningsförvaltningen. I bilagd tabell redovisas vilka verksamheter med tillhörande budgetmedel som föreslås överföras till den nya nämnden. Observera att antalet tjänster som anges här är berörda tjänster utifrån 2016 års verksamhet. Det är den nya kultur- och fritidsnämnden som har att genomföra närmare organisation och fördelning av tjänster utifrån aktuella ekonomiska förutsättningar. Detta förslag syftar till att ge en fördelning av budget och resurser inför ikraftträdandet, inte att på något sätt föregripa den nya nämndens arbete. I förslaget redovisas även frågor som behöver utredas vidare eller tas hänsyn till i det fortsatta arbetet. Yrkanden Thomas Haraldsson (C), med instämmande av Ros-Marie Larsson (S) yrkar bifall till utskickat förslag till beslut med tillägget att:

15 Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesprotokoll (2) fördelningen även ska kompletteras med fritidsgårdens fältassistentverksamhet och Musikverkstan. Beslutsgång Ordförande (S) frågar kommunstyrelsen om tilläggsyrkandet kan bifallas, och finner att kommunstyrelsen bifaller tilläggsyrkandet. Beslut Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att 1. fördela budget och personella resurser i enlighet med bifogat förslag, 2. fördelningen även ska kompletteras med fritidsgårdens fältassistentverksamhet och Musikverkstan. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Avstår från att delta i beslut Thomas Johnsson (M) avstår från att delta i beslut. Protokollet ska skickas till Kommunstyrelsen Akten

16 Kommunledningskontoret Kansliavdelningen Kristiina Kosunen Eriksson Kommunchef Tel E-post: Tjänsteskrivelse Datum Till Kommunstyrelsens utskotts sammanträde den 22 november 2016 Förslag Ny kultur- och fritidsnämnd 1 januari 2017 fördelning av budget, personella resurser m.m. Bakgrund Av Kommunfullmäktiges beslut den 20 juni 2016 ( 105/2016) framgår att den politiska organisationen från och med årsskiftet 2016/2017 ska utökas med en ny nämnd, kultur- och fritidsnämnd. Kommunfullmäktiges beslut om ny nämnd medför att förvaltningsorganisationen behöver anpassas så att den nya nämnden får såväl administrativt stöd som personal som biträder nämnden vid fullgörandet av dess uppgifter. Reglemente för den nya nämnden antogs av kommunfullmäktige den 27 september 2016 (KF 116/2016). Reglementet träder i kraft den 1 januari Enligt reglementet 1 kap. 5 ansvarar nämnden bland annat för biblioteksverksamheten (inklusive skolbibliotek) och annan kommunal kulturverksamhet, innefattande såväl verksamhet i egen regi som stöd till annan kulturell verksamhet i kommunen, samt i övrigt främja kulturlivet, musikskoleverksamhet, fritidsgårdsverksamhet, fördelning av bidrag till föreningar och organisationer inom nämndens ansvarsområde, framtagande av kulturella arrangemang för barn och elever i samarbete med förskola/skola samt för äldre och funktionsnedsatta i samarbete med omsorgsförvaltningen, evenemang med inriktning mot idrott, fritid och kultur, inköp av konstverk och för att förvalta för kommunens kulturella verksamhet avsedd egendom såsom samlingar och konstverk, verka för bevarande, vård och lämplig användning av byggnader, anläggningar och miljöer av kulturhistoriskt eller estetiskt värde, upplåtelse av kommunens anläggningar och lokaler för fritids- och kulturverksamhet samt skötsel, drift och underhåll av kommunens anläggningar för fritids- och kulturverksamhet. Organisationsnr Besöksadress Postadress Telefon Hemsida E-post till förvaltningen Centralplan Alvesta vx klk@alvesta.se

17 2(7) Anpassningen av förvaltningsorganisationen sker i enlighet med det av kommunfullmäktige antagna reglementet. Delar av kommunledningskontorets förvaltningsorganisation ingår från och med årsskiftet 2016/2017 i den verksamhet som styrs av den nya nämnden, i anslutning till arbetet med att anpassa förvaltningsorganisationen genomförs även en översyn av kommunledningskontorets organisation. Detta innebär bland annat att förutsättningarna för administrativt stöd till nämndssammanträdena ses över. Kommunledningskontoret ändrar benämning från och med den 1 januari 2017 till kommunledningsförvaltningen. Ärendet I samband med överföring av verksamheter från nuvarande nämnders uppdrag till den nya nämnden kan vissa verksamheter överföras i sin helhet. För andra verksamheter behöver närmare utredas exempelvis för att ytterligare definiera vilka kostnader och medarbetare som ska tillhöra den nya kultur- och fritidsnämnden. I tabellen nedan redovisas vilka verksamheter med tillhörande budgetmedel som föreslås överföras till den nya nämnden. Observera att antalet tjänster som anges här är berörda tjänster utifrån 2016 års verksamhet. Det är den nya kultur- och fritidsnämnden som har att genomföra närmare organisation och fördelning av tjänster utifrån aktuella ekonomiska förutsättningar. Detta förslag syftar till att ge en fördelning av budget och resurser inför ikraftträdandet, inte att på något sätt föregripa den nya nämndens arbete. I förslaget redovisas även frågor som behöver utredas vidare eller tas hänsyn till i det fortsatta arbetet.

18 3(7) Tabell: Överföring av budgetmedel för de verksamheter som ingår i ny kultur- och fritidsnämnd Verksamhet (se bilaga för mer detaljer) Förslag nettobudget 2017, tkr 1) Prognos utfall-16 Utfall 2015 Berörda tjänster 2) Kommentar Bibliotek (OBS! inkl del av skolbibliotek) ,05 Se bilaga 1 mer om skolbibliotek. Ingår skolbibliotekscentral och inköp böcker skolbibliotek men ej personal och lokaler avseende skolbibliotek på enheterna. Musikskolan ,55 Kultursamordnare ,20 OBS! Delade tjänster med skolvht, se blaga 1. Fritidsgårdar ,58 OBS! Delade tjänster med skolvht, se blaga 1.OBS! För fritidsgårdar på skolorna så avses endast personal, lokalkostnader utreds vidare. Delade tjänster med skolvht, se bilaga 1. Summa från utbildningsnämnden ,38 Sim- och sporthallar ,43 4) Övriga anläggningar ,00 4) Virdavallen ,00 Administration, ledning etc ,00 Utställningshall ,00 Stöd till föreningar och övrigt ,00 Summa från KS (kultur- och fritidsavd) 3) ,43 4) Arvoden och ersättningar till nämndens ledamöter 200 Finansiering från strategiska, se beslut KF 116, SUMMA TOTALT ,81 1) Inklusive helårseffekt löneökningar 2016 men exklusive effekt Kommunals avtal. Utgår ifrån Budget ) Avser berörda tjänster enligt 2016 års verksamhet, ej anpassat utifrån eventuella nya ekonomiska förutsättningar ) Verksamhet inom KS som inte överförs till nya nämnden är turism och besöksnäring. 4) I antalet tjänster tillkommer säsongsanställda med ca 2,5 tjänster. Budget för dessa ingår i respektive verksamhet. I bilaga 1 specificeras de verksamheter som föreslås överföras till den nya nämnden från Utbildningsnämnden med kommentarer där det förekommer oklarheter som behöver utredas vidare. I bilaga 2 specificeras de verksamheter som föreslås överföras från kommunstyrelsen (kultur- och fritidsavdelningen). För att den nya kultur- och fritidsnämnden ska kunna börja planera sin verksamhet från och med 2017 föreslås följande: A. De verksamheter som är svartmarkerade enligt bilaga 1, det vill säga musikskolan och bibliotek inklusive delar av skolbibliotek samt verksamheter enligt bilaga 2, övergår till den nya nämnden, B. De verksamheter som är rödmarkerade enligt bilaga 1, det vill säga kultursamordnare, fritidsgårdar och skolbibliotek som idag tillhör Utbildningsnämnden hanteras på följande sätt:

19 4(7) 1. Samtliga personalkostnader som ska tillhöra den nya nämnden övergår från och med den 1 januari 2017 med undantag av skolbiblioteken. De undantas eftersom det inte direkt går att identifiera verksamhetens omfattning eftersom den ingår i elevpengen inom skolans resursfördelningsmodell och det finns olika lösningar på olika skolor. Omfattningen av skolbibliotekens resurser som ska överföras och dess hantering samt beräkningen av elevpeng behöver utredas vidare. 2. Under vårterminen läsåret 2016/2017 ska den nämnd (utbildningsnämnden eller den nya kultur- och fritidsnämnden) som har störst procentuell andel av en tjänst enligt tabellen ovan, vara ansvarig för medarbetaren. Ansvaret innebär personal- och arbetsmiljöansvar. 3. Vid delade tjänster som innebär lika fördelning mellan förvaltningar 1 tas beslut i varje enskilt fall, senast den 31 december 2016, om vilken nämnd som ska vara ansvarig under vårterminen 2016/2017. Kan nämnderna inte komma överens avgör personalchefen vilken nämnd som har ansvar för medarbetaren under vårterminen. 4. Eftersom organisationsförändringen sker mitt i ett läsår så fortsätter den nämnd som har ansvar för berörd personal planeringen av den löpande verksamheten under vårterminen läsåret 2016/2017, se punkt 2 ovan. 5. Avseende vårterminen läsåret 2016/2017 görs en fördelning av personalkostnaderna mellan kultur- och fritidsnämnden respektive utbildningsnämnden, utifrån vem som har budget för vad. Detta gäller bara vårterminen. 6. Kultur- och fritidsnämnden planerar under våren 2017 hur kultursamordnare, fritidsgårdsverksamheten samt skolbiblioteksverksamheten ska organiseras och bedrivas under kommande läsår 2017/2018. Kultur- och fritidsnämnden ska senast den 31 mars 2017 informera utbildningsnämnden om den önskar fortsätta köpa personalresurser av utbildningsnämnden eller driva verksamheten med egna resurser. Datumet är satt med beaktande av att planeringen sker inför läsåret 2017/ De kostnadsfördelningar som är oklara inför ikraftträdandet av den nya nämnden gällande skolbiblioteken, både vad gäller lokalkostnader och personalkostnader, ska specificeras och löses gemensamt av berörda nämnder senast den 30 april Nämndernas förslag ska därefter ligga till grund för arbetet med budgetprocess 2018 med plan Samtliga ärenden som avser omfördelning av budgetmedel mellan berörda nämnder ska beslutas av kommunfullmäktige. 11 Avser tjänster som har 0,5 sysselsättningsgrad.

20 5(7) Övriga frågor som behöver utredas vidare eller tas hänsyn till i det fortsatta arbetet: Skolbiblioteksverksamheten ingår i beräkningen av elevpeng till fristående skolor. Övrig skolverksamhet finns inom utbildningsnämnden, som beräknar elevpengen. Förändras omfattningen av skolbiblioteken så påverkar det elevpengen till de fristående skolarna och den budgeten finns inom utbildningsnämnden. Hur hantera samordningen mellan utbildningsnämnden och kultur- och fritidsnämnden gällande skolbiblioteken och beräkning av elevpeng? Budgetomfördelning enligt tabell ovan avser driftbudget. Befintliga anläggningstillgångar i form av inventarier och fastigheter (fritidsanläggningar) ska också överföras till den nya nämnden. Detta kommer inte att kunna ske fullt ut förrän efter avslutat bokslut 2016, det vill säga i slutet av mars Vid årlig sammanställning av räkenskapssammandraget till SCB, ingår skolbiblioteken i skolverksamheten och redovisningen måste samordnas mellan Utbildningsnämnden och Kultur- och fritidsnämnden. Hänsyn måste också tas till om eventuella gemensamma kostnader inom Kultur- och fritidsnämnden ska hänföras till skolbibliotekverksamheten i detta sammanhang. Hantering av sekretessbelagda uppgifter för elever som finns både inom kultur- och fritidsnämndens och utbildningsnämndens verksamheter kan behöva utredas och klargöras. I offentlighets- och sekretesslagstiftningen 2 anges att sekretess gäller mellan olika myndigheter och dessutom, inom samma myndighet, mellan två olika verksamhetsgrenar där, när de är att betrakta som självständiga i förhållande till varandra. I handläggningen av ärendet har medverkat Carsten Wulf, förvaltningschef utbildningsförvaltningen, Monica Ranstad, personalchef kommunledningskontoret och Christina Utterström, ekonomichef kommunledningskontoret. Förslag till beslut Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att fördela budget och personella resurser i enlighet med ovan redovisat förslag. Kristiina Kosunen Eriksson Kommunchef Bilagor: 1) Specifikation verksamheter som föreslås överföras från Utbildningsnämnden 2) Specifikation verksamheter som föreslås överföras från Kommunstyrelsen 2 8 kap. 1-2 offentlighets -och sekretesslagen, OSL.

21 Bilaga 1 Specifikation av verksamheter som föreslås överföras från Utbildningsnämnden Sammanställning överföring från Utbildningsnämnden Verksamhet Budget, tkr Tjänster Kommentar Annan vht Kommentar Bibliotek ,05 0,0 Musikskolan ,55 0,0 Fritidsgårdar och Kultursamordnare, ingår i underlaget för budgetomfördelning men behöver utredas vidare Kultursamordnare 280 0,20 Budgeten avser 0,2 tjänst + div kostnader aktiviteter etc. Delad 0,80 0,2 Kultursamordnare och 0,8 pedagogcentralen tjänst med skolverksamheten. Fritidsgårdar ,46 Delade tjänster med skolverksamheten och annat. 1,60 1,25 skolfritidsledare Haga, 0,25 IFO, 0,10 A-a särskola Fritidsgård Hjortsberga 0,25 Endast personalkostnader, inga lokalkostnader. Delade tjänster med skolverksamheten. 3,40 fritidshem, förskola och resurspool Fritidsgård Vislanda Fritidsgård Moheda Fritidsgård Skatelöv 2,26 Endast personalkostnader, inga lokalkostnader. Delade tjänster med skolverksamheten. 1,40 Endast personalkostnader, inga lokalkostnader. Delade tjänster med skolverksamheten. 0,22 Endast personalkostnader, inga lokalkostnader. Delade tjänster med skolverksamheten. Totalt ,38 12,32 1,44 fritidshem, skolfritidsledare o undervisning 1,90 fritidshem, skolfritidsledare 3,18 hyra går att skilja ut, 40 tkr, ingår ej i budgetbeloppet Personal skolbibliotek ej med i underlaget för budgetomfördelning från utbildningsnämnden, behöver utredas vidare Skolbibliotek Vislanda 0,00 Utredas vidare, beräkna hur? Ingår i elevpengen, svår att särskilja 0,00 0,5 tjänst identifierad men ej kostnad, Integrerat bibliotek, hyra går att skilja ut, 283 tkr. Skolbibliotek Grönkulla 0,00 Utredas vidare, beräkna hur? Ingår i elevpengen, svår att särskilja 0,00 0,5 tjänst identifierad men ej kostnad. Skolbibliotek Haga 0,00 Utredas vidare, beräkna hur? Ingår i elevpengen, svår att särskilja 0,00 0,5 tjänst identifierad men ej kostnad. Skolbibliotek Prästängen Utredas vidare, beräkna hur? Ingår i elevpengen, svår att särskilja 1 tjänst som finansieras av lågstadielyftet, ska inte flyttas. Skolbibliotek Moheda Utredas vidare, beräkna hur? Ingår i elevpengen, svår att särskilja Skolbibliotek Hjortsberga Utredas vidare, beräkna hur? Ingår i elevpengen, svår att särskilja Skobibliotek Skatelöv Utredas vidare, beräkna hur? Ingår i elevpengen, svår att särskilja Integrerat bibliotek. Bibliotekarie kvittas mot hyra? Totalt, inkl LÖK helår

22 Bilaga 2 Specifikation av verksamheter som föreslås överföras från Kommunstyrelsen Sammanställning överföring från Kommunstyrelsen (kultur- och fritidsavdelningen) Verksamhet Budget Intäkter Budget kostnader Netto Budget, tkr Tjänster Summeringspost CYKELLEDER -2,0 80,0 78,0 Bidrag och övrigt STÖD OCH TILLSYN ÅSNEN 0,0 100,0 100,0 Bidrag och övrigt ADMIN. KULTUR OCH FRITID 0, , ,7 2,000 Adm och ledning ARRANGEMANG 0,0 70,0 70,0 Bidrag och övrigt VIRDAVALLEN -765, , ,0 3,000 Virdavallen ELLJUSSPÅR 0,0 236,0 236,0 Övr anläggningar SIM- OCH SPORTHALLAR , , ,9 Sim och sporthall Drift och anläggningsansvar 1,000 Sim och sporthall Bowlingshall 2,000 Sim och sporthall Simhallar 4,425 Sim och sporthall HANASLÖVSOMRÅDET -615, ,0 624,0 Övr anläggningar FRILUFTSBAD 0,0 187,0 187,0 Övr anläggningar VISLANDABADET 0,0 117,0 117,0 Övr anläggningar SMÅBÅTSHAMN -59,0 29,0-30,0 Övr anläggningar SKJUTBANA 0,0 186,0 186,0 Övr anläggningar ÖVRIGA SPORTHALLAR -821, , ,0 Övr anläggningar KONST OCH UTSTÄLLNINGAR 0, , ,9 Utställningshall Utställningshall 1,000 Utställningshall RIKSDAGSMANNAGÅRDEN 0,0 444,0 444,0 Bidrag och övrigt KULTURARRANGEMANG -15,0 200,0 185,0 Bidrag och övrigt STÖD KULTURFÖRENINGAR 0,0 375,0 375,0 Bidrag och övrigt STIPENDIER OCH PRISER 0,0 65,0 65,0 Bidrag och övrigt STÖD T STUDIEORG 0,0 750,0 750,0 Bidrag och övrigt Summa , , ,4 13,425 Tillkommer säsongsanställda omräknade till helårstjänster, budget ingår i resp verksamhet 2,5

23 Kommunfullmäktige Sammanträdesprotokoll (2) KF Dnr 2016/ Förslag Ändring av Alvesta kommuns förvaltningsorganisation och komplettering av reglemente för kultur- och fritidsnämnd 9 Beslutsunderlag 1. KS 161, 6 december MBL-förhandlingsprotokoll, 23 november KS AU 118, 22 november Tjänsteskrivelse, 16 november 2016 Redogörelse Av kommunfullmäktiges beslut i 105/2016 framgår att den politiska organisationen från och med årsskiftet 2016/2017 ska utökas med en ny nämnd, kultur- och fritidsnämnd. Kommunfullmäktiges beslut om ny nämnd medför att förvaltningsorganisationen behöver anpassas så att den nya nämnden får såväl administrativt stöd som personal som biträder nämnden vid fullgörandet av dess uppgifter. Till den nya nämnden föreslås knytas en ny förvaltning, benämnd Kulturoch fritidsförvaltning. I anslutning till arbetet med att anpassa förvaltningsorganisationen genomförs en översyn av kommunledningskontorets organisation. Inom ramen för den pågående översynen föreslås att det administrativa stödet till den nya nämndens sammanträden tillhandahålles av kommunledningskontoret. Bestämmelsen i 2 kapitlet reglemente för kultur- och fritidsnämnd föreslås kompletteras med att den administrativa organisation och personal som ska biträda nämnden vid fullgörandet av nämndens uppgifter ingår i kultur- och fritidsförvaltningen och att nämndsadministration ingår i kommunledningskontoret (efter den 1 januari 2017 föreslås benämningen vara kommunledningsförvaltning). Beredning KS 161 Förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att: 1. Alvesta kommuns förvaltningsorganisation kompletteras, från och med den 1 januari 2017, med en ny förvaltning benämnd kultur- och fritidsförvaltning,

24 Kommunfullmäktige Sammanträdesprotokoll (2) 2. 2 kapitlet 1 reglemente för kultur- och fritidsnämnd ges följande lydelse: Den administrativa organisationen och personal som ska biträda nämnden vid fullgörandet av nämndens uppgifter ingår i kultur- och fritidsförvaltningen. Dock utförs nämndsadministration av kommunledningsförvaltningen. Protokollet ska skickas till Kommunchef Akten

25 Kommunstyrelsen Sammanträdesprotokoll (2) KS 161 Dnr 2016/ Förslag Ändring av Alvesta kommuns förvaltningsorganisation och komplettering av reglemente för kultur- och fritidsnämnd Beslutsunderlag 1. MBL-förhandlingsprotokoll, 23 november KS AU 118, 22 november Tjänsteskrivelse, 16 november 2016 Redogörelse Av kommunfullmäktiges beslut i 105/2016 framgår att den politiska organisationen från och med årsskiftet 2016/2017 ska utökas med en ny nämnd, kultur- och fritidsnämnd. Kommunfullmäktiges beslut om ny nämnd medför att förvaltningsorganisationen behöver anpassas så att den nya nämnden får såväl administrativt stöd som personal som biträder nämnden vid fullgörandet av dess uppgifter. Till den nya nämnden föreslås knytas en ny förvaltning, benämnd Kulturoch fritidsförvaltning. I anslutning till arbetet med att anpassa förvaltningsorganisationen genomförs en översyn av kommunledningskontorets organisation. Inom ramen för den pågående översynen föreslås att det administrativa stödet till den nya nämndens sammanträden tillhandahålles av kommunledningskontoret. Bestämmelsen i 2 kapitlet reglemente för kultur- och fritidsnämnd föreslås kompletteras med att den administrativa organisation och personal som ska biträda nämnden vid fullgörandet av nämndens uppgifter ingår i kultur- och fritidsförvaltningen och att nämndsadministration ingår i kommunledningskontoret (efter den 1 januari 2017 föreslås benämningen vara kommunledningsförvaltning). Beredning KS AU 118 Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att: 1. Alvesta kommuns förvaltningsorganisation kompletteras, från och med den 1 januari 2017, med en ny förvaltning benämnd kultur- och fritidsförvaltning, 2. 2 kapitlet 1 reglemente för kultur- och fritidsnämnd ges följande lydelse: Den administrativa organisationen och personal som ska biträda nämnden vid fullgörandet av

26 Kommunstyrelsen Sammanträdesprotokoll (2) nämndens uppgifter ingår i kultur- och fritidsförvaltningen. Dock utförs nämndsadministration av kommunledningsförvaltningen. Protokollet ska skickas till Fullmäktige Akten

27

28

29 Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesprotokoll (2) KS AU 118 Dnr 2016/ Förslag Ändring av Alvesta kommuns förvaltningsorganisation och komplettering av reglemente för kultur- och fritidsnämnd Beslutsunderlag 1. Tjänsteskrivelse, 16 november 2016 Redogörelse Av kommunfullmäktiges beslut i 105/2016 framgår att den politiska organisationen från och med årsskiftet 2016/2017 ska utökas med en ny nämnd, kultur- och fritidsnämnd. Kommunfullmäktiges beslut om ny nämnd medför att förvaltningsorganisationen behöver anpassas så att den nya nämnden får såväl administrativt stöd som personal som biträder nämnden vid fullgörandet av dess uppgifter. Till den nya nämnden föreslås knytas en ny förvaltning, benämnd Kulturoch fritidsförvaltning. I anslutning till arbetet med att anpassa förvaltningsorganisationen genomförs en översyn av kommunledningskontorets organisation. Inom ramen för den pågående översynen föreslås att det administrativa stödet till den nya nämndens sammanträden tillhandahålles av kommunledningskontoret. Bestämmelsen i 2 kapitlet reglemente för kultur- och fritidsnämnd föreslås kompletteras med att den administrativa organisation och personal som ska biträda nämnden vid fullgörandet av nämndens uppgifter ingår i kultur- och fritidsförvaltningen och att nämndsadministration ingår i kommunledningskontoret (efter den 1 januari 2017 föreslås benämningen vara kommunledningsförvaltning). Beslut Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att: 1. Alvesta kommuns förvaltningsorganisation kompletteras, från och med den 1 januari 2017, med en ny förvaltning benämnd kultur- och fritidsförvaltning, 2. 2 kapitlet 1 reglemente för kultur- och fritidsnämnd ges följande lydelse: Den administrativa organisation och personal som ska biträda nämnden vid fullgörandet av nämndens uppgifter ingår i kultur- och fritidsförvaltningen. Dock utförs nämndsadministration av kommunledningsförvaltningen.

30 Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesprotokoll (2) Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Protokollet ska skickas till Kommunstyrelsen Akten

31 Kommunledningskontoret Kansliavdelningen Kristiina Kosunen Eriksson Kommunchef Tel E-post: Ärende Datum Till Kommunstyrelsens arbetsutskotts sammanträde den 22 november 2016 Förslag Ändring av Alvesta kommuns förvaltningsorganisation och komplettering av reglemente för kultur- och fritidsnämnd Bakgrund Av Kommunfullmäktiges beslut den 20 juni 2016 ( 105/2016) framgår att den politiska organisationen från och med årsskiftet 2016/2017 ska utökas med en ny nämnd, kultur- och fritidsnämnd. Kommunfullmäktiges beslut om ny nämnd medför att förvaltningsorganisationen behöver anpassas så att den nya nämnden får såväl administrativt stöd som personal som biträder nämnden vid fullgörandet av dess uppgifter. Reglemente för den nya nämnden antogs av kommunfullmäktige den 27 september 2016 (KF 116/2016). Reglementet träder i kraft den 1 januari I det antagna reglementet saknas uppgift om vilken/vilka förvaltningar som ska biträda den nya nämnden med såväl administrativt stöd som personal som biträder den vid fullgörandet av dess uppgifter. Delar av kommunledningskontorets och utbildningsförvaltningens organisation ingår från och med årsskiftet 2016/2017 i den verksamhet som styrs av den nya nämnden. I tjänsteskrivelse daterad lämnas förslag på fördelning av budget och resurser ( Förslag Ny kultur- och fritidsnämnd 1 januari 2017, fördelning av budget, personella resurser m.m.). Till den nya nämnden föreslås knytas en ny förvaltning, benämnd Kulturoch fritidsförvaltning. I anslutning till arbetet med att anpassa förvaltningsorganisationen genomförs en översyn av kommunledningskontorets organisation. Inom ramen för den pågående översynen föreslås att det administrativa stödet till den nya nämndens sammanträden tillhandahålles av kommunledningskontoret. Organisationsnr Besöksadress Postadress Telefon Hemsida E-post till förvaltningen Centralplan Alvesta vx klk@alvesta.se

32 2(2) Bestämmelsen i 2 kapitlet reglemente för kultur- och fritidsnämnd föreslås kompletteras med att den administrativa organisation och personal som ska biträda nämnden vid fullgörandet av nämndens uppgifter ingår i kultur- och fritidsförvaltningen och att nämndsadministration ingår i kommunledningskontoret (efter den 1 januari 2017 föreslås benämningen vara kommunledningsförvaltning). I administrativa organisation ingår att bereda ärenden och upprätta handlingar till nämnden för att den ska kunna utföra sitt uppdrag. Med nämndsadministration avses utskick av kallelse och handlingar inför nämndens sammanträden samt att tillhandahålla sekreterarfunktion vid sammanträde. Förslag till beslut Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att föreslå kommunfullmäktige besluta att 1. Alvesta kommuns förvaltningsorganisation kompletteras, från och med den 1 januari 2017, med en ny förvaltning benämnd kultur- och fritidsförvaltning, 2. 2 kapitlet 1 reglemente för kultur- och fritidsnämnd ges följande lydelse: Den administrativa organisation och personal som ska biträda nämnden vid fullgörandet av nämndens uppgifter ingår i kultur- och fritidsförvaltningen. Dock utförs nämndsadministration kommunledningsförvaltningen. Kristiina Kosunen Eriksson Kommunchef

33 Kommunfullmäktige Sammanträdesprotokoll (1) KF Dnr 2016/ Förslag Arvoden för ny kultur- och fritidsnämnd 10 Beslutsunderlag 1. KS 162, 6 december Tjänsteskrivelse inklusive bilaga, 5 december KS AU 133, 22 november 2016 Redogörelse Partiernas gruppledare har sammanträtt den 17 november och tagit fram ett förslag till arvodesnivåer för den nya kultur- och fritidsnämnden. Respektive gruppledare har fått i uppdrag att återkomma med sin partigrupps yttrande över förslaget senast den 2 december Beredning KS 162 Förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att: 1. godkänna förslag till årsarvoden för ordförande (20 %) och vice ordförande (10 %) i kultur- och fritidsnämnden, 2. kostnader för arvoden och ersättningar utöver budgeterade kompletteras med kronor som finansieras från kommunstyrelsens strategiska anslag. Protokollet ska skickas till Personal Kommunledningskontoret Akten

34 Kommunstyrelsen Sammanträdesprotokoll (2) KS 162 Dnr 2016/ Förslag Arvoden för ny kultur- och fritidsnämnd Beslutsunderlag 1. Tjänsteskrivelse inklusive bilaga, 5 december KS AU 133, 22 november 2016 Redogörelse Partiernas gruppledare har sammanträtt den 17 november och tagit fram ett förslag till arvodesnivåer för den nya kultur- och fritidsnämnden. Respektive gruppledare har fått i uppdrag att återkomma med sin partigrupps yttrande över förslaget senast den 2 december Beredning KS AU 133 Yrkanden Per Ribacke (S) yrkar följande ändring av utskickat förslag till beslut: Punkt 1 får följande lydelse: Godkänna förslag till årsarvoden för ordföranden (20 %) och vice ordföranden (10 %) i kultur- och fritidsnämnden. Punkt 2 får följande lydelse: kostnader för arvoden och ersättningar utöver budgeterade kompletteras med kronor som finansieras från kommunstyrelsens strategiska anslag. Lars-Olof Franzén (AA) yrkar bifall till Per Ribackes (S) ändringsyrkande. Beslutsgång Ordförande (S) ställer proposition på arbetsutskottets förslag till beslut och på sitt eget yrkande, och finner att kommunstyrelsen bifaller det egna yrkandet. Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att: 1. godkänna förslag till årsarvoden för ordförande (20 %) och vice ordförande (10 %) i kultur- och fritidsnämnden 2. kostnader för arvoden och ersättningar utöver budgeterade kompletteras med kronor som finansieras från kommunstyrelsens strategiska anslag.

35 Kommunstyrelsen Sammanträdesprotokoll (2) Protokollet ska skickas till Kommunfullmäktige Akten

36 Kommunledningskontoret Kansliavdelning Lisa Åberg Kanslichef Tel E-post: Tjänsteskrivelse Datum Till Kommunstyrelsens sammanträde den 6 december 2016 Förslag Arvoden för kultur- och fritidsnämnd Bakgrund I enlighet med Kommunfullmäktiges beslut inrättas från och med den 1 januari 2017 en ny nämnd (KF 105/2016). Fullmäktige har antagit reglemente för den nya nämnden (KF 116/2016). I Budget 2017, plan anges kronor avsatta för kostnader omfattande arvoden och ersättningar till nämndens förtroendevalda. Enligt reglementet ska nämnden ha fem ordinarie ledamöter och fem ersättare. Partiernas gruppledare har sammanträtt den 17 november 2016 och tagit fram ett förslag till arvodesnivåer för ordförande och vice ordförande i kultur- och fritidsnämnden. Förslaget innebär följande: Årsarvode (% av arvodet till KSO) Ersättning kr/månad Ersättning kr/år Ersättning kr/år inkl.arb.giv.avg Ordförande, 20 % Vice ordf., 10 % ledamöter/8 sammanträden/år Summa: Ledamöter föreslås arvoderas enligt gällande ersättningsregler för förtroendevalda. Vid sammanträde upp till fyra timmar per dag utgår ett halvdagsarvode (1 %) på 574 kr/sammanträde. Utöver ovanstående kostnader för ersättningar tillkommer kostnader för förlorad arbetsinkomst och reseersättningar År 2017 tillkommer även utbildningskostnader motsvarande kronor. Respektive gruppledare har fått i uppdrag att återkomma med sin partigrupps yttrande över förslaget senast den 2 december Yttranden har inkommit från Socialdemokraterna, Centerpartiet, Moderaterna, Liberalerna och Alvestaalternativet. Majoriteten av partierna som yttrat sig föreslår att fullmäktige beslutar enligt ovan redovisat förslag. Organisationsnr Besöksadress Postadress Telefon Hemsida E-post till förvaltningen Centralplan Alvesta vx klk@alvesta.se

37 2(2) Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att 1. godkänna förslag till årsarvoden för ordförande och vice ordförande i kultur- och fritidsnämnden 2. kostnader för arvoden och ersättningar utöver budgeterade kronor finansieras från kommunstyrelsens strategiska anslag. Kristiina Kosunen Eriksson Kommunchef Lisa Åberg Kanslichef Bilagor Minnesanteckningar från gruppledarträff,

38 Kommunledningskontoret Kansliavdelning Lisa Åberg Kanslichef Tel E-post: Minnesanteckningar Datum Minnesanteckning från gruppledarträff den 17 november 2016 Närvarande: Thomas Haraldsson (C), Ros-Marie Larsson (S), Thomas Johnsson (M) Bengt-Olof Söderström (L), Jan-Erik Svensson (AA), Börge Nielsen (V) och Lisa Åberg, kanslichef (sekreterare) 1. Diskussion om arvoden för presidiet i den nya kultur- och fritidsnämnden Kommunfullmäktige har i 116, beslutat att kr för kostnaden för arvoden och ersättningar till nämndens förtroendevalda ska finansieras från kommunstyrelsens strategiska konto. Diskussion förs om arvodesnivå för presidiet i den nya kultur- och fritidsnämnden. Nämndens budgetomslutning ligger på ca mnkr och antalet anställda kommer att uppgå till ca 50 personer. Älmhults kommuns kultur- och fritidsnämnd lyfts som referensobjekt. Där har nämndens ordförande 15 % i årsarvode och vice ordförande 7,5 %. Företrädare för kultur- och fritidsnämnden i Älmhult uttrycker att detta är något för låga nivåer, trots en lägre budgetomslutning än Alvesta. Mot bakgrund av ovanstående föreslår gruppledarna följande årsarvoden för den nya kultur- och fritidsnämnden i Alvesta kommun under innevarande mandatperiod: Ordförande: 20 % (Ersättning per månad = 20 % av kr) Vice ordförande: 10 % (Ersättning per månad = 10 % av kr) För övriga uppdrag i nämnden hänvisas till gällande arvodesregler. Gruppen beslutar att respektive gruppledare får i uppdrag att återkomma med sin partigrupps yttrande över förslaget till Lisa Åberg, senast fredagen den 2 december. Kommunstyrelsen kommer bereda ärendet den 6 december och beslut fattas av fullmäktige den 13 december. 2. Diskussion om tidsplan för översyn av gällande arvodesregeler Diskussion förs om tidsplanen för arbetet med översyn av gällande arvodesregler inför nästa mandatperiod. Gruppen beslutar att samtliga gruppledare kallas till ett första möte i slutet av 2017 för att påbörja arbetet med översynen av gällande arvodesregler inför nästa mandatperiod. Thomas Haraldsson (C) stämmer av med fullmäktiges ordförande om vem ska vara sammankallande. Organisationsnr Besöksadress Postadress Telefon Hemsida E-post till förvaltningen Centralplan Alvesta vx klk@alvesta.se

39 2(2) Vid anteckningarna, Lisa Åberg

40 Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesprotokoll (1) KS AU 133 Dnr 2016/ Förslag Arvoden för ny kultur- och fritidsnämnd Redogörelse Partiernas gruppledare har sammanträtt den 17 november och tagit fram ett förslag till arvodesnivåer för den nya kultur- och fritidsnämnden. Respektive gruppledare har fått i uppdrag att återkomma med sin partigrupps yttrande över förslaget senast den 2 december Beslut Arbetsutskottet överlämnar ärendet till kommunstyrelsen utan beredning. Protokollet ska skickas till Kommunstyrelsen Akten

41 Kommunfullmäktige Sammanträdesprotokoll (2) KF Dnr 2016/ Förslag Inriktningsbeslut Framtidens äldreomsorg Alvesta kommun 11 Beslutsunderlag 1. KS 164, 6 december KS AU 120, 22 november Tjänsteskrivelse, 16 november 2016 Redogörelse I den av kommunfullmäktige beslutade Budget 2017, plan anges att inget nytt äldreboende ska byggas nu, däremot ska kvarteret vid äldreboendet Högåsen förberedas för att kunna byggas ut vid ett framtida behov. I den av kommunstyrelsen beslutade budgeten finns förslag till nytt äldrecenter på västra Rönnedal i Alvesta om ca 70 lägenheter samt att servicehuset Bryggaren ska läggas ned som särskilt boende för att skapa vanliga lägenheter. Kommunfullmäktiges beslut motsvarar moderaternas budgetförslag och kommunstyrelsens budgetbeslut den styrande minoritetens förslag (S), (C) och (MP). De fyra partierna S, C, MP och M har träffat en gemensam överenskommelse om att bygga ett nytt äldreboende på västra Rönnedal samt tillgänglighetsanpassade lägenheter Trygghetsboende för framtida behov av seniorboende. Överenskommelsen syftar till att ge en grund för fortsatt planeringsarbete i ett långsiktigt strategiskt och hållbart perspektiv. Beredning KS 164 Förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att: 1. den ovan redovisade överenskommelsen ska vara inriktningen på arbetet med att utforma framtidens äldreboende i Alvesta kommun, 2. ge den sedan tidigare beslutade styrgruppen i uppdrag att arbeta vidare med ovanstående som övergripande inriktning, 3. tidigare fattade beslut avseende äldrecenter KF 103/2014 och KF 80/2015 samt KF 115/2016 upphävs genom detta beslut.

42 Kommunfullmäktige Sammanträdesprotokoll (2) Protokollet ska skickas till Kommunchef Akten

43 Kommunstyrelsen Sammanträdesprotokoll (2) KS 164 Dnr 2016/ Förslag Inriktningsbeslut Framtidens äldreomsorg Alvesta kommun Beslutsunderlag 1. KS AU 120, 22 november Tjänsteskrivelse, 16 november 2016 Redogörelse I den av kommunfullmäktige beslutade Budget 2017, plan anges att inget nytt äldreboende ska byggas nu, däremot ska kvarteret vid äldreboendet Högåsen förberedas för att kunna byggas ut vid ett framtida behov. I den av kommunstyrelsen beslutade budgeten finns förslag till nytt äldrecenter på västra Rönnedal i Alvesta om ca 70 lägenheter samt att servicehuset Bryggaren ska läggas ned som särskilt boende för att skapa vanliga lägenheter. Kommunfullmäktiges beslut motsvarar moderaternas budgetförslag och kommunstyrelsens budgetbeslut den styrande minoritetens förslag (S), (C) och (MP). De fyra partierna S, C, MP och M har träffat en gemensam överenskommelse om att bygga ett nytt äldreboende på västra Rönnedal samt tillgänglighetsanpassade lägenheter Trygghetsboende för framtida behov av seniorboende. Överenskommelsen syftar till att ge en grund för fortsatt planeringsarbete i ett långsiktigt strategiskt och hållbart perspektiv. Beredning KS AU 120 Yrkande Thomas Johnsson (M), Thomas Haraldsson (C) och Birgit Andersson (MP) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag till beslut. Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att: 1. den ovan redovisade överenskommelsen ska vara inriktningen på arbetet med att utforma framtidens äldreboende i Alvesta kommun, 2. ge den sedan tidigare beslutade styrgruppen i uppdrag att arbeta vidare med ovanstående som övergripande inriktning,

44 Kommunstyrelsen Sammanträdesprotokoll (2) 3. tidigare fattade beslut avseende äldrecenter KF 103/2014 och KF 80/2015 samt KF 115/2016 upphävs genom detta beslut. Reservation Lars-Olof Franzén (AA) reserverar sig mot beslutet. Protokollet ska skickas till Fullmäktige Akten

45 Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesprotokoll (2) KS AU 120 Dnr 2016/ Förslag Inriktningsbeslut Framtidens äldreomsorg Alvesta kommun Beslutsunderlag 1. Tjänsteskrivelse, 16 november 2016 Redogörelse I den av kommunfullmäktige beslutade Budget 2017, plan anges att inget nytt äldreboende ska byggas nu, däremot ska kvarteret vid äldreboendet Högåsen förberedas för att kunna byggas ut vid ett framtida behov. I den av kommunstyrelsen beslutade budgeten finns förslag till nytt äldrecenter på västra Rönnedal i Alvesta om ca 70 lägenheter samt att servicehuset Bryggaren ska läggas ned som särskilt boende för att skapa vanliga lägenheter. Kommunfullmäktiges beslut motsvarar moderaternas budgetförslag och kommunstyrelsens budgetbeslut den styrande minoritetens förslag (S), (C) och (MP). De fyra partierna S, C, MP och M har träffat en gemensam överenskommelse om att bygga ett nytt äldreboende på västra Rönnedal samt tillgänglighetsanpassade lägenheter Trygghetsboende för framtida behov av seniorboende. Överenskommelsen syftar till att ge en grund för fortsatt planeringsarbete i ett långsiktigt strategiskt och hållbart perspektiv. Yrkanden Thomas Haraldsson (C), med instämmande av Thomas Johnsson (M) yrkar bifall till utskickat förslag till beslut. Lars-Olof Franzén (AA) yrkar följande: emotsäger inte på något sätt att externa byggare uppför trygghethetsboende i Alvesta kommun under förutsättningar att kommunen inte blockförhyr lägenheter utan att förvaltningen sker på samma vis som görs i övriga privata boenden. Ägandet av särskilda boenden ska också framgent vara en kommunal angelägenhet med drift och skötsel i kommunal regi och att det framtida behovet i första hand lokaliseras till Högåsen. Beslutsgång Ordföranden ställer Thomas Harladssons (C) yrkande mot Lars-Olof Franzéns (AA) yrkande och finner att arbetsutskottet bifaller Thomas Harladssons (C) yrkande.

46 Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesprotokoll (2) Beslut Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige besluta att: 1. den ovan redovisade överenskommelsen ska vara inriktningen på arbetet med att utforma framtidens äldreboende i Alvesta kommun, 2. ge den sedan tidigare beslutade styrgruppen i uppdrag att arbeta vidare med ovanstående som övergripande inriktning, 3. tidigare fattade beslut avseende äldrecenter KF 103/2014 och KF 80/2015 samt KF 115/2016 upphävs genom detta beslut. Reservation Lars-Olof Franzén (AA) reserverar sig mot beslutet till förmån för sitt eget yrkande. Protokollet ska skickas till Kommunstyrelsen Akten

47 Kommunledningskontoret Kansliavdelningen Kristiina Kosunen Eriksson Kommunchef Tel E-post: Tjänsteskrivelse Datum Till Kommunstyrelsens arbetsutskotts sammanträde den 22 november 2016 Förslag till Inriktningsbeslut Framtidens äldreomsorg Alvesta kommun Bakgrund I den av kommunfullmäktige beslutade Budget 2017, plan anges att inget nytt äldreboende ska byggas nu, däremot ska kvarteret vid äldreboendet Högåsen förberedas för att kunna byggas ut vid ett framtida behov. I den av kommunstyrelsen beslutade budgeten finns förslag till nytt äldrecenter på västra Rönnedal i Alvesta om ca 70 lägenheter samt att servicehuset Bryggaren ska läggas ned som särskilt boende för att skapa vanliga lägenheter. Kommunfullmäktiges beslut motsvarar moderaternas budgetförslag och kommunstyrelsens budgetbeslut den styrande minoritetens förslag (S), (C) och (MP). De fyra partierna S, C, Mp och M har träffat en gemensam överenskommelse om att bygga ett nytt äldreboende på västra Rönnedal samt tillgänglighetsanpassade lägenheter Trygghetsboende för framtida behov av seniorboende. Överenskommelsen syftar till att ge en grund för fortsatt planeringsarbete i ett långsiktigt strategiskt och hållbart perspektiv. Överenskommelsen innefattar bland annat följande: - Ett nytt äldreboende uppförs i västra Rönnedal. - Boendet uppförs och förvaltas av en extern part. - Kommunen ska hyra lokalerna och driva verksamheten. - Antalet platser för särskilt boende kommer att planeras, bland annat mot bakgrund, av pågående konsultutredning kring nuvarande och framtida behov av särskilt boende inom äldreomsorgen. - Det nya äldreboendet kompletteras med "trygghetsboende" antingen i samma hus eller i nära anslutning. Hur många lägenheter av typen trygghetsboende som byggs är upp till det externa företaget att bedöma. - Den långsiktiga strategins inriktning är att trycket på och behovet av särskilt boendeplatser ska minska totalt sett i kommunen, till förmån för fler " trygghetsboenden/ mellanboenden " i nära anslutning till äldreboenden. - Utbyggnaden av trygghetsboenden/mellanboenden förutsätts ske i hela kommunen. Organisationsnr Besöksadress Postadress Telefon Hemsida E-post till förvaltningen Centralplan Alvesta vx klk@alvesta.se

48 2(2) - Det särskilda boendet Solsidan/Högåsen ryms i en s.k. modul. För verksamheten gäller tillfälligt bygglov. Kommunen ska förvärva modulen. (Detaljplanen för Högåsen kommer att ändras så att verksamheten tillåts och därmed permanentas. Förslaget till ändring av detaljplanen är för närvarande aktuellt för samråd.) - Servicehuset Bryggaren avvecklas i samma stund som det nya äldreboendet är klart. Inriktningen är att Bryggaren ska användas som vanligt ordinärt boende. - Tidplan och beslutsplan för att kunna ta de formella besluten och ett upphandlingsunderlag för en hyresupphandling för platser för särskilt boende ska tas fram snarast. I sammahanget förtydligas att särskilt boende är för personer med ett stort vårdbehov med biståndsbeslut enligt SoL och ett trygghetsboende, fungerar som ett mellanboende, mellan ett eget boende och ett särskilt boende. Ett trygghetsboende är till skillnad från ett eget boende tillgänglighetsanpassat och man har också tillgång till olika typer av gemensamhetsytor som till exempel kök och sällskapsrum samt personal i närheten. Förslag till beslut Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige besluta att 1. den ovan redovisade överenskommelsen ska vara inriktningen på arbetet med att utforma framtidens äldreboende i Alvesta kommun, 2. ge den sedan tidigare beslutade styrgruppen i uppdrag att arbeta vidare med ovanstående som övergripande inriktning, 3. tidigare fattade beslut avseende äldrecenter KF 103/2014 och KF 80/2015 samt KF 115/2016 upphävs genom detta beslut. Kristiina Kosunen Eriksson Kommunchef

49 Sammanträdesprotokoll (2) Kommunfullmäktige KF Dnr 2016/ Besvarande av motion (AA) angående utökat användande av skollokaler 12 Beslutsunderlag 1. KS 174, 6 december KS AU 130, 22 november Tjänsteskrivelse, 18 september UN 76, 21 september KF 18, 1 mars Motion, 24 februari 2016 Redogörelse I en motion från Lars-Olof Franzén (AA) daterad den 24 februari 2016 redogörs för att utbildningsförvaltningen uttrycker att de har behov av fler skollokaler. För att lösa utbildningsförvaltningens behov av fler lokaler föreslår motionären följande: Många av utbildningsförvaltningens befintliga lokaler bör utnyttjas i större utsträckning, idag står många lokaler outnyttjade stora delar utav dygnet. En lösning är att omfördela undervisningstiden genom att bedriva verksamhet på andra tider än den traditionella. Utbildningsförvaltningen bör kunna utnyttja externa lokaler i kommunen i större utsträckning än vad som görs idag. Motionären föreslår att fullmäktige ger utbildningsnämnden i uppdrag att utreda möjligheten att utnyttja befintliga och externa lokaler före anskaffandet av tillfälliga paviljonger, samt utreda möjligheten att utnyttja befintliga lokaler genom ändrade undervisningstider. Beredning KS 174 Förslag till beslut Fullmäktige beslutar att anse motionen besvarad genom att utbildningsnämnden har gett utbildningsförvaltningen i uppdrag att löpande planera för temporära lokallösningar samt att skapa långsiktighet i lokalplaneringen. Inom ramen för uppdraget är det

50 Sammanträdesprotokoll (2) Kommunfullmäktige rimligt att undersöka om det är möjligt, att som en åtgärd i kombination med flera, förändra undervisningstider om elevtalet framöver kommer att öka på ett sådant sätt att befintliga lokaler inte är tillräckliga. Protokollet ska skickas till Lars-Olof Franzén (AA) Akten

51 Sammanträdesprotokoll (2) Kommunstyrelsen KS 174 Dnr 2016/ Besvarande av motion (AA) angående utökat användande av skollokaler Beslutsunderlag 1. KS AU 130, 22 november Tjänsteskrivelse, 18 september UN 76, 21 september KF 18, 1 mars Motion, 24 februari 2016 Redogörelse I en motion från Lars-Olof Franzén (AA) daterad den 24 februari 2016 redogörs för att utbildningsförvaltningen uttrycker att de har behov av fler skollokaler. För att lösa utbildningsförvaltningens behov av fler lokaler föreslår motionären följande: Många av utbildningsförvaltningens befintliga lokaler bör utnyttjas i större utsträckning, idag står många lokaler outnyttjade stora delar utav dygnet. En lösning är att omfördela undervisningstiden genom att bedriva verksamhet på andra tider än den traditionella. Utbildningsförvaltningen bör kunna utnyttja externa lokaler i kommunen i större utsträckning än vad som görs idag. Motionären föreslår att fullmäktige ger utbildningsnämnden i uppdrag att utreda möjligheten att utnyttja befintliga och externa lokaler före anskaffandet av tillfälliga paviljonger, samt utreda möjligheten att utnyttja befintliga lokaler genom ändrade undervisningstider. Beslut Kommunstyrelsen föreslår fullmäktige besluta att anse motionen besvarad genom att utbildningsnämnden har gett utbildningsförvaltningen i uppdrag att löpande planera för temporära lokallösningar samt att skapa långsiktighet i lokalplaneringen. Inom ramen för uppdraget är det rimligt att undersöka om det är möjligt, att som en åtgärd i kombination med flera, förändra undervisningstider om elevtalet framöver kommer att öka på ett sådant sätt att befintliga lokaler inte är tillräckliga.

52 Sammanträdesprotokoll (2) Kommunstyrelsen Protokollet ska skickas till Fullmäktige Akten

53 Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesprotokoll (2) KS AU 130 Dnr 2016/ Besvarande av motion (AA) angående utökat användande av skollokaler Beslutsunderlag 1. Tjänsteskrivelse, 18 september UN 76, 21 september KF 18, 1 mars Motion, 24 februari 2016 Redogörelse I en motion från Lars-Olof Franzén (AA) daterad den 24 februari 2016 redogörs för att utbildningsförvaltningen uttrycker att de har behov av fler skollokaler. För att lösa utbildningsförvaltningens behov av fler lokaler föreslår motionären följande: Många av utbildningsförvaltningens befintliga lokaler bör utnyttjas i större utsträckning, idag står många lokaler outnyttjade stora delar utav dygnet. En lösning är att omfördela undervisningstiden genom att bedriva verksamhet på andra tider än den traditionella. Utbildningsförvaltningen bör kunna utnyttja externa lokaler i kommunen i större utsträckning än vad som görs idag. Motionären föreslår att fullmäktige ger utbildningsnämnden i uppdrag att utreda möjligheten att utnyttja befintliga och externa lokaler före anskaffandet av tillfälliga paviljonger, samt utreda möjligheten att utnyttja befintliga lokaler genom ändrade undervisningstider. Beslut Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att föreslå fullmäktige besluta att anse motionen besvarad genom att utbildningsnämnden har gett utbildningsförvaltningen i uppdrag att löpande planera för temporära lokallösningar samt att skapa långsiktighet i lokalplaneringen. Inom ramen för uppdraget är det rimligt att undersöka om det är möjligt, att som en åtgärd i kombination med flera, förändra undervisningstider om elevtalet framöver kommer att öka på ett sådant sätt att befintliga lokaler inte är tillräckliga.

54 Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesprotokoll (2) Protokollet ska skickas till Kommunstyrelsen Akten

55 Tjänsteskrivelse Kommunledningskontoret Kansliavdelning Lisa Eriksson Kommunsekreterare Tel E-post: Datum Till kommunstyrelsens arbetsutskotts sammanträde den 22 november 2016 Yttrande över motion (AA) angående utökat användande av skollokaler Bakgrund I en motion från Lars-Olof Franzén (AA) daterad den 24 februari 2016 redogörs för att utbildningsförvaltningen uttrycker att de har behov av fler skollokaler. För att lösa utbildningsförvaltningens behov av fler lokaler föreslår motionären följande: Många av utbildningsförvaltningens befintliga lokaler bör utnyttjas i större utsträckning, idag står många lokaler outnyttjade stora delar utav dygnet. En lösning är att omfördela undervisningstiden genom att bedriva verksamhet på andra tider än den traditionella. Utbildningsförvaltningen bör kunna utnyttja externa lokaler i kommunen i större utsträckning än vad som görs idag. Motionären föreslår att fullmäktige ger utbildningsnämnden i uppdrag att utreda möjligheten att utnyttja befintliga och externa lokaler före anskaffandet av tillfälliga paviljonger, samt utreda möjligheten att utnyttja befintliga lokaler genom ändrade undervisningstider. Redogörelse I ett yttrande från utbildningsnämnden redogörs det för flera aspekter. En åtgärd som utbildningsnämnden har vidtagit för att lösa problemet med tillfälliga lokalbehov och för att skapa en långsiktighet i lokalplaneringen, är att de gett utbildningsförvaltningen i uppdrag att löpande planera för temporära lokallösningar. Uppdraget ska redovisas till utbildningsnämnden varje kvartal. Utbildningsnämnden gör även bedömningen att elevantalet kommer att öka i Alvesta kommun. Att anlägga nya skolor tar tid, vilket gör att temporära lokallösningar ibland är tvunget för att kunna möta upp för ett ökat elevantal. Organisationsnr Besöksadress Postadress Telefon Hemsida E-post till förvaltningen Centralplan Alvesta vx klk@alvesta.se

56 2 (2) Utbildningsnämnden bedömer att om elevantalet ökar i en takt som medför att befintliga lokaler inte räcker till, är det rimligt att undersöka om en möjlig åtgärd (i kombination med flera) är att ändra undervisningstiden. Förslag till beslut Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att föreslå fullmäktige besluta att anse motionen besvarad genom att utbildningsnämnden har gett utbildningsförvaltningen i uppdrag att löpande planera för temporära lokallösningar samt att skapa långsiktighet i lokalplaneringen. Inom ramen för uppdraget är det rimligt att undersöka om det är möjligt, att som en åtgärd i kombination med flera, förändra undervisningstider om elevtalet framöver kommer att öka på ett sådant sätt att befintliga lokaler inte är tillräckliga. Kristina Kosunen Eriksson Kommunchef Lisa Åberg Kanslichef Organisationsnr Besöksadress Postadress Telefon Hemsida E-post till förvaltningen Allbogatan Alvesta vx barn.ungdom@alvesta.se

57 NUT 2016/ Utbildningsförvaltningen Gudrun Henriksson Wikerstål Utredare Datum Förslag till yttrande på motion (AA): Angående utökat användande av skollokaler I en motion till Kommunfullmäktige från Alvestaalternativet pekar man på Utbildningsförvaltningens behov av ytterligare skollokaler, samtidigt som befintliga lokaler står outnyttjade en stor del av dygnets timmar. Med omstuvning i planeringen skulle man kunna öka nyttjandegraden genom att bedriva verksamheten på andra tider än den traditionella. Motionen tar också upp tillfälligt ökade lokalbehov, där motionären menar att Utbildningsförvaltningen kan utnyttja befintliga skollokaler på ett annat sätt än idag, t ex matsalen. Näraliggande externa lokaler kan också användas. Alvestaalternativet yrkar att fullmäktige ger utbildningsnämnden i uppdrag att i möjligaste mån utnyttja befintliga och externa lokaler före anskaffandet av tillfälliga paviljonger Utbildningsnämnden också får i uppdrag att undersöka möjligheten att utnyttjandet av befintliga lokaler ökas genom ändrade undervisningstider Kommunstyrelsen har lämnat motionen till Utbildningsnämnden med begäran om yttrande. Organisationsnr Besöksadress Postadress Telefon Hemsida E-post till förvaltningen Parkgatan Alvesta vx utbildning@alvesta.se

58 Att i möjligaste mån utnyttja befintliga och externa lokaler före anskaffandet av tillfälliga paviljonger Utbildningsnämnden har gett förvaltningen i uppdrag att löpande planera för temporära lokallösningar i syfte att möta eventuella verksamhetsförändringar och volymökningar av barn/elever till dess långsiktliga och permanenta lokallösningar finns att tillgå samt att redovisningen ska göras till nämnden varje kvartal (UN 65/160608). Beslutet ovan förstärker en långsiktighet i lokalplaneringen, i syfte att lösa tillfälliga lokalbehov i linje med motionen. Arbetsrutinen på utbildningsförvaltningen är redan idag att i första hand nyttja befintliga skollokaler, i andra hand söka externa lösningar och först i tredje hand blir paviljonglösningen aktuell. Vilken den slutgiltiga lösningen sedan blir, är också avhängigt av kostnader för eventuell lokalanpassning, geografisk närhet för eleverna till skolmatsal samt kompletterande undervisningslokaler för idrott, slöjd etc samt konsekvenser för hur skolorganisationen i stort påverkas. Utbildningsnämnden också får i uppdrag att undersöka möjligheten att utnyttjandet av befintliga lokaler ökas genom ändrade undervisningstider Grundskola: Skolans uppdrag styrs av att eleverna i grundskolan har rätt till ett minsta antal garanterade undervisningstimmar, som fördelas på de olika ämnena. Det innebär att den tid som eleven ska vara i skolan, inte kan minskas. Yngre elever har kortare tid i grundskolan än äldre elever. Utbildningsnämnden beslutar om läsårstider medan rektorerna beslutar om schematider och salsanvändning. Skolskjutsturer upphandlas minst ett år i förväg. Ändrade undervisningstider måste planeras på lång sikt, varför det inte är en åtgärd som kan användas vid tillfälligt ökade lokalbehov under kortare perioder. Elevtalen kommer enligt aktuell prognos att öka i Alvesta kommun. Nybyggnation av skolor tar ett antal år att genomföra. Temporära lokallösningar behöver användas ibland. Vuxenutbildning: Fr o m hösten 2016 är utbildning i svenska för invandrare (sfi) en del av kommunal vuxenutbildning (komvux). Sfi ska nu bli bättre anpassad efter varje elevs individuella behov och förutsättningar och förhoppningen är att detta ska leda till en förkortad sammanlagd studietid, ökad genomströmning och mindre risk för onödigt höga studieskulder. Organisationsnr Besöksadress Postadress Telefon Hemsida E-post till förvaltningen Parkgatan Alvesta vx utbildning@alvesta.se

59 Utbildningen ska också anpassas till individuella behov och gå att kombinera med andra studier eller arbete. All kommunal vuxenutbildning ska enligt lag bedrivas kontinuerligt under hela året. Vuxenutbildningen ska vara efterfrågestyrd, vilket innebär att utbildningen ska kunna erbjudas på olika tider, även kvällstid. Yttrande Utbildningsförvaltningen anser det rimligt att undersöka om det är möjligt att som en åtgärd i kombination med flera, förändra undervisningstider - om elevtalen framöver kommer att öka på ett sådant sätt att befintliga lokaler inte är tillräckliga. Organisationsnr Besöksadress Postadress Telefon Hemsida E-post till förvaltningen Parkgatan Alvesta vx utbildning@alvesta.se

60

61

62

63 Kommunfullmäktige Sammanträdesprotokoll (2) KF Dnr 2016/ Besvarande av motion (SD) angående kvinno- och mansjourers möjlighet att besöka högstadieskolor 13 Beslutsunderlag 1. KS 175, 6 december KS AU 131, 22 november Tjänsteskrivelse, 17 november UN 75, 21 september KF 13, 1 mars Motion, 8 februari 2016 Redogörelse I en motion från Benny Lundh Johansson (SD) daterad den 8 februari 2016 redogörs det för att många ungdomar utgör en stor del av dagens bortsoffer och brottsförövare. Kvinno- och mansjourer är exempel på ideella organisationer som ger hjälp till brottsoffer. Motionärerna föreslår att kvinno- och mansjourer ska få möjlighet att besöka högstadieskolor. Det möjliggör för eleverna att inhämta mer information om jourernas organisation, samt att jourerna kan förmedla erfarenhet och kunskap som kan hjälpa eleverna. Motionären föreslår att fullmäktige ger lämplig nämnd i uppdrag att: utreda förutsättningarna, möjligheterna och kostnaderna för att få kvinno- och mansjourer att besöka kommunens högstadieskolor och informera om sin verksamhet. Utreda om det finns liknande projekt som kommunen kan få erfarenhet utav. Beredning KS 175 Förslag till beslut Fullmäktige beslutar att anse motionen besvarad med hänvisning till att: 1. Det finns inget som hindrar kvinno- och mansjourer att komma ut och informera på skolorna, 2. grundskolan arbetar kontinuerligt med sitt värdegrundsarbete genom de krav som är fastställda i läroplanen, 3. det är enligt Skollagen rektorn som ansvarar för att inhämta information i syfte att kunna erbjuda eleverna undervisning i

64 Kommunfullmäktige Sammanträdesprotokoll (2) ämnesövergripande kunskapsområden som berör jämställdhet samt sex och samlevnad. Protokollet ska skickas till Benny Lundh Johansson (SD) Akten

65 Kommunstyrelsen Sammanträdesprotokoll (2) KS 175 Dnr 2016/ Besvarande av motion (SD) angående kvinno- och mansjourers möjlighet att besöka högstadieskolor Beslutsunderlag 1. KS AU 131, 22 november Tjänsteskrivelse, 17 november UN 75, 21 september KF 13, 1 mars Motion, 8 februari 2016 Redogörelse I en motion från Benny Lundh Johansson (SD) daterad den 8 februari 2016 redogörs det för att många ungdomar utgör en stor del av dagens bortsoffer och brottsförövare. Kvinno- och mansjourer är exempel på ideella organisationer som ger hjälp till brottsoffer. Motionärerna föreslår att kvinno- och mansjourer ska få möjlighet att besöka högstadieskolor. Det möjliggör för eleverna att inhämta mer information om jourernas organisation, samt att jourerna kan förmedla erfarenhet och kunskap som kan hjälpa eleverna. Motionären föreslår att fullmäktige ger lämplig nämnd i uppdrag att: utreda förutsättningarna, möjligheterna och kostnaderna för att få kvinno- och mansjourer att besöka kommunens högstadieskolor och informera om sin verksamhet. Utreda om det finns liknande projekt som kommunen kan få erfarenhet utav. Beredning KS AU 131 Beslut Kommunstyrelsen föreslår fullmäktige besluta att anse motionen besvarad med hänvisning till att: 1. Det finns inget som hindrar kvinno- och mansjourer att komma ut och informera på skolorna, 2. grundskolan arbetar kontinuerligt med sitt värdegrundsarbete genom de krav som är fastställda i läroplanen, 3. det är enligt Skollagen rektorn som ansvarar för att inhämta information i syfte att kunna erbjuda eleverna undervisning i ämnesövergripande kunskapsområden som berör jämställdhet samt sex och samlevnad.

66 Kommunstyrelsen Sammanträdesprotokoll (2) Protokollet ska skickas till Fullmäktige Akten

67 Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesprotokoll (2) KS AU 131 Dnr 2016/ Besvarande av motion (SD) angående kvinno- och mansjourers möjlighet att besöka högstadieskolor Beslutsunderlag 1. Tjänsteskrivelse, 17 november UN 75, 21 september KF 13, 1 mars Motion, 8 februari 2016 Redogörelse I en motion från Benny Lundh Johansson (SD) daterad den 8 februari 2016 redogörs det för att många ungdomar utgör en stor del av dagens bortsoffer och brottsförövare. Kvinno- och mansjourer är exempel på ideella organisationer som ger hjälp till brottsoffer. Motionärerna föreslår att kvinno- och mansjourer ska få möjlighet att besöka högstadieskolor. Det möjliggör för eleverna att inhämta mer information om jourernas organisation, samt att jourerna kan förmedla erfarenhet och kunskap som kan hjälpa eleverna. Motionären föreslår att fullmäktige ger lämplig nämnd i uppdrag att: utreda förutsättningarna, möjligheterna och kostnaderna för att få kvinno- och mansjourer att besöka kommunens högstadieskolor och informera om sin verksamhet. Utreda om det finns liknande projekt som kommunen kan få erfarenhet utav. Beslut Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att föreslå fullmäktige besluta att anse motionen besvarad med hänvisning till att: 1. Det finns inget som hindrar kvinno- och mansjourer att komma ut och informera på skolorna, 2. grundskolan arbetar kontinuerligt med sitt värdegrundsarbete genom de krav som är fastställda i läroplanen, 3. det är enligt Skollagen rektorn som ansvarar för att inhämta information i syfte att kunna erbjuda eleverna undervisning i ämnesövergripande kunskapsområden som berör jämställdhet samt sex och samlevnad. Protokollet ska skickas till Kommunstyrelsen

68 Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesprotokoll (2) Akten

69 Tjänsteskrivelse Kommunledningskontoret Kansliavdelning Lisa Eriksson Kommunsekreterare Tel E-post: Datum Till kommunstyrelsens arbetsutskotts sammanträde den 22 november 2016 Yttrande över motion (SD) angående möjligheter för kvinno- och mansjourer att besöka högstadieskolor Bakgrund I en motion från Benny Lundh Johansson (SD) daterad den 8 februari 2016 redogörs det för att många ungdomar utgör en stor del av dagens bortsoffer och brottsförövare. Kvinno- och mansjourer är exempel på ideella organisationer som ger hjälp till brottsoffer. Motionären föreslår att kvinno- och mansjourer ska få möjlighet att besöka högstadieskolor. Det möjliggör för eleverna att inhämta mer information om jourernas organisation, samt att jourerna kan förmedla erfarenhet och kunskap som kan hjälpa eleverna. Motionären föreslår att fullmäktige ger lämplig nämnd i uppdrag att: utreda förutsättningarna, möjligheterna och kostnaderna för att få kvinno- och mansjourer att besöka kommunens högstadieskolor och informera om sin verksamhet. Utreda om det finns liknande projekt som kommunen kan få erfarenhet utav. Redogörelse I ett yttrande från utbildningsnämnden redogörs för att skolans uppdrag innehåller olika delar som ska bidra till att skapa elevernas värdegrund. I läroplanplanen för grundskolan ställs krav på att varje skola aktivt och medvetet ska arbeta för att påverka och stimulera eleverna att omfatta vårt samhälles gemensamma värderingar och låta den komma till uttryck i praktisk vardaglig handling. Värdegrundsarbetet ska bidra till att varje elev tar avstånd från att människor utsätts för förtryck och kränkande behandling, samt medverka till att hjälpa andra människor. Kravet på att främja barns och elevers lika rättigheter och möjligheter samt att förebygga trakasserier gäller för fem diskrimineringsgrunder: kön, etnisk tillhörighet, religion eller annan trosuppfattning, sexuell läggning och funktionsnedsättning.. Organisationsnr Besöksadress Postadress Telefon Hemsida E-post till förvaltningen Centralplan Alvesta vx klk@alvesta.se

70 2 (2) Vidare redogör utbildningsnämnden för att det enligt Skollagen är rektorn som beslutar och ansvarar för att undervisningen i olika ämnen integreras med ämnesövergripande kunskapsområden, exempelvis miljö, trafik, jämställdhet, konsumentfrågor, sex och samlevnad samt riskerna med tobak, alkohol och andra droger. Förslag till beslut Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att föreslå fullmäktige besluta att avslå motionen med hänvisning till att: 1. grundskolan arbetar kontinuerligt med sitt värdegrundsarbete genom de krav som är fastställt i läroplanen, 2. det är enligt Skollagen rektorn som ansvarar för att inhämta information i syfte att kunna erbjuda eleverna undervisning i ämnesövergripande kunskapsområden som berör jämställdhet samt sex och samlevnad. Kristina Kosunen Eriksson Kommunchef Lisa Åberg Kanslichef Organisationsnr Besöksadress Postadress Telefon Hemsida E-post till förvaltningen Allbogatan Alvesta vx barn.ungdom@alvesta.se

71

72 NUT 2016/ Utbildningsförvaltningen Gudrun Henriksson Wikerstål Utredare Datum Förslag till yttrande på motion (SD): Att utreda möjligheten för att få kvinno- och mansjourer att besöka kommunens högstadieskolor och informera om sin verksamhet Sverigedemokraterna i Alvesta kommun har lämnat en motion till Kommunfullmäktige om att utreda möjligheten för att få kvinno- och mansjourer att besöka kommunens högstadieskolor och informera om sin verksamhet. Kommunstyrelsen har lämnat motionen till Utbildningsnämnden med begäran om yttrande. I motionen från Benny Lundh Johansson (SD) beskrivs att antalet anmälda brott ökar i Sverige. Många av brottsoffren är ungdomar, vilket också gäller förövarna. Organisationer som hjälper brottsoffren nämns i motionen, mansjourer och kvinnojourer. Dessa ideella organisationer gör ett mycket bra och viktigt arbete. Motionären anser att kunskapen om såväl organisationerna, deras erfarenhet och kunskap, samt hur de kan hjälpa den enskilde är viktig att sprida hos våra ungdomar. Sverigedemokraterna i Alvesta kommun föreslår därför kommunfullmäktige att ge lämplig nämnd i uppdrag att: - Utreda förutsättningarna, möjligheterna och kostnaderna för att få kvinno - och mansjourer att besöka kommunens högstadieskolor och informera om sin verksamhet. - Utreda om det sedan tidigare finns liknande projekt som man kan dra erfarenhet av. Organisationsnr Besöksadress Postadress Telefon Hemsida E-post till förvaltningen Parkgatan Alvesta vx utbildning@alvesta.se

73 NUT 2016/ Utbildningsförvaltningen Gudrun Henriksson Wikerstål Utredare Datum Skolans uppdrag I Läroplanen för grundskolan / 2.1 Normer och värden står följande: Skolan ska aktivt och medvetet påverka och stimulera eleverna att omfatta vårt samhälles gemensamma värderingar och låta den komma till uttryck i praktisk vardaglig handling. - Skolans mål är att varje elev tar avstånd från att människor utsätts för förtryck och kränkande behandling, samt medverkar till att hjälpa andra människor. Kravet på att främja barns och elevers lika rättigheter och möjligheter samt att förebygga trakasserier gäller för fem diskrimineringsgrunder: kön, etnisk tillhörighet, religion eller annan trosuppfattning, sexuell läggning och funktionsnedsättning. Utbildningsanordnaren ska även vidta åtgärder för att förebygga och förhindra sexuella trakasserier. Skolorna är skyldiga enligt Skollagen att samla sitt arbete i en årlig likabehandlingsplan. Förebyggande arbete Alvesta kommun har inbjudits att delta i en aktuell konferens som Länsstyrelsen, Kvinnojouren Blenda och Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor anordnar i september 2016 i Alvesta. Rubriken är En kommun fri från våld och syftar till att inspirera och ge verktyg för utvecklingen av ett sammanhållet lokalt våldsförebyggande arbete med unga. Dagen har ett särskilt fokus på barn och unga och ett integrerar genusperspektiv. Jourverksamheten Kvinnojouren Blenda har verksamhet i Växjö. Mansjour finns närmast i Kalmar. Medverkan av Ungdomsjouren Animo i Växjö kan vara lämplig för målgruppen elever på högstadiet och är troligen genomförbar. Information ingår i jourernas löpande verksamhet. Ansvarsfördelning Enligt Skollagen kap.2 10 beslutar rektor om sin enhets inre organisation och ansvarar för att fördela resurser inom enheten efter barnens och elevernas olika förutsättningar och behov. Enligt läroplanen för grundskolan har rektor också det övergripande ansvaret för att verksamheten som helhet inriktas mot de nationella målen. Rektorn ansvarar för att skolans resultat följs upp och utvärderas i förhållande till de nationella målen och kunskapskraven. Rektorn har ansvaret för skolans resultat och har, inom givna ramar, ett särskilt ansvar för - bland annat att undervisningen i olika ämnen integreras med ämnesövergripande kunskapsområden, exempelvis miljö, trafik, jämställdhet, konsumentfrågor, sex och samlevnad samt riskerna med tobak, alkohol och andra droger. Organisationsnr Besöksadress Postadress Telefon Hemsida E-post till förvaltningen Parkgatan Alvesta vx utbildning@alvesta.se

74 3 (3) Yttrande Med anledning av ovan beskrivna skäl, anser Utbildningsnämnden att det inte är motiverat med en förvaltningsövergripande utredning. Rektor ansvarar för att inhämta information i syfte att kunna erbjuda eleverna undervisning i ämnesövergripande kunskapsområden som berör jämställdhet samt sex och samlevnad. Organisationsnr Besöksadress Postadress Telefon Hemsida E-post till förvaltningen Parkgatan Alvesta vx utbildning@alvesta.se

75

76 ALVESTA KOMMUN Kommunfedningskontoret Ärendenr Dnr. Motion:Att utreda möjligheten för att få kvinno- och mansjourer att besöka kommunens högstadieskolor och informera om sin verksamhet. Bakgrund: Antal anmälda brott ökar i sverige 2015 (källabrå)många av brottsoffren är ungdomar, vilket också gäller förövarna. I ökningen finns flera olika typer av brott, det rör sig om såväl olaga hot som misshandel.den senaste tiden har det i media också rapporterats om det ökande antalet fall av ofredanden, brott som i de rapporterade fallen oftast drabbat ungdomar_inte sällan unga kvinnor. Brottsoffren-oavsett brott -drabbas inte bara genom själva brottet,många mår dessutom mycket dåligt efteråt,och vissa kan få psykiska men för livet. Det finns olika organisationer som hjälper brottsoffren,två mansjourer och kvinnojourer. sådana typer av organisationer är Dessa typer av idella organisationer gör ett mycket bra och viktigt arbete, vi sverigedemokrater anser att kunskapen om såväl organisationerna,deras erfarenhet och kunskap,och vad de kan hjälpa den enskilde med,är viktigt att sprida hos våra ungdomar. Sverigedemokraterna anser därför att det är viktigt att utreda om det finns möjlighetrer för dessa organisationer att komma ut och besökavåra kommunala högstadieskolor. Sverigedemokraterna i Alvesta kommun föreslår därför kommunfullmäktige att ge lämplig nämnd i uppdrag att: -utreda förutsättningarna,möjligheterna och kostnaderna för att få kvinno - och mansjourer att besökakommunens högstadieskolor och informera om sin verksamhet. -Utreda om det sedan tidigare finns liknande projekt som man kan dra erfarenhet av. sverigedemokraterna i Alvesta kommun genom Benny LundhJohansson

77 Kommunfullmäktige Sammanträdesprotokoll (1) KF Dnr 2016/ Besvarande av interpellation från Mikael Johansson (M) till Birgit Andersson (MP) angående jämställdhetsarbetet i Alvesta kommun. Beslutsunderlag 1. KF 175, 29 november 2016 ( ej justerat vid utskick) 2. Interpellation, 10 november 2016 Redogörelse I en interpellation daterad den 10 november 2016 ställer Mikael Johansson (M) frågor till Birgit Andersson (MP) angående jämställdhetsarbetet i Alvesta kommun. Kommunfullmäktige har beslutat att interpellationen får ställas och ska besvara på fullmäktiges sammanträde den 13 december. Förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att interpellationen är besvarad. 14a Protokollet ska skickas till Mikael Johansson (M) Birgit Andersson (MP) Akten

78 Kommunfullmäktige Sammanträdesprotokoll (1) KF 175 Dnr 2016/ Anmälan av interpellation från Mikael Johansson (M) till Birgit Andersson (MP) angående jämställdhetsarbetet i Alvesta kommun. Beslutsunderlag 1. Interpellation, 10 november 2016 Redogörelse I en interpellation daterad den 10 november 2016 ställer Mikael Johansson (M) frågor till Birgit Andersson (MP) angående jämställdhetsarbetet i Alvesta kommun. Beslut Kommunfullmäktige beslutar att interpellationen får ställas och att den ska besvaras på nästa sammanträde. Protokollet ska skickas till Mikael Johansson (M) Birgit Andersson (MP) Akten

79 Interpellation till Birgit Andersson angående jämställdhetsarbetet i Alvesta kommun Birgit Andersson har nu suttit i den politiska ledningen i Alvesta kommun under två år. I budget för 2015 och 2016 har arbetet med jämställdhetsdeklarationen varit prioriterat. Det har dessutom funnits pengar avsatta för detta arbete, kr i budget 2015 och 1,2 miljoner kr i budget Enligt egen utsaga har Birgit som politiker kämpat för jämställdhetsdeklarationen i många år. Men tydligen har ändå inget hänt under dessa år. Men nu är det tydligen något på gång, frågan har väckts under hösten och man har påbörjat arbetet med en handlingsplan och arbetet ska komma igång under 2017 I Smålandsposten den 8 november kunde man läsa följande citat från Birgit: Fel budget gick igenom! Man har inte kommit till skott och det är bara att beklaga. Vi har ett mansstyre i Alvesta Med anledning av ovanstående vill jag gärna ha svar på följande frågor av Birgit Andersson - Vad har du under de senaste åren gjort i frågan kring jämställdhetsarbetet? - Vad har de avsatta pengarna använts till? - Hur kan det vara Moderaternas fel att arbetet med jämställdhetsdeklarationen inte har kommit igång under 2015 och 2016? - Vilka åtgärder i arbetet med jämställdhet finns beslutade som inte kan genomföras på grund av fel budget? Mikael Johansson (m)