SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SÖDERHAMNS KOMMUN. Peter Myrasch Regnell (C) Kungsgatan 6, kl. 08:30. Peter Myrasch Regnell (C), justerare

Transkript

1 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 1(23) Nämnd Tisdagen den 26 mars 2019 Plats och tid Kungsgatan 6, Grupprum Ek, kl 09:00 Utses att justera Justeringens plats och tid Paragrafer Peter Myrasch Regnell (C) Kungsgatan 6, kl. 08:30 Underskrifter Magnus Ludvigsson(L), ordförande Lena Lemrin, sekreterare Peter Myrasch Regnell (C), justerare ANSLAGSBEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Nämnd/Styrelse Tid för anslag Förvaringsplats för protokollet s arkiv Underskrift Lena Lemrin, sekreterare

2 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2(23) Upprop och närvarolista Parti Namn TJG Inte TJG Ledamöter Ja Nej Ja Nej L Magnus Ludvigsson X C Peter Myrasch Regnell X M Per-Yngve Velander X S Lillemor Svensson X S Catherine Maxdotter X S Christer Wannberg X SD Kenneth Johansson Ersättare C Helena Torstensson C Alvar Magnusson X M Jan-Olof Högqvist X S Christina Andersson X S Eric Johansson X V Azad Faruk Aslan X SD Jan-Erik Tynong ers. Kennet Johansson (SD) X Övriga närvarande Anna Tengqvist, verksamhetschef plan- och bygg Lena Lemrin, sekreterare Stefan Granlund, verksamhetsekonom 17 Magnus Andersson, bygglovsingenjör Per-Arne Vallner, handläggare bostadsanpassningsbidrag 22

3 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3(23) Innehållsförteckning 17 Månadsredovisning 18 Nybyggnad flerbostadshus, Skepparen 3 19 Nybyggnad handelshus, Söderala-Sund 13:1 20 Redovisning av delegationsbeslut till nämnden Redovisning av inkomna meddelanden till nämnden Bostadsanpassningsbidrag

4 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4(23) 17 Dnr Månadsredovisning Beslut godkänner januari-februari månads rapport och prognos. Ärendet Månadsrapport för bygg- och miljönämnden Ekonomiskt utfall mkr Febr avvikelse Jan-febr avvikelse Helår prognos avvikelse Förändring föregående prognos totalt -0,2-0,9 0,0 mkr 0,0 Varav 00 Prel. konto lev. fakturor -0,6-0,1 0,0 mkr 0,0 Varav 07 Plan- och GIS 0,4-0,1 0,0 mkr 0,0 Varav 17 Konsumentvägledning 0,0-0,0 0,0 mkr 0,0 Varav 28 Bostadsanpassning -0,1-0,4 0,0 mkr 0,0 Varav 81 Miljö 0,1-0,1 0,0 mkr 0,0 Varav 82 Bygg -0,0-0,2 0,0 mkr 0,0 Varav 83 Nämnd 0,0-0,0 0,0 mkr 0,0 Varav 83 Gemensam adm. 0,0-0,0 0,0 mkr 0,0 mkr Febr utfall Febr budget Febr avvikelse Jan-febr utfall Jan-febr budget Jan-febr avvikelse Års - budget Helår prognos avvikelse Förändring föregående prognos Totalt ansvar ,0-0,0 0,0 0,0 mkr 0, Bygg- och Miljönämnd -0,0-0,1 0,0-0,1-0,1-0,0-0,6 0,0 mkr 0,0 Sammanfattning för nämnden Avvikelsen för januari-februari är ett underskott på 862 tkr mot budget. Främsta orsakerna till underskottet är att verksamhet 2871 Bostadsanpassning, har haft större utbetalningar av bidrag än budgeterat och att intäkterna för verksamhet 8210 Bygglovsverksamhet är lägre än budgeterat för de första två månaderna. Kostnader för bostadsanpassning och intäkter för bygglovsansökningar är svåra att förutse. Vi tror dock att antalet bygglovsansökningar kommer att öka under våren vilket gör att intäkterna för dessa också kommer att öka.

5 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5(23) Hyreskostnaden i Lönnen är högre än vad förvaltningen hade i Förvaltningshuset, som låg till grund för budgeten. Prognosen för helåret är att nämnden kommer att följa budget. Utmaningar En förvaltningsövergripande utmaning är att arbeta vidare under parollen Sveriges bästa myndighet. En viktig del i detta är hur vi arbetar vidare med digitaliseringen, primärt för att underlätta för medborgarna och samtidigt förenkla våra processer. Fortsatt arbete med lokalanpassningar. En utmaning i närtid är ett antal rekryteringar inom flera verksamheter. Personal Utvecklingen av personal Personalstyrkan december 2018 är tre fler anställda medarbetare än tidigare år. Detta beroende på att vi har två vikarier för föräldralediga handläggare samt en visstidsanställning på administrationen som extra resurs och kompensation för långtidssjukskrivning. Frisk- och sjuktal personal Sjukfrånvaron är sammantaget 9,82 % i december och vi ser en tydlig ökning under hösten. Huvudorsaken är en ökad långtidssjukskrivning. I och med det ligger vi i nivå med kommunen som helhet.

6 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6(23) Miljö- och hälsoskyddsavdelningen, konsumentvägledningen samt gemensam administration mkr Febr utfall Febr Febr budget avvikelse Jan-febr utfall Jan-febr budget Jan-febr avvikelse Års - budget Helår prognos avvikelse Förändring föregående prognos Totalt ansvar ,1-0,1-6,0 0,0 mkr 0, Konsumentvägledning -0,0-0,0 0,0-0,1-0,1-0,0-0,4 0,0 mkr 0, Livsmedelskontroll -0,1-0,1 0,0-0,2-0,1-0,0-0,9 0,0 mkr 0, Tillsyn inom miljöskydd -0,0-0,1 0,1-0,2-0,2 0,0-0,6 0,0 mkr 0, Tillsyn inom hälsoskydd -0,1-0,1 0,0-0,2-0,1-0,0-0,9 0,0 mkr 0, Gemensam adm. -0,3-0,3 0,0-0,5-0,5-0,0-3,2 0,0 mkr 0,0 Uppföljning av verksamhetens uppdrag/mål Förekommande diagram nedan, visar indikatorer från några verksamheter för att ge en bild av hur verksamheterna går. Verksamhet 1710 Från och med 1 mars 2019 utgörs konsumentvägledningen av en tillsvidareanställning på heltid. Verksamhet 8122

7 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7(23) Livsmedelskontrollen har i huvudsak ägnat de första månaderna på året tillårlig redovisning till Livsmedelsverket samt genomförande av kvarstående kontroller från Av dessa återstår fem kontroller vilka prioriteras första delen av För närvarande har vi en av tre tjänster vakant. Rekrytering pågår. Verksamhet 8124 och 8127

8 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8(23) Vi har färre registrerade inspektioner de första två månaderna än samma period förra året. Vi har dock en bra planering för de tillsynsarbeten som ska genomföras under året så det finns goda förutsättningar för kommande tillsynsarbete. En orsak till lägre antal inspektioner är arbete med avslut av gamla ärenden samt att vi jobbat vidare med bland annat avloppsärenden från 2018 års avloppsprojekt samt hälsoskyddstillsyn där ärenden överlappar årsskiftet. Debiterade timmar för enskilda avlopp är i huvudsak tillsynsarbete från Intäkter för enskilda avlopp, värmepumpar och köldmedierapporter är periodiserade att komma in senare under året. Se respektive tabell. Tillsyn av årsdebiterade B- och C-objekt är färre de första två månaderna på grund av att annat arbete prioriteras. Tillsynen av dessa objekt kommer att genomföras under återstående år. *B-objekt: verksamhet som kräver tillstånd av länsstyrelsen. C-objekt: verksamhet som kräver anmälan till kommunen. Verksamhet 8310 Vi ser redan en förändrad administration tack vare verksamhetssystemet Vision bygg, som vi nu tagit i drift. Vissa moment i ärendehanteringen underlättas. Vi kommer inom kort även att sköta framtagande av alla fakturaunderlag via systemet, som även det kommer att underlätta verksamheten och frigöra tid. Rekrytering av visstidsanställd administratör pågår. Resultatprognos Den ekonomiska prognosen för miljö- och hälsoskyddsavdelningen tillsammans med konsumentvägledningen och gemensam administration är att verksamheterna kommer att följa budget. Målsättningen är att vi genomför den verksamhet vi planerat för året. Verksamheterna påverkas dock av den personalomsättning som sker.

9 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9(23) Plan- och byggavdelningen mkr Febr utfall Febr Febr budget avvikelse Jan-febr utfall Jan-febr budget Jan-febr avvikelse Års - budget Helår prognos avvikelse Förändring föregående prognos Totalt ansvar ,3-0,7-8,4 0,0 mkr 0, Bostadsanpassning -0,5-0,4-0,1-1,2-0,8-0,4-4,7 0,0 mkr 0, Bygglovsverksamhet -0,1-0,0-0,1-0,2-0,0-0,2-0,2 0,0 mkr 0, Energirådgivning 0,1-0,0 0,1 0,0-0,0 0,0-0,0 0,0 mkr 0, Detaljplanering 0,3-0,1 0,4-0,4-0,3-0,1-1,6 0,0 mkr 0, Plan- och GIS -0,2-0,2-0,0-0,3-0,3-0,0-1,9 0,0 mkr 0,0 Uppföljning av verksamhetens uppdrag/mål Diagrammen nedan, visar indikatorer från några verksamheter för att ge en bild av hur verksamheterna går. Verksamhet 2871 Inom verksamheten för bostadsanpassning har bidragsutbetalningarna varit högre än förväntat under årets första två månader. Utbetalningarna är betydligt högre jämfört med samma period 2018 och antal inkomna ärenden är cirka fyra gånger fler. Verksamhet 8210

10 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10(23) Intäkterna inom bygglovsverksamheten är lägre än förväntat för perioden och jämfört med motsvarande period föregående år så är antalet inkomna ärenden något färre. Varje vår och försommar brukar ärendemängden och därigenom även intäkterna öka, vilket de även förväntas göra i år. De nya reglerna i plan- och bygglagen angående handläggning och handläggningstider sätter större krav på verksamheten för att inte intäkterna ska påverkas. Under januari och februari har verksamheten hållit handläggningstiderna. Verksamhet 8250 Energi- och klimatrådgivningen följer den beslutade budgeten utan större avvikelser. Verksamhet 0730 Det finns inga intäkter inom verksamheten för detaljplanering hittills under året. Tidpunkten för intäkter är svåra att förutse och större vikt bör därför läggas vid utfall på årsbasis. Verksamhet 0760 Försäljning av kartor och geografisk information har varit lägre än vad som har förväntats under perioden. De debiteringar som har gjorts för beställningar av kartor och mätning är försenade i faktureringen, vilket därför ger noll i utfall för perioden. Resultatprognos Inom bostadsanpassning ser vi redan nu ett ökat behov av bidrag, vilket kan komma att påverka årsresultatet. Flera av avdelningens verksamheter påverkas av byggandet inom kommunen. Många byggprojekt är på gång i Söderhamns kommun och under våren kommer det att kunna visa sig om prognoserna för byggandet stämmer. Plan- och byggavdelningens verksamheter förväntas kunna följa årets budget med viss tveksamhet för bostadsanpassningen. Beslutet skickas till Kommunstyrelsen ekonomiavdelningen

11 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11(23) 18 Dnr Nybyggnad flerbostadshus, Skepparen 3 Beslut beslutar i ärende B att; med stöd av 9 kap 31 b plan- och bygglagen (PBL) bevilja bygglov för huvudbyggnaderna, med stöd av 9 kap 30 PBL bevilja bygglov för förrådsbyggnad, stödmurar samt parkeringsplatser, godkänna Therese Pettersson som kontrollansvarig samt med stöd av 12 kap 8-11 PBL bestämma avgiften till kronor. Ärendet Ansökan avser bygglov för uppförande av två flerbostadshus om vardera 860 m2 (BTA), en förrådsbyggnad om 138 m2 (BTA), fem stödmurar samt en parkeringsyta med tjugotvå biluppställningsplatser inom fastigheten Skepparen 3 i Söderhamn. Beskrivning Flerbostadshusen består av två huskroppar och innehåller totalt 32 lägenheter fördelade på ettor och tvåor. Stommen är prefabricerad betong på betongplatta på mark. Fasader utförs putsade med kulörerna NCS S 0500-N och NCS S 0505-Y20R. Fönstren utförs i aluminium/trä med kulören signalgrå RAL Takbeläggningen är svart takpapp med plåtdetaljer i zinkgrå. Balkonger/balkongräcken utförs i aluminium i kulören mörkgrå RAL Förrådet består av en träbyggnad med liggande falsad spårpanel i kulören NCS S 1515-Y10R. Takbeläggningen är grå takpapp med plåtdetaljer i grå kulör. Yttranden Ägaren av Skepparen 9 motsätter sig en stödmur och parkeringsplatser mot tomtgränsen och begär att gällande bestämmelser enligt Boverkets regler för avstånd mellan fastighetsgräns och stödmur följs. Ägarna av Skepparen 10 önskar någon form av carport över parkeringsplatserna vid deras fastighetsgräns dels för insynen men främst som bullerdämpande åtgärd mot deras sovrum. Man har även farhågor för att parkeringsplatserna inom Skepparen 3 inte räcker till vilket kommer att medföra problem efter Timmermansgatan, främst vintertid.

12 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12(23) Bedömning och motivering s motivering till beslut Enligt gällande planbestämmelser får punktprickad mark inte förses med byggnader. Enligt 1 kap 4 PBL definieras en byggnad som en varaktig konstruktion som består av tak eller av tak och väggar och som är varaktigt placerad på mark eller helt eller delvis under mark eller är varaktigt placerad på en viss plats i vatten samt är avsedd att vara konstruerad så att människor kan uppehålla sig i den. Parkeringsplatserna och stödmurarna bedöms inte innebära en betydande olägenhet för grannfastigheterna. Elva av tjugotvå parkeringsplatser placeras mot Skepparen 10 men på en lägre nivå utan direkt insyn till Skepparen 10. I jämförelse med ljud från omgivande vägtrafik bedöms parkeringsplatserna inte medföra ljudnivåer som utgör en betydande olägenhet för Skepparen 10. Vidare bedöms parkeringsplatserna behövas för en ändamålsmässig bostadsanvändning av Skepparen 3. Aktuell ansökan omfattar inga carportar på parkeringsytorna. Med gällande planbestämmelser saknas byggrätt för att uppföra carportar på punktprickad mark och måste i så fall, efter ansökan, prövas som en liten avvikelse. Att anlägga stödmurar är av utrymmesskäl vanligt förekommande inom detaljplanerad mark vid nivåskillnader mellan fastigheter. Stödmurarna vid tomtgräns mot bland andra Skepparen 9 är en komplettering/förlängning av befintlig stödmur mot Skepparen 10 och anläggs inom Skepparen 3 för att ta upp nivåskillnaden på cirka två meter mellan fastigheterna i den norra tomtgränsen. Gällande detaljplan för Skepparen 3 som är antagen 31oktober 2018 och har vunnit laga kraft följer gällande bestämmelser i plan- och bygglagen. 4,5-metersregeln (39 Byggnadsstadgan SFS 1959:612) gäller för äldre detaljplaner antagna före plan- och bygglagens införande Mot bakgrund av att stödmurarna och parkeringsplatserna inte är byggnader definitionsmässigt och inte bedöms utgöra en betydande olägenhet för grannfastigheterna ska bygglov meddelas för dessa anläggningar placerade på punktprickad mark som planenliga åtgärder med stöd av 9 kap 30 PBL trots inlämnade synpunkter från Skepparen 9 och 10. Tillåten exploatering 850 kvadratmeter byggnadsarea överskrids med 10 kvadratmeter för huvudbyggnaderna vilket motsvarar 1,2 % överskridande. Tolkningen har stöd i planbeskrivningen som anger e1 850 Största exploatering för huvudbyggnad är angivet värde i kvadratmeter byggnadsarea. Inga yttranden från sakägarna har lämnats in vad gäller avvikelsen från gällande exploateringsgrad. Då avvikelsen är förenlig med detaljplanens syfte och är liten bedöms inga hinder finnas att bevilja bygglov för huvudbyggnaderna med stöd av 9 kap 31 b PBL.

13 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13(23) Förutsättningar Fastigheten omfattas av detaljplan I:441. Åtgärden avviker från gällande detaljplan då största tillåtna exploatering om 850 kvadratmeter byggnadsarea överskrids med sammanlagt 10 kvadratmeter för huvudbyggnaderna. Therese Pettersson har anmälts som kontrollansvarig enligt 10 kap 9 PBL. Sakägare har underrättats enligt 9 kap 25 PBL. Yttranden från Skepparen 9 och Skepparen 10 har lämnats in. Sökanden har kommunicerats inkomna yttranden enligt 9 kap 26 PBL. Sökanden har skriftligen yttrat sig över inkomna yttranden. Handlingar som tillhör beslutet Ansökan ankomstdaterad Anmälan av kontrollansvarig ankomstdaterad Plan- och fasadritning förrådsbyggnad A revidering A daterad Planritning A revidering B daterad Situationsplan A revidering C daterad Fasadritning A revidering C daterad Information Information om startbesked Byggarbeten samt rivningsarbeten som berörs av lovet, får inte påbörjas innan ett skriftligt startbesked har utfärdats av bygg- och miljönämnden (10 kap. 3 PBL). I startbeskedet, som tidigast kan lämnas efter det tekniska samrådet, ska bland annat kontrollplanen, ritningar och eventuellt ytterligare handlingar som krävs fastställas. Kompletterande handlingar som ska lämnas in inför startbesked (med reservation att ytterligare kompletterande handlingar kan krävas in under handläggningstiden) Förslag till kontrollplan Konstruktionshandlingar Energibalansberäkning Brandskyddsbeskrivning Tekniskt samråd Byggherren ombeds att kontakta handläggaren för bestämmande av lämplig tidpunkt för ett tekniskt samråd. Till det tekniska samrådet kallas byggherre och kontrollansvarig. Meddela handläggaren om det önskas att fler parter ska delta.

14 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14(23) Under det tekniska samrådet går vi bland annat igenom kontrollplanen, planeringen för byggprojektet, behovet av färdigställandeskydd samt när bygg- och miljönämnden ska genomföra arbetsplatsbesök och om det behövs andra tillsynsåtgärder. Byggherren får även reda på om det är fler kompletterande handlingar som behövs lämnas in för att byggoch miljönämnden ska kunna utfärda ett startbesked. Giltighetstid för bygglov Enligt 9 kap 43 PBL ska bygglov upphöra att gälla, om den åtgärd bygglovet avser, inte påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag beslutet vann laga kraft. Verkställande av bygglov Enligt 9 kap. 41 a och 42 a PBL får ett beslut om att ge bygglov, rivningslov eller marklov verkställas tidigast fyra veckor efter det att beslutet har kungjorts enligt ett meddelande i Post- och Inrikes Tidningar. Detta gäller även om det inte har fått laga kraft. Avgift Avgiften bestäms i enlighet med Taxa för bygglov m.m. antagen av kommunfullmäktige enligt beslut 165, daterad Faktura skickas separat. Upplysning upplyser byggherren om att bygglovet inte vunnit laga kraft. Det sker i regel fyra veckor efter att beslutet blev publicerat i Post- och inrikes tidningar och om ingen överklagan kommit in. Publiceringen sker normalt två vardagar efter beslutsdatumet. Lämnas en överklagan in kan en överinstans ändra bygglovsbeslutet och det kan beslutas om att påbörjade åtgärder ska återställas. Alla åtgärder som utförs innan bygglovet vunnit laga kraft sker därför på egen risk. Byggherren informeras om att bygg- och miljönämnden inte är förhindrad att meddela startbesked innan beslutet om bygglov vunnit laga kraft. Alla åtgärder som utförs innan beslutet vunnit laga kraft utförs av byggherren på egen risk då en överinstans kan ändra beslutet efter överklagan. Oavsett detta får beslutet dock verkställas tidigast fyra veckor efter det att beslutet har publicerats i Post- och Inrikes tidningar. Så här kan du överklaga beslutet Om du inte är nöjd med nämndens beslut kan du överklaga det hos länsstyrelsen i Gävleborg. Beslutet kan överklagas inom tre veckor från den dag sökanden eller den som har lämnat synpunkter i ärendet, som inte blivit tillgodosedda, fick del av beslutet och för övriga inom fyra veckor från publiceringsdag i Post- och inrikes tidningar. Överklagandet ska vara skriftligt och skickas till:, Söderhamns kommun, Söderhamn, som prövar om överklagan kommit in i tid och skickar den vidare till länsstyrelsen.

15 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 15(23) Av skrivelsen ska framgå: Vilket beslut som överklagas. Varför du anser att det är felaktigt. Hur du önskar få det ändrat. Beslutet skickas till Beslut med handlingar Sökanden Beslut (rekommenderat mottagningsbevis) Skepparen 9 Skepparen 10 Kopia på beslut Kontrollansvarig (e-post) Kungörelse av beslut Post- och inrikes tidningar Meddelande om kungörelse Humlegården 2:3 Skepparen 1 Skepparen 2 Skepparen 3 Skepparen 8 Slaktaren 1 Slaktaren 5 Slaktaren 7 Verkstäderna 2

16 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 16(23) 19 Dnr Nybyggnad handelshus, Söderala-Sund 13:11 Beslut beslutar i ärende B att; med stöd av 9 kap 30 plan- och bygglagen (PBL) bevilja bygglov, godkänna Fredrik Andersson som kontrollansvarig samt med stöd av 12 kap 8-11 PBL bestämma avgiften till kronor. Ärendet Ansökan avser bygglov för uppförande av ett nytt handelshus (bilhall) om 680m2 (BTA) inom fastigheten Söderala-Sund 13:1 i Söderhamn. Ansökan är föranledd av att tidigare beviljat bygglov har upphört att gälla. Tidigare beslut Bygglov för en handelsbyggnad i samma läge och utförande enligt beslut BMN/2013/ daterat Beslut om bygglov 134 daterat har upphört att gälla. Utdrag från planbeskrivningen Byggnadskultur och gestaltning. Planområdet är attraktivt för etablering av verksamheter. Med hänsyn till närheten av E4 och huvudgata Söderhamnsporten måste stor omsorg ägnas åt lanskaps- och stadsbildningsanpassning vid planering. På grund av tomternas exponerande läge måste stor omsorg ägnas bebyggelsen och tomternas utformning. Skyltar och dylikt bör begränsas. Det är byggnaderna och dess arkitektur som skall dominera stadsbilden. Nya byggnader skall förläggas parallellt med huvudgatan för att ge detta gaturum stadga och stadsmässighet. Byggnader med sadeltak parallellt med huvudgata kan vara lämpliga för att sluta och förstärka stadsrummet. Lämpliga material är till exempel tegel (även slammat), andra stenmaterial eller puts. Bedömning och motivering s motivering till beslut Planbeskrivningen är inte bestämmande men ska fungera som vägledning vid tolkning av detaljplanen för byggnation i området. Byggnaden förses med element av fasadplåt och med glaspartier. Inslag av stenmaterial finns i delar av sockeln. Den exteriöra utformningen avviker dock inte från exteriören från tidigare beviljat bygglov som upphört att gälla.

17 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 17(23) Mot bakgrund av det bedömer bygg- och miljönämnden att putsliknande stålplåt med en kulör i bruten vit tillsammans med glaspartier och en sockel i stenmaterial kan accepteras. Förutsättningar Fastigheten omfattas av detaljplan I:408. Fredrik Andersson har anmälts som kontrollansvarig enligt 10 kap 9 PBL. Handlingar som tillhör beslutet Situationsplan revidering B daterad Fasadritning revidering B daterad Planritning revidering A daterad Ansökan ankomstdaterad Anmälan av kontrollansvarig ankomstdaterad Utvändning kulörsättning ankomstdaterad Information Information om startbesked Byggarbeten samt rivningsarbeten som berörs av lovet, får inte påbörjas innan ett skriftligt startbesked har utfärdats av bygg- och miljönämnden (10 kap. 3 PBL). I startbeskedet, som tidigast kan lämnas efter det tekniska samrådet, ska bland annat kontrollplanen, ritningar och eventuellt ytterligare handlingar som krävs fastställas. Kompletterande handlingar som ska lämnas in inför startbesked (med reservation att ytterligare kompletterande handlingar kan krävas in under handläggningstiden) Konstruktionshandlingar Energibalansberäkning Brandskyddsbeskrivning Tekniskt samråd Byggherren ombeds att kontakta handläggaren för bestämmande av lämplig tidpunkt för ett tekniskt samråd. Till det tekniska samrådet kallas byggherre och kontrollansvarig. Meddela handläggaren om det önskas att fler parter ska delta. Under det tekniska samrådet går vi bland annat igenom kontrollplanen, planeringen för byggprojektet, behovet av färdigställandeskydd samt när bygg- och miljönämnden ska genomföra arbetsplatsbesök och om det behövs andra tillsynsåtgärder. Byggherren får även reda på om det är fler kompletterande handlingar som behövs lämnas in för att byggoch miljönämnden ska kunna utfärda ett startbesked.

18 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 18(23) Giltighetstid för bygglov Enligt 9 kap 43 PBL ska bygglov upphöra att gälla, om den åtgärd bygglovet avser, inte påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag beslutet vann laga kraft. Verkställande av bygglov Enligt 9 kap 41 a och 42 a PBL får ett beslut om att ge bygglov, rivningslov eller marklov verkställas tidigast fyra veckor efter det att beslutet har kungjorts enligt ett meddelande i Post- och Inrikes Tidningar. Detta gäller även om det inte har fått laga kraft. Avgift Avgiften bestäms i enlighet med Taxa för bygglov m.m. antagen av kommunfullmäktige enligt beslut 165, daterad Planavgiften bestäms enligt Taxa för Plan- och GIS-tjänster m.m. antagen av kommunfullmäktige enligt beslut 82, daterad Faktura skickas separat. Upplysning upplyser byggherren om att bygglovet inte vunnit laga kraft. Det sker i regel fyra veckor efter att beslutet blev publicerat i Post- och inrikes tidningar och om ingen överklagan kommit in. Publiceringen sker normalt två vardagar efter beslutsdatumet. Lämnas en överklagan in kan en överinstans ändra bygglovsbeslutet och det kan beslutas om att påbörjade åtgärder ska återställas. Alla åtgärder som utförs innan bygglovet vunnit laga kraft sker därför på egen risk. Byggherren informeras om att bygg- och miljönämnden inte är förhindrad att meddela startbesked innan beslutet om bygglov vunnit laga kraft. Alla åtgärder som utförs innan beslutet vunnit laga kraft utförs av byggherren på egen risk då en överinstans kan ändra beslutet efter överklagan. Oavsett detta får beslutet dock verkställas tidigast fyra veckor efter det att beslutet har publicerats i Post- och Inrikes tidningar. Så här kan du överklaga beslutet Om du inte är nöjd med nämndens beslut kan du överklaga det hos länsstyrelsen i Gävleborg. Beslutet kan överklagas inom tre veckor från den dag sökanden eller den som har lämnat synpunkter i ärendet, som inte blivit tillgodosedda, fick del av beslutet och för övriga inom fyra veckor från publiceringsdag i Post- och inrikes tidningar. Överklagandet ska vara skriftligt och skickas till:, Söderhamns kommun, Söderhamn, som prövar om överklagan kommit in i tid och skickar den vidare till länsstyrelsen. Av skrivelsen ska framgå: Vilket beslut som överklagas. Varför du anser att det är felaktigt. Hur du önskar få det ändrat.

19 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 19(23) Skickas till Beslut med handlingar Sökanden Kopia på beslut Kontrollansvarig (e-post) Kungörelse av beslut Post- och inrikes tidningar Meddelande om kungörelse Björnänge 12:2 Björnänge 12:3 Gunnarbo 2:12 Söderala-Sund 1:20 Söderala-Sund 13:1 Söderala-Sund 13:2 Söderala-Sund 13:3 Söderala-Sund 13:6

20 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 20(23) 20 Dnr Redovisning av delegationsärenden till nämnden 2019 Beslut föreslås besluta att godkänna och lägga förteckningen över delegationsbeslut från februari 2019 till handlingarna. Ärendet Delegationsbeslut anmäls i form av; lov och anmälan och dispens från strandskyddet samt tillsyn utifrån Plan- och bygglagen, bidragsbeslut utifrån lagen om bostadsanpassningsbidrag, tillstånd och beslut utifrån tillsyn utifrån miljöbalken och strålskyddslagen, registrering och beslut utifrån livsmedelslagen samt yttranden till Kommunförbundet Södra Hälsingland, polisen, länsstyrelsen, kommunstyrelsen med mera.

21 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 21(23) 21 Dnr Redovisning av inkomna meddelanden till nämnden 2019 Beslut beslutar att godkänna och lägga förteckningen över inkomna meddelanden från föregående månad till handlingarna. Ärendet Följande meddelanden inkom februari 2019 Följande meddelanden inkom februari Nr 1 Beslut Ärende Nr 2 Beslut Nr 3 Beslut Ärende Nr , Inkom från Mark- och miljödomstolen, Östersunds tingsrätt Mark- och miljööverdomstolen avslår överklagandet. Mål nr P B , Inkom från Regeringen, Kulturdepartementet. Kulturminnesförklaring av Trönö gamla kyrka Ku2018/01537/KL , Inkom från Länsstyrelsen i Gävleborgs län Länsstyrelsen upphäver i Söderhamns kommuns beslut om strandskyddsdispens och avskriver ärendet från vidare handläggning. Dnr B , Revisionsrapport från PWC Granskning av kommunens beredskap avseende EKO-frågor (Etik, korruption och oegentligheter)

22 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 22(23) 22 Dnr Bostadsanpassningsbidrag Beslut beslutar i ärende B att; med stöd av Lag (2018:222) om bostadsanpassningsbidrag bevilja bostadsanpassningsbidrag som kontantbidrag med högst :- inklusive moms för delvis ändrad planlösning samt tillbyggnad av enbostadshus. Ärendet Sökanden har en 5-årig dotter med medfödd och bestående funktionsnedsättning i form av muskelsjukdom och hudsjukdom. Hon har svårt att förflytta sig utan hjälpmedel och behöver behandling av sin hudsjukdom. Hon bor tillsammans med sin mamma, pappa och stora syster i en villa i ett plan. Anpassningen medför rymligare och mer praktiska utrymmen som är nödvändiga för att kunna nyttja bostaden på ett ändamålsenligt sätt. Ändringen berör cirka 50 kvm. av befintligt hus. Tillbyggnaden blir cirka 35 kvm. Anpassningen avser i huvudsak iordningställande av större sovrum med förvaringsutrymme, större badrum med förvaringsutrymmen, bredare hall, rymligare farstu med plats för laddning av rullstol samt broplan med ramp. Sökanden erhöll 15 februari 2019 bygglov för tillbyggnaden. s motivering till beslut Enligt 5 Lag (2018:222) om bostadsanpassningsbidrag lämnas bidrag för att anpassa och komplettera fasta funktioner i och i anslutning till bostad. Bidrag lämnas endast om åtgärderna är nödvändiga för att bostaden ska vara ändamålsenlig för sökanden. Sökandens dotter har funktionsnedsättningar som har intygats av arbetsterapeut enligt inkomna intyg. Anpassningen har planerats i nära samarbete med arbetsterapeuten och bedöms bli ändamålsenlig. Enligt 16 Lag (2018:222) om bostadsanpassningsbidrag lämnas bidrag med ett belopp (kontantbidrag) som motsvarar skälig kostnad för åtgärderna.

23 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 23(23) Sökanden har begärt in offerter från sex företag. Bidraget är baserat på lägsta offert, kostnad för tillhörande bygglov och uppskattade konsultkostnader. Sex offerter har inkommit varför kostnaden bedöms vara skälig. Inkomna offerter: 1. Alternativ A :-inkl.moms 2. Alternativ B :-inkl.moms 3. Alternativ C :-inkl.moms 4. Alternativ D :-inkl.moms 5. Alternativ E :-inkl.moms 6. Alternativ F :-inkl.moms Förutsättningar Kontantbidrag betalas ut sedan de åtgärder som bidraget avser har utförts och kostnaderna har redovisats. Skickas till: Sökanden