1(11) Arvodesreglemente för förtroendevalda Styrdokument

Transkript

1 1(11) Styrdokument

2 2(11) Styrdokument Dokumenttyp Regler Beslutad av Kommunfullmäktige , 60 Dokumentansvarig Kommunchefen Reviderad av Kommunfullmäktige , 117 Kommunfullmäktige , 154 Kommunfullmäktige , 70 Kommunfullmäktige , 140

3 3(11) Innehållsförteckning 1 Tillämpningsområde och ersättningsformer Ersättningsberättigade sammanträden mm Ersättning för förlorad arbetsinkomst Ersättning för förlorade pensions- och semesterförmåner Särskilda arbetsförhållanden Övriga ersättningar Generella arvodesbelopp Specifika arvodesbelopp...7 Kommunstyrelsens ordförande Tolkning av bestämmelserna Uppräkning av arvoden...9 Arvoden i kommunala bolag...10 Styrelsearvode...10 Eda Bostads AB...10 Eda Energi AB...10 Valfjället Skicenter AB...10 Sammanträdesarvode...10 Protokollfört sammanträde...10 Dagarvode...10 Arvode till lekmannarevisor...11

4 4(11) 1 Tillämpningsområde och ersättningsformer Detta reglemente gäller för förtroendevalda som avses i 4 kap 1 kommunallagen. Ersättning till förtroendevald i kommunalt organ utgår i form av följande: förlorad arbetsförtjänst pensionsförmån semester årsarvode sammanträdesarvoden förrättningsarvode ersättning för särskilda kostnader reskostnader För förtroendevalda som fullgör uppdrag på heltid gäller endast andra ersättningsregler (se 8). Med kommunalt organ avses kommunfullmäktige, av kommunfullmäktige tillsatt beredning, kommunstyrelsen, annan kommunal nämnd kommunstyrelsen eller annan kommunal nämnd tillsatt beredning samt revisor. Till beredning räknas inte bara beredning i egentlig mening utan även utskott, delegation, kommitté, råd och dylikt. 2 Ersättningsberättigade sammanträden mm Tjänstgörande ledamöter, närvarande ersättare och andra förtroendevalda som medgetts närvaro genom särskild kallelse, ordförandebeslut eller protokollfört beslut har rätt till ersättning enligt vad som närmare anges i 2-8. Ersättningsberättigade sammanträden och förrättningar är följande. Kommunfullmäktige, fullmäktigeberedning, kommunstyrelsen och övriga nämnder, utskott, beredningar, presidiemöte i fullmäktige och nämnder liksom revisionernas sammanträden. Sammanträden med utredningskommittéer, projektgrupper och arbetsgrupper. Av fullmäktige eller nämnd utsedda beredningsgrupper. Partimöten som hålls med anledning av eller i direkt anslutning till sammanträden, enligt 1, under förutsättning att dessa möten tar sikte på frågeställningar som avhandlas på dessa sammanträden. Konferens, informationsmöte, studiebesök, uppdrag som kommunperson/fadder, studieresa, kurs eller liknande som rör kommunal angelägenhet och har samband med det kommunala förtroendeuppdraget. Förhandling eller förberedelse inför förhandling med personalorganisation eller annan motpart till kommunen

5 5(11) Överläggning med företrädare för annat kommunalt organ än den förtroendevalde själv tillhör. Sammankomst med kommunalt samrådsorgan/intressesammansatt organ. Överläggning med utomstående myndighet eller organisation. Fullgörande av granskningsuppgift för revisionsuppdrag Sammanträde för justering av protokoll, då särskild tid och plats bestämts härför Besiktning och inspektion Ur ersättningssynpunkt skall partigruppssammanträde och efterföljande sammanträde betraktas som ett sammanträde, även om det äger rum på skilda dagar. Ersättning utgår ej för partigruppsammanträde inför fullmäktiges sammanträde. 3 Ersättning för förlorad arbetsinkomst Ersättning för förlorad arbetsförtjänst utgår enligt följande. För den som kan styrka förlorad arbetsförtjänst utges det belopp som den förtroendevalde förlorat. För egna företagare och fria yrkesutövare, som inte har något anställningsförhållande, utgår ett schabloniserat belopp, som kompensation för faktiskt förlorad arbetsförtjänst omfattande 140 kr/timme. I det fall denna ersättning inte täcker inkomstförlust måste detta styrkas med den SGI-grundande inkomst som är inrapporterad till försäkringskassan. Det åligger den förtroendevalde att själv ombesörja denna rapportering till kommunen. 4 Ersättning för förlorade pensions- och semesterförmåner Förtroendevald har rätt till ersättning för förlorad pensions- och semesterförmåner. Enligt följande villkor. Förtroendevalda har rätt till ersättning för förlorad pensionsförmån. Ersättningen utgår i form av årliga avgifter till tjänstepensionsförsäkring. Den årliga avgiften är 4,5% av den sammanlagda ersättningen för förlorad arbetsinkomst under året som den förtroendevalde erhållit vid fullgörande av förtroendeuppdrag i kommunen. För att ersättningen skall utgå krävs att den överstiger fastställt minimibelopp om 100 kr/år. Pensionsavgifterna sätts in på en pensionsförsäkring hos KPA eller annat försäkringsbolag som kommunen anlitar. Genom betalning av årliga avgifter har kommunen fullgjort sina skyldigheter att ersätta den förtroendevalde för förlorad pensionsförmån. För förtroendevalda som bedriver aktiv egen näringsverksamhet utan att inneha anställningsförhållande ska istället för första och andra stycket gälla följande. Den förtroendevalde som kan styrka att pensionsförmån förlorats, har rätt till ersättning för förlorad pensionsförmån med verifierat belopp. Den förtroendevalde skall uppvisa en dokumentation på detta till

6 6(11) kommunen. Denna ersättning får dock inte överstiga den pensionsavsättning som omfattar 4,5% av den faktiskt förlorade arbetsförtjänsten. Retroaktiva krav beträffande pensionsförmåner ska senast inlämnas under första kvartalet efterföljande år. Beträffande förlorade semesterförmåner ersätts de med maximalt 14% på utbetald ersättning för förlorad arbetsinkomst. 5 Särskilda arbetsförhållanden Rätten till ersättning enligt 3-4 avser tiden fr o m sammanträdet eller förrättningen börjar till dess slut. I det fall den förtroendevalde måste transportera sig själv direkt från arbetet till sammanträdet eller förrättningen utgår ersättning för förlorad arbetsförtjänst när denne lämnar arbetet, men arvoden kan endast utges fr o m att sammanträdet eller förrättningen börjar. Med hänsyn till att vissa förtroendevalda p g a skiftgång har små eller inga möjligheter alls att delta vid sammanträde eller förrättning strax innan eller efter ordinarie nattskift, med tanke på sömnbehov samt om andan i arbetstidslagen (ATL) beträffande dygns och veckovila, gäller följande undantagsregler. De ordinarie ledamöter som deltar vid ett sammanträde eller delar i en förrättning äger rätt att erhålla arvode för den delen av arbetstiden som de tvingas ta ledighet från nattarbete för att kunna vara med på sammanträdet/förrättningen dagtid. Denna särregel för nattarbete kan alltså bli tillämplig både när sammanträdet äger rum på förmiddag efter ett ordinarie nattskift, eller om sammanträdet sker på sen eftermiddag/kväll, varefter nattjänstgöring påbörjas vid kvällssammanträdets slut. För att denna särregel skall kunna tillämpas fordras att den tid som förflutit mellan nattskiftets avslutande och sammanträdets start eller mellan sammanträdets slut och nattskiftets påbörjande, inte är mer än 5 timmar. Oavsett bestämmelsen enligt ovan föreligger dock rätt att ta ledighet natt innan ett sammanträde, under förutsättning att sammanträdet börjar senast kl Denna ersättning som en förtroendevald erhåller till följd av ledighet från nattskiftsarbetet, enl. ovan, kan inte samtidigt kombineras med ersättning från sammanträdestiden eller från förrättningen om den sker i omedelbar anslutning härtill. Ersättningen utgår även här för faktiskt förlorad arbetsförtjänst. 6 Övriga ersättningar Telefonersättning utgår till respektive ordförande motsvarande 1296 kr/år. Övriga förtroendevalda som har särskilda utgifter och kostnader för telefon, porto och dylikt har även de rätt att erhålla kompensation för detta, under förutsättningen att merkostnaden kan styrkas och att de är föranledda av uppdraget.

7 7(11) Bland särskilda kostnader enligt denna paragraf räknas också omkostnadsersättning p g a barnomsorg till följd av det politiska uppdraget. Ersättningen omfattar vid sådana tillfällen det belopp som det aktuella kostnaden omfattar, dock högst motsvarar avgiften för kommunal barnomsorg. Ersättningen för barnomsorg kan endast utgå till och med under det kalenderår barnet fyller 12 år. Vidare utgår kostnadsersättningar till förtroendevalda i form av traktamente, resetillägg, färdtidsersättning eller andra tillägg som gäller för kommunalanställda i enlighet med villkoren i allmänna bestämmelserna, HÖK med tillhörande rese och förrättningsbestämmelser. 7 Generella arvodesbelopp Arvode utbetalas med 282 kr per timme under första timmen, varefter 70,50 kr per påbörjad halvtimme under efterföljande timmar. Arvodet inkluderar även inställelsetiden till sammanträdet samt inläsning och annan förberedelsetid. Någon skillnad ur ersättningssynpunkt vad gäller sammanträde eller förrättning görs inte, ej heller föreligger någon maxgräns för timmar per dag, i det fall detta inte särskilt anges. För fullmäktiges sammanträde utgår arvoden och ersättning för förlorad arbetsförtjänst på samma sätt som gäller för övriga uppdrag och förrättningar. Underlaget för arvoden skall rapporteras till kommunen inom 3 månader från att sammanträdet/förrättning genomfördes. Vid utbildning och konferenser kan dock timarvodet utgå under maximalt 10 timmar per dag. 8 Specifika arvodesbelopp Årsarvoden till ordföranden utgår enligt följande. Det är avsett att täcka arbete främst i hemmet jämte övrig tidsåtgång som uppdraget resulterar i och som inte kan hänföras till sammanträde eller förrättning. Årsarvode för ospecificerad tjänstgöring Kommunstyrelsens vice ordförande kr/år Vårdutskottets ordförande kr/år Vårdutskottets 1:e vice ordförande kr/ år Bildningsutskottets ordförande kr/år Bildningsutskottets 1:e vice ordförande kr/år Samhällsbyggnadsutskottets ordförande kr/år Samhällsbyggnadsutskottets 1:e vice ordförande kr/år Allmänna utskottets ordförande kr/år Allmänna utskottets 1:e vice ordförande 5 883kr/år Kommunfullmäktiges ordförande kr/år Kommunfullmäktiges 1:e vice ordförande kr/år Ordförande i utvecklingsberedning kr/år Valnämndens ordförande kr/år (valår)

8 8(11) Överförmyndarnämndens ordförande kr/år Ordförande i revision kr/år Ordförande jävsnämnd kr/år Härutöver utgår arvode utifrån en uppskattad åtgång på följande dagar per år för resp ordförande. (Varje dag beräknas omfatta 8 timmar). Vårdutskottets ordförande 80 dagar Bildningsutskottets ordförande 80 dagar Samhällsbyggnadsutskottets ordförande 80 dagar Allmänna utskottet ordförande 80 dagar Fullmäktiges ordförande 40 dagar Ordförande i revisionen 25 dagar Ordförande i jävsnämnd Ordförande i krisledningsnämnd Ordförande i överförmyndarnämnd Ordförande valnämnd Ordförande valberedning Ordförande utvecklingsberedning Ordförande tillfälliga beredningar Ordförande folkhälsoråd Ordförande pensionärs- och tillgänglighetsrådet Ovanstående tidsåtgång för respektive ordförande skall täcka in samtlig tid, oavsett art och inriktning, som det politiska uppdraget, med tillhörande indirekta aktiviteter omfattar. Tidsåtgången skall verifieras och uttas löpande under året. I det fall tilläggstid för uppdraget fordras skall detta framföras till kommunalrådet, varefter kommunstyrelsen beslutar om eventuell tilläggstid. Kommunstyrelsens ordförande För kommunstyrelsens ordförande gäller inte timarvode. För denne utgår istället en ersättning motsvarande kr per månad. I det fall denna ersättning understiger den förvärvsinkomst som kommunalrådet innehar skall kompensation härför ske med mellanskillnaden gällande kommunalrådsersättning och förvärvsinkomst. I det fall denna skillnad överstiger kr, betalas dock ingen ytterligare ersättning ut. Arvodet justeras med det procenttal som motsvarar en genomsnittlig höjning av arbetsmarknadsavtalen inom Kommunal, TCO och SACO:s kollektivavtalsområde. Ersättningen för kommunstyrelsens ordförande avser all förekommande tjänstgöring som är förenat med uppdraget jämte övriga ev tilläggsuppdrag inom ramen för den kommunala organisationen.

9 9(11) Kommunalrådet skall dock betraktas som anställd när det gäller arbetsgivarens rehabiliteringsansvar samt förmåner från vår företagshälsovård. Semesterförmåner ingår i uppdraget i enlighet med bestämmelserna i AB och HÖK. I uppdraget ingår också fri mobiltelefon för samtal förenade med uppdraget. Vad beträffar pensionsförmåner för kommunstyrelsens heltidsarvoderade ordförande gäller inte pensionsavsättningsmodell enligt 4 i föreliggande reglemente, utan pensionsbestämmelser enligt OPF-KL enligt beslut i kommunfullmäktige , 70. Kommunalråd är tillförsäkrad grupplivsskydd under mandatperioden enligt KFA:s försäkringsbestämmelser. Vid förekommande olycksfall i samband härmed är kommunstyrelsens ordförande försäkrad enligt de allmänna försäkringsvillkoren för TFA-KL samt speciellt beslutade försäkringsvillkor om TFA-KL efter central överenskommelse. 9 Tolkning av bestämmelserna Frågor rörande tolkning och tillämpning av arvodesreglementet görs ytterst av kommunstyrelsen. 10 Uppräkning av arvoden Uppräkning av samtliga förekommande arvoden görs med samma procentuella uppräkning vid samma tillfällen som gäller för revidering av de kommunanställdas löneavtal. Med detta avses den genomsnittliga löneökningen som gäller för SKAF:s TCO:s och SACO:s kollektivavtalsområde. Denna revidering skall göras automatiskt såsom en verkställighetsuppgift av personalavdelningen i anslutning till nya centrala löneavtal. Den uträkning som ligger till grund för revideringen skall dock lämnas till allmänna utskottet som redovisning.

10 10(11) Arvoden i kommunala bolag Beslutat i Kommunfullmäktige , 60 Styrelsearvode Arvode till ordförande och vice ordförande i kommunens bolag utbetalas kvartalsvis med en fjärdedel per utbetalningstillfälle. Arvodets storlek framgår medan. Arvodet inkluderar även förlorad arbetsinkomst och semesterersättning. Ordförande och vice ordförande har utöver sitt styrelsearvode rätt till sammanträdesarvode, dagarvode vid kurs, konferens mm samt ersättning för rese och traktamentskostnader. Arvode utbetalas inte till heltidsarvoderat kommunalråd Eda Bostads AB Ordförande kr/år Vice ordförande kr/år Eda Energi AB Ordförande kr/år Vice ordförande kr/år Valfjället Skicenter AB Ordförande kr/år Vice ordförande kr/år Till kommunalråd utgår inga fasta styrelsearvoden. Uppräkning av arvoden skall ske på samma sätt som för arvoden till kommunens förtroendevalda enligt Arvodesreglemente för s förtroendevalda 10. Sammanträdesarvode Sammanträdesarvode utgår till ordförande, vice ordförande, styrelseledamot och närvarande suppleant. Sammanträdesarvode utbetalas inte till heltidsarvoderat kommunalråd. Protokollfört sammanträde Sammanträdesarvodet 2354 kr per sammanträde inkluderar förlorad arbetsinkomst och semesterersättning. Dagarvode Ordförande, vice ordförande, styrelseledamot och suppleant erhåller vid resa utom kommunen samt vid förrättning inom kommunen som företas på uppdrag av bolagsstyrelse, rätt till särskilt dagarvode med belopp som anges nedan. Dagarvodet utges utöver eventuell reskostnadsersättning och traktamente.

11 11(11) Dagarvode utbetalas inte till heltidsarvoderat kommunalråd. Med förrättning avses: konferens studiebesök, studieresa kurs som rör bolagets angelägenhet och som har ett direkt samband med förtroendeuppdraget i bolaget. Dagarvode vid förrättning: kr. Dagarvodet inkluderar förlorad arbetsinkomst och semesterersättning Uppdrag som här angetts skall godkännas i vederbörlig ordning för att dagarvode skall utbetalas. För styrelseledamot eller vice ordförande innebär detta att ordförande skall godkänna uppdraget innan det företas. För ordförande skall uppdraget på motsvarande sätt godkännas av styrelsen eller, om detta inte går av t ex tidsskäl, av vice ordföranden. Arvode till lekmannarevisor Arvodets storlek framgår nedan Eda Bostads AB kr Eda Energi AB kr Valfjällets Skicenter AB kr Arvodena ovan inkluderar förlorad arbetsinkomst och semesterersättning.