BESTÄMMELSER OM ARVODEN OCH ANDRA ERSÄTTNINGAR TILL FÖRTROENDEVALDA

Transkript

1 BESTÄMMELSER OM ARVODEN OCH ANDRA ERSÄTTNINGAR TILL FÖRTROENDEVALDA Inledande bestämmelser 1 Ersättningar till förtroendevalda i kommunala organ utgår i enlighet med dessa bestämmelser för förlorad arbetsinkomst, förlust av pensions- och semesterförmåner och i form av årsarvoden, sammanträdesarvoden, förrättningsarvoden, inläsningsarvode, reskostnadsersättningar, barntillsynskostnader, ersättning för vård av funktionshindrad och svårt sjuk funktionshindrad förtroendevalds särskilda kostnader samt traktamenten. Ersättning kan också utgå för andra av uppdraget föranledda uppgifter. För förtroendevalda som fullgör uppdrag på heltid eller minst 50 % av heltid gäller endast 5, 17 och 18 i dessa bestämmelser. 2 Med kommunala organ avses i dessa bestämmelser kommunfullmäktige, nämnder/styrelser samt följande organ: a) delegationer (utskott med beslutsrätt) inrättade med stöd av beslut av fullmäktige, direkt eller i reglemente, vilka delegationer består av två eller flera förtroendevalda, b) beredningar (organ med förslagsrätt men utan beslutanderätt för beredning av viss eller vissa frågor) tillsatta av fullmäktige, styrelsen eller kommunal nämnd, i vilka beredningar ingår två eller flera förtroendevalda, c) övriga organ i enlighet med fullmäktiges särskilda beslut.

2 3 Bestämmelserna om arvoden och andra ersättningar till förtroendevalda tillämpas på ledamöter och ersättare i de s k intressesammansatta organen (samrådsorgan). Anställda i stat, kommun eller landsting, som i denna egenskap ingår i intressentsammansatt organ har ej rätt till ersättning enligt dessa bestämmelser Förlorad arbetsinkomst och förlust av pensions- semesterförmåner 4 Förtroendevald har, efter framställan, rätt att få ersättning för förlorad arbetsinkomst samt förlorad pensions- och semesterförmåner. Den som begär ersättning skall styrka sin förlust genom intyg från sin arbetsgivare. Den som inte har någon arbetsgivare skall styrka sin förlust på annat sätt Ersättning för förlorad arbetsinkomst utgår per timme som baseras på den faktiska inkomstförlusten. Förtroendevald som tagit tjänstledigt för att fullgöra förtroendeuppdraget i så stor omfattning att tjänstledigheten minskar antalet semesterdagar är berättigade till ersättning för den förlorade semesterförmånen. Den förtroendevalde skall styrka storleken av den förlorade förmånen. Förtroendevald med heltidsuppdrag eller minst 40 % sysselsättningsgrad har rätt till visstidspension/avgångsersättning när uppdraget upphör. Sveriges kommuner och landstings regler (PBF) gäller vad avser pensioner/avgångsersättningar. För förtroendevald som inte omfattas av ovanstående regler gäller att vid utbetalning av ersättning för förlorad arbetsinkomst sker dessutom avsättning till pensionsförsäkring enligt samma regler som gäller för tjänstepension för kommunens anställda. Avsättningen placeras av Vänersborgs kommun. Kommunstyrelsens personal- och förhandlingsutskott äger utfärda tillämpningsföreskrifter för vad som regleras i denna paragraf.

3 Årsarvoden 5 Årsarvoden utgår till innehavare av uppdrag, som finns angivna i bilagorna 1 och 2. Uppräkning av årsarvoden sker enligt bestämmelserna i Avgår förtroendevald, som äger uppbära årsarvode, under löpande mandattid, skall fördelning av arvodet mellan den som frånträder och tillträder ske i förhållande till den tid var och en av dem innehaft uppdraget Om sådan förtroendevald under en sammanhängande tid som överstiger två månader, på grund av sjukdom eller annan anledning, blir förhindrad att fullgöra de åliggande som är förenade med uppdraget, skall för den överstigande tiden avdrag ske med så stor del av årsarvodet som motsvarar denna tid. Del av månad räknas härvid som hel månad. Sammanträdesarvoden 7 Förtroendevald uppbär sammanträdesarvode för sammanträde med det kommunala organ, den förtroendevalde tillhör. Arvode utgår för varje protokollfört sammanträde eller sammanträde, som sker under motsvarande former. Till sammanträde hänföres också sammankomster avseende exempelvis information, inspektion eller studiebesök inom det kommunala förvaltningsområdet under förutsättning att protokoll eller likvärdiga anteckningar föres. Vid sammanträde utom kommunen inräknas restiden från bostaden (årsbostaden) till sammanträdesplatsen samt tiden för återresan i sammanträdestiden. Förrättningsarvoden 8 Förtroendevald uppbär ersättning för förrättning, som avser kommunal angelägenhet. Med förrättning avses sådant uppdrag för kommunens räkning som ej har karaktären av sammanträde och som fullgöres p g a därom fattat beslut av kommunfullmäktige, kommunstyrelsen eller annan kommunal nämnd, beredning eller utskott eller dess ordförande. Till förrättning hänföres bl a

4 a) kongress, konferens, kursdeltagande, studieresa och informationsmöte, b) förhandling eller förberedelse till förhandling med personalorganisation eller annan motpart, c) överläggning med annat kommunalt organ än det den förtroendevalde tillhör, d) deltagande i förberedelsearbete till sammanträde, dock ej sammanträde med partigrupp, e) överläggning med statliga myndigheter och organ, f) överläggning med icke statliga myndigheter och organ, g) fullgörande av granskningsuppgift inom ramen för ett revisionsuppdrag, h) protokollsjustering, då särskild tid och plats härför angivits, i) studieresa med kommunfullmäktige, samt j) efter särskild kallelse till hearings, debatter mm. Ersättning utgår endast för förrättning, vilken beslutats eller i efterhand godkänts av vederbörande organ. Ersättningsnivåer 9 Sammanträdesarvode och förrättningsarvode inom kommunen lämnas med ersättning enligt bilaga 2. För ett och samma sammanträde eller en och samma förrättning kan arvode utgå för högst åtta timmar.

5 10 För sammanträde och förrättning utom kommunen äger förtroendevald rätt att uppbära arvode för den tid, som sammanlagt åtgår för resa och förrättning. Resan/förrättningen anses därvid påbörjad respektive avslutad vid tidpunkten för avfärd från och återkomsten till bostaden (årsbostaden). Sammanträdesarvode och förrättningsarvode lämnas med ersättning enligt bilaga 2. Inläsningsarvode 11 För sammanträde med kommunfullmäktige utgår en sammanträdesersättning (inläsningsarvode) endast med ett fast belopp enligt bilaga 2. Ersättning lämnas till närvarande ledamöter och ersättare. För ledamöter i socialnämndens socialutskott, dock ej ordförande samt 1:e och 2:e vice ordförande, utgår ett inläsningsarvode per bevistat sammanträde (enligt bilaga 2) utöver sammanträdesarvode enligt 7. Ombud m fl 12 Till av kommunfullmäktige, kommunstyrelsen eller annan kommunal nämnd utsedd ledamot, ombud eller representant så ockrevisor eller ersättare för dem i annat än av kommunalt utsett organ eller i organ i vilket deltagandet inte kan anses ha karaktären av kommunalt förtroendeuppdrag, utgår ersättning endast efter särskilt beslut av kommunstyrelsen och under förutsättning, att sådant arvode eller ersättning ej utges av organet ifråga. Resekostnadsersättning m m 13 Ersättning för reskostnader vid inställelse till sammanträde eller förrättning inom kommunen utgår om avståndet mellan bostaden (årsbostaden) och sammanträdes- eller förrättningsstället överstiger 5 km med det belopp per km enligt gällande bilavtal tabell 2, som vid varje tillfälle gäller kommunens anställda vid användande av egen bil i tjänsten. Vid sammanträde eller förrättning inom kommunens centrala tätort räknas Kommunhuset som sammanträdes- och förrättningsställe.

6 14 Vid sammanträde eller förrättning utom kommunen äger förtroendevald rätt att uppbära reskostnadsersättning och traktamente enligt för kommunen gällande resereglemente. Ersättning för barntillsynskostnader 15 Förtroendevald, som enligt dessa bestämmelser är berättigad till sammanträdes- eller förrättningsarvode, är även berättigad till skälig ersättning för kostnader för tillsyn av minderårigt barn (under 12 år) för den tid som behövs för deltagande i sammanträde eller förrättning. Ersättning för vård och tillsyn av funktionshindrad eller svårt sjuk 16 Förtroendevald, som enligt dessa bestämmelser är berättigad till sammanträdes- eller förrättningsarvode, är även berättigad till skälig ersättning för kostnader som uppkommit för vård av funktionshindrad eller svårt sjuk person som vistas i den förtroendevaldes bostad. Funktionshindrad förtroendevalds särskilda kostnader 17 Förtroendevald som är funktionshindrad är berättigad till skälig ersättning för särskilda kostnader som uppkommit till följd av hans/hennes deltagande vid sammanträde/förrättning. Exempel på vad som kan ersättas är kostnader för resor, ledsagare, tolk, hjälp med inläsning och uppläsning av handlingar och liknande. Ersättning enligt ovan lämnas endast för kostnader som inte ersätts på annat sätt.

7 Utbetalning av sammanträdes- och årsarvoden mm 18 Arvoden enligt dessa bestämmelser utbetalas månadsvis i efterskott via bank eller på annat lämpligt sätt. Sekreterarna hos vederbörande nämnder, delegationer, beredningar etc åligger att vid varje sammanträde upprätta och bestyrka förteckning över deltagarna på tillhandahållen blankett. På blanketten skall anges de arvodesberättigades namn, personnummer, adress, närvaro vid sammanträde samt den tid detta pågått. Har arvodesberättigad rätt till reskostnadsersättning, skall detta anges, liksom avståndet mellan bostaden (årsbostaden) och Kommunalhuset. Efter anmälan av den förtroendevalde skall sekreteraren anteckna eventuell tid för förlorad arbetsinkomst. 19 Förrättningsarvoden och reskostnadsersättningar i samband därmed utbetalas snarast möjligt efter förrättningens avslutande på grundval av insända och av vederbörande nämnd eller förvaltning attesterad reseräkning eller annan likvärdig uppgift. Utgift i samband med sammanträde eller förrättning skall styrkas medelst kvitto eller motsvarande verifikation. Pryodagar 20 Kommunfullmäktiges ledamöter och ersättare äger såsom en utbildning för förtroendeuppdraget rätt att med förrättningsarvode enligt dessa bestämmelser och egen bedömning göra studiebesök alternativt delta i information (dock inte information ordnat av politiskt parti) eller liknande under högst tio dagar per mandatperiod. För att erhålla arvode skall den förtroendevalde kunna styrka studiebesöket alternativt informationen. Ledamöter och ersättare i kommunal nämnd har även rätt att göra studiebesök alternativt delta i information enligt första stycket i den egna verksamheten. Kostnaden härför skall belasta respektive nämnd.

8 Förändring av ersättningsnivåer 21 Årlig uppräkning av ersättningsnivåerna avseende årsarvoden, sammanträdes- och förrättningsersättning, inläsningsarvoden samt samordningsbelopp skall ske årligen. Denna uppräkning skall ske utifrån en sammanvägning av de kommunalanställdas löneutveckling. Kommunstyrelsens personal- och förhandlingsutskott fastställer uppräkningstalet. Tolkning och tillämpning 22 Frågor om tolkning och tillämpning av dessa bestämmelser samt undantag därifrån avgörs av Kommunstyrelsens personal- och förhandlingsutskott Dessa bestämmelser skall tillämpas fr o m

9 Bilaga 1 Årsarvoden angivna i procent av Kommunstyrelsens 1:e vice ordförandes arvode fr o m Kommunfullmäktige ordförande 15 % 1:e vice orf 7,5 % Revision Ordförande 5 % vice ordf 4 % ledamot 3 % Kommunstyrelsen ledamot 5 % Kommunstyrelsens AU 1) ledamot 5 % Personal- och förhandl utskott ordförande 12 % vice ordf 6 % Valnämnd ordförande 2 % vice ordf 1 % Överförmyndarnämnd Ordförande 16 % vice ordf 8 % Byggnadsnämnden Ordförande 18 % vice ordf 9 % Samhällsbyggnadsnämnden Ordförande 20 % 1:e vice ordf 10 % 2:e vice ordf 10 % Gymnasienämnden Ordförande 20 % vice ordf 10 % Barn- och ungdomsnämnden Ordförande 30 % 1:e vice ordf 15 % 2:e vice ordf 15 % Miljö- och hälsoskyddsnämnd Ordförande 12 % vice ordf 6 % Agenda 21 Ordförande 5% Kulturnämnden Ordförande 10 % vice ordf 5 % Socialnämnden Ordförande 40 % 1:e vice ordf 20 % 2:e vice ordf 20 % 1) Ledamot som är hel eller deltidsarvoderad med minst 40% äger ej rätt att erhålla arvode för sitt uppdrag i arbetsutskottet.

10 Bilaga 2 Bestämmelser om arvoden, ledighet och andra villkor för ordföranden och vice ordföranden i kommunstyrelsen Antagna av kommunfullmäktige Ersättningar enligt dessa bestämmelser utgår i form av årsarvoden, reskostnadsersättningar, samt traktamenten. Ersättning kan också utgå för andra av uppdraget föranledda utgifter. Årsarvode 2 Årsarvode utgår till kommunstyrelsens ordföranden med kronor. Årsarvode utgår till kommunstyrelsens förste vice ordförande med kronor. Årsarvode utgår till kommunstyrelsens andre vice ordförande med kronor. Är ordföranden eller vice ordförande förhindrad att fullgöra sitt uppdrag, på grund av sjukdom, skall motsvarande avdrag göras från arvodet. Avdrag enligt dessa bestämmelser skall inte göras för den tid som kan anses motsvara semesterledighet. Reskostnadsersättning 3 Ersättning för reskostnader och traktamente erhålles enligt gällande resereglemente (KRA) samt gällande bilavtal tabell 2. Justering av ersättningar enligt denna paragraf beslutas av kommunstyrelsens Personal- och förhandlingsutskott när justering av centrala avtal sker. Utbetalning av arvoden och ersättningar 4 Arvoden och ersättningar utbetalas månadsvis i efterskott någon av de fem sista dagarna i månaden, såvida inte andra utbetalningsdagar fastställts

11 ÅRSARVODERADE FÖRTROENDEMÄN ARVODEN UPPRÄKNADE FR.O.M Kommunfullmäktige ordförande :e v ordf Revision ordförande v ordf ledamot Kommunstyrelsen ordförande :e v ordf :e v ordf ledamot Kommunstyrelsens AU ledamot Personal- och förhandlingsutskott ordförande v ordf Valnämnden ordförande v ordf Överförmyndarnämnden ordförande v ordf Byggnadsnämnden ordförande v ordf Samhällsbyggnadsnämnden ordförande :e v ordf :e v ordf Gymnasienämnden ordförande v ordf Barn-och Ungdomsnämnden ordförande :e v ordf :e v ordf Miljö- och Hälsoskydds- ordförande nämnden v ordf Agenda 21 ordförande Kulturnämnden ordförande v ordf Socialnämnden ordförande :e v ordf :e v ordf Sammanträdes-/förättningsarvode -första timman 9 och Påbörjad halvtimma därefter enligt 9 och Sammanträdesarvode utgår för högst 8 timmar enligt 9 Inläsningsarvode kommunfullmäktige (till närvarande ledamot och ersättare) Inläsningsarvode socialutskottet (till ledamot)