Catarina Bentsrud. Utses att justera. Justeringens plats och tid Kommunstyrelseförvaltningen den 19 juni 2018

Transkript

1 Sammanträdesdatum 105 Plats och tid Eken, förvaltningshuset, Nybro, klockan Beslutande Karin Heideman, ordförande (M) Martina Aronsson, vice ordförande (S) Mildred Persson (M) Tobias Callenryd (KD) Catarina Bentsrud (S) Tobias Fagergård (S) Kenneth Petersson (C) ersättare för Åke Göthberg (C) Albert Madebjörk (C) ersättare för Matilda Erlandsson (C) Carl-Axel Hallberg (C) ersättare för Per Olof Näfverborn (C) Bodil Bagert (KD) ersättare för Ola Håkansson (L) Cristina Ternström (S) ersättare för Irmeli Green (MP) Boris Tagesson (SD) ersättare för Samuel Älgemalm (SD) Kaj Raving (V) ersättare för Anita Strömberg (V) Övriga deltagande Ann Harmander, ersättare (M) Roger Stålbrand, ersättare (M) Therese Larsson, administratör Marie Axelsson, ekonom Ulrica Johansson-Åleheim, utvecklingsledare Ola Einarsson, projektledare Daniel Hjertqvist, områdeschef Marie Carlsson, områdeschef Gunilla Pettersson, områdeschef Thomas Björklund-Svensson, kulturskolechef Yvonne Strandh, förvaltningschef Ann Crantz, nämndsekreterare Utses att justera Catarina Bentsrud Justeringens plats och tid Kommunstyrelseförvaltningen den 19 juni 2018 Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerande Ann Crantz Karin Heideman Catarina Bentsrud Paragrafer Organ Sammanträdesdatum Bevis Justeringen har tillkännagivits genom anslag på Nybro kommuns anslagstavla på hemsidan. Lärande- och kulturnämnden Datum för anslagsuppsättande Datum för anslagsnedtagande Förvaringsplats för protokollet Lärande- och kulturförvaltningen, förvaltningshuset, Nybro Underskrift Karin Heideman G:\KS\Administrativa enheten\protokoll\lärande- och kulturnämnden\2018\ Protokoll från lärande- och kulturnämnden.docx

2 Sammanträdesdatum 106 Följande ärenden behandlas på sammanträdet: 65 Ekonomi information och bevakning 66 Vuxenutbildningen 2018 tilläggsbudget 67 Rapporter, informations- och anmälningsärenden 68 Nyanländas lärande 69 Kulturskolan verksamhetsavstämning 70 Ny stadieindelad timplan för grundsärskola och träningssärskola 71 Tillgång och efterfrågan på förskoleplatser 72 Förslag till ändring i turordningen i kösystemet för förskola 73 Projektering för ny förskola vid Transtorp 74 Förlängd utredningstid gällande lokalförsörjning inom förskola och grundskola 75 Lärarförbundet tjänsteskrivelse 76 Hållbarhetsprogram för Nybro kommun remiss 77 Rapport från verksamhetsbesök 78 Information från kulturutskottet 79 Anmälan av delegationsbeslut 80 Anmälan av inkomna anmälningar om kränkande behandling till huvudman

3 Sammanträdesdatum Dnr LOK Ekonomi - information och bevakning Sammanfattning Ekonomisk uppföljning lämnas vid sammanträdet: Tertialbokslut för lärande- och kulturförvaltningen april 2018 Centrala verksamheterna - Skolskjutskostnaderna följer budgeten. - Måltidskostnaderna är högre än budgeterat bland annat på grund av ökat portionspris. - IKE-(Interkommunala ersättningen)kostnaderna följer budgeten. - IT-kostnaderna ökar på grund av våra datasatsningar. Investeringsmedel finns avsatta, men driftbudgeten täcker inte datadelar, serviceavtal m m. Tertialbokslutet april slutar på minus kronor. Årsprognosen är att de centrala verksamheterna klarar budget i balans Förskole-/grundskoleområdena - Antalet barn/elever i Madesjö- och Paradisområdet fortsätter att öka på grund av inflyttning och familjeåterförening av nyanlända. - Skattkistans renovering tar längre tid än beräknat då man har många barn i kö till förskolorna. Förvaltningens förslag är att öka från 19 till 20 barn per avdelning igen under Ht Personalbemanningen behålls med 3,5 tjänst per avdelning. - Kommunen har fler barn/elever med särskilda behov i grundskolan och kostnaderna ökar. Grundskolans resurstilldelning täcker inte kostnaderna för speciallärare eller elevassistenter. Man nyttjar integrationsmedel till flera tjänster Vårterminen 2013 hade skolorna tillsammans 273 elever med modersmål/ studiehandledning. Under vårterminen 2018 har det varit cirka 800 elever och 17 språk. Resurstilldelning täcker inte heller dessa kostnader, så man använder integrationsmedel även till dessa tjänster 2018.

4 Sammanträdesdatum (forts) - Paradisområdets tertialbokslut i april slutar på plus kronor, Madesjöområdets slutar på plus kronor. Årsprognosen efter april 2018 är att förskole- och grundskoleområdena kommer att klara budget i balans 2018, på grund av att förvaltningen har möjlighet att använda kvarvarande integrationsmedel. Kulturen - Biblioteket, Kulturskolan och allmänkulturen har budget i balans. - Det är ett litet minus på Mejeriet och Kristallen. Mejeriet har de två tidigare åren fått intäkter via Mucf (Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor). De kommer troligtvis att få det i år också. Kristallen har haft mer personal under vårterminen 2018 och de har inte fått in alla intäkter ännu. Kulturens tertialbokslut i april 2018 slutar på plus kronor. Årsprognosen efter april 2018 är att kulturen kommer att klara budget i balans Gymnasiet och vuxenutbildningen - På gymnasiet ökar antalet elever med särskilda behov, framförallt på IM (individuella program). - SFI och vuxenutbildning har högre kostnader än budgeterat, på grund av utökning med fler platser. Den nya lagen om utbildningsplikt för personer i etablering och lagen om rätten till Komvux, gör att inflödet ökar och kommunen ska ta emot de elever som söker till oss. - Vux (vuxenutbildningen) ska från och med i år (2018) medfinansiera yrkesvux-platserna med cirka 50 procent. - Vux får i år (2018) ett extra anslag från de centrala integrationsmedlen med kronor. Det kommer att ge positiv effekt, men räcker troligtvis inte till för att nå budget i balans. - Folkuniversitet/Jämshögs Folkhögskola har startat SFI-undervisning i Nybro med cirka 30 elever. - Gymnasiet kommer att få fler obehöriga elever med varierande behov Ht 2018.

5 Sammanträdesdatum (forts) Åkrahälls tertialbokslut i april 2018 slutar på minus kronor. Årsprognosen efter april 2018 är att Åkrahällsområdet kommer att nå ett underskott Tertialbokslut - sammanfattning lärande och kultur april Det är fler elever som söker sig till SFI/vuxenutbildningen, bland annat på grund av en ny lagstiftning, som innebär att nyanlända ska studera om de inte är i arbete för att tillgodogöra sig etableringsersättning. - Nytt lagkrav 2018 är att kommuner ska erbjuda vuxenutbildning till alla som har rätt till det, utan att begränsa urvalet. Det finns inget riktat statsbidrag till detta, men kommunen får ökade medel i sitt allmänna bidrag. - Folkuniversitetet/Jämshögs Folkhögskola har etablerat sig i Nybro och anordnar SFI-undervisning med cirka 30 elever. Förskole- och grundskoleområdena kommer att få högre kostnader under läsåret 2018/2019, bland annat på grund av att: Lärande och kultur har förstärkt avdelningar med 0,5 tjänst per avdelning och planerar att gå tillbaka från 19 till 20 barn per avdelning på förskolan då kön har ökat och det lider lokalbrist då Skattkistans nya avdelning inte blir inflyttningsklara förrän tidigast i april Elever med särskilda behov ökar, grundskolans resurstilldelning täcker inte dessa kostnader. Detsamma gäller modersmål/sva (svenska som andra språk)-undervisningen. Man använder cirka kronor av integrationsmedel till dessa kostnader. Dessa medel finns inte kvar Grundskolan får en utökad timplan Ht 2018, med bland annat B-språk i åk 6 och personal- och skolskjutskostnader kommer att öka. Våra datasatsningar behöver underhållas med ökat driftanslag. Det finns behov av fler IT-vaktmästare. Den pågående fastighetsöversynen med bolagiseringen medför att det är många hyresfakturor och andra lokalkostnader som tidigare tillhörde samhällsbyggnad och som lärande- och kulturförvaltningen nu har fått betala. Förvaltningen räknar med att få kompensation för detta. Årsprognosen i april 2018 är att lärande- och kulturförvaltningen troligtvis kommer att ha ett litet underskott 2018, på grund av att SFI- /vuxenutbildningens kostnader ökar mer än beräknat.

6 Sammanträdesdatum (forts) Den centrala resurstilldelningen för vårterminen 2018 förväntas ge en ökning av intäkterna för vårt ökade antal av förskole- och gymnasieelever. Nämnden önskar att dessa medel tillförs under året för att kunna planera verksamheter optimalt. Tertialrapport - lärande- och kulturförvaltningen 2018 Belopp i tkr Hela nämnden Årsbudget Utfall Årsprognos Diff April Intäkter Personalkostnader Övriga kostnader Totalt Områdeschefen Gunilla Pettersson informerar om ny lag, som säger att elever på IM från och med den 1 juli 2018 har rätt till 23 timmars undervisning per vecka. Idag har de cirka 15 timmar per vecka. Beslutsunderlag Lärande och kultur exklusive verksamhetsavstämning Åkrahäll - verksamhetsavstämning Åkrahäll - total avstämning Lärande och kultur - total avstämning Särskilda behov SVA och modersmål Lärande- och kulturnämndens behandling Yrkande Martina Aronsson (S) yrkar: att information om de ökade kostnaderna för särskilt stöd om modersmålsundervisning och studiehandledning, tas vidare till den centrala budgetberedningen.

7 Sammanträdesdatum (forts) Lärande- och kulturnämnden beslutar att bifalla yrkandet. Beslut Lärande- och kulturnämnden beslutar att lärande- och kulturförvaltningen äskar att det under året tillförs medel från den centrala resurstilldelningen som de ökade kostnaderna medför, att information om de ökade kostnaderna för särskilt stöd om modersmålsundervisning och studiehandledning, tas vidare till den centrala budgetberedningen, att överlämna lärande- och kulturnämndens beslut till kommunstyrelsen samt att notera informationen till protokollet. Kommunstyrelsen Akten

8 Sammanträdesdatum Dnr LOK Vuxenutbildningen tilläggsbudget Sammanfattning - SFI- och vuxenutbildningens elevantal har ökat med cirka 80 procent mellan 2016 och För nyanlända finns lagkrav från 2018 att de som är mellan 20 och 65 år och inte har arbete, eller andra accepterade skäl, ska gå på vuxenutbildning för att få etableringsstöd de närmaste 2 åren efter att de har fått PUT (Permanent uppehållstillstånd). Lärande- och kulturförvaltningen beräknar att detta omfattar cirka 200 elever och kostar cirka kronor per år. En ny lag Rätten till Komvux, kom 1 januari Kommuner ska tillhandahålla utbildning på gymnasial nivå för de behöriga eleverna som söker vuxenutbildning utöver SFI. För den extrakostnaden får kommunen centralt, från och med 2018, ett bidrag från staten på cirka kronor årligen. Dessa medel önskar lärande-och kulturförvaltningen i extra tilldelning från och med 2019 då man inte längre får de extra kronor från de centrala integrationsmedlen som man tilldelats Folkuniversitet/Jämshögs Folkhögskola har startat SFI-undervisning i Nybro under våren Skolan har cirka 30 elever, där kommunen betalar bidragsbelopp per elev till dem. Kostnaden beräknas till cirka kronor Det stora antalet studerande som avslutar studier i SFI, medför att många fler elever än tidigare väntas till studier inom grundläggande vuxenutbildning och gymnasial vuxenutbildning. Studierna väntas stärka dessa personers möjligheter att etablera sig på den svenska arbetsmarknaden. Den största ökningen förmodas ske inom SVA (Svenska som andraspråk) på högstadienivå. Beräknad kostnad, cirka kronor årligen. Administration inom lärande- och kulturförvaltningen har ökat i takt med att antalet elever ökat. Detsamma gäller inom studie- och yrkesvägledningen.

9 Sammanträdesdatum (forts) Äskande till Ht 2018 för utökning av tjänster på vuxenutbildningen inför läsår 2018/2019 För att möta framtida elevökningar och krav på utveckling, finns behov av följande utökning av verksamheten: Tjänster 0,5 administration 0,75 rektor SFI 0,5 SYV 1,0 lärarförstärkning = 2,75procent tjänster = cirka kronor per helår Lärande- och kulturförvaltningen äskar kronor till dessa tjänster för Lärande- och kulturnämndens behandling Yrkande Martina Aronsson (S) yrkar: att skicka informationen om det ökade elevantalet och kostnader på vuxenutbildningen till budgetberedningen Lärande- och kulturnämnden beslutar att bifalla yrkandet. Beslut Lärande- och kulturnämnden beslutar att lärande- och kulturnämnden äskar tilläggsbudgeten från kommunstyrelsen på kronor för tjänster inom vuxenutbildningen för 2018, att skicka informationen om det ökade elevantalet och kostnader på vuxenutbildningen till budgetberedningen 2019 samt att överlämna lärande- och kulturnämndens beslut till kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen Akten

10 Sammanträdesdatum Dnr LOK Rapporter, informations- och anmälningsärenden Aktuellt från lärande- och kulturförvaltningen Förvaltningschefens information Drunkningsolyckan - den är nu avskriven även hos Skolinspektionen. Nya elevhälsoorganisationen är klar och går i drift till höstterminen 2018 och vilar på likvärdighet utifrån modern skolforskning och lagstiftning. I verksamheterna arbetar man med prioriterade mål som kopplas till aktiviteter. Förskolechefer och rektorer kommer att ha fokus på att utveckla ledarskapet. Elevassistensutbildningen pågår. Svåra rekryteringar, svårt att hitta rätt kompetens. Rekryteringar av personal pågår på flera enheter. Stor utmaning bland annat i Alsterbro. Stort behov av förskolelokaler, tittar på paviljonger. Utökar med avdelningar på Hanemåla. Enstaka platser lediga på skolorna generellt. Det var en lugn student enligt både skolan och polisen. Integrationsfrågor Folkuniversitetet bedriver SFI med en grupp på cirka 30 elever. 115 i kö, cirka 15 nya till kön varje månad. Kulturinformation Arbetsmiljö Löpande uppföljning av nämndens arbetsmiljöansvar. Rehabärenden har minskat något från 3,71 till 3,33 procent (från 32 till 29 personer). Korttidsfrånvaron ligger oförändrat på cirka 8 procent (från 69 till 70 personer).

11 Sammanträdesdatum (forts) Lärande- och kulturförvaltningen har idag 870 anställda inklusive visstidsanställningar. Loksam Information från överläggningar med de fackliga organisationerna. Ramadan lärande- och kulturförvaltningen ska se över riktlinjer hur det ska hanteras på skolorna. Svårt att hitta balansen i utbildningsplikten kontra att inte orka gå i skolan på grund av att elever varken äter eller dricker. Anmälningsärenden a) Protokollsutdrag från kommunfullmäktige den 21 maj 2018, Antal ledamöter och ersättare i Nybro kommuns nämnder och styrelser samt översyn av ersättningarna för de kommunala uppdragen, b) Protokollsutdrag från kommunfullmäktige den 21 maj 2018, Effekterna vid förändrad organisation av kulturutskottet, c) Protokollsutdrag från kommunstyrelsen den 28 maj 2018, 92 - Riktlinjer för handläggning och besvarande av medborgarförslag, d) Riktlinjer för handläggning och besvarande av medborgarförslag, e) Införandet av Dataskyddsförordningen i Nybro kommun rapport, f) Minnesanteckningar från Loksam den 4 juni Beslut Lärande- och kulturnämnden beslutar att notera informationen till protokollet. Akten

12 Sammanträdesdatum Dnr LOK Nyanländas lärande Sammanfattning Projektledare för Nyanländas lärande Ola Einarsson redogör för en delrapport. Skolverket står för finansieringen och projektet innehåller tre delar: 1. Förstärkt organisation 2. Personalutbildningar 3. Utrednings- och analysarbete Generellt sett har alla lärt nytt och det har även bidragit till positiva förändringar i klassrummet. Fyra lärare har gått utbildningen SKUA (Språk- och kunskapsutvecklande arbetssätt) och som varit ute på skolorna och spridit kunskapen. Fler lärare kommer att gå utbildningen då lärande- och kulturförvaltningen satsar vidare på det spåret. Måluppfyllelsen är god. Man diskuterar just nu med Skolverket att förlänga projektet då finansiering finns kvar. Beslutsunderlag Nyanländas lärande projektbudget Beslut Lärande- och kulturnämnden beslutar att godkänna redovisningen. Akten

13 Sammanträdesdatum Dnr BUF Kulturskolan - verksamhetsavstämning Sammanfattning Kulturskolechefen Thomas Björklund-Svensson redovisar Kulturskolans verksamhet utifrån mål, resultat och aktiviteter. Beslutsunderlag Kulturskolan Nybro Ht -18 Beslut Lärande- och kulturnämnden beslutar att godkänna redovisningen. Akten

14 Sammanträdesdatum Dnr LOK Ny stadieindelad timplan för grundsärskola och träningssärskola Sammanfattning Regeringen har gett Skolverket i uppdrag att utreda och lägga fram ett förslag på stadieindelad timplan för grundsärskolan och även en reviderad timplan för träningsskolan och båda ska gälla från den 1 juli Regeringen förväntas ta beslut om dessa inom kort och sannolikt blir det som Skolverket föreslagit, precis som med timplanen för grundskolan. Gällande stadieindelad timplan för grundsärskolan - Det centrala innehållet i kursplanerna för såväl ämnen som ämnesområden, delas upp för låg-, mellan- och högstadiet. För elever som läser ämnen, ska Skolverket ta fram förslag till kunskapskrav för slutet av lågstadiet för svenska eller svenska som andraspråk, matematik, natur- och samhällsorienterande ämnen. - Övergångsbestämmelser om timplanerna är inte beslutade. Skolverket har lämnat sitt förslag till stadieindelad timplan till regeringen. Regeringen har ännu inte fattat beslut om timplanen. Skolverkets förslag finns att läsa i redovisningen till regeringen. Skolverket har i arbetet med att ta fram förslag till timplaner utgått från grundskolans stadieindelade timplan och de nu gällande timplanerna för respektive skolform. Undervisningstiden har delats upp mellan stadierna så att elever ges förutsättningar att nå de kunskapskrav som finns för respektive stadium och skolform. Lågstadiet får jämförelsevis färre timmar för att ge elever på lågstadiet kortare skoldagar. Skolverket har tagit hänsyn till de i regeringsuppdraget aviserade förändringarna för 2019 som berör matematik, elevens val och slöjd för grundsärskolan och matematik och elevens val i specialskolan. Beslutsunderlag Nybro grundsärskolan - timplan Nybro träningsskolan timplan

15 Sammanträdesdatum (forts) Beslut Lärande- och kulturnämnden beslutar att godkänna en ny stadieindelad timplan för Nybro kommuns grundsärskola och träningssärskola för läsåret 1 juli 2018 till och med 1 juli 2019, men med reservation för att regeringens beslut blir enligt Skolverkets förslag. Akten

16 Sammanträdesdatum Dnr BUF Tillgång och efterfrågan på förskoleplatser Sammanfattning Information om aktuell kösituation för förskolan samt prognos för den förväntade kösituationen på kort och längre sikt överlämnas. Lärande- och kulturförvaltningen förordar att tillfälligt öka barnantalet från 19 till 20 barn per avdelning då det råder lokalbrist på grund av försening av Skattkistans utbyggnad av tre avdelningar. I sammanhanget kvarstår personaltätheten på 3,5 tjänst, detta för att dela grupperna. Detta gäller tillfälligtvis tills ytterligare lokaler finns. För att ombesörja eventuella lokalbrister över sommaren 2018, behöver lärande- och kulturförvaltningen och presidiet kunna göra snabba insatser. Genom delegation från nämnden kan detta genomföras om behov uppstår. Beslutsunderlag Köstatistik juni 2018 Lärande- och kulturnämnden föreslås besluta att anta lärande- och kulturnämndens förslag på att tillfälligt öka barnantalet från 19 till 20 per avdelning, att utskottet får, på delegation av nämnden, anordna lokaler under sommaren 2018 om akut behov uppstår samt att notera informationen till protokoll. Ajournering Ordföranden Karin Heideman (M) ajournerar sammanträdet mellan klockan

17 Sammanträdesdatum (forts) Lärande- och kulturnämndens behandling Yrkanden Martina Aronsson (S) yrkar enligt följande: Vi Socialdemokrater kan på intet sätt acceptera förvaltningens förslag att öka barngruppsstorleken i förskolan, även om det bara är temporärt. Vi har i många år haft ambitionen att minska stora barngrupper och tack vare att regeringen skjutit till statsbidrag, skulle det bli verklighet i vår kommun. Nämndens beslut att minska barngrupperna från 20 till 19 barn är för oss Socialdemokrater bara ett första steg. För 2 år sedan kom Skolverket med riktmärken för barngruppers storlek i förskolan, utifrån aktuell forskning om hur barngruppers storlek påverkar barns möjlighet att lära och utvecklas, vilket ändå är förskolans viktigaste uppgift. Skolverkets riktmärken för barn mellan 1 och 3 år är att barngruppens storlek ska vara sex till tolv barn. För barn mellan 4 och 5 år är riktmärket nio till 15 barn. Riktmärkena är inte tvingande. De ska användas som något att förhålla sig till och vara ett stöd för att skapa lagom stora barngrupper. Vad som är en lämplig storlek på en barngrupp i förskolan behöver ses i ett socialt och kulturellt sammanhang och ställas i relation till olika förhållanden i dagens samhälle. Dessa riktmärken, tillsammans med regeringens bidrag för minskade barngrupper, har gjort att vi nationellt nu ser en trend med mindre barngrupper. I förskolan 2017 bestod den genomsnittliga barngruppen av 15,3 barn, jämfört med 15,9 året innan. Det är inte acceptabelt att Nybro går emot den trenden, inte ens tillfälligt. Att öka barngrupperna är inte bara negativt för barnen och pedagogerna, det riskerar också att vi inte får ta del av statsbidragen, vilket innebär även en ekonomisk förlust. Därför yrkar vi: - -avslag på förvaltningens förslag på att tillfälligt öka barnantalet från 19 till 20 per avdelning samt - att förvaltningen får i uppdrag att hitta tillfälliga lokaler för att kunna öppna nya förskoleavdelningar fram till dess att Skattkistan är färdig. Kaj Raving (V) yrkar avslag på att anta lärande- och kulturförvaltningens förslag på att tillfälligt öka barnantalet från 19 till 20 per avdelning. Kaj Raving (V) yrkar avslag på den andra att-satsen. Den behöver klargöras då det är syftningsfel.

18 Sammanträdesdatum (forts) Bodil Bagert (SPI) yrkar tillägg i första att-satsen att när lokaler finns, avbryta barnantalet från 20 till 19 per avdelning. Kenneth Petersson (C) yrkar, med instämmande av Carl-Axel Hallberg (C), bifall lärande- och kulturförvaltningens förslag. För övrigt yttrar sig Mildred Persson (M). Ordföranden Karin Heideman (M) finner att det finns två förslag: 1. Lärande- och kulturnämndens förslag till beslut. 2. Martina Aronssons (S) och Kaj Ravings (V) yrkande på avslag på första att-satsen. Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att lärande- och kulturnämnden beslutar i enlighet med förvaltningens förslag till beslut att tillfälligt öka barnantalet från 19 till 20 per avdelning. Reservation Martina Aronsson (S) och Kaj Raving (V) reserverar sig mot beslutet. Därefter finner ordföranden att det finns yrkande på att klargöra tredje attsatsen samt att lägga till ytterligare en att-sats. Lärande- och kulturnämnden beslutar att bifalla yrkandet om klargörande av tredje att-satsen och att lägga till ytterligare en att-sats. Beslut Lärande- och kulturnämnden beslutar att anta lärande- och kulturförvaltningens förslag på att tillfälligt öka barnantalet från 19 till 20 per avdelning, att förvaltningen får i uppdrag att hitta ytterligare lokaler för att kunna öppna nya förskoleavdelningar fram till dess att Skattkistan är färdig, att presidiet får delegation av nämnden för att under sommaren kunna beställa lokaler om akut behov uppstår samt att notera informationen till protokollet.

19 Sammanträdesdatum (forts) Akten

20 Sammanträdesdatum Dnr LOK Förslag till ändring i turordningen i kösystemet för förskola Sammanfattning Administratören Therese Larsson redogör för det förslag till ändring som utarbetats gällande turordningen i kösystemet för förskola. Beslutsunderlag Förslag till ändring i turordningen i kösystemet för förskola Beslut Lärande- och kulturnämnden beslutar att godkänna förslaget gällande ändring i turordningen i kösystemet för förskola och att ändringen träder i kraft den 1 juli Akten

21 Sammanträdesdatum Dnr BUF Projektering för ny förskola vid Transtorp Sammanfattning Beslut är taget i lärande- och kulturnämnden den 5 april 2017, 43 (Dnr BUF ) att anta planen, enligt bilagorna Tjänsteskrivelsen och Rapport, som anger ny detaljplan för Hjorten samt påbörjad projektering och efterföljande byggnation av tillbyggd förskola samt att det i Kommunplan finns uppdrag 2018:5 Projektera för ny förskola och skola vid Västeräng, ny förskola vid Transtorp samt nytt äldreboende. Beredning Planarkitekten Emmy Fransson redogjorde på lärande- och kulturutskottet den 30 maj 2018 för de båda förslag som framtagits gällande ny förskola vid Transtorp. Förvaltningen förordar förslag A och att det vidarebefordras till planberedningen och att ett projektdirektiv överlämnas till Nybro Bostads AB. Beslutsunderlag Presentation - Hjorten-Gasellen förslag A och B Beslut Lärande- och kulturnämnden beslutar att anta förslag A och att det överlämnas till planberedningen, att projektdirektiv överlämnas till Nybro Bostads AB samt att notera informationen till protokollet. Nybro Bostads AB Planberedningen Akten

22 Sammanträdesdatum Dnr BUF Förlängd utredningstid gällande lokalförsörjning inom förskola och grundskola Sammanfattning Ett förvaltningsövergripande samarbete mellan lärande- och kulturförvaltningen och samhällsbyggnad har genomförts med syfte att ta fram en långsiktig lokalförsörjningsplan för att möta det kommande utökade lokalbehovet inom förskola och skola. Fem förslag har tagits fram och medborgardialoger har genomförts. Ytterligare två delvis nya förslag har tagits fram för att möta de framtida ökade lokalbehoven i och med kommande elevökningar: A. Bygga ut och renovera befintliga förskolor och skolor i Madesjöområdet, Paradisområdet och på Fagerslätten. B. Bygga ut och anpassa Madesjö och Paradiset till renodlade F-6-skolor samt bygga ny gemensam 7-9-skola i anslutning till nuvarande Fagerslättsskolan. Beslut är taget i lärande-och kulturnämnden den 5 april 2017, 43 (Dnr BUF ), att anta planen enligt bilaga 1, som anger utökning av fastighetsytan på fastigheten Humlan 2, ny detaljplan för Humlan 2 samt påbörjad projektering och efterföljande byggnation av ny förskola och skola. Lärande- och kulturförvaltningen får till uppgift: att ta fram en fördjupad utredning tillsammans med teknik- och samhällsbyggnadsnämnden med kostnadsförslag på de två ovanstående förslagen A och B och att förslagen ska vara inkomna till nämnden senast den 31 maj 2018 samt att påbörja genomförandet av tidigare fattade beslut rörande utbyggnad av förskola och skola vid Västeräng. Förlängd utredningstid Nybro Bostads AB:s utredning pågår och är därmed i behov av en förlängd utredningstid. Dock är nämnden i behov av en skyndsam process i ärendet och ber om en rapport om utredningen så snart som möjligt, dock senast den 5 september Tobias Fagergård (S) yttrar sig och uttrycker kritik att inte uppdraget tagits på större allvar och tagit för lång tid.

23 Sammanträdesdatum (forts) Beslutsunderlag Lärande- och kulturnämnden den 28 februari 2018, 21 - Lokalförsörjning inom förskola och grundskola Beslut Lärande- och kulturnämnden beslutar att förlänga utredningstiden och att en återrapportering från Nybro Bostads AB lämnas till lärande- och kulturnämnden senast den 5 september Kommunstyrelsen Nybro Bostads AB Teknik- och samhällsbyggnadsnämnden Planberedningen Akten

24 Sammanträdesdatum Dnr LOK Lärarförbundet - tjänsteskrivelse Sammanfattning Lärarförbundet i Nybro har inkommit med ett brev till lärande- och kulturnämnden gällande hanteringen av arbetet kring lokalförsörjningsfrågan och det växande elevantalet i kommunen. Brevet är baserat på det brev som inkommit till Lärarförbundet från ett flertal lärare. Beslutsunderlag Brev till lärande- och kulturnämnden Lärande- och kulturförvaltningens svar på brev från Lärarförbundet Lärande- och kulturförvaltningens yttrande Under arbetets gång har lärande- och kulturnämnden blivit informerad om hur tjänstemännens arbete har lagts upp och fortskridit. Att ta fram en plan över lokalförsörjning är en process som löper över lång tid och där den tvärprofessionella kompetensen är en nödvändighet. Tjänstemän från lärande- och kulturförvaltningen har arbetat tillsammans med tjänstemän från samhällsbyggnadsförvaltningen. Den pedagogiska kompetensen har tillgodosetts genom skolområdeschefer och deras nätverk ut i organisationen, bland annat genom arbetsplatsträffar. När processen landat i fem olika alternativ bjöds det in till tre olika medborgardialoger, varav två var för berörda vårdnadshavare och en var för alla som önskade yttra sig. Processen befinner sig nu i ett skede där tre, delvis nya, alternativ ska utredas ytterligare på ett djupare plan för att ge ett tydligare underlag för fortsatt politisk beredning. Arbetet med lokalförsörjningsplanen är alltså inte avslutad utan pågår. Lärande- och kulturnämnden är tacksam över de synpunkter som framkommit från Lärarförbundet och tar dem i beaktande inför det fortsatta arbetet. Protokollsanteckning Martina Aronsson (S) lämnar protokollsanteckning enligt följande: Utifrån de frågeställningar som framkommer i brevet, kan man se att informationen om arbetet inte nått fram korrekt. Vi vill därför påtala för förvaltningen om vikten av information om och om igen när det gäller förändringar/utredningar.

25 Sammanträdesdatum (forts) Kenneth Petersson (C) yttrar sig att det har blivit många frågor och lär oss av detta att det är viktigt med information. Få en större bredd med att även ungdomsrådet får ge sina synpunkter. Neslut Lärande- och kulturnämnden beslutar att anta lärande- och kulturförvaltningens yttrande som sitt eget och överlämna detsamma till Fredrik Blad, ordförande Lärarförbundet i Nybro. Fredrik Blad, ordförande Lärarförbundet i Nybro Akten

26 Sammanträdesdatum Dnr LOK Hållbarhetsprogram för Nybro kommun - remiss Sammanfattning Nybro kommun har tagit fram ett förslag på hållbarhetsprogram, som tar sitt avstamp i FN:s globala mål för hållbar utveckling, Agenda Syftet är att ge en långsiktig styrning i en hållbar riktning för att främja miljön och människors välbefinnande. Programmet innehåller övergripande områden för en hållbar utveckling. I dokumentet finns även anvisningar hur programmet ska användas och information om globala och nationella mål inom området. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade den 16 maj 2018 att förslaget till hållbarhetsprogram går ut på remiss till nämnder, styrelser, råd och utskott inom kommunorganisationen, men även till regionala och nationella intressenter. Synpunkter och yttranden ska vara Emma Adrian, emma.adrian@nybro.se, tillhanda senast den 24 augusti Beslutsunderlag Hållbarhetsprogram Nybro kommun remiss Kommunstyrelsens arbetsutskott den 16 maj 2018, 41, kompletterad remiss Beslut Lärande- och kulturnämnden beslutar att begära förlängd yttrandetid till den 5 september 2018 då nämnden har nästa sammanträdestid. Emma Adrian, hållbarhetsstrateg Akten

27 Sammanträdesdatum Dnr LOK Rapport från verksamhetsbesök Ärendet utgår. Akten

28 Sammanträdesdatum Dnr LOK Information från kulturutskottet Sammanfattning Lärande- och kulturnämndens kulturutskott rapporterar från sitt senaste sammanträde och om aktuella frågor inom kulturområdet kronor har delats ut till föreningar utifrån ansökningar. Beslut Lärande- och kulturnämnden beslutar att godkänna redovisningen. Akten

29 Sammanträdesdatum Dnr LOK Anmälan av delegationsbeslut Sammanfattning Lärande- och kulturnämnden har överlåtit sin beslutanderätt i vissa ärenden till ordföranden samt tjänstemän, enligt en av lärande- och kulturnämnden antagen delegationsordning. Beslut som har fattats av delegat ska redovisas på lärande- och kulturnämndens närmast följande sammanträde. Härmed redovisas följande beslut fattat på delegation: Förskolechef - Överlåtande av delegation vid frånvaro Förskolechef - Överlåtande av delegation vid frånvaro Förskolechef - Överlåtande av delegation vid frånvaro Förskolechef - Överlåtande av delegation vid frånvaro Rektor - Överlåtande av delegation vid frånvaro Förskolechef - Överlåtande av delegation vid frånvaro Förskolechef - Överlåtande av delegation vid frånvaro Beslut Lärande- och kulturnämnden beslutar att godkänna anmälan av delegationsbeslut. Akten

30 Sammanträdesdatum Dnr LOK Anmälan av inkomna anmälningar om kränkande behandling till huvudman Sammanfattning Ärendet är stängt från allmänheten på grund av sekretess I samband med Skolinspektionens genomförda planerade tillsyn, har rutinerna för anmälan av inkomna anmälningar om kränkande behandling till huvudman förändrats. En pärm med alla inkomna anmälningar kommer att delges alla nämndsledamöter och frågor om enskilda ärenden kommer att besvaras av samordnande tjänsteman. Antalet inkomna anmälningar om kränkande behandling är 33 under tidsperioden 26 april-12 juni Beslut Lärande- och kulturnämnden beslutar att godkänna anmälan av inkomna anmälningar om kränkande behandling till huvudman. Akten