Begreppsmodell < Version Sida: 1 (26) Verksamhetens krav. Begreppsmodell. Version 3.2

Transkript

1 Sida: 1 (26) Verksamhetens krav Begreppsmodell

2 Sida: 2 (26) Innehållsförteckning 1 Inledning Bakgrund Dokumentets syfte Målgrupp Avgränsningar Begreppsmodellen och vyernas olika utgångspunkter Mina meddelanden - ett ekosystem av tjänster Aktörer och Roller Översikt regelverket för Mina meddelanden Begreppsmodellen Översikt över begreppsmodellen Vyer Anslutet offentligt organ FaR-ansvarig Befordrare Brevlådeanvändare Begreppsdefinitioner och termer Övriga termer Dokumentadministration Revisionshistorik Dokumentansvarig...25

3 Sida: 3 (26) 1 Inledning 1.1 Bakgrund Enligt förordning 2003:770 5 ska Skatteverket tillhandahålla en infrastruktur för säkra elektroniska försändelser. Till denna infrastruktur ska, förutom avsändare och mottagare, även tillhandahållare av elektroniska postbefordringstjänster och av elektroniska brevlådor anslutas. MFS-Projektet inom Verksamt-programmet levererar ett systemstöd för ett Förmedlingsadressregister och den service som erbjuds användarna via tjänsterna på webbplatserna minameddelanden.se samt minmyndighetspost.se. Projektets verksamhetsanalys har bland annat resulterat i den begreppsmodell som beskrivs här. Den verksamhet som delvis beskrivs av denna begreppsmodell bildar en ny verksamhetsgren inom Skatteverket som ska ansvara för infrastrukturen (FaR-ansvarig). 1.2 Dokumentets syfte FaR-ansvarig ska bl.a. samordna och styra aktörer. För att uppfylla detta behöver dessa aktörer samt andra relevanta verksamhetsbegrepp definieras och beskrivas. Detta dokuments syfte är att beskriva dessa verksamhetsbegrepp. Mera specifikt kan följande syften nämnas: Att tydliggöra och ensa de verksamhetsbegrepp som används, och deras inbördes relation. Att tydliggöra hur begrepp och termer som används definieras i relation till andra begrepp. Att ligga till grund för designmodell i syfte att ta fram systemlösningar som skall ge stöd åt verksamheten. Att användas som utgångspunkt för kommunikationsmaterial gentemot samtliga intressenter; privatpersoner, företagare, expedierande myndigheter, partnerkandidater, andra grupper inom Ekosystemet och det omgivande arbetet med e-förvaltningen, e-delegationen m.fl. 1.3 Målgrupp Dokumentet är tänkt att användas av personer inom FaR-ansvarigs verksamhet, utvecklare och förvaltare av de system som stödjer FaR-ansvarig samt Skatteverkets brevlådetjänst (Min Myndighetspost), kommunikatörer, jurister och verksamhetsutvecklare. Dokumentet är även tänkt att användas av externa parter såsom Anslutande myndigheter, er, etc. 1.4 Avgränsningar Dokumentet utgår ifrån verksamhetens behov, och beskrivningarna stämmer inte nödvändigtvis överens med de existerande systemlösningarna. Beskrivningarna är inte slutgiltiga, allteftersom förståelsen för verksamheten och dess behov blir bättre kommer modellen att utvecklas. Dokumentet är inte menat att användas direkt i kommunikation med slutanvändarna i form av enskilda (privatpersoner, företag etc.).

4 Sida: 4 (26) 1.5 Begreppsmodellen och vyernas olika utgångspunkter Begreppsmodellen beskrivs dels genom en översikt över hela modellen, dels genom ett antal detaljerade vyer. Dessa vyer visar begrepp som är relevanta ur olika rollers perspektiv, och beskriver olika delmängder av begreppsmodellen på en djupare detaljeringsnivå, vilket kan innebära att de grundläggande begreppen kompletteras med detaljerade underliggande begrepp. Översiktsbilden och vyerna visar verksamhetsbegreppen och deras relationer, men beskriver inte objekten detta görs i kapitel 5.

5 Sida: 5 (26) 2 Mina meddelanden - ett ekosystem av tjänster Mina meddelanden är inte en tjänst som utförs av en enskild aktör, utan består av ett antal samverkande tjänster som bildar vad vi valt att kalla för ett ekosystem för säker elektronisk meddelandeförmedling. De olika tjänster som ingår i ekosystemet kan utföras av olika aktörer genom att dessa åtar sig roller i ekosystemet. Vissa roller kan innehas av fler än en aktör, och en aktör kan ofta inneha mer än en roll. Tjänsteanvändare Anslutet Anslutet offentligt Anslutet offentligt Anslutet organ organ Myndighet Myndighet Tjänsteleverantörer Tjänsteanvändare Brevlåde- Brevlådeinnehavarinnehavare Brevlåde- Brevlådeinnehavarinnehavare Befordrare Befordrare Befordrare Befordrare Anslutet Anslutet offentligt Anslutet Anslutet organ offentligt Myndighet organ Myndighet Befordrare Teknisk Befordrare Teknisk Försändelsemottagare Försändelsemottagare FaRansvarig FaRansvarig Ansvar för ekosystemet Figur 1 Översiktsbild av ekosystemet Mina meddelanden Beskrivning: Det finns många Tjänsteanvändare som använder tjänster som erbjuds av Tjänsteleverantörer för att skicka säkra meddelanden till andra Tjänsteanvändare. En Tjänsteanvändare kan vara: o o o en enskild () som utnyttjar en s tjänster ett offentligt organ (Anslutet offentligt organ) som själv skickar och tar emot meddelanden ett offentligt organ (Anslutet offentligt organ) som med hjälp av en Tjänsteleverantör skickar och tar emot meddelanden. Det finns en myndighet som ansvarar för infrastrukturen (FaR-ansvarig), idag Skatteverket. Genom föreskrifter och avtal reglerar FaR-ansvarig hur aktörerna inom ekosystemet agerar och samverkar. FaR-ansvarig ger anslutna aktörer tillgång till den information som är nödvändig för att förmedla meddelanden.

6 Sida: 6 (26) Det kan finnas många Tjänsteleverantörer som genom att agera som t.ex. er, eller Befordrare erbjuder Tjänsteanvändare tjänster för att skicka och ta emot meddelanden. 2.1 Aktörer och Roller Kan agera för Roller Aktörer Är Brevlådeanvändare Brevlådeanvändare Fysisk Fysisk person person Privatperson Privatperson Är Kan agera för Anslutet Anslutet offentligt organ offentligt organ Företag Företag Befordrare Befordrare Offentlig Offentlig organisation organisation FaRansvarig FaRansvarig Är Skatteverket Skatteverket Är Tjänsteanvändare Tjänsteanvändare Tjänsteleverantörer Figur 2. Aktörer och roller. Aktör En aktör är den fysiska eller juridiska person som i en eller flera roller agerar inom eller med infrastrukturen. Genom överenskommelser (avtal) regleras vilka roller en aktör får och måste åta sig inom infrastrukturen. Exempel på aktörer är: Roll Anders Johansson, personnummer Skatteverket, organisationsnummer Rent & snyggt städservice AB, organisationsnummer XXXXXX-XXXX Brevlådeföretaget AB, organisationsnummer XXXXXX-XXXX IT-tjänster AB, organisationsnummer XXXXXX-XXXX En roll beskriver det ansvar och de rättigheter en aktör har då den utför en viss aktivitet. En aktör kan ha en eller flera roller, och en roll kan innehas av en eller flera aktörer. Exempel på hur aktörer kan agera i roller är: Den fysiska personen Anders Johansson kan exempelvis dels agera som Brevlådeanvändare, och därigenom hantera, ta emot och skicka meddelanden å: o o privatpersonen Anders Johanssons vägnar företaget Rent & Snyggts vägnar, förutsatt att han är behörig att agera åt företaget.

7 Sida: 7 (26) Företaget Brevlådeföretag AB kan agera i rollerna, och Befordrare för att låta privatpersonen Anders Johansson och företaget Rent & Snyggt städservice AB skicka och ta emot meddelanden. Den offentliga organisationen Bolagsverket kan exempelvis agera i rollen Anslutet offentligt organ då de skapar meddelanden som ska förmedlas i form av försändelser genom infrastrukturen. Den offentliga organisationen Skatteverket kan exempelvis agera dels i rollen Anslutet offentligt organ samt i rollen då de skapar meddelanden och förmedlar försändelserna med meddelanden genom infrastrukturen. Företaget IT-tjänster AB kan exempelvis agera i rollen då det förmedlar försändelser innehållande meddelanden skapade av Bolagsverket, men kan även hjälpa Bolagsverket med att t.ex. avgöra om meddelandet ska förmedlas via Mina Meddelanden eller via någon annan kanal. Företaget IT-tjänster AB kan exempelvis agera i rollen Befordrare för försändelser som skickas till Skatteverket. Den offentliga organisationen Bolagsverket kan agera i rollen Befordrare och själva ta emot försändelser adresserade till Bolagsverket.

8 Sida: 8 (26) 3 Översikt regelverket för Mina meddelanden Tjänsteanvändare Anslutet offentligt organ Privatperson Företag Offentlig organisation Användaravtal Användaravtal Enskilt/särskilt anslutningsavtal Affärsavtal Affärsavtal FaR-ansvarig Befordrare Skatteverket Företag Skatteverket Föreskrifter Offentlig organisation Företag Offentlig organisation Företag Förordning Tjänsteleverantörer Anslutningsavtal Figur 3 Enkel vy av rättsliga och avtalsmässiga underlag för ekosystemet Beskrivning: Förordning styr över helheten och ger Skatteverket rätt att föra ett nationellt elektroniskt postadressregister för privatpersoner och organisationer samt att utfärda föreskrifter gentemot andra statliga myndigheter. Skatteverket utfärdar föreskrifter om infrastrukturen Mina meddelanden för säker elektronisk myndighetspost. Dessa reglerar Skatteverkets mellanhavande med myndigheter under regeringen respektive regler för anslutning av Tjänsteanvändare i form av (enskilda) och Anslutet offentligt organ (myndigheter, landsting, kommuner etc.) till Mina Meddelanden. ingår användaravtal med FaR-ansvarig för att kunna få och skicka meddelanden via mina meddelanden. ingår användaravtal med den brevlådeoperatör man väljer att ha brevlådan hos. FaR-ansvarig kan eventuellt styra delar av dessa avtal. Anslutet offentligt organ tecknar: o under föreskrift enskilt anslutningsavtal med FaR-ansvarig, om statlig myndighet

9 Sida: 9 (26) o särskilt anslutningsavtal med FaR-ansvarig, om kommunal myndighet eller landsting. Dessa avtal reglerar även det ansvar som åligger den eller de aktörer som åtar sig att agera samt Befordrare åt det Anslutna offentliga organet. Ansvaret för dessa roller åligger sålunda det Anslutna offentliga organet även om det är en annan aktör som på det Anslutna offentliga organets vägnar utför dessa tjänster. er tecknar anslutningsavtal med FaR-ansvarig. Dessa avtal reglerar även det ansvar som åligger den eller de aktörer som åtar sig att agera samt Befordrare åt en. Ansvaret för dessa roller åligger sålunda en även om det är en annan aktör som på ens vägnar utför dessa tjänster. Anslutet offentligt organ kan teckna affärsavtal med underleverantörer som agerar i rollerna och/eller Befordrare på uppdrag av den enskilda myndigheten. Dessa avtal regleras inte av FaR-ansvarig.

10 Sida: 10 (26) 4 Begreppsmodellen 4.1 Översikt över begreppsmodellen I detta kapitel beskrivs begreppsmodellen som helhet på en övergripande nivå. Syftet med kapitlet är att ge en överskådlig bild av hela begreppsmodellen. Detta görs genom att de grundläggande begreppen och deras inbördes relationer beskrivs ur ett verksamhetsperspektiv. För att kunna visa en enkel och förståelig översikt beskrivs inte alla relationer, och av samma anledning visas inga djupare detaljer kring de grundläggande begreppen. Meddelande Avsändare (from Roller) Anslutet offentligt organ (from Roller) Kan ha Sk apar Är Kan ha Signatur (from Försändelse) Tjänsteanvändare (from Roller) Är en typ av Är en typ av (from Roller) Paketeras i Bilaga Mottagare (from Roller) Är Registreras hos FaR-ansvarig (from Roller) Finns hos Ansvarar för Mottagningsregel FaR-kontobehörighet Agerar för Brevlådeanvändare (from Roller) Erbjuder tjänster åt Registreras hos Tar emot försändelser åt Meddelandebehörighet Befordrare (from Roller) Registreras hos Registreras hos Förmedlas till Ansvarar för Försändelse Förmedlas av Förmedlar till (from Roller) (from Roller) Figur 4. Översikt av begreppsmodellen. Det centrala i ekosystemet Mina Meddelanden är de meddelanden som förmedlas genom att paketeras i elektroniska försändelser. Meddelanden har en Tjänsteanvändare som avsändare, och en annan Tjänsteanvändare som mottagare. Ifall meddelandets avsändare är en skapas meddelanden genom att en Brevlådeanvändare med behörighet att hantera meddelanden åt n utnyttjar de brevlådetjänster som ns erbjuder. Ifall meddelandets avsändare är ett Anslutet offentligt organ skapar denne själv meddelandet. Meddelandet kan vid behov signeras av Avsändare eller av den Brevlådeanvändare som skapar meddelandet för att intyga riktighet (äkthet). Meddelandet kan även ha bifogade bilagor.

11 Sida: 11 (26) Meddelandet paketeras i en försändelse och överlämnas till en, som förmedlar försändelsen till den Befordrare som finns registrerad för meddelandets mottagare hos FaR-ansvarig. Ifall meddelandets mottagare är en tillgängliggörs meddelandet för Brevlådeanvändare med behörighet att hantera meddelanden åt n. Ifall meddelandets mottagare istället är ett Anslutet offentligt organ levereras försändelsen direkt till denne som själv ansvarar för att hantera meddelandet. För att kunna skicka och ta emot meddelanden måste en Tjänsteanvändare vara registrerad hos FaRansvarig. Om Tjänsteanvändaren är en kan en Brevlådeanvändare med behörighet att hantera ns uppgifter hos FaR-ansvarig administrera dessa via brevlådetjänster som ns erbjuder. För att kunna erbjuda och utnyttja tjänster måste varje, Befordrare och vara registrerad hos FaR-ansvarig.

12 Sida: 12 (26) 4.2 Vyer I detta kapitel beskrivs begreppsmodellen i ett antal vyer. Dessa vyer visar de begrepp och relationer som är relevanta ur de enskilda rollernas perspektiv Anslutet offentligt organ Syftet med denna vy är dels att visa vilka av de grundläggande begreppen som är relevanta för Anslutet offentligt organ, dels att visa för Anslutet offentligt organ relevanta detaljer som inte visas i den övergripande begreppsmodellen. Anslutet offentligt organ Är en typ av Tjänsteanvändare Kan finnas i Är registrerad hos Skickar m.h.a. Mottagningsregel Avsändare Mottagare Hanterar Tar emot m.h.a. Finns hos Tillhör Skapar Skapar Tar emot Befordrare FaR-ansvarig Tillgängliggör Tar emot Förmedlar Signatur (from Försändelse) Kan ha Meddelande Paketeras i Försändelse Kan ha Bilaga Figur 5. Vy av begreppsmodellen ur Anslutet offentligt organs perspektiv. Ett Anslutet offentligt organ är en typ av Tjänsteanvändare som inte använder en s tjänster för att hantera meddelanden. Ett Anslutet offentligt organ kan vara både avsändare och mottagare av meddelanden. Ett Anslutet offentligt organ skapar själv de meddelanden som ska skickas, och måste ha ett förhållande till en som kan förmedla de försändelser innehållande de meddelanden det Anslutet offentliga organet skickar. Antingen genom att själv även agera i rollen, eller genom att utnyttja en s tjänster. Ett Anslutet offentligt organ måste vara registrerat hos FaR-ansvarig för att kunna skicka meddelanden. En kan ha mottagningsregler registrerade hos FaR-ansvarig som innebär att n inte accepterar att ta emot meddelanden via Mina Meddelanden från det Anslutna offentliga organet. Ett Anslutet offentligt organ måste ha ett förhållande till en Befordrare, till vilken försändelser adresserade till det Anslutet offentliga organet ska förmedlas. Antingen genom att själv även agera i rollen Befordrare, eller genom att utnyttja en Befordrares tjänster. Ett Anslutet offentligt organ hanterar själv de meddelanden som tagits emot via Befordraren.

13 Sida: 13 (26) Exempel på ett Anslutet offentligt organ är Bolagsverket som själv skapar meddelanden som ska skickas till enskilda samt hanterar meddelanden som skickats till dem.

14 Sida: 14 (26) Exempel på ett är: Anders Johansson, personnummer , som utnyttjar brevlådetjänster hos en Skatteverket Rent & snyggt städservice AB, organisationsnummer XXXXXX-XXXX, som utnyttjar brevlådetjänster hos en Brevlådeföretaget AB. Syftet med denna vy är dels att visa vilka av de grundläggande begreppen som är relevanta för, dels att visa för relevanta detaljer som inte visas i den övergripande begreppsmodellen. Är en typ av Tjänsteanvändare Är Är Får försändelser förmedlade till Avsändare Mottagare Företräds av Är registrerad hos Befordrare Utnyttjar tjänster hos uppgift om ns Erbjuder tjänster för att hantera Meddelande Hanterar Brevlådeanvändare Administrerar Mottagningsregel Finns hos FaR-ansvarig Kan ha Kan ha Ansvarar för Bilaga Signatur (from Försändelse) Ansvarar för Meddelandebehörighet FaR-kontobehörighet Figur 6. Vy av begreppsmodellen ur ns perspektiv. En är en typ av Tjänsteanvändare som använder en s tjänster för att hantera meddelanden. En är mottagare av meddelanden, och kan även vara avsändare av meddelanden. En företräds av en eller flera Brevlådeanvändare. En Brevlådeanvändare med behörighet att hantera meddelanden åt n använder ens tjänster för att hantera, skicka och ta emot meddelanden å ns vägnar. En kan ha mottagningsregler, och därigenom avsäga sig meddelanden via Mina Meddelanden från specifika Anslutna offentliga organ(och i vissa fall andra grupper av avsändare). Dessa mottagningsregler administreras via brevlådetjänster av Brevlådeanvändare med behörighet att hantera ns uppgifter hos FaR-ansvarig. En måste vara registrerad hos FaR-ansvarig för att kunna skicka eller ta emot meddelanden. Registreringen hos FaR-ansvarig görs via brevlådetjänster av Brevlådeanvändare med behörighet att hantera ns uppgifter hos FaR-ansvarig (för företag i kombination med firmateckningsregler). FaR-ansvarig har uppgifter om till vilken Befordrare en försändelse ska förmedlas för att nå en viss.

15 Sida: 15 (26) Exempel på är: företaget IT-tjänster AB som förmedlar försändelser innehållande meddelanden som skapats av Bolagsverket företaget Brevlådeföretaget AB som genom att agera i både rollen och erbjuder enskilda tjänster att hantera meddelanden. Syftet med denna vy är dels att visa vilka av de grundläggande begreppen som är relevanta för n, dels att visa för n relevanta detaljer som inte visas i den övergripande begreppsmodellen. Skapar Registreras hos Förmedlar Förmedlar till Kan förmedla på uttpdra av Ansvarar för att följa Kan förmedla på uppdrag av Signatur (f rom Försändelse) Uppgift finns hos Befordrare FaR-ansvarig Anslutet offentligt organ... Kan ha Finns hos Mottagare Försändelse Innehåller Meddelande Gäller för Mottagningsregel Avsändare Kan innehålla Figur 7. Vy av begreppsmodellen ur perspektiv. En är en typ av Tjänsteleverantör som skapar och förmedlar försändelser innehållande meddelanden till den Befordrare som finns registrerad för meddelandets mottagare. FaR-ansvarig har uppgifter om till vilken Befordrare en försändelse ska förmedlas för att nå en viss mottagare. Dessa tjänster utförs antingen för att låta Anslutet offentligt organ skicka meddelanden, eller för att låta er erbjuda att skicka meddelanden. n ansvarar för att försändelser inte förmedlas i strid med eventuella mottagningsregler som meddelandets mottagare har registrerade ho FaR-ansvarig. En behöver vara registrerade hos FaR-ansvarig för att kunna förmedla försändelser.

16 Sida: 16 (26) FaR-ansvarig Syftet med denna vy är dels att visa vilka av de grundläggande begreppen som är relevanta för FaRansvarig, dels att visa för FaR-ansvarig relevanta detaljer som inte visas i den övergripande begreppsmodellen. FaR-ansv arig Ansvarar för Registrerar FaR-kontobehörighet Mottagningsregel Registrerar Registrerar Registrerar Administrerar Registrerar Brev lådeanv ändare Tjänsteanv ändare Bef ordrare Brev lådeoperatör Agerar för Är en typ av Är en typ av Brev lådeinnehav are Anslutet offentligt organ Figur 8. Vy av begreppsmodellen ur FaR-ansvarigs perspektiv. FaR-ansvarig ansvarar för att hålla information om de anslutna aktörerna, och vilka roller dessa har rätt samt skyldighet att agera i. FaR-ansvarig ansvarar för att endast Brevlådeanvändare med behörighet att hantera ns uppgifter hos FaR-ansvarig ges möjlighet att göra detta (t.ex. vid registrering, avregistrering eller förändring av uppgifter). Vid behov görs denna behörighetskontroll mot till exempel Bolagsverkets firmateckningsregister. FaR-ansvarig håller även information om vilken Befordrare en försändelse ska förmedlas via för att nå sin mottagare samt eventuella mottagningsregler som gäller för mottagaren.

17 Sida: 17 (26) Befordrare Exempel på Befordrare är: företaget IT-tjänster AB som tar emot försändelser innehållande meddelanden som adresserats till Bolagsverket företaget Brevlådeföretaget AB som genom att agera i både rollen Befordrare och erbjuder enskilda tjänster att hantera meddelanden. Syftet med denna vy är dels att visa vilka av de grundläggande begreppen som är relevanta för Befordrare, dels att visa för Befordrare relevanta detaljer som inte visas i den övergripande begreppsmodellen. Befordrare Tar emot försändelser från Registreras hos Kan ha ta emot försändelser till Kan ta emot försändelser till FaR-ansvarig Tar emot Anslutet offentligt organ Utnyttjar tjänster hos Förmedlar Försändelse Innehåller Meddelande Mottagare Figur 9. Vy av begreppsmodellen ur Befordrare perspektiv. En Befordrare är en typ av Tjänsteleverantör som tar emot försändelser innehållande meddelanden från. Genom att fråga FaR-ansvarig får n reda på till vilken Befordrare en försändelse ska förmedlas för att nå en viss mottagare. Tjänst att ta emot försändelser utförs antingen för att låta Anslutet offentligt organ ta emot meddelanden, eller för att låta er erbjuda möjlighet att ta emot meddelanden. Ifall tjänsten utförs åt ett Anslutet offentligt organ tillgängliggörs mottagna försändelser för denne. Ifall tjänsten istället utförs åt en tillgängliggörs försändelser för denne så att en kan tillgängliggöra meddelandena för dess Brevlådeanvändare. Befordraren ansvarar för att kontrollera att n finns registrerad hos FaR-ansvarig. En Befordrare behöver vara registrerade hos FaR-ansvarig för att kunna ta emot försändelser. Detta bl.a. eftersom FaR-ansvarig behöver hålla uppgifter om vilken Befordrare varje Tjänsteanvändare använder för att ta emot meddelanden.

18 Sida: 18 (26) Exempel på er är företaget Brevlådeföretaget AB som genom att även agera i rollerna och Befordrare erbjuder brevlådetjänster. Syftet med denna vy är dels att visa vilka av de grundläggande begreppen som är relevanta för, dels att visa för relevanta detaljer som inte visas i den övergripande begreppsmodellen. Brev lådeoperatör Ansvarar för Skickar m.h.a. Erbjuder tjänster åt Registreras hos Tar emot m.h.a. Ansvarar för att identifiera Meddelandebehörighet Brev lådeinnehav are Brev lådeanv ändare FaR-ansv arig Bef ordrare Förmedlar Agerar för Administrerar Finns hos Tar emot Mottagningsregel Ansvarar för Av sändare Mottagare Hanterar FaR-kontobehörighet Försändelse Innehåller Meddelande Kan ha Bilaga Figur 10. Vy av begreppsmodellen ur s perspektiv. är en typ av Tjänsteleverantör som erbjuder (enskilda) tjänster för att hantera (ta emot, skicka och administrera) meddelanden. en erbjuder även tjänster för att administrera mottagningsregler hos FaR-ansvarig, för att registrera och avregistrera hos FaR-ansvarig samt för att byta. en ansvarar för att säkerställa Brevlådeanvändarens identitet. en ansvarar för att endast Brevlådeanvändare med behörighet att hantera meddelanden åt en ges tillgång till dennes meddelanden. Vid behov görs denna behörighetskontroll mot t.ex. Bolagsverket firmateckningsregister. En måste ha ett förhållande till en för att kunna erbjuda möjligheten att skicka meddelanden. Antingen genom att själv även agera i rollen, eller genom att utnyttja en s tjänster. En måste ha ett förhållande till en Befordrare, till vilken försändelser adresserade till ska förmedlas. Antingen genom att själv även agera i rollen Befordrare, eller genom att utnyttja en Befordrares tjänster.

19 Sida: 19 (26) Brevlådeanvändare Syftet med denna vy är dels att visa vilka av de grundläggande begreppen som är relevanta för Brevlådeanvändare, dels att visa för Brevlådeanvändare relevanta detaljer som inte visas i den övergripande begreppsmodellen. Syftet med vyn är inte att förklara begrepp för eventuella, utan att bl.a. hjälpa aktörer i andra roller (t.ex. er) att förstå denna roll. Brevlådeanvändare Utnyttjar tjänster Agerar för Administrerar FaR-ansvarig Hanterar Ansvarar för Finns hos Ansvarar för Kan tilldelas av Meddelandebehörighet Ger tillgång till Meddelande Mottagningsregel FaR-kontobehörighet Figur 11. Vy av begreppsmodellen ur Brevlådeanvändares perspektiv. En Brevlådeanvändare hanterar via behörighet meddelanden å en s vägnar genom att utnyttja en s tjänster. en ansvarar för att endast Brevlådeanvändare med behörighet att hantera meddelanden åt en ges tillgång till dennes meddelanden. Brevlådeanvändare har även möjlighet att via behörighet administrera mottagningsregler å en s vägnar genom att utnyttja en s tjänster. FaR-ansvarig ansvarar för att endast att endast Brevlådeanvändare med behörighet att hantera ns uppgifter hos FaRansvarig ges möjlighet att göra detta (t.ex. vid registrering, avregistrering eller förändring av uppgifter).

20 Sida: 20 (26) 5 Begreppsdefinitioner och termer Anslutet offentligt organ Anslutningsavtal Användaravtal FaRansvarig - Användaravtal Skatteverkets brevlådetjänst Avsändare Befordrare Behörighet att hantera uppgifter hos FaRansvarig Behörighet att hantera meddelanden Bilaga Brevlådeanvändare En typ av Tjänsteanvändare som inte använder en s tjänster för att läsa, skicka och hantera meddelanden. Ett Anslutet offentligt organ måste ha ett förhållande till en för att kunna skicka meddelanden, och till en Befordrare för att kunna ta emot meddelanden. Exempel på Anslutet offentligt organ är Bolagsverket som skickar och tar emot meddelanden via Mina Meddelanden. I detta sammanhang avses de avtal som tecknas mellan företag () och Skatteverket, som upprättas och berör ens rättigheter och skyldigheter inom Mina Meddelanden. I detta sammanhang avses de avtal som gäller mellan privatperson eller företag () och Skatteverket, som upprättas och berör Brevlådeanvändarens rättigheter och skyldigheter inom Mina Meddelanden. I detta sammanhang avses de villkor avtal som gäller mellan privatperson eller företag () och Skatteverket, som upprättas och berör nyttjandet av de brevlådetjänster som Skatteverket erbjuder i sin roll som. Ett meddelande har en avsändare. Det är alltid en Tjänsteanvändare som är avsändare. En Avsändare identifieras med person- eller organisationsnummer. Teknisk försändelsemottagare tar emot försändelser från. Ifall tjänsten utförs åt ett Avsändande/mottagande offentligt organ tillgängliggörs mottagna meddelanden för denne. Ifall tjänsten istället utförs åt en tillgängliggörs mottagna meddelanden för denne så att en kan tillgängliggöra meddelandena för dess Brevlådeanvändare. Den Tekniska försändelsemottagaren ansvarar för att kontrollera att n finns registrerad hos FaR-ansvarig. Behörighet som ger fysisk person rätt att hantera uppgifter hos FaR-ansvarig å en s vägnar. Detta inkluderar att registrera eller avregistrera sig som, byta samt att ändra mottagningsregler. Kan innehas av fysisk person som är direkt behörig att företräda n. FaR-ansvarig ansvarar för att endast Brevlådeanvändare med behörighet att hantera uppgifter hos FaR-ansvarig för en viss Brevlådeanvändare ges möjlighet till detta. Autentisering av den fysiska personen utförs dock av en. Behörighet som ger fysisk person rätt att hantera och skicka meddelanden å en s vägnar. Kan innehas av fysisk person som är direkt eller indirekt behörig att företräda n. er ansvarar för att endast Brevlådeanvändare med behörighet att hantera meddelanden för en viss ges tillgång till dennes meddelanden. En fil som bifogats ett meddelande. Brevlådeanvändare utnyttjar de brevlådetjänster som erbjuds av en. Brevlådeanvändaren är en fysisk person som via behörighet hanterar meddelanden samt uppgifter hos FaR-ansvarig å en s vägnar.

21 Sida: 21 (26) Direkt behörighet Ekosystemet Enskild Enskilt anslutningsavtal FaR-ansvarig Fysisk person Föreskrift är en typ av Tjänsteanvändare som utnyttjar tjänster som erbjuds av en för att kunna läsa, skicka och hantera meddelanden samt administrera uppgifter hos FaR-ansvarig. n kan exempelvis vara en privatperson eller företag som vill kunna ta emot, skicka och hantera meddelanden, och för detta ändamål skaffat sig en Brevlåda genom överenskommelse med en. er erbjuder enskilda i form av brevlådetjänster för att ta emot, hantera och skicka meddelanden via infrastrukturen. Företag som agerar kan även agera som t.ex. och Befordrare. en erbjuder även möjligheten att registrera och avregistrera sig hos FaR-ansvarig, samt att ändra uppgifter hos FaR-ansvarig (t.ex. mottagningsregler och byte av ). er ansvarar för att endast Brevlådeanvändare med behörighet att hantera meddelanden för en viss ges tillgång till dennes meddelanden. en ansvar för autentisering av Brevlådeanvändare som använder tjänster för att hantera uppgifter hos FaR-ansvarig. En typ av behörighet som en fysisk person (Brevlådeanvändare) kan ha i förhållande till en. Behörigheten består antingen i att: den fysiska personen är n (gäller då n är privatperson) den fysiska användaren är behörig firmatecknare eller innehar en roll som gör personen behörig (gäller då n är företag). I detta sammanhang avses ekosystemet Mina meddelanden. En fysisk eller juridisk person som inte är en myndighet eller annat offentligt organ (privatperson eller företag). I detta sammanhang avses de avtal som under föreskrift tecknas mellan statlig myndighet (Anslutet offentligt organ) och Skatteverket, som upprättas och berör Anslutet offentligt organs rättigheter och skyldigheter inom Mina Meddelanden. FaR-ansvarig ansvarar för den myndighetsgemensamma infrastrukturen för säkra elektroniska försändelser. För närvarande innehas denna roll av Skatteverket. I ansvaret ingår att: förvalta och utveckla infrastrukturen förvalta och utveckla det regelverk som reglerar hur anslutna aktörer använder infrastrukturen hantera anslutning av aktörer säkerställa att anslutna aktörer följer regelverket föra register över anslutna aktörer samt i vilka roller de får agera ge anslutna aktörer nödvändig information så att säker förmedling av försändelser kan ske mellan avsändare och mottagare. En juridisk term för en person eller individ i egentlig mening, en människa, till skillnad från en juridisk person. En fysisk person är ett rättssubjekt, och kan alltså både förvärva sig juridiska rättigheter och ikläda sig juridiska skyldigheter. I detta sammanhang gäller även att en fysisk person är folkbokförd i Sverige. En föreskrift är bindande regler som skapats genom ett beslut i något offentligt organ.

22 Sida: 22 (26) Företag Förordning Försändelse Indirekt behörighet Meddelande Meddelandehuvud Meddelandetext Mina Meddelanden Min Myndighetspost Mottagare Mottagningsregel Juridisk person (identifieras med hjälp av organisationsnummer) ansvarar för att förmedla försändelser till den Befordrare som finns registrerad för mottagaren hos FaR-ansvarig. Rollen kan exempelvis innehas av en myndighet som förmedlar sina egna försändelser, ett företag som erbjuder tjänsten förmedla åt myndigheter, eller en som erbjuder brevlådetjänster till enskilda. Då en försändelse förmedlas ansvarar n för att: Fråga FaR-ansvarig om till vilken Befordrare försändelsen ska förmedlas. Säkerställa att den försändelse som ska förmedlas är korrekt. Förmedla försändelsen till korrekt Befordrare. Säkerställa att försändelsen tagits emot av Befordraren. En förordning är en bestämmelse från regeringen. Förordningar är regeringens medel att med stöd av medgivanden i gällande lag meddela kompletterande föreskrifter. Den helhet som utgörs av ett meddelande samt för försändelsens innehåll och förmedling relevant information, och som förmedlas från en till en Befordrare. Försändelser kan vara signerade av n. En typ av behörighet som en fysisk person (Brevlådeanvändare) kan ha i förhållande till en. Behörigheten kan endast tilldelas av en direkt behörig person. Den information som skickas från en avsändare till en mottagare och som består av meddelandetext, meddelandehuvud samt eventuella bilagor. Ett meddelande kan vara signerat för att garantera dess innehåll samt påvisa vem som skapat det. Information om bl.a. meddelandets ämne, avsändare och mottagare. Den text som ett meddelande ska förmedla från avsändare till mottagare, och som inte är en bilaga. Det ekosystem som består av alla anslutna aktörer samt av de tjänster som Tjänsteleverantörer utför inom ekosystemet för att erbjuda säker elektronisk meddelandeförmedling. Namnet på de brevlådetjänster Skatteverket i sin roll som erbjuder enskilda. Ett meddelande har en mottagare. Det är alltid en Tjänsteanvändare som är mottagare. En Mottagare identifieras med person- eller organisationsnummer. En regel som specificerar från vilka Anslutna offentliga organ en viss inte är villig att ta emot meddelanden via Mina Meddelanden. Uppgifter om mottagningsregler hålls av FaR-ansvarig och kontrolleras av innan förmedling sker. Kontroll av mottagningsregler bör även göras av Anslutet offentligt organ för att kunna avgöra om ett meddelande kan skickas via Mina Meddelanden eller om en annan kanal bör väljas.

23 Sida: 23 (26) Offentligt organ Signatur Särskilt anslutningsavtal Tjänsteanvändare Tjänsteleverantör I detta sammanhang avses statliga myndigheter under regering eller riksdag, landsting, kommunala myndigheter och kommunala bolag. Enligt PTS kan ett "offentligt organ" definieras enligt följande. verkar för behov i det allmännas intresse (dvs. inte industriell eller kommersiell karaktär), OCH är juridisk person, OCH största delen finansieras av statlig/regional/lokal myndighet eller offentligrättsliga organ, eller under kontroll av statlig/regional/lokal myndighet eller offentligrättsliga organ, eller i vars förvaltningsorgan, styrelseorgan eller kontrollorgan mer än hälften av ledamöterna utses av statlig/regional/lokal myndigheter eller offentligrättsliga organ. Elektronisk signatur kan användas för att påvisa vem som signerat ett meddelande samt för att kontrollera om någonting ändrats i meddelandet efter det signerats. I detta sammanhang avses de avtal som tecknas mellan kommunal myndighet eller landsting (Anslutet offentligt organ) och Skatteverket, som upprättas och berör Anslutet offentligt organs rättigheter och skyldigheter inom Mina Meddelanden. En Tjänsteanvändare utnyttjar de tjänster som Tjänsteleverantörerna erbjuder för att skicka meddelande via Mina Meddelanden. En Tjänsteanvändare kan vara av typen eller Anslutet offentligt organ. En Tjänsteanvändare identifieras med person- eller organisationsnummer. En Tjänsteleverantör erbjuder tjänster som möjliggör för Tjänsteanvändare att skicka meddelande via Mina Meddelanden. En Tjänsteleverantör kan vara av typen, Befordrare eller 5.1 Övriga termer Begrepp Beskrivning Avisering Aviseringsregler Bekräftelsekod Brevlåda FaR Förmedlingsadressregister Avisering är information om en händelse i Brevlådan, till exempel att ett meddelande mottagits. Detta är en tjänst som ingår i Skatteverkets brevlådetjänst. Aviseringsregler styr om och hur avisering om nya meddelanden till en viss ska hanteras. Aviseringsregler är en tjänst som Skatteverket i sin roll som erbjuder. I detta sammanhang avses en kod som ska anges av en användare i samband med registrering av kontaktuppgift i den lösning som Skatteverket erbjuder i sin roll som. Koden genereras och skickas till angiven e-post adress/mobiltelefonnummer. Kontaktuppgiften måste vara bekräftad för att den ska användas vid avisering av meddelanden. En brevlåda för hantering av säkra elektroniska försändelser och meddelanden. Skatteverkets brevlådetjänst innehåller en separat brevlåda för varje som har Skatteverket som. FörmedlingsAdressRegister. Registret över alla aktörer som är anslutna i någon roll, d.v.s., Anslutet offentliga organ,, Befordrare och er. Se FaR

24 Sida: 24 (26) Gallring Juridisk person Kontaktuppgifter Meddelandekategori Medgivande Myndighet Registreringsbekräftelse Rensning Serviceläge Signering Vidarebefordra Vårdnadshavare För allmänna handlingar gäller att de ska bevaras, om inte gallringsbestämmelser finns i någon författning (lag, förordning eller Riksarkivets föreskrifter.) FAR-ansvarig myndighet har som stöd för gallringsfrister och -rutiner företagit en gallringsutredning, som ska ligga till grund för Riksarkivets beslut om gallring. Juridisk person är ett juridiskt begrepp för en sammanslutning, som har egen rättskapacitet, det vill säga kan förvärva rättigheter och ikläda sig skyldigheter. En juridisk person kan ingå avtal, äga tillgångar och ådra sig skulder. Kontaktuppgifter används i två sammanhang; dels de kontaktuppgifter som tillhör visst ärende hos FaR-ansvarig, t.ex. ansökan om registrering eller avregistrering som de uppgifter som Skatteverkets självadministrerar för att kunna ta emot enkla meddelanden och aviseringsmeddelanden. En framtida utökning av begreppsmodellen. Benämning som fastställs av Mina meddelanden för att ge Mottagaren möjlighet att samordna om och hur mottagning av elektroniska meddelanden med ett likartat syfte från olika avsändare ska ske. Meddelandekategorin beskriver meddelandets allmängiltiga karaktär och betydelse inom ekosystemet, t.ex. 'Beslut och besked', 'Kompletteringsbegäran', 'Betalningsmeddelande', 'Ärendestatus', 'Registerutdrag' eller 'Allmän information och nyheter'. Mina meddelanden styr vilka kategorier som kan förekomma, Avsändare märker meddelanden med en kategori och Mottagare avgör om och hur varje kategori ska tas emot i den egna Brevlådan. Medgivande är ett sätt att ge en fysisk person indirekt behörighet, och kan användas för att låta personer som inte är direkt behöriga möjlighet att läsa meddelanden för en viss. Här används termen både för statliga och kommunala offentliga organ; när ordet myndighet används avses alltså även parter inom Sveriges kommuner och Landsting (SKL). Meddelande som skickas till bekräftad kontaktuppgift (e-postadress/e-postadresser) när ansökan om registrering som hos FaR-ansvarig är komplett signerad. I detta sammanhang används termen som ett komplement till "gallring" men för registerdata som inte är allmän handling men som också har fastställda regler för hur det ska hanteras över tid. Benämning för de tjänster som Skatteverket erbjuder i sin roll som och som inte tillhör myndighetsutövning. Där uppgifter administreras via självservice av privatperson och företagare, ex brevlådans meddelanden och dess inställningar av kontaktuppgifter. Elektronisk underskrift av en handling eller ett dokument, signeringen kan vara enkel (en fysisk person) eller multipel (signering i förening med andra fysiska personer). En tjänst som Skatteverket i sin roll som erbjuder, där Brevlådeanvändare kan vidaresända en kopia av ett meddelande (försändelse) till annan. Den eller de personer som har den rättsliga vårdnaden för ett barn, normalt den ene eller båda föräldrarna, undantagsvis person utsedd av domstol. Ordet målsman är en äldre synonym. Källa:

25 Sida: 25 (26) 6 Dokumentadministration 6.1 Revisionshistorik Datum Version Beskrivning Signatur Justeringar efter kommentarer från Patrik H. & Rutger L. Smärre textändringar och omdisponeringar Övergripande omarbetningar. Dubbelriktad kommunikation infört. JB (ehlt) JB (ehlt) Flera nya översiktsbilder och begrepp introducerade. RLd Tillägg med anledning av arbeten med Framtidsbild, mottagningsregler, mulitbrevlådor med mera Förändring i avsnitt 5 FAR, inget medgivanderegister Tillägg från arbetet med föreskrifter, förmedlingsadressregistret, elektronisk brevlåda. Tillägg med anledning av vårdnadshavare inkl justerat begreppet Direkt behörig användare Justerade serviceläge och direkt behörighet. Lade till Medgivande RLd RLd RLd Justeringar flera vyer, mest förenklingar, några tillägg YTn/RLd Gift samman grenade versionerna, justerat bilden användare av infrastrukturen. Utökat ordlistan med vinterns mode-ord Uppdaterad efter möten om begrepp i infrastrukturen Möte den 16, 23 januari påbörjat arbete för etapp Serviceläge begrepp tillagd Diagram uppdaterade (uppdaterad efter nytt möte R Langland, A Virsberg.) Justerat efter granskning J Bergsten, P Granstrand, R Langland; medborgare=privatperson (överallt nu), förbättring av text för brevlådeoperatör Justerat efter etapp 2, lagt till begrepp i kap 6. Lagt till information om begrepp som inte används i etapp 2 (fullmakt, profil, postregler) RLd Ylva T Ylva T Ylva T Ylva T Dokumentstruktur, introduktion med mera RLd 6.2 Dokumentansvarig Ansvarig för detta dokument och dess innehåll är projektet Mina meddelanden.

26 Sida: 26 (26) Synpunkter eller frågor med anledning av dokumentet lämnas till projektledaren Håkan L Johansson eller Rutger Langland & Jakob Bäckström. Dokumentets filnamn är Begreppsmodell_MFS [Projectplace_8117].