Ulla Hjort (s) Anders Lantz (mp) Sven Frejd (c)

Transkript

1 Miljö- o Byggnämnden Plats och tid Tekniska kontoren kl Beslutande Lotta Bergstrand (fp) ordförande Kerstin Bäck (s) v. ordförande Håkan Fjägerås (c) ers. Marit Ragnarsson 2:e vice ordförande Ulla Hjort (s) Anders Lantz (mp) Sven Frejd (c) Daniel Ericgörs (kd) ers. Johan Fredriksson (m) Ej tjänstgörande ersättare Övriga deltagare Berit Lindström sekreterare Johanna Engström assistent miljö Kristina Mellberg förvaltningschef miljö- och bygg Krister Svedberg förslagsställare, del av 156 Andreas Mossberg gatuchef, Siw Michaelsson assistent gatukontoret, Dennis Westberg byggnadsinspektör 162 Mikael Ginstrup byggnadsinspektör 163 Hans Ekborg tf stadsarkiteket 164 Utses att justera Justeringens plats och tid Håkan Fjägerås Miljö- och byggnämndens expedition Underskrifter Sekreterare Paragrafer Berit Lindström Ordförande Justerande Lotta Bergstrand Håkan Fjägerås Organ ANSLAG / BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Miljö- och byggnämnden Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Underskrift Datum för anslags nedtagande Miljö- och byggnämndens exp. Berit Lindström

2 Miljö- o Byggnämnden Mbn 156 Dnr: KA 11/116 Medborgarförslag om en bom på Nämnsbovägen Ärendet Medborgarförslag inkom om att sätta upp en bom i slutet på Nämnsbovägen. Medborgaren tror att detta kan lösa problemet med eventuell buskörning som finns i nuläget. Medborgarförslaget togs upp på Kommunfullmäktige där följande beslut togs: Kommunfullmäktige beslutar: Hänskjuta medborgarförslaget till trafiknämnden för beslut. Information Vid sammanträdet deltar förslagsställaren Krister Svedberg och informerar om förslaget. Förslagsställaren lämnar rummet och deltar ej i handläggningen. Ärendets handläggning Efter att ha besiktat påtalad cykelgenomfart på plats så konstaterar Gatukontoret att det finns en del trafikproblem. Vid sidan av cykelgenomfarten passerar olika oidentifierade fordon. En bom är dock inte optimal vare sig ur drift och underhållsperspektiv eller ur cykelperspektiv. Därför bör Gatukontoret se över alternativa lösningar för att få bukt med berört problem. T.ex. så skulle de böjbara pollare som används med framgång i flera andra kommuner kunna vara en bra lösning. Beslut Miljö- och byggnämnden beslutar att medborgarförslaget om en bom avslås.

3 Miljö- o Byggnämnden Mbn 157 Delegationsbeslut trafikärenden, tiden Parkeringstillstånd för rörelsehindrade 11/361, 11/391, 11/392, 11/397 Beslut Miljö- och byggnämnden godkänner redovisningen av delegationsbeslut som förtecknas i protokoll av , 157.

4 Miljö- o Byggnämnden Mbn 158 Dnr: 2011/358 x Beslut om föreläggande vid vite om upphörande av olaglig verksamhet och utförande av skyddsåtgärder enligt miljöbalken Ärendet Flera klagomål har inkommit till miljö- och byggkontoret om att det eldas tidigt på morgonen på fastigheten x. När företaget skulle klassas för taxa enligt miljöbalken år 2010 uppgavs det att det inte förekom någon verksamhet i Säters kommun. Företagets VD x har senare kommunicerats via telefon angående verksamheten på fastigheten och beskrivit den som en retur/återvinningscentral för företag och enbart metallskrotet uppgår till ca 20 ton. x är belägen på en rullstensås och är klassad av räddningstjänsten som mark med hög sårbarhet och med betydande grundvattenmagasin. Genom fastigheten rinner en bäck som utmynnar nära en kommunal badplats i sjön x. Ärendets handläggning Miljö- och byggnämnden har utfärdat ett föreläggande att förvaring av farligt avfall ska förvaras utan risk för förorening till mark och vatten. Miljö- och byggkontoret har mottagit klagomål avseende eldning av avfall och förvaring av stora mängder skrot och avfall på rubricerande fastighet. Vid flera oanmälda inspektioner av verksamheten har det konstaterats att föreläggandet inte följts och att det sker yrkesmässig deponering och mellanlagring av avfall. Det framkom också att bildemontering sker utan skyddsåtgärder på fastigheten samt bristfällig hantering och förvaring av kemikalier och farligt avfall. Det finns också synliga spår efter eldning på flertalet ställen direkt på marken på fastigheten. Handlingar i ärendet Kommunikation förslag till beslut om föreläggande, Beslut om föreläggande om skyddsåtgärder Dnr: 230/97, Inspektion, fotodokumentation, Inspektion, fotodokumentation, Inspektion, fotodokumentation, Forts.

5 Miljö- o Byggnämnden Forts. Mbn 158 Motivering till beslut Verksamheten ska enligt 2 kap. 3 miljöbalken vidta de försiktighetsmått som krävs för att dess negativa påverkan på miljön minskar. Miljö- och byggkontoret bedömer att den olagliga verksamheten måste upphöra. Verksamheten har inget tillstånd för bildemontering, deponering eller mellanlagring av såväl avfall som farligt avfall. Vid besöken konstaterades också spår från eldning på ett flertal platser direkt på marken, fotodokumentation finns. Det är enligt 15 kap 31, miljöbalken (1998:808) förbjudet att elda avfall. Spill av olja/diesel har noterats på fastigheten, bl.a. på marken framför fem rostiga oljefat. Motorer och andra stålkonstruktioner med oljerester har konstaterats på ett flertal olika ställen ståendes direkt på marken utan några skyddsåtgärder under. Mellanlagring av farligt avfall (uttjänta fordon, bilbatterier, spillolja mm.) eller mer än 10 ton avfall ska anmälas som miljöfarlig verksamhet, enligt förordningen miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd (1998:899). Avfall och kemikalier ska förvaras så att obehöriga inte kan få tillgång till det och så att utsläpp till mark och vatten inte kan ske. Det ska förvaras invallat, under tak och inlåst. Verksamheten ska även i övrigt bedrivas så att risken för olägenhet för människors hälsa eller miljön motverkas. Deponering av avfall och farligt avfall är tillstånds och anmälningspliktig verksamhet, 9 kap 6, miljöbalken (1998:808). Med deponering avses avfall som inte ska återvinnas eller återanvändas och har lagrats i mer än ett år, eller avfall som ska återanvändas och har lagrats i mer än tre år. Med tanke på att fastigheten x är belägen på känslig mark och att det rinner en bäck genom fastigheten med utmynning i närheten av den kommunala badplatsen i sjön x uppfylls inte kraven i 18, 19, 22 och 28, förordning om deponering av avfall (2001:512). Avseende krav grundade på 10 kapitlet, miljöbalken avses i detta föreläggande kapitlet i sin lydelse före den 1 augusti 2007 då vår bedömning är att huvuddelen av föroreningarna uppkommit före denna tidpunkt. Beslut Miljö- och byggnämnden beslutar med stöd av 9 kap 1 och 26 kap 9 och 14, miljöbalken (1998:808), förelägga x att vid ett vite om kronor 1. Omedelbart upphöra med demontering av skrotbilar, mellanlagring av avfall och deponering av avfall. För att bedriva dessa verksamheter krävs tillstånd och då bolaget saknar tillstånd är verksamheten olaglig. Forts.

6 Miljö- o Byggnämnden Forts. Mbn Genomföra följande utredningar och skyddsåtgärder inom x; senast sex (6) månader efter delgivning av detta beslut om inte annat anges nedan: 1. Utföra miljötekniska undersökningar av fastigheten. Utredningarna ska utföras enligt den nomenklatur och standard som finns på området. Bolaget ska senast en månad innan genomförandet av provtagningarna till miljöoch byggkontoret inkomma med en för ändamålet upprättad provtagningsplan. Provtagningsplanen ska tas fram utifrån markanvändningen med syfte att kartlägga på vilket sätt verksamheten har förorenat fastigheten och innehålla bl.a. följande: Vilka medier som ska provtas eller mätas i de olika punkterna På vilket djup, räknat från markytan, som prover kommer att tas ut eller mätningar utföras. Vilka analyser och mätningar som ska utföras på de olika proverna. Miljö- och byggnämnden har vid besök på fastigheten ockulärt konstaterat förorening och bedömer därmed att 10 kapitlet miljöbalken är tillämpligt. Miljö- och byggnämnden grundar sitt krav på till 2 kap, 8 och 10 kap 2 och 8, och 26 kap 22, miljöbalken (1998:808) Utredningarna ska vara slutredovisade till miljö- och byggkontoret senast den 1 juni Fordonsvrak och delar av fordonsvrak som står uppställda på fastigheten ska transporteras till en auktoriserad bilskrot. Det finns inte något tillstånd för demontering av skrotbilar eller lagring av farligt avfall för företaget och den olagliga verksamheten måste upphöra med stöd av 15 kap 24, miljöbalken (1998:808). Bolaget ska till miljö- och byggkontoret inkomma med kvitto från auktoriserad bildemontering. 3. Med stöd av 2 kap 2 och 3, miljöbalken (1998:808) och 22, förordningen om farligt avfall (1996:971) ska oljefat, kemikalietunnor, bilbatterier, elektronik, cisterner och annat farligt avfall transporteras bort av godkänd transportör till en godkänd mellanlagrings- eller behandlingsanläggning. Bolaget ska därefter inkomma med redovisning som styrker detta. 4. Metallskrot, isolering eller annat avfall får inte deponeras eller mellanlagras på fastigheten. Detta ska transporteras bort av godkänd transportör till en godkänd mellanlagrings- eller behandlingsanläggning. Det finns ingen anmälan eller tillstånd enligt 21 förordningen om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd (1998:899) och marken uppfyller inte kraven i 18, 19, 22 och 28, förordning om deponering av avfall (2001:512). Bolaget ska därefter inkomma med redovisning som styrker detta. Forts.

7 Miljö- o Byggnämnden Forts. Mbn 158 Punkterna 2-4 ska vara genomförda senast sex (6) månader efter delgivning av detta beslut. 5. Företaget ska omedelbart upphöra med eldning av avfall med stöd av 15 kap 31 miljöbalken (1998:808). 6. Med tillämpning av 26 kap 21, miljöbalken (1998:808) ska x inkomma med en skriftlig redogörelse senast tre (3) veckor efter delgivning av detta beslut där följande ska ingå: Var avfallet och det farliga avfallet kommer ifrån. I denna redovisning ska det även ingå 10 st uppdragsgivare från vilka företaget har mottagit avfall ifrån de senaste tre åren. Vilken typ och mängd av avfall och farligt avfall som förvaras på x Vilken behandling avfallet och det farliga avfallet genomgår, i typ och mängd. Vilket avfall och farligt avfall som återvinns, i typ och mängd. Annat bortskaffande av avfall och farligt avfall, i typ och mängd. Transportdokument från avfall och farligt avfall. Hur ofta avfall lämnas och hämtas från x Hur ofta farligt avfall hämtas och lämnas från x Vem som hämtar och lämnar avfall och farligt avfall från x Vilka åtgärder som vidtas för att förhindra och säkerställa riskerna för människors hälsa och miljön. Eftersom x inte utfört åtgärder enligt tidigare beslut om föreläggande om skyddsåtgärder bedömer miljö- och byggnämnden att föreläggandet måste förenas med ett vite enligt 26 kap. 14 miljöbalken för att förmå bolaget att vidta åtgärder. Vitet sätts till kronor och Miljö- och Byggnämnden kommer att kräva utdömning av vitet om inte föreläggandet är uppfyllt den 1 juni 2012 och alla åtgärder är genomförda, uppfyllda och redovisade i rätt tid. Angående överklagan se bilaga

8 Miljö- o Byggnämnden Mbn 159 Dnr: 2011/417 och 2011/418 Riktlinjer Verkstäder och bilvårdsanläggningar samt Farligt avfall Ärendet Sammanställning av riktlinjer för olika typer av miljöfarlig verksamhet i Säters kommun. Detta för att underlätta handläggning av ärenden, information till verksamhetsutövare och informationshämtning vid uppstart av nytt företag. Ärendets handläggning Informationen har lämnats till VA-chefen Anna Nygren för synpunkter och eventuella krav då det berör deras verksamhet. Hon hade inget att tillägga utan tyckte detta var positivt. Motivering till beslut Informationen ska vara lättförståelig, lättillgänglig och kort. Det skulle vara bra att fånga upp verksamhetsutövare i ett tidigt skede, redan då de planerar att starta upp en verksamhet för att kunna hjälpa till. För att på ett smidigt sätt få dem att efterleva lagar och regler. Kostnaden att rätta till fel i efterhand blir ofta svårare och dyrare. Med bättre information och kommunikation kan arbetet att få en bättre relation med företagarna lättare nås. Detta är också en bra information till redan verksamma företagare där de lätt kan se vilka krav de uppfyller. Tanken är att denna information ska läggas ut på hemsidan och tryckas upp i broschyrer. Beslut Miljö- och byggnämnden beslutar 1. anta riktlinjer för verkstäder och bilvårdsanläggningar, se bilaga nr 1 2. anta riktlinjer för farligt avfall, se bilaga nr 2

9 Bilaga nr 1 till MBN-protokoll Riktlinjer Verkstäder och bilvårdsanläggningar SÄTERS KOMMUN MILJÖ- OCH BYGGNÄMNDEN 1

10 Bilaga nr 1 till MBN-protokoll Allmänt VA/Renhållningsförvaltningen i Säters kommun är skyldig att ta emot och behandla spillvatten från hushåll. Spillvatten från verksamheter kan tillåtas om det till innehåll kan likställas med hushållsspillvatten. Spillvatten från verkstäder och bilvårdsanläggningar innehåller hög halt av metaller och olja detta gör att vattnet avviker väsentligt från hushållsspillvatten. Ämnena skadar reningsprocesserna i reningsverken och hamnar i naturen via vatten och slam. Därför krävs vissa åtgärder på ett sådant vatten. Stöd för arbetet med att begränsa mängden skadliga och miljöfarliga ämnen till ledningsnätet och avloppsreningsverken finns i lagen om allmänna vattentjänster (2006:41) samt miljöbalken (1998:808). I det här faktabladet har vi försökt samla information om de krav som miljö- och byggnämnden ställer på hantering av spillvatten från verkstäder och bilvårdsanläggningar. Riktlinjer Gäller alla verkstäder, bilvårdsanläggningar och privata garage över 50 m 2 Slam- och oljeavskiljare ska alltid finnas på avlopp från bilverkstad och garage över 50 m 2 samt vid samtliga fordonstvättanläggningar och Gör det själv hallar. Alternativt kan garage och verkstadslokaler vara utan avlopp. I verkstäder där även fordonstvätt förekommer ska verkstadsdelen vara utan avlopp eller ha separat oljeavskiljare. Tömning av slam och olja från tvättrännor och slam- och oljeavskiljaren ska ske efter belastning och enligt drift- och skötselinstruktion, dock minst 1 gång per år. Tömd slam- och oljeavskiljare ska återfyllas med rent vatten. Slammet och oljan hanteras som farligt avfall. Ett tömningsavtal med avfallsbolag underlättar hanteringen. Avfall från tömning av oljeavskiljaren och slamrännan ska lämnas till transportör samt mottagare som har tillstånd av Länsstyrelsen. Transportdokument enligt avfallsförordningen (SFS 2011:927) ska upprättas och undertecknas av avsändaren (normalt verksamhetsutövaren) inför transport och sparas i minst 5 år. Oljeavskiljaren ska vara utrustad med ett nivålarm 1

11 Fastighetsägaren/verksamhetsutövaren ska på begäran kunna visa att oljeavskiljaren har hanterats och kontrollerats på ett riktigt sätt. Slam- och oljeavskiljaren bör kontrolleras en gång varje månad vad gäller larmets funktion, nivån av slam och olja samt funktionen i övrigt. Drift- och skötselinstruktionen ska följas. För befintliga oljeavskiljare gäller att resthalten av olja i spillvattennätet ej får överstiga 50 mg/l och för dagvattennätet får resthalten ej överstiga 5 mg/l. För nyinstallationer gäller hårdare krav, se under rubriken Vid nyinstallation av oljeavskiljare. Eventuellt golvavlopp i smörjgrop ska vara anslutet till sluten spilloljetank, alternativt vara avloppslöst. Avsteg från detta krav kan i vissa fall göras efter samråd med kommunen. Förvaring av farligt avfall och kemikalier ska ske i lämpliga behållare inomhus eller utomhus under tak på hårdgjord och invallad yta så att förorening till omgivningen förhindras. Bottenytor, invallningar, tråg etc. som är till för att kunna ta upp spill och läckage ska vara täta och beständiga. Betong, plast och plåt är normalt lämpliga material. Invallningen ska motsvara minst volymen av den största behållaren plus 10 % av summan av övrig lagrad volym. Förbrukat avfettningsbad från detaljtvätt får inte avledas till spillvattennätet utan skall tas om hand som farligt avfall. Vid vattenbaserad avfettning bör sluten tvätt väljas. Förbrukat sköljvatten kan behöva genomgå rening innan utsläpp sker till spillvattennätet. Använd kylarglykol får, på grund av sin giftighet mot mikroorganismerna vid reningsverken, inte tillföras avloppsnätet. Det ska tas omhand som farligt avfall. Säkerhetsdatablad ger upplysningar om en produkt innehåller miljö- och hälsofarliga ämnen. Aktuella säkerhetsdatablad samt information om farliga ämnen skall finnas på anläggningen. Vid nyinstallation av oljeavskiljare Installerad oljeavskiljare ska klara Europanorm EN 858. Normen består av två delar, EN och EN Nya avskiljare ska uppfylla klass 1. Det innebär bl.a. en högsta resthalt om 5 mg olja/liter, krav på slamavskiljardel, larm, provtagningsbrunn, automatisk avstängningsventil m.m. Den ska också vara av en sådan storlek att den klarar flödesbelastningen. Oljeavskiljare som uppfyller kriterierna för klass 2 är en enklare avskiljare och kan efter samråd med kommunen tillåtas i vissa installationer. Vid ny- eller ombyggnad 2

12 av oljeavskiljare för utomhusytor (t ex spillplattor) som leds till spillvattennätet ska ytan vara försedd med tak. Egenkontroll Miljöbalken ställer krav på egenkontroll vilket innebär att alla som bedriver verksamhet som kan innebära olägenhet för människors hälsa eller påverka miljön fortlöpande ska planera och kontrollera verksamheten för att motverka eller förebygga sådan påverkan. Verksamhetsutövaren ska genom egna undersökningar eller på annat sätt hålla sig underrättad om verksamhetens påverkan på miljön. Regler om egenkontroll finns att läsa i förordningen om verksamhetsutövarens egenkontroll (1998:901). 3

13 Bilaga nr 2 till MBN-protokoll Riktlinjer Farligt avfall SÄTERS KOMMUN MILJÖ- OCH BYGGNÄMNDEN 1

14 Bilaga nr 2 till MBN-protokoll Farligt avfall Vad är farligt avfall? Avfall, som har egenskaper som gör att det kan medföra skador eller annan olägenhet på människor eller i miljön, klassas som farligt avfall. Det kan vara giftigt för miljön, skadligt för hälsan, frätande, smittsamt, explosivt eller brandfarligt etc. Exempel på farligt avfall är spilloljor, oljefilter, rester av lösningsmedel, kylarvätskor, batterier och lysrör. I Avfallsförordningen (2011:927) finns alla avfallsslag som klassas som farligt avfall uppräknade. Farligt avfall ska hanteras skiljt från annat avfall. Det måste hanteras så att det inte riskerar att komma ut i avlopp eller till omgivningen och så att det inte orsakar andra skador. Regler om farligt avfall Mottagare av farligt avfall Farligt avfall får bara lämnas till Säters återvinningscentral som är belägen ca 5km från Säters centrum och har särskilt tillstånd att ta emot farligt avfall. Den som lämnar avfallet har skyldighet att kontrollera att avfallet skickas till en godkänd mottagare. Anteckningar Anteckningar ska föras av den mängd och slag av avfall som uppkommer i verksamheten varje år. För varje transport av farligt avfall ska ett särskilt transportdokument upprättas som innehåller uppgifter om avsändare, mottagare, transportör, avfallsslag och avfallsmängd. Dokumentet ska undertecknas av både avsändaren och mottagaren av avfallet. Mottagaren av avfallet ska också skicka en bekräftelse till avfallslämnaren på att avfallet kommit fram, vanligast är att det sker med en faktura. Anteckningar om uppkommet avfall, transportdokument och fakturor ska sparas i fem år och kunna visas upp när miljö- och byggkontoret gör tillsyn på företaget. Transport av farligt avfall För att få transportera sammanlagt mer än 100 kg eller 100 liter farligt avfall, eller mer än 10 ton eller 50 kubikmeter övrigt avfall, behövs tillstånd från länsstyrelsen. För transport av farligt avfall som innehåller PCB, cyanid, kadmium och kvicksilver (med undantag för hela lysrör eller andra ljuskällor) ska transporttillstånd alltid finnas. Den som ska transportera farligt avfall som 1

15 uppkommer i en yrkesmässig verksamhet och inte överskrider 100 kg eller 100 liter ska anmäla detta till Länsstyrelsen. För återkommande transporter av farligt avfall i små mängder räcker det med att anmälan görs vart femte år. Dokument som styrker anmälan eller transporttillstånd av farligt avfall ska kunna uppvisas för tillsynsmyndigheten. Hantering och förvaring av farligt avfall I miljöbalken (1998:808) finns de så kallade allmänna hänsynsreglerna. De innebär bland annat att alla aktivt ska arbeta för att minska mängden farligt avfall och avfallets miljöfarlighet, till exempel genom att använda produkter som inte ger farligt avfall. Hantering av avfallet ska ske så att risker för omgivningen, såväl människor som miljö, förebyggs. Några av de viktigaste kraven vid hantering av farligt avfall är följande: Farligt avfall ska förvaras så att människor inte kan komma i kontakt med avfallet eller så att det inte riskerar att förorena vatten eller mark. Farligt avfall ska förvaras under tak och invallat så att det inte kan rinna ut i avlopp eller till mark vid spill eller överfyllnad. Farligt avfall ska vara tydligt uppmärkt gällande innehåll och olika typer av farligt avfall får inte blandas. I vattenskyddsområden gäller särskilda krav på förvaring av spillolja och brandfarliga vätskor. För att få upplysning om var det finns vattenskyddsområden kontakta oss på miljö- och byggkontoret. Normalt bör det farliga avfallet transporteras bort minst en gång per år så att inte stora mängder avfall lagras. Avfallsbehållare eller andra förvaringskärl ska vara tydligt märkta med uppgift om vad de innehåller. Om bestämmelserna inte följs Det är straffbart att bryta mot reglerna om hantering och transport av farligt avfall. Om miljöoch byggkontoret får vetskap om överträdelser är vi skyldiga att anmäla detta till åklagare. För vissa överträdelser får man dessutom betala miljösanktionsavgift. 2

16 Miljö- o Byggnämnden Mbn 160 Delegationsbeslut miljöärenden, tiden /330 Arkhyttan 5:3 x Tillstånd till avloppsanordning för wc och BDT enligt 13 förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd. 2011/333 Nedernora 1:111 x Tillstånd till avloppsanordning för wc och BDT enligt 13 förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd. 2011/314 Hysta 29:1 Anders Carlssons Smidesverkstad AB 2011/116 Fasaden 8 OKQ8 BBG AB i Säter Beslut om avgift för tillsyn enligt miljöbalken samt nedsättning av tillsynsavgift. Inspektionsrapportkontroll av handel med vissa receptfria läkemedel och beslut om årlig avgift. 2011/39 Bomsarvet 11:2 x Anmälan om installation av värmepump enligt 17 förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd. 2011/276 Arkhyttan 34:2 x Tillstånd till avloppsanordning för wc och BDT enligt 13 förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd. Forts.

17 Miljö- o Byggnämnden Forts. Mbn /334 Bultbo 5:1 x Tillstånd till avloppsanordning för wc och BDT enligt 13 förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd. 2011/320 Uppbo 6:6 x Anmälan om installation av värmepump enligt 17 förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd. 2011/332 Solvarbo 72:4 x Anmälan om installation av värmepump enligt 17 förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd. 2006/295 Gammelgården 1:6 x Beslut om föreläggande om att visa avloppsanläggningens funktion. 2007/13 Gammelgården 5:3 x Beslut om föreläggande om att visa avloppsanläggningens funktion. 2011/191 Storhaga 16:2 Kostförvaltningen Beslut om registrering av livsmedelsanläggning och om avgift för registreringen. 2011/184 Arkhyttan 40:1 x Tillstånd till avloppsanordning för wc och BDT enligt 13 förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd. Forts.

18 Miljö- o Byggnämnden Forts. Mbn /353 Övre Heden 1:26 x Anmälan om installation av värmepump enligt 17 förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd. 2011/354 Enbacka 1:31 Säterbygdens församling 2011/355 Enbacka 18:2 Säterbygdens församling Anmälan om installation av värmepump enligt 17 förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd. Anmälan om installation av värmepump enligt 17 förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd. 2011/356 Södersätra 7:7 x Anmälan om installation av värmepump enligt 17 förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd. 2011/364 Rasjön 4:8 x Anmälan om installation av värmepump enligt 17 förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd. 2011/370 Västerby 11:2 x Anmälan om installation av värmepump enligt 17 förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd. 2011/339 Fordonet 1 King Wheels AB Beslut om årlig avgift för miljötillsyn. 2011/372 Fasaden 8 OKQ8 BBG AB i Säter Beslut om avgift för handläggning av PCBinventering. Forts.

19 Miljö- o Byggnämnden Forts. Mbn /342 Trollbo 1:3 Jonny s Verkstad Beslut om avgift för miljötillsyn. 2011/359 Gustavsbo 1:14 x Tillstånd till avloppsanordning för wc och BDT enligt 13 förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd. 2011/345 Bikupan 3 Polismyndigheten i Dalarna Yttrande över ansökan om tillstånd för offentlig tillställning. 2011/369 Gustafs-Moren 1:4 x Tillstånd till avloppsanordning för wc och BDT enligt 13 förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd. 2011/335 Hysta 9:2 x Tillstånd till avloppsanordning för wc och BDT enligt 13 förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd. Beslut Miljö- och byggnämnden godkänner redovisningen av delegationsbeslut som förtecknas i protokoll av , 160.

20 Miljö- o Byggnämnden Mbn 161 Information, miljö 1. Reglering av vattendomar 2. Miljöchefsträff 3. Lastbilsolycka Rv 70 norr om trafikkorset i Gustafs

21 Miljö- o Byggnämnden Mbn 162 Dnr: 11/271 Fabriken 8, Säter förlängning av tidsbegränsat bygglov för nybyggnad av grupphus Sökande Säters kommun, Fastighetskontor Ärendet Ärendet avser en förlängning av ett tidsbegränsat bygglov. Det tidigare gruppboendet ersätts av att Socialförvaltningen vill använda lokalerna till individ och omsorgsverksamhet, samtalsmottagning och administration. Anledningen till det tidsbegränsade bygglovet är att verksamheten/gruppboende som startade strider mot gällande detaljplan. Planen tillåter småindustri. Byggnadsnämnden beslutade att bevilja bygglov för tillfällig åtgärd med hänvisning till PBL 8 kap. 14 för nybyggnad av grupphus som sedan förlängts till Ärendets handläggning Ärendet har skickats på remiss till Trafikverket Region Mitt. Inget yttrande har inkommit. Grannar har hörts. Inga yttranden har inkommit. Motivering till beslut Kraven i Plan- och Bygglagen (PBL) 9 kap. 33 anses uppfyllda. Om marken inte behövs för sitt planlagda ändamål kan lov för tidsbegränsat lov ges. De nya reglerna ang. tidsbegränsade bygglov från 1 jan 2008 kan ge verksamheten ytterligare 10 år med 5 år i taget. Beslut Miljö- och byggnämnden beslutar bevilja förlängning av tidsbegränsat bygglov med stöd av PBL 9 kap. 33 t o m Avgift: 3.842:- (faktura översänds senare) Angående överklagan se bilaga

22 Miljö- o Byggnämnden Mbn 163 Dnr: 2011/ x, Stora Skedvi Olovlig byggnad (svartbygge), brott mot strandskyddslagen samt avsaknad av anmälan för installation av eldstad med rökkanal Ärendet Ärendet avser en nybyggnad inom strandskyddsområde. Fastigheten ligger utanför planlagt område och sammanhållen bebyggelse. På fastigheten finns förutom nybyggnationen en gammal tegelbruksbyggnad. Ärendets handläggning Efter besök på platsen kan konstateras att en ny byggnad har uppförts 3-4 meter från bäcken. Bygglov och dispens från strandskydd saknas. En anmälan för installation av eldstad med rökkanal i tegelbruksbyggnaden saknas. Motivering till beslut Åtgärden strider mot PBL 9 kap. 2 : Det krävs bygglov för nybyggnad. Åtgärden strider mot strandskyddsbestämmelserna i Miljöbalken 7 kap Installation av eldstad och rökkanal är anmälningspliktig åtgärd. Beslut Miljö- och byggnämnden beslutar 1. med stöd av PBL (Plan- och bygglagen) 9 kap 2 förelägga fastighetsägaren att senast inkomma med avsiktsförklaring om huruvida byggnaden kommer att rivas eller om bygglov kommer att sökas i efterhand. 2. med stöd av miljöbalken 7 kap förelägga fastighetsägaren att senast inkomma med avsiktsförklaring om huruvida byggnaden kommer att rivas eller om strandskyddsdispens kommer att sökas i efterhand. 3. med stöd av PBF (Plan- och byggförordningen) 6 kap 5 förelägga fastighetsägaren att senast inkomma med anmälan för installation av eldstad och rökkanal i tegelbruksbyggnad.

23 Miljö- o Byggnämnden Mbn 164 Dnr: 10/375 Detaljplan för Motionscentral vid Hagavägen (del av Ovangårdarne 6:27) Ärendet Kommunstyrelsen beslutade vid sammanträde , 4, att ge Miljö- och Byggnämnden i uppdrag att planlägga ett område efter Hagavägen i Säter för en motionscentral. Motionscentralen ska inrymma en klubbstuga för Säterbygdens orienteringsklubb, som på så sätt får tillgång till naturnära områden för orientering och närhet till motions- och skidspår. Klubbstugan kommer även att kunna utnyttjas av allmänheten och andra föreningar. Detaljplanens genomförande innebär inga betydande miljökonsekvenser, varför planens påverkan på omgivningen är marginell. Någon miljökonsekvensbeskrivning inom ramen för en miljöbedömning enligt 6 kap 11 miljöbalken behöver därmed inte upprättas. Ärendets handläggning Ärendet handläggs med normalt planförfarande, vilket innebär samråd och därefter utställning före antagande. Beslut Miljö- och byggnämnden beslutar 1. godkänna förslaget till detaljplan för Motionscentral vid Hagavägen (del av Ovangårdarne 6:27) för samråd. 2. behov av miljöbedömning bedöms ej föreligga Ärendets fortsatta handläggning Detaljplanen har varit utsänd för samråd under tiden t o m Under samrådstiden har yttranden med synpunkter inkommit från två fastighetsägare, en utmed Hagavägen och en på Granvägen, samt Dala Energi Elnät. Inkomna synpunkter och kommentarer till dessa redovisas i en samrådsredogörelse. Beslut Miljö- och byggnämnden beslutar 1 godkänna samrådsredogörelsen 2 godkänna förslaget till detaljplan för Motionscentral vid Hagavägen (del av Ovangårdarne 6:27) för utställning Forts.

24 Miljö- o Byggnämnden Forts. Mbn Ärendets fortsatta handläggning Detaljplanen har varit föremål för utställning under perioden Inkomna synpunkter under utställningstiden föranleder inga justeringar av planförslaget. Detaljplanen är därmed färdig för antagande. Beslut Miljö- och Byggnämnden beslutar 1. godkänna förslaget till detaljplan för Motionscentral vid Hagavägen (del av Ovangårdarne 6:27) för antagande 2. föreslå kommunfullmäktige att anta förslag till detaljplan

25 Miljö- o Byggnämnden Mbn 165 Delegationsbeslut byggärenden, tiden /226 Bergstäkten 1:6 Dala Elnät AB Nybyggnad av transformatorstation. 11/231 Backa 83:2 (Dammsjön) x Bygglov för grävning av brunn/anläggande av vattentäkt. 11/238 Skenshyttan 7:3 x Nybyggnad av garage. 11/253 Arkhyttan 3:9 x Tillbyggnad av enbostadshus med takad /inglasad altan. 11/254 Dalkarlsnäs 2:10 x Tillbyggnad av fritidshus med takad/inglasad altan. 11/247 Gripen 2 x Tillbyggnad av uthus med carport. 11/245 Näcken 16 x Tillbyggnad av carport. 11/251 Idun 2 Fastighetskontoret Fasadändring/ ombyggnad av fd entré till socialförvaltningen som kopieringsrum / växel. 11/244 Österby 7.10 x Ombyggnad/ändrad användning del av uthus till stall. 11/329 Tjället 8 x Tillbyggnad av enbostadshus med takad altan. 11/259 Nyhyttan 5:11 x Nybyggnad av gäststuga. 11/256 Handsken 1 x Uppsättning av skyltanordning. 11/258 Övre Stubbersbo 1:15 x Tillbyggnad av enbostadshus med takad/inglasad altan. 11/260 Grenen 5 x Anläggande av uteplats samt utökning av parkeringsplatser. Forts.

26 Miljö- o Byggnämnden Forts. Mbn /280 Handsken 5 (Kronans Droghandel) Focus Neon AB Uppsättning av skyltanordning. 11/281 Oket 25 x Tillbyggnad av enbostadshus. 11/310 Våbäck 55:1 Dala Elnät Nybyggnad av transformatorstation samt rivning av befintlig byggnad. 11/308 Skenshyttan 15:10 x Nybyggnad av garage/förråd. 11/314 Bispbergshyttan 28:3 11/277 Tomtebo 10:3 Fortum Generation AB x Tillbyggnad av enbostadshus. Nybyggnad av förråd. 11/389 Landa 23:2 (ICA) Focus Neon Uppsättning av skyltanordning. Beslut Miljö- och byggnämnden godkänner redovisningen av delegationsbeslut som förtecknas i protokoll av , 165.

27 Miljö- o Byggnämnden Mbn 166 Information, Bygg Förvaltningsrätten i Falun, dom gällande förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus, del av Ljusterängarna 1:6. (Dnr 07/409)

28 Miljö- o Byggnämnden Mbn 167 Budgetuppföljning Kristina Mellberg redovisar budgetutfall för september månad. Miljö- och byggnämnden godkänner redovisningen.

29 Miljö- o Byggnämnden Mbn 168 Arbetsmiljö- och personalfrågor Kristina Mellberg rapporterar om verksamheten. Johanna Engström presenterar sig för nämnden och informerar om sina arbetsuppgifter. Miljö- och byggnämnden tackar för informationen och presentationen.

30 Miljö- o Byggnämnden Mbn 169 Dnr: 11/369 Revisorernas granskning av Styrning och uppföljning av arbetsgivarfrågorna Ärendet KPMG har av kommunrevisorerna i Säters kommun fått i uppdrag att granska hur styrning och uppföljning sker avseende arbetsgivarfrågorna. Enkät har besvarats av presidiet i nämnden och förvaltningschefen. Revisionsrapport föreligger. Ärendets handläggning Kommunrevisorerna anser att det finns behov av att stärka både styrning och uppföljning. Kommunrevisorerna anser att: En årlig planering görs av det systematiska arbetsmiljöarbetet där aktiviteter och åtgärder fastställs. Utformning av skyddskommittén, vilken uppgift dessa ska ha samt hur de ska arbeta. I planeringen bör fastställas när de olika aktiviteterna ska genomföras, vem som har ansvar för det och hur uppföljning och återrapportering ska ske till skyddskommitté och nämnd. Kommunstyrelsen, inom ramen för sitt övergripande ansvar, säkerställer att det tas fram dokumenterade rutiner hur denna årliga planering ska utformas samt utveckla dokumentationen för arbetsmiljöarbetet avseende t ex riskbedömningar och handlingsplaner. Kommunrevisorerna föreslår också att nämnden i den årliga internkontrollplanen ska ha med kontrollpunkter avseende arbetsgivarfrågor med särskild betoning på arbetsmiljöområdet och att kontrollen uppfyller lagar, föreskrifter och kommunens egna riktlinjer. Kommunrevisorerna begär yttrande över rapporten senast Beslut Miljö- och byggnämnden beslutar att ställa sig positiv till ovanstående förslag från revisorerna och att ge miljö- och byggkontoret i uppdrag att formulera ett yttrande över rapporten.

31 Miljö- o Byggnämnden Mbn 170 Inbjudan/Kurser mm 1. Byggutbildarna Inspektörsträffen i Dalarnas och Gävleborgs län - Hur går det med nya PBL? Kontrollansvariga problem? Små arbeten enkel hantering, Förankringen av kontrollplan i projektet, Snart nya brandregler och energikrav. Falu Folkets Hus, Myntgatan 10-14, Falun den 28 oktober Nedre Dalälven Framtidsseminarium med två huvudteman: 1. Biosfärsområdet Älvlandskapet Nedre Dalälven, 2. Landsbygdsutveckling i strandnära läge (sk LIS-områden, främst marknadsanpassat logi. Lunch till lunch 1-2 december Utförligare program och plats kommer. 3. Länsstyrelsen Regional Avfallsplanering - Inbjudan seminarium 2 Galaxen Borlänge 9 november Länsstyrelsen Länskonferens Miljöbalkstillsyn Dalarna november Hotel Lerdalshöjden, Rättvik. Beslut Miljö- och byggnämnden beslutar godkänna att Sven Frejd anmäler sig till Länsstyrelsens Länskonferens Miljöbalkstillsyn Dalarna november Hotel Lerdalshöjden, Rättvik (punkt 4).

32 Miljö- o Byggnämnden Mbn 171 Studiebesök vid Uggelbo Vattenverk Miljö- och byggnämnden avslutar sammanträdet med att besöka Uggelbo vattenverk.