Arbetsförmedlingens beslut att återkalla anvisningar till arbetsmarknadspolitiska program
|
|
- Ingegerd Andreasson
- för 8 år sedan
- Visningar:
Transkript
1 Dnr 2010/ :29 Arbetsförmedlingens beslut att återkalla anvisningar till arbetsmarknadspolitiska program
2 2
3 IAF är förvaltningsmyndighet för tillsynen över arbetslöshetsförsäkringen och utövar tillsyn över arbetslöshetskassorna samt över handläggningen av ärenden hos Arbetsförmedlingen som påverkar arbetslöshetsförsäkringen. Denna rapport har utarbetats inom IAF av Rolf Hermond och Malin Holm (uppdragsledare). I arbetet har även Simon Bjurström deltagit. Katrineholm den 22 december 2011 Anne-Marie Qvarfort Generaldirektör Gunilla Wandemo Chef för granskningsenheten Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen, IAF Box Katrineholm Tfn: E-post: iaf@iaf.se 3
4 4
5 Innehåll Sammanfattning Inledning Syfte och frågeställningar Metod och genomförande Återkallande av anvisning till arbetsmarknadspolitiska program Regelverk och styrdokument för återkallande av anvisning till arbetsmarknadspolitiska program Förordningar och föreskrifter Handläggarstöd Omprövning och överklagan Regelverk Enheten Central omprövning Arbetsprocess Förhållningssätt och uppgift vad gäller regelverk Hantering av överklagande Utveckling av anvisningar och återkallanden av arbetsmarknadspolitiska program Antal anvisningar till och återkallande av anvisning till programmet arbetslivsintroduktion Omprövningsärenden Antal omprövningsärenden, beslutsunderlag och orsaker till återkallande av anvisning Enheten Central omprövnings skäl till att ändra den lokala arbetsförmedlingens beslut om återkallande av anvisning Överklaganden Slutdiskussion Källor och referenser Bilaga Bilaga
6 6
7 Sammanfattning Enligt 2 i förordning (2007:906) med instruktion för Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen (IAF), ska IAF granska handläggningen av och rutinerna för handläggning av ärenden hos Arbetsförmedlingen om återkallande av anvisningar till arbetsmarknadspolitiska program. IAF:s granskning har syftat till att: redogöra för eventuella förändringar i antalet anvisningar och återkallanden av anvisningar till arbetsmarknadspolitiska program mellan första halvåret 2009 och första halvåret 2010 redogöra för antalet anvisningar och antal beslut om återkallande av anvisning till programmet arbetslivsintroduktion redogöra för omfattningen av omprövningsärenden som rörde återkallanden av anvisningar till arbetsmarknadspolitiska program under första halvåret 2010 granska omprövningsärenden som rör återkallande av anvisningar och undersöka vilka skälen till att Arbetsförmedlingens omprövningsenhet, Enheten Central omprövning, ändrade de lokala arbetsförmedlingarnas beslut om att återkalla anvisning. IAF har sammanställt och analyserat data från första halvåret 2009 respektive 2010 och har även genomfört en granskning av omprövningsärenden rörande återkallande av anvisning som bifölls och beslutades av Enheten Central omprövning under första halvåret Resultatet visar att antalet anvisningar, det vill säga antalet personer som påbörjade ett arbetsmarknadspolitiskt program, har ökat med 80 procent mellan första halvåret 2009 och första halvåret Förändringar i antalet anvisningar till arbetsmarknadspolitiska program påverkas bland annat av politiska intentioner och rådande konjunkturläge. En anvisning till ett arbetsmarknadspolitiskt program kan upphöra på tre olika sätt; fullföljt, avbrott eller återkallande av anvisning. IAF:s granskning visar att av totalt antal beslut som Arbetsförmedlingen har fattat om upphörande av anvisning till program under första halvåret 2009 respektive 2010, har andelen beslut om återkallande minskat med 0,20 procentenheter. Det program där andelen återkallande minskade mest var inom jobbgarantin för ungdomar. De tre arbetsmarknadsområden där andelen återkallade anvisningar minskade mest mellan första halvåret 2009 och 2010 var Lycksele, Motala och Oskarshamn. Det arbetsmarknadspolitiska programmet arbetslivsintroduktion utgjorde cirka 10 procent av de arbetsmarknadspolitiska programmen som påbörjades under första halvåret Andelen återkallade anvisningar till arbetslivsintroduktion utgör 0,08 procent av det totala antalet anvisningar till program som upphörde under första halvåret IAF konstaterar att andelen återkallade anvisningar till arbetslivsintroduktion låg under genomsnittet. Återkallande av anvisning till arbetslivsintroduktion regleras i samma förordning och i samma paragraf som majoriteten av de andra arbetsmarknadspolitiska 7
8 programmen. Det innebär att det enligt författningsstöd inte ska finnas några skillnader vad gäller återkallande av anvisning till arbetslivsintroduktion än till övriga arbetsmarknadspolitiska program. En förklaring till den mindre andelen återkallande i programmet kan vara att handläggarstödet till arbetslivsintroduktion skiljer sig från handläggarstöd för andra program. Det framgår i handläggarstödet att programmet arbetslivsintroduktion ska anpassas innan ett återkallande av anvisning kan bli aktuellt. Av 153 omprövningsärenden som rörde återkallande av anvisning till arbetsmarknadspolitiska program och som Enheten Central omprövning fattade beslut i första halvåret 2010, var 41 procent bifallsbeslut. Detta betyder att Enheten Central omprövning, ändrade nästan hälften av de lokala arbetsförmedlingarnas beslut om att återkalla anvisning till arbetsmarknadspolitiska program. IAF:s granskning av de bifallsärenden som beslutades under första halvåret 2010 visar att skälen till att Enheten Central omprövning ändrade de lokala arbetsförmedlingarnas beslut varierade. IAF kan konstatera att skälen till bifallsbeslut främst handlade om avsaknad av regelstöd och avsaknad av dokumentation vid återkallandet av anvisningarna. Av beslutsmotiveringarna framgår att handläggarstöden till stor del var styrande i Enheten Central omprövnings beslutsfattande, trots att dessa endast ska utgöra ett stöd i handläggningen. IAF konstaterar att då förordningarna utgör det enda författningsstödet, finns utrymme för olika bedömningar och tolkningar. Detta innebär en fara för rättsäkerheten. Då Arbetsförmedlingen har rätt att utfärda verkställighetsföreskrifter, bör Arbetsförmedlingen överväga vilka möjligheter de har att med hjälp av föreskrifter få ett bättre stöd för enhetlig och rättsäker hantering. IAF noterar att det i Generaldirektörens arbetsordning för Arbetsförmedlingen finns instruktion om att beslut i ärende om omprövning enligt annan författning än förvaltningslagen endast får delegeras vidare till chefen för Enheten Central omprövning. I IAF:s granskning framgår att enhetschefen fattar beslut i bifallsärenden och att handläggarna på Enheten Central omprövning beslutar om avslag i omprövningsärenden som rör återkallande av arbetsmarknadspolitiska program. Med hänvisning till arbetsordningen kan det ifrågasättas om beslutsfattandet på Enheten Central omprövning är förenlig med denna. IAF iakttagelser är sammanfattningsvis följande: Handläggarstödet till arbetslivsintroduktion skiljer sig från övriga program vad gäller hantering av återkallande av anvisning även om det enligt författningsstöd inte ska föreligga några skillnader vad gäller detta. Det finns utrymme för olika bedömningar och tolkningar då förordningarna utgör det enda författningsstödet, vilket innebär en fara för rättsäkerheten. För att få ett bättre stöd för enhetlig och rättsäker hantering, bör Arbetsförmedlingen undersöka vilka möjligheter de har att åstadkomma ett bättre författningsstöd. 8
9 Arbetsförmedlingens beslutsfattande i omprövningsärenden överensstämmer inte med Arbetsförmedlingens arbetsordning. 9
10 1 Inledning Enligt 2 i förordning (2007:906) med instruktion för Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen (IAF), ska IAF granska handläggningen av och rutinerna för handläggning av ärenden hos Arbetsförmedlingen om återkallande av anvisningar till arbetsmarknadspolitiska program. IAF ska även till Arbetsförmedlingen påtala de brister som IAF finner vid sin granskning. Enligt 9 i förordning (2000:628) om den arbetsmarknadspolitiska verksamheten är de arbetsmarknadspolitiska programmen arbetsmarknadspolitiska insatser som syftar till att stärka den enskildes möjligheter att få eller behålla ett arbete. En anvisning till ett program ska vara arbetsmarknadspolitiskt motiverad, vilket betyder att anvisningen ska framstå som lämplig både för den enskilde och ur ett övergripande arbetsmarknadspolitiskt perspektiv. Enligt 1 i lagen (2000:625) om arbetsmarknadspolitiska program handhas de arbetsmarknadspolitiska programmen av Arbetsförmedlingen om inte annat föreskrivs. I förordning (2000:634) om arbetsmarknadspolitiska program regleras majoriteten av arbetsmarknadspolitiska programmen och i förordningen regleras bland annat när Arbetsförmedlingen ska återkalla anvisningar till arbetsmarknadspolitiska program. I januari 2010 infördes ett nytt arbetsmarknadspolitiskt program, arbetslivsintroduktion. Enligt förordning (2000:634) om arbetsmarknadspolitiska program riktas programmet till dem som efter långvarig sjukdom behöver förbereda sig för ett arbete eller för ett annat arbetsmarknadspolitiskt program. Det handlar exempelvis om personer som inte längre kan beviljas sjukpenning för fler dagar. I programmet ingår individuellt anpassade insatser med utredande, vägledande eller orienterande karaktär. Enligt förordning (2000:634) om arbetsmarknadspolitiska program kan Arbetsförmedlingens beslut att återkalla en anvisning till ett arbetsmarknadspolitiskt program omprövas hos myndighetens centrala enhet för omprövning. Under 2009 fattade Arbetsförmedlingens enhet för omprövning, Enheten Central omprövning, beslut i 450 omprövningsärenden som rörde återkallande av anvisningar till arbetsmarknadspolitiska program. Av dessa var cirka 29 procent bifallsbeslut. Omprövningsbeslut kan enligt förordning (2000:634) om arbetsmarknadspolitiska program sedan 1 juli 2010 överklagas hos allmän förvaltningsdomstol. Tidigare var det inte möjligt att överklaga ett beslut om återkallande av anvisning till ett arbetsmarknadspolitiskt program. En förändring skedde i och med en dom från Europadomstolen i april Europadomstolen fastslog i domen att det är en civil rättighet att få frågan om återkallande av anvisningar till aktivitetsgarantin prövad i domstol. Domen medför att Arbetsförmedlingens beslut om att återkalla anvisningar till arbetsmarknadspolitiska program kan överklagas till domstol. 10
11 1.1 Syfte och frågeställningar Syftet med detta uppdrag är att granska Arbetsförmedlingens hantering av och rutiner för handläggning vad gäller beslut om återkallande av anvisningar till arbetsmarknadspolitiska program. För att uppfylla granskningens syfte och för att avgränsa uppdraget, har följande frågeställningar formulerats: Har antalet anvisningar och återkallanden av anvisning till arbetsmarknadspolitiska program förändrats mellan första halvåret 2009 och första halvåret 2010? Hur många personer anvisades till arbetsmarknadspolitiska programmet arbetslivsintroduktion under första halvåret 2010 och hur många anvisningar till programmet återkallades av Arbetsförmedlingen? Hur många omprövningar som gäller återkallanden av anvisningar till arbetsmarknadspolitiska program skedde under första halvåret 2010? I hur många ärenden ändrade Arbetsförmedlingen sitt beslut? Vilka skäl angav Arbetsförmedlingen i ändringsbeslutet? Hur många omprövningsbeslut rörande återkallande av anvisning överklagades under första halvåret 2010? 1.2 Metod och genomförande Uppdraget inleddes med att IAF träffade representanter från Arbetsförmedlingen för att informera om uppdraget och för att inhämta information om uppdragsområdet. För att inhämta mer information om omprövningar ägde ett möte rum med Arbetsförmedlingens representanter från Enheten Central omprövning. IAF begärde uppgifter från Arbetsförmedlingen gällande antal personer som påbörjade arbetsmarknadspolitiska program, antalet kvarvarande i arbetsmarknadspolitiska program samt uppgift på Arbetsförmedlingens beslut om upphörande av anvisning till arbetsmarknadspolitiska program under första halvåret 2009 och första halvåret Materialet sammanställdes och analyserades. I den statistiska redovisningen i denna rapport återfinns de arbetsmarknadspolitiska program som regleras i någon av programförordningarna, men även insatser i form av arbete med stöd ingår i redovisningen. I den statistiska redovisningen ingår inte arbetsmarknadspolitiska programmen nystartsjobb och särskilt nystartsjobb. Siffror på antalet anvisningar visas i form av antalet personer som påbörjade ett program under första halvåret 2009 och Det betyder att när IAF redogör för antalet anvisningar, likställs det med antalet personer som påbörjade ett arbetsmarknadspolitiskt program. I den delen där IAF redovisar uppgifter om antal deltagare i program, avser det genomsnittet av antalet kvarvarande i program per månad under första halvåret 2009 och första halvåret I den statistiska redovisningen som rör återkallande av anvisningar till arbetsmarknadspolitiska program ingår 11
12 generellt inte personer som fick anvisningen till programmet återkallat på grund av att de uppfyllt nytt arbetsvillkor enligt lagen (1997:238) om arbetslöshetsförsäkringen. I den statistiska delen där skäl till Arbetsförmedlingens beslut att återkalla anvisningen redovisas, finns endast en redovisning av fördelningen inom jobb- och utvecklingsgarantin och jobbgarantin för ungdomar. Detta sker med anledning av att det var den data IAF erhöll från Arbetsförmedlingen. I de flesta tabeller görs en jämförelse mellan första halvåret 2009 och första halvåret Siffror för arbetsmarknadsprogrammen arbetslivsintroduktion och lyft presenteras endast för 2010 med anledning av att dessa program infördes i januari Uppgift på antal omprövningsärenden som Enheten Central omprövning under första halvåret 2010 fattat beslut i, begärdes från Arbetsförmedlingen. IAF genomförde en ärendegranskning av samtliga omprövningsärenden rörande återkallande av anvisningar till arbetsmarknadspolitiska program som beslutats och bifallits av Enheten Central omprövning under första halvåret Även uppgift på antal överklaganden som lett till domslut under första halvåret 2010 inhämtades från Arbetsförmedlingen. IAF utförde en genomgång av dessa. Arbetsförmedlingen har faktagranskat sakinnehållet i delar av rapporttexten. Återföring av granskningsresultatet har skett genom att Arbetsförmedlingen fick ta del av en preliminär slutrapport och fick även en muntlig presentation av granskningsresultatet. 2 Återkallande av anvisning till arbetsmarknadspolitiska program De arbetsmarknadspolitiska programmen är ett viktigt verktyg för att förbättra matchningen mellan de arbetssökande och de lediga platserna. De arbetsmarknadspolitiska programmen ska även bidra till att de arbetssökande har de kunskaper som efterfrågas och därmed motverka arbetskraftsbrist. Insatserna har både en fördelningspolitisk och tillväxtpolitisk dimension och det är konjunkturläget och situationen på arbetsmarknaden som avgör behovet av programmen och hur de utformas. Detta innebär att de kan förändras över tid. 1 Följande åtgärder ingick i de arbetsmarknadspolitiska programmen under första halvåret o o Arbetsmarknadsutbildning Arbetspraktik 1 Arbetsmarknadspolitiska program Årsrapport, Ure 2010:1, Arbetsförmedlingen. 12
13 o o o o o o o o o o Stöd till start av näringsverksamhet Ungdomsinsatser Lyft Förberedande insatser Arbetslivsintroduktion Projekt med arbetsmarknadspolitisk inriktning Jobb- och utvecklingsgarantin Jobbgaranti för ungdomar Särskilt anställningsstöd Särskilda insatser för personer med funktionshinder som medför nedsatt arbetsförmåga Arbetsmarknadspolitiska program och återkallanden av anvisningar till arbetsmarknadspolitiska program regleras i olika författningar. Arbetsförmedlingen har även utarbetat interna handläggarstöd. 2.1 Regelverk och styrdokument för återkallande av anvisning till arbetsmarknadspolitiska program Förordningar och föreskrifter Återkallande av anvisningar till arbetsmarknadspolitiska program regleras i: Förordning (2000:634) om arbetsmarknadspolitiska program Förordning (2007:414) om jobb- och utvecklingsgarantin Förordning (2007:813) om jobbgaranti för ungdomar. Förordning (1997:1275) om anställningsstöd Arbetsmarknadsstyrelsens administrativa föreskrifter (AMSFS 2001:3) om handläggningen av ärenden om arbetsmarknadspolitiska program Dessa förordningar och föreskrifter med paragrafer som reglerar återkallande av anvisning, finns i bilaga Handläggarstöd 2 Handläggarstöd är dokument som är avsedda att utgöra stöd i handläggningen av ärenden. Handläggarstöden är inte styrande dokument. 3 Handläggarstöd att lämna jobb- och utvecklingsgarantin 4 Om deltagaren avvisar lämplig insats/arbete (15 punkt 1) 5 ska Arbetsförmedlingen redovisa den insats, program eller arbete som deltagaren 2 Arbetsförmedlingen har i november 2010 gjort uppdateringar i några av handläggarstöden. Dessa ändringar redogörs inte för i denna rapport. 3 Generaldirektörens arbetsordning för Arbetsförmedlingen,
14 avvisat. Den arbetsmarknadspolitiska bedömning varför insatsen eller arbetet anses vara lämpligt ska också redovisas. Handlingsplan ska bifogas ärendet. Det är inte tillräckligt att deltagaren inte har sökt ett anvisat arbete, utan deltagaren ska ha erbjudits arbete. Om deltagaren inte redovisar sina jobbsökaraktiviteter eller inte har regelbunden kontakt med Arbetsförmedlingen (15 punkt 1) ska Arbetsförmedlingen i sitt återkallande redovisa de iakttagelser som Arbetsförmedlingen har gjort och som utgör skäl för återkallande. Att missa en redovisning eller ett besök bör inte ensamt utgöra skäl för återkallelse. Ett återkallande är ett resultat av en period av ett icke acceptabelt beteende. Deltagaren bör ha uppmärksammats på att resultatet av beteendet kan vara ett återkallande. Handlingsplanen ska bifogas, då den är viktig för att den visar vad som har överenskommits. Om deltagaren inte har regelbunden kontakt med arbetsförmedlaren (15 punkt 1) ska anvisningen återkallas. Denna orsak är kopplad till fas tre då arbetssökande är på en sysselsättningsplats. Om deltagaren missköter sig eller stör verksamheten (15 punkt 2) är en orsak till återkallande. Det kan vara ett resultat av att deltagaren under en period misskött eller stört verksamheten. Deltagaren bör uppmärksammas på att resultatet av beteendet kan leda till ett återkallande. Någon form av varning ska ges i samband med varje isolerad händelse så att deltagaren har möjlighet att förändra sitt beteende. Dessa varningar ska dokumenteras av Arbetsförmedlingen. Ett återkallande av anvisning till programmet ska även ske när den som anvisats uppfyller ett nytt arbetsvillkor (15 punkt 3). Särskilda skäl för att återkalla en anvisning (15 sista stycket). Ett särskilt skäl till att återkalla kan vara att syftet med deltagandet i jobb- och utvecklingsgarantin inte kan uppnås. Företeelsen får inte rymmas i 1-3 punkten 15 men ska vara av samma allvarliga karaktär som i punkt 1-2. Höga krav ställs på dokumentation när särskilda skäl används. Av dokumentationen ska tydligt framgå vad de skärskilda skälen består i. Handläggarstöd jobbgarantin för ungdomar 6 Återkallande på grund av avvisad insats/aktivitet/arbete enligt Gäller när någon avvisar deltagande i något arbetsmarknadspolitiskt program eller någon aktivitet som är möjlig i programmet. Att avvisa avser också att den sökande uttalat eller det har framgått att den sökande inte avser att fullfölja programmet/aktiviteten. Enstaka dagar frånvaro där den sökande återgår till aktiviteten ska däremot inte ses som ett avvisande utan prövas enligt Om den arbetssökande inte redovisar vilka jobbsökaraktiviteter som har utförts är detta en grund för att återkalla anvisningen. Det krävs inte någon 5 Handläggarstöden hänvisar till paragraf i den reglerande förordningen och denna hänvisning anges inom parentes eller som hänvisning till i text
15 varning innan återkallelse på grund av bristande redovisning av jobbsökaraktiviteter men det ska vara dokumenterat att information om när och hur ofta redovisning ska lämnas om sökta arbeten. Vad gäller avvisande av erbjudet lämpligt arbete eller insats är detta inte liktydigt med att inte söka anvisat arbete. Arbetsförmedlingen måste kunna konstatera att det skett ett erbjudande och att det är ett lämpligt arbete som har erbjudits. Vid tillämpning av begreppet Lämpligt arbete ska bestämmelserna tolkas på samma sätt som i IAF:s föreskrifter som rör lämpligt arbete (IAFFS 2004:3). Återkallelse på grund av misskötsel/störande av verksamheten enligt Ett uteblivet besök bör inte ensamt utgöra skäl till återkallelse och innebär inte olovlig frånvaro. Ett återkallande enligt denna punkt ska vara ett resultat av ett upprepat beteende där deltagaren bör ha uppmärksammats på att resultatet av beteendet kan vara ett återkallande. Detta för att deltagaren har möjlighet att förändra sitt beteende. Arbetsförmedlingens varning ska dokumenteras. Händelser som ligger mer än ett år tillbaks i tiden ska inte kunna prövas som misskötsel och det förutsätts att händelserna tidigare har påtalats för den sökande. Återkallelse enligt En anvisning till programmet ska återkallas om den som deltar i programmet uppfyller ett nytt arbetsvillkor. Särskilda skäl. Vid återkallande med hänvisning till särskilda skäl, får inte händelsen rymmas i de specificerade återkallelsegrunderna. Av dokumentationen ska tydligt framgå vad de särskilda skälen består i. Exempel på särskilda skäl är våld, skadegörelse, att den sökande har rest på semester eller inte varit kontaktbar under längre än en vecka utan att det anmälts och godtagits av Arbetsförmedlingen. Om det handlar om kortare semester eller avbrott i kontakten med förmedlingen ska det ses som olovlig frånvaro som ryms inom misskötsel. Checklista för beslut om återkallande av anvisning 7 Fyra områden behandlas i handläggarstödet: dokumentation, kommunicering, beslut och omprövning. Samtliga iakttagelser och händelser som kan ligga till grund för och kan ha betydelse för beslut om återkallande ska dokumenteras. Kommunicering handlar om att Arbetsförmedlingen innan beslut om återkallande har fattats, ska kontakta den arbetssökande och informera om varför ett återkallande övervägs och vilka konsekvenser ett beslut om återkallande medför. Den sökande har även rätt att lämna sina synpunkter. Innehållet i kommuniceringen ska dokumenteras. Beslutsavsnittet behandlar bland annat Arbetsförmedlingens omprövningsskyldighet; att den lokala arbetsförmedlingen efter kommunicering ska göra en prövning av ärendet och om det finns skäl ändra beslutet om återkallande
16 I handläggarstödet finns information om vad ett beslut om återkallande ska innehålla. Exempelvis ska beslutet innehålla motivering, omprövningshänvisning och namn på beslutsfattare. Det redogörs även för tillvägagångssättet och processen när någon begär omprövning. Bland annat ska Arbetsförmedlingen göra en rättidsprövning. Den sökande har tre veckor på sig att begära omprövning från det att den sökande fick del av beslutet. Om begäran om omprövning har inkommit i rätt tid ska Arbetsförmedlingen ompröva enligt 27 i förvaltningslagen (1986:223), vilket innebär att ett beslut ska ändras om Arbetsförmedlingen finner att det är oriktigt på grund av nya omständigheter. Beslutet får inte ändras till den sökandes nackdel. Om Arbetsförmedlingen står fast vid det ursprungliga beslutet, ska ärendet skickas vidare till Enheten Central omprövning. Handläggarstöd arbetslivsintroduktion 8 Enligt handläggarstödet syftar programmet till att kartlägga sökandes förutsättningar och möjligheter att ta del av Arbetsförmedlingens hela tjänsteutbud. Huvudregeln är anvisning på heltid och att personen deltar utifrån individuella förutsättningar och resurser. Anvisningsperioden för programmet får vara maximalt tre månader och ingen förlängning är möjlig. Målet med programmet är att den som deltagit i programmet ska ha fått sitt behov av stöd för återgång till arbete utrett och vara klar att gå vidare till annan insats inom Arbetsförmedlingen eller arbete. Insatserna ska utgå från den individuella handlingsplanen som också ska innehålla en plan över vilka aktiviteter som ska genomföras under programtiden. Omfattningen av aktiviteterna i programmet ska grundas på deltagarens behov och förutsättningar. Den som följer uppgjord handlingsplan anses också delta på anvisad tid, oavsett antal timmar närvaro/vecka. Innan det blir aktuellt med en återkallelse av programmet ska alltid försök först göras för att anpassa programmet så att den sökande har större möjlighet att delta. Först efter detta kan det bli aktuellt med ett återkallande för personer i målgruppen. 3 Omprövning och överklagan 3.1 Regelverk Omprövning och överklagande av återkallande av arbetsmarknadspolitiska program regleras i förordning (2000:634) om arbetsmarknadspolitiska program, i förordning (2007:414) om jobb- och utvecklingsgarantin och förordning (2007:813) om jobbgaranti för ungdomar och i förordning (1997:1275) om anställningsstöd. Enligt Arbetsförmedlingens föreskrift AMSFS 2001:3, ska deltagaren få ett meddelande med tydlig besluts
17 motivering samt upplysning om hur man kan få beslutet omprövat. I förordningarna framgår att ett beslut om återkallande ska omprövas hos myndighetens centrala enhet för omprövning, om det begärs av den som beslutet gäller. Vidare ska enligt förordningarna en begäran om omprövning vara skriftlig. Begäran ska ges till Arbetsförmedlingen och ska ha inkommit inom tre veckor från den dag då den som begär omprövning fick del av beslutet. Arbetsförmedlingen ska först göra en rättidsprövning enligt 24 i förvaltningslagen (1986:223) och sedan pröva ärendet enligt 27 i förvaltningslagen (1986:223). Om beslutet inte ändras till den sökandes fördel, ska begäran om omprövning skickas vidare till Arbetsförmedlingens centrala enhet för omprövning, Enheten Central omprövning. Tidigare var det inte möjligt att överklaga ett beslut om återkallande av arbetsmarknadspolitiskt program. Europadomstolen slog dock den 7 april 2009 i mål 28426/06 fast att det är en civil rättighet att få frågan om återkallelse av en anvisning till aktivitetsgarantin prövad i domstol. Domen medför att återkallande av anvisningar till arbetsmarknadspolitiska program kan överklagas till domstol. Innan förändringen skedde i förordningarna, i juli 2010, tillämpades EU-domstolens avgörande på så sätt att en överklagandehänvisning bifogades besluten. Även information om detta fanns på Arbetsförmedlingens interna hemsida. Enligt förordningarna som reglerar återkallanden av arbetsmarknadspolitiska program framgår sedan 1 juli 2010 att överklaganden ska ske i enlighet med bestämmelserna i 22 i Förvaltningslagen (1986:223) och ske hos allmän förvaltningsdomstol. 3.2 Enheten Central omprövning 9 Arbetsförmedlingens centrala enhet för omprövning finns i Östersund och är organisatoriskt placerad inom Arbetsförmedlingens juridiska avdelning. Den juridiska avdelningen ansvarar bland annat för att ompröva myndighetens beslut enligt annan författning än förvaltningslagen. Chefsjuristen har rätt att besluta i ärende om omprövning enligt annan författning än förvaltningslagen. Beslut i ärende om omprövning får endast delegeras vidare till chefen för Enheten för Central Omprövning 10. Enheten Central omprövning ansvarar för att handlägga och besluta i Arbetsförmedlingen omprövningsärenden. På enheten arbetar tio handläggare, en administratör och en chef för enheten. Till enheten inkommer cirka omprövningsärenden per dag och motsvarande antal beslut fattas per dag. Av de ärenden som inkommer till enheten rör cirka procent beslut om återkallande av arbetsmarknadspolitiska program. Majori- 9 Informationen i detta avsnitt är hämtad från, om inte annat anges, Enheten Central omprövnings interna handläggarstöd, och , och från möte med representanter från Enheten Central omprövning i Östersund Generaldirektörens arbetsordning för Arbetsförmedlingen,
18 teten av dessa rör jobb- och utvecklingsgarantin och jobbgaranti för ungdomar Arbetsprocess När ett nytt ärende inkommer kontrolleras att samtliga handlingar till ärendet finns bifogade. Till ett ärende som rör återkallande av anvisning till arbetsmarknadspolitiskt program, ska följande dokument bifogas: begäran om omprövning från den klagande (original), kopia av beslutet som omprövningen avser, relevanta daganteckningar från AIS, kopia av det underskrivna dokumentet Underlag för anvisning gällande jobb- och utvecklingsgarantin och jobbgaranti för ungdomar samt Arbetsförmedlingens yttrande. Denna lista över dokument finns på Arbetsförmedlingens interna hemsida. Om ärendet behöver kompletteras skickas en sådan begäran om komplettering till den lokala arbetsförmedlingen. Enheten Central omprövning måste i cirka procent av ärendena, begära in kompletteringar från den lokala arbetsförmedlingen. Kötid innan utredning av ärendet påbörjas är cirka tre månader. Handläggningstiden är beroende av ärendets beskaffenhet och kan variera från en dag till tre veckor. Innan handläggning påbörjas, sker en prövning om ärendet är omprövningsbart eller inte. När ett ärende bedöms vara omprövningsbart kommuniceras den klagande. Vid handläggning av ärendet kontrolleras att rätt regelverk används, arbetsförmedlingskontorets grund för beslutet, klagandes argument samt vid behov kontrolleras att fullmakt finns. I handläggarnas utredning ingår en genomgång av bifogade handlingar och aktuella daganteckningar och handlingsplaner och att begära in kompletteringar och förtydliganden från arbetsförmedlingskontoret och/eller klagande samt annan part. Dokument som skrivs ut från AIS eller kompletterande information som tillhandahålls genom telefon, ska tillföras akten. Samtliga kompletteringar till ärendet som kan ha en negativ inverkan på beslutet ur den klagandes synvinkel samt eventuellt byte av återkallelsegrund ska kommuniceras den klagande. Det finns tre beslutsformer för omprövningsbara ärenden: avslag, bifall och bifall med förbehåll. Avslag innebär att enheten för omprövning vidhåller arbetsförmedlingskontorets beslut. Vid bifall ändrar enheten för omprövning det lokala arbetsförmedlingskontorets beslut om att återkalla anvisningen. Tidigare beslut ska inte längre gälla och ska upphävas. Omprövningsenhetens ställningstagande bifall med förbehåll innebär att klagande part får rätt avseende sakfrågan, men att arbetsförmedlingskontoret anmodas att göra ytterligare en prövning av övriga villkor. Bifallsbeslut fattas alltid av enhetschefen efter föredragning av handläggare och avslagsbeslut fattas direkt av handläggaren. För att säkerställa att 11 Möte med representanter från Arbetsförmedlingen, Arbetsförmedlingens huvudkontor
19 enhetens beslut om återkallande förstås och verkställs kontaktas alltid det lokala arbetsförmedlingskontoret Förhållningssätt och uppgift vad gäller regelverk Enheten Central omprövning kan upptäcka brister i den lokala arbetsförmedlingens tillämpning av regelverket. Enheten har då möjlighet att lyfta detta internt till Programenheten och/eller Juridiska avdelningen. De kan även föreslå till avdelningen Utbildningsproduktion eller till andra avdelningar att det kan finnas behov av utbildning. De besöker exempelvis även lokala arbetsförmedlingar för att informera om myndighetsutövning och för att informera om gällande förordningar och handläggarstöd. Handläggarna på Enheten Central omprövning tillämpar i sina beslut regelverk och tolkningar av regelverk. Programenheten tolkar programförordningar och juridiska avdelningen tolkar förvaltningslagen och sekretesslagen. Som stöd i sitt beslutfattande använder Enheten Central omprövning exempelvis lagar, förordningar, förarbeten, domar samt har gemensamma ärendegenomgångar med kolleger. Kontinuerligt har Enheten Central omprövning möten med Programenheten om regelverket och olika tolkningar Hantering av överklagande När ett överklagande inkommer till Enheten Central omprövning görs en rättidsprövning. Överklagandet ska ha inkommit till Enheten Central omprövning inom tre veckor från att den klagande fick del av beslutet. Ett yttrande skrivs och undertecknas av enhetschefen. En bekräftelse skickas till den klagande och samtliga handlingar tillhörandes ärendet skickas till förvaltningsrätten. Verksjuristerna tar över vid process i förvaltningsdomstol. 4 Utveckling av anvisningar och återkallanden av arbetsmarknadspolitiska program Som framgår i tabell 1 ökade antalet personer som påbörjade ett arbetsmarknadspolitiskt program från personer första halvåret 2009 till personer första halvåret Antalet kvinnor som påbörjade ett program ökade från till och antalet män ökade från till
20 Tabell 1: Antal personer fördelat på kön som påbörjat ett arbetsmarknadspolitiskt program under första halvåret 2009 respektive :a halvåret :a halvåret 2010 Program Kvinnor Män Totalt Kvinnor Män Totalt Arbetslivsintroduktion Arbetsmarknadsutbildning Arbetspraktik varav LYFT Förberedande insatser Jobb- och utvecklingsgarantin Jobbgarantin för ungdomar Lönebidrag Offentligt skyddat arbete (OSA) Projekt med arbetsmarknadspolitisk inriktning Stöd till start av näringsverksamhet Särskilt anställningsstöd Trygghetsanställning Utvecklingsanställning Totalt Totalt ökade antalet personer som påbörjade ett arbetsmarknadspolitiskt program med 80 procent och vad gäller kvinnor respektive män var den procentuella ökningen 100 procent respektive 64 procent. De procentuella förändringarna redovisas i tabell 2. Vad som även framgår av tabell 2 är att störst ökning av anvisningar, 253 procent, skedde i projekt med arbetsmarknadspolitisk inriktning. Det enda arbetsmarknadspolitiska program där det mellan första halvåret 2009 och första halvåret 2010 skedde en minskning var särskilt anställningsstöd. Tabell 2: Procentuell förändring mellan första halvåret 2009 respektive 2010 gällande personer som påbörjade ett arbetsmarknadspolitiskt program fördelat på kön. Förändring mellan 2009 och 2010 (procent) Program Kvinnor Män Totalt Arbetslivsintroduktion * * * Arbetsmarknadsutbildning Arbetspraktik varav LYFT * * * Förberedande insatser Jobb- och utvecklingsgarantin Jobbgarantin för ungdomar Lönebidrag Offentligt skyddat arbete (OSA) Projekt med arbetsmarknadspolitisk inriktning Stöd till start av näringsverksamhet Särskilt anställningsstöd Trygghetsanställning Utvecklingsanställning Totalt
21 Det genomsnittliga antalet personer som fanns i arbetsmarknadspolitiska program ökade från deltagare till deltagare mellan första halvåret 2009 och första halvåret 2010 (se tabell 3). Tabell 3: Genomsnitt av antalet kvarvarande i program under första halvåret 2009 respektive 2010 fördelat på kön. 1:a halvåret :a halvåret 2010 Program kvinnor män total kvinnor män total Arbetslivsintroduktion Arbetsmarknadsutbildning Arbetspraktik varav LYFT Förberedande insatser Jobb- och utvecklingsgarantin Jobbgarantin för ungdomar Lönebidrag Offentligt skyddat arbete (OSA) Projekt med arbetsmarknadspolitisk inriktning Stöd till start av näringsverksamhet Särskilt anställningsstöd Trygghetsanställning Utvecklingsanställning Totalt Som går att utläsa i tabell 4 ökade antalet deltagare med 41 procent och det var kvinnor som hade den största procentuella ökningen, 44 procent. Ökningen för män var 39 procent. Den största ökningen fanns i arbetsmarknadspolitiska programmet arbetspraktik. De arbetsmarknadspolitiska program där antal deltagare i genomsnitt minskade är i programmen lönebidrag, offentligt skyddat arbete och särskilt anställningsstöd. 21
22 Tabell 4: Procentuella skillnader mellan första halvåret 2009 respektive 2010 vad gäller genomsnittet av antalet kvarvarande i arbetsmarknadspolitiska program fördelat på kön. förändring mellan 2009 och 2010 (procent) Program kvinnor män total Arbetslivsintroduktion * * * Arbetsmarknadsutbildning Arbetspraktik varav LYFT Förberedande insatser Jobb- och utvecklingsgarantin Jobbgarantin för ungdomar Lönebidrag Offentligt skyddat arbete (OSA) Projekt med arbetsmarknadspolitisk inriktning Stöd till start av näringsverksamhet Särskilt anställningsstöd Trygghetsanställning Utvecklingsanställning Totalt * Arbetslivsintroduktion och Lyft är nya arbetsmarknadspolitiska program från januari 2010 En anvisning till ett arbetsmarknadspolitiskt program kan upphöra på tre olika sätt; fullföljt, avbrott eller återkallande. Första halvåret 2009 togs beslut om upphörande av anvisningar till arbetsmarknadspolitiska program och under första halvåret 2010 var antalet beslut För fullständiga uppgifter om antal fullföljda, avbrutna och återkallade program under första halvåret 2009 och 2010, se tabell 1 och 2 i bilaga 2. I tabell 5 visas andel återkallade anvisningar i procent av totalt antal beslut om upphörande av anvisningar under första halvåret 2009 och första halvåret Andelen återkallande mellan första halvåret 2009 och första halvåret 2010 minskade från 1,42 procent till 1,22 procent. Det program där andelen återkallande minskade mest var inom jobbgarantin för ungdomar. Första halvåret 2009 var andelen återkallanden 5,47 procent och första halvåret 2010 var andelen 4,06 procent. Andelen återkallande ökade mer bland män än bland kvinnor. Förberedande insatser var det arbetsmarknadspolitiska program där andelen återkallande ökade mest, från 0,21 procent till 0,27 procent mellan första halvåret 2009 och första halvåret
23 Tabell 5: Andel återkallande i procent av totalt antal beslut om upphörande av anvisning till arbetsmarknadspolitiska program under första halvåret 2009 respektive 2010 fördelat på kön. 12 1:a halvåret :a halvåret 2010 Program kvinnor män total kvinnor män total Arbetslivsintroduktion * * * 0,08 0,09 0,08 Arbetsmarknadsutbildning 0,20 0,54 0,46 0,25 0,37 0,34 Arbetspraktik 0,07 0,15 0,12 0,07 0,18 0,13 varav LYFT * * * 0,44 0,70 0,55 Förberedande insatser 0,10 0,33 0,21 0,13 0,43 0,27 Jobb- och utvecklingsgarantin 1,50 2,19 1,84 1,13 1,89 1,53 Jobbgarantin för ungdomar 4,04 6,42 5,47 3,18 4,59 4,06 Lönebidrag 0,00 0,03 0,02 0,02 0,01 0,01 Offentligt skyddat arbete (OSA) 0,19 0,65 0,52 0,00 0,40 0,29 Projekt med arbetsmarknadspolitisk inriktning 0,00 1,87 0,84 0,75 0,69 0,72 Stöd till start av näringsverksamhet 0,17 0,18 0,18 0,05 0,00 0,02 Särskilt anställningsstöd 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Trygghetsanställning 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Utvecklingsanställning 0,13 0,20 0,17 0,13 0,23 0,18 Totalt 1,05 1,72 1,42 0,83 1,55 1,22 * Arbetslivsintroduktion och Lyft är nya arbetsmarknadspolitiska program från januari Åldersfördelningen vad gäller andelen återkallade anvisningar av det totala antalet arbetsmarknadspolitiska program som upphörde, redovisas i tabell 6. Det var åldersgruppen upp till 24 år som stod för den främsta minskningen, 0,78 procentenheter, och åldersgrupp år följde därefter med en minskning på 0,38 procentenheter. Minst förändring skedde i åldergruppen över 60 år, där andelen återkallande minskade med 0,03 procentenheter. För fullständiga uppgifter om antal fullföljda, avbrutna och återkallade program under första halvåret 2009 och 2010 fördelat på ålder, se tabell 3 i bilaga Det finns tre olika sätt att besluta om att anvisning till ett arbetsmarknadspolitiskt program ska upphöra; fullföljt, avbrott eller återkallande. 23
24 Tabell 6: Andel återkallande i procent av totalt antal beslut om upphörande av anvisning till arbetsmarknadspolitiska program under första halvåret 2009 respektive 2010 fördelat på ålder. 13 Åldersgrupp (år) 1:a halvåret 2009 (procent) 1:a halvåret 2010 (procent) Förändring mellan 2009 och 2010 (procentenheter) -24 4,15 3,37-0, ,24 0,90-0, ,75 0,47-0, ,71 0,49-0, ,75 0,37-0, ,75 0,44-0, ,72 0,47-0, ,74 0,53-0, ,65 0,63-0,03 Totalt 1,42 1,22-0,20 I tabell 7 redovisas uppgifter för de sju arbetsmarknadsområden där andelen återkallade anvisningar ökade mest och där andelen återkallade anvisningar minskade mest mellan första halvåret 2009 och De tre arbetsmarknadsområden med störst ökning av andelen återkallade anvisningar till arbetsmarknadspolitiska program mellan första halvåret 2009 och första halvåret 2010 var Lindesberg (0,81 procentenheter), Västerås (0,69 procentenheter) samt Skellefteå (0,55 procentenheter). De tre arbetsmarknadsområden där andelen återkallade anvisningar minskade mest mellan första halvåret 2009 och 2010 var Lycksele (-2,32 procentenheter), Motala (-1,49 procentenheter) och Oskarshamn (-1,39 procentenheter). I tabell 4 i bilaga 2 redovisas antal fullföljda, avbrutna och antal återkallade anvisningar fördelat på samtliga arbetsmarknadsområden och i tabell 5 i bilaga 2 redovisas fördelningen över samtliga arbetsmarknadsområden vad gäller andelen återkallande i procent. 13 Det finns tre olika sätt att besluta om att anvisning till ett arbetsmarknadspolitiskt program ska upphöra; fullföljt, avbrott eller återkallande. 24
25 Tabell 7: Andel återkallande i procent av totalt antal beslut om upphörande av anvisning till arbetsmarknadspolitiska program under första halvåret 2009 respektive 2010 fördelat på arbetsmarknadsområden med störst respektive minst ökning av andelen återkallade anvisningar. 14 Arbetsmarknadsområde 1:a halvåret 2009 (procent) 1:a halvåret 2010 (procent) Förändring mellan 2009 och 2010 (procentenheter) Lindesberg 0,90 1,70 0,81 Västerås 0,66 1,35 0,69 Skellefteå 1,37 1,93 0,55 Kiruna 0,91 1,39 0,48 Växjö 0,60 0,97 0,37 Härjedalen * 0,37 0,37 Mora 1,06 1,42 0,37 Eskilstuna 1,65 0,89-0,76 Södertälje 1,61 0,80-0,81 Ljungby 2,02 1,05-0,97 Kalmar 1,90 0,86-1,04 Oskarshamn 2,82 1,43-1,39 Motala 2,12 0,63-1,49 Lycksele 3,16 0,84-2,32 För samtliga arbetsmarknadsområden 1,42 1,22-0,20 * Det skedde inte något återkallande av anvisning i arbetsmarknadsområdet Under första halvåret 2009 togs totalt beslut om att återkalla anvisningar till arbetsmarknadspolitiska program 15. Motsvarande antal beslut för första halvåret 2010 var stycken. Under första halvåret 2009 togs 208 beslut om att återkalla anvisningar till andra arbetsmarknadspolitiska program än jobb- och utvecklingsgarantin och jobbgarantin för ungdomar. Motsvarande siffra för första halvåret 2010 var 368 beslut. Detta innebär att under första halvåret 2009 och 2010 utgjorde andelen återkallade anvisningar till andra arbetsmarknadspolitiska program än jobb- och utvecklingsgarantin och jobbgaranti för ungdomar, 5 respektive 7 procent. I tabell 8 redovisas andelen återkallade anvisningar till jobb- och utvecklingsgarantin och jobbgarantin för ungdomar fördelat på orsak till återkallandet. I tabellen redovisas även totalt antal återkallade anvisningar för dessa arbetsmarknadspolitiska program. Förutom återkallandegrunden Uppfyllt arbetsvillkor enligt ALF 1997:238, var den vanligaste orsaken till att anvisningen återkallades I övrigt särskilda skäl - annat under första halvåret Under 14 Det finns tre olika sätt att besluta om att anvisning till ett arbetsmarknadspolitiskt program ska upphöra; fullföljt, avbrott eller återkallande. 15 Inklusive personer som uppfyllt ett nytt arbetsvillkor. 25
26 första halvåret 2010 var den näst vanligaste orsaken Avvisat insats inom jobb- och utvecklingsgarantin. I tabell 8 framgår att inom jobbgarantin för ungdomar var det vanligaste skälet till att återkalla anvisningen, både under första halvåret 2009 och 2010, Att avvisa insats inom jobbgaranti för ungdomar. Första halvåret 2009 var andelen återkallade anvisningar 25 procent och under första halvåret 2010 var motsvarande andel 27 procent. Det skäl till återkallande med minst andel återkallade anvisningar var både inom jobb- och utvecklingsgarantin och jobbgarantin för ungdomar under första halvåret 2009 och första halvåret 2010, Inte redovisar sina jobbsökaraktiviteter. Tabell 8: Orsak till återkallande av anvisning till jobb- och utvecklingsgarantin och till jobbgarantin för ungdomar under första halvåret 2009 respektive 2010, i procent fördelat på orsak till återkallande. 1:a halvåret 2009 (procent) 1:a halvåret 2010 (procent) Jobb- och utvecklingsgarantin Jobbgarantin för ungdomar Jobb- och utvecklingsgarantin Jobbgarantin för ungdomar Orsak till återkallande Avvisar ett erbjudande om lämpligt arbete utan godtagbart skäl Avvisar insats inom jobb- och utvecklingsgarantin Avvisar insats inom jobbgarantin för ungdomar I övrigt särskilda skäl - Annat I övrigt särskilda skäl - Avvisar någon annan arbetsmarknadspolitisk åtgärd Inte har regelbunden kontakt med en arbetsförmedlare Inte redovisar sina jobbsökaraktiviteter Missköter sig eller stör verksamheten Uppfyllt arbetsvillkor enligt ALF 1997: Totalt Totalt antal återkallande Antal anvisningar till och återkallande av anvisning till programmet arbetslivsintroduktion Sammanlagt var det personer som påbörjade programmet arbetslivsintroduktion under första halvåret 2010 (se tabell 1). Detta utgör cirka 10 procent av totalt antal påbörjade arbetsmarknadspolitiska program under första halvåret Av de personer som påbörjade programmet var (68 procent) kvinnor och (32 procent) män. I genomsnitt var antalet kvarvarande i programmet under den aktuell period personer (se tabell 3). Under första halvåret 2010 tog Arbetsförmedlingen beslut om upphörande av anvisningar till arbetslivsintroduktion. Av dessa togs 17 beslut om 26
27 återkallande av anvisning till arbetslivsintroduktion (se tabell 2 bilaga 2). Andelen återkallande av anvisning till arbetslivsintroduktion utgör 0,08 procent av de program som upphört under första halvåret 2010 (se tabell 5). 6 Omprövningsärenden 6.1 Antal omprövningsärenden, beslutsunderlag och orsaker till återkallande av anvisning Under det första halvåret 2010 fattade Enheten Central omprövning beslut i sammanlagt 153 omprövningsärenden som rör återkallande av anvisning till arbetsmarknadspolitiska program. Uppgift på totala antalet omprövningsärenden som rör återkallande av anvisning till arbetsmarknadspolitiska program under perioden, om man inkluderar den lokala arbetsförmedlingens rättelsebeslut, var inte möjligt att få uppgift om från Enheten Central omprövning, då de inte har kännedom om det 16. Av de 153 ärenden rörande återkallande av anvisning som Enheten Central omprövning beslutade om under första halvåret 2010 avslogs 86, avvisades 2, återförvisades 2 och bifölls 63 ärenden. Bifallsärendena utgjorde cirka 41 procent av samtliga ärenden. Av de 63 bifallsärenden som ingår i granskningen rör 50 ärenden återkallande som har skett inom jobb- och utvecklingsgarantin och 13 ärenden återkallande inom jobbgaranti för ungdomar. Det ärende som återförvisades, det vill säga som delvis bifölls, gällde återkallande inom jobb- och utvecklingsgarantin. Det var cirka två tredjedelar män och cirka en tredjedel kvinnor som fick den lokala arbetsförmedlingens beslut om återkallande av anvisning till arbetsmarknadspolitiska program ändrat efter att ha begärt omprövning. Vilket underlag som bifogades ärendena varierade. I nästan alla ärenden fanns daganteckningar och den lokala arbetsförmedlingens yttrande med i beslutsunderlaget. I drygt en tredjedel av ärendena utgjorde den klagandes svar på kommunicering en del av beslutsunderlaget och i mindre än en fjärdedel av ärendena fanns ett läkarutlåtande i beslutsunderlaget. I nio ärenden fanns en handlingsplan i beslutsunderlaget. De orsaker som låg till grund för de lokala arbetsförmedlingarnas beslut att återkalla anvisning och som ledde till omprövning och bifölls vid Enheten Central omprövning, redogörs för i tabell Möte med representanter från Enhet Central omprövning i Östersund,
28 Tabell 9: Förteckning över vilka orsaker till återkallande och antal beslut med respektive orsakshänvisning, som låg till grund i de omprövningsärenden som bifölls och beslutades under första halvåret Grund för återkallande av anvisning Jobb- och utvecklingsgarantin Jobbgaranti för ungdomar 15 1 st, 1p (2007:414) Avvisat erbjudet arbete st 1p (2007:414) Avvisat insats st 1p (2007:414) Inte regelbunden kontakt med arbetsförmedlare st 2p (2007:414) Missköter sig eller stör verksamheten st (2007:414) Särskilda skäl p (2007:813) Avvisat insats p (15 1.1) Inte redovisat jobbsökaraktiviteter p (15.1.1) Övrigt inte redovisat mm p (2007:813) ( ) Missköter sig st (2007:813) Särskilda skäl 6 Summa antal Som går att utläsa i tabellen var det mest förekommande skälet för återkallande av anvisning till jobb- och utvecklingsgarantin Missköter sig eller stör verksamheten. Inom jobbgaranti för ungdomar var det Särskilda skäl som låg till grund för återkallande av anvisning i flest ärenden. 28
Återkallande av anvisning till arbetsmarknadspolitiskt program
2010-04-06 Dnr 2009/1512 2010:2 Återkallande av anvisning till arbetsmarknadspolitiskt program 2 IAF är förvaltningsmyndighet för tillsynen över arbetslöshetsförsäkringen och utövar tillsyn över arbetslöshetskassorna
Läs merKartläggning av arbetslöshetskassornas beslut efter underrättelse från Arbetsförmedlingen
2014:25 Kartläggning av arbetslöshetskassornas beslut efter underrättelse från Arbetsförmedlingen Rapport till regeringen enligt IAF:s regleringsbrev för 2014 Rättssäkerhet och effektivitet i arbetslöshetsförsäkringen
Läs merArbetsförmedlingens tillämpning av regelverket när sökande misskött sitt arbetssökande
2016:4 Arbetsförmedlingens tillämpning av regelverket när sökande misskött sitt arbetssökande Marknadsområde Södra Mälardalen Östergötland Granskning initierad av IAF Dnr: 2014/731 Arbetsförmedlingen Huvudkontor
Läs mer2011-06-27 1 (5) Dnr: 2011/377 J2. Rättsenheten. Förvaltningsrätten i Stockholm 115 76 Stockholm
2011-06-27 1 (5) Rättsenheten Förvaltningsrätten i Stockholm 115 76 Stockholm Yttrande i mål nr 22463-10, NN./. Kommunalarbetarnas Arbetslöshetskassa Bakgrund NN var inskriven i aktivitetsgarantin under
Läs merArbetsförmedlingens vidtagna åtgärder utifrån innehållet i aktivitetsrapporter
2014:22 Arbetsförmedlingens vidtagna åtgärder utifrån innehållet i aktivitetsrapporter Rapport till regeringen enligt IAF:s regleringsbrev för 2014 Rättssäkerhet och effektivitet i arbetslöshetsförsäkringen
Läs merArbetslöshetskassornas hantering av arbetslöshetsersättning
2015:3 Arbetslöshetskassornas hantering av arbetslöshetsersättning under uppsägningstid Kartläggning initierad av IAF Rättssäkerhet och effektivitet i arbetslöshetsförsäkringen Dnr: 2013/816 Till samtliga
Läs merGranskning av beslut efter inkomna underrättelser vid Arbetslöshetskassan IF Metall
2015:27 Granskning av beslut efter inkomna underrättelser vid Arbetslöshetskassan IF Metall Granskning initierad av IAF Dnr: 2014:728 IF Metalls arbetslöshetskassa Box 70422 107 25 Stockholm Granskning
Läs merDeskriptiv redovisning av Arbetsförmedlingens återkallande av arbetsmarknadspolitiska program,
2013:10 Deskriptiv redovisning av Arbetsförmedlingens återkallande av arbetsmarknadspolitiska program, 2010 2012 Uppföljning initierad av IAF Rättssäkerhet och effektivitet i arbetslöshetsförsäkringen
Läs merGranskning av beslut efter inkomna underrättelser vid Byggnadsarbetarnas arbetslöshetskassa
2015:23 Granskning av beslut efter inkomna underrättelser vid Byggnadsarbetarnas arbetslöshetskassa Granskning initierad av IAF Dnr: 2015/169 Byggnadsarbetarnas arbetslöshetskassa Box 516 101 30 Stockholm
Läs merInskrivning på Arbetsförmedlingen
PM 1 (7) Inskrivning på Arbetsförmedlingen Arbetsförmedlingens hantering av nybesök vid hög arbetsbelastning Sammanfattning Bakgrunden till detta korta uppdrag gällande inskrivningsförfarandet hos Arbetsförmedlingen
Läs merArbetsförmedlingens underrättelser om ifrågasatt ersättningsrätt, 2014 och första kvartalet 2015
2015:16 Arbetsförmedlingens underrättelser om ifrågasatt ersättningsrätt, 2014 och första kvartalet 2015 Rapport till regeringen enligt IAF:s regleringsbrev för 2015 Rättssäkerhet och effektivitet i arbetslöshetsförsäkringen
Läs merArbetsförmedlingens beslut att återkalla anvisningar till arbetsmarknadspolitiska program
2011:33 Arbetsförmedlingens beslut att återkalla anvisningar till arbetsmarknadspolitiska program Granskning enligt IAF:s instruktion Rättssäkerhet och effektivitet i arbetslöshetsförsäkringen Dnr: 2011/166
Läs mer2010-04-14 Dnr 2010/430 2010:3
2010-04-14 Dnr 2010/430 2010:3 Underrättelser om ifrågasatt rätt till arbetslöshetsersättning och sanktioner i arbetslöshetsförsäkringen - Rapport till regeringen den 15 april 2010 enligt IAF:s regleringsbrev
Läs merInspektion av Socialkontor ekonomi vid Individ- och familjenämnden i Västerås kommun den 21 oktober 2015
PROTOKOLL Justitieombudsmannen Lilian Wiklund Dnr 5736-2015 Sid 1 (5) Inspektion av Socialkontor ekonomi vid Individ- och familjenämnden i Västerås kommun den 21 oktober 2015 Närvarande från Riksdagens
Läs merKungl. Tekniska högskolans hantering av överklaganden
Avdelning Juridiska avdelningen Handläggare Mikael Herjevik 08-563 087 27 mikael.herjevik@uk-ambetet.se BESLUT 1(1) Kungl. Tekniska högskolan Universitetsstyrelsen 100 44 Stockholm Kungl. Tekniska högskolans
Läs merGranskning av beslut efter inkomna underrättelser vid Handelsanställdas arbetslöshetskassa
2015:26 Granskning av beslut efter inkomna underrättelser vid Handelsanställdas arbetslöshetskassa Granskning initierad av IAF Dnr: 2014/800 Handelsanställdas Arbetslöshetskassa Box 49 631 02 Eskilstuna
Läs merEffektmätning 2004 -
2007-07-10 Dnr 2006/955 2007:11 Effektmätning 2004 - en uppföljning 2 Uppdraget har utförts och rapporten har utarbetats inom Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen (IAF) av Maria Hansson, uppdragsledare,
Läs merInformation till kompletterande aktörer inom jobbgarantin för ungdomar (UGA)
Sida: 1 av 25 Information till kompletterande aktörer inom jobbgarantin för ungdomar (UGA) (Uppdaterat 2012-03-28) Sida: 2 av 25 För felaktigheter eller förslag till ändringar i detta informationsdokument
Läs merInformationsutbytet mellan arbetslöshetskassorna, CSN och Försäkringskassan
2006-12-23 2006:23 Informationsutbytet mellan arbetslöshetskassorna, CSN och Försäkringskassan 2 I regleringsbrevet för 2006 har regeringen gett IAF ett återrapporteringsuppdrag gällande det elektroniska
Läs mer2015:22 Arbetsförmedlingens uppföljning av anvisningar till arbete
2015:22 Arbetsförmedlingens uppföljning av anvisningar till arbete Kartläggning initierad av IAF Rättssäkerhet och effektivitet i arbetslöshetsförsäkringen Dnr: 2014:147 Arbetsförmedlingen Hälsingegatan
Läs merKvartalsrapport 1, 2007
2007-03-06 Dnr 2007/418 2007:3 Kvartalsrapport 1, 2007 Underrättelser om ifrågasatt ersättningsrätt Utförsäkrade 2 I regleringsbrevet för 2007 (N2006/11877/A N2006/12094/BS N2006/12095/RS) ger regeringen
Läs merGranskning av beslut efter inkomna underrättelser vid Arbetslöshetskassan Vision
2016:10 Granskning av beslut efter inkomna underrättelser vid Arbetslöshetskassan Vision Granskning initierad av IAF Arbetslöshetskassan Vision Box 7605 103 94 Stockholm Dnr: 2015/762 Granskning av beslut
Läs merSvensk författningssamling
Svensk författningssamling Förordning om ändring i förordningen (2007:414) om jobboch utvecklingsgarantin; SFS 2015:949 Utkom från trycket den 29 december 2015 utfärdad den 17 december 2015. Regeringen
Läs merArbetslöshetskassornas årsredovisningar 2012
2013:22 Arbetslöshetskassornas årsredovisningar 2012 Granskning initierad av IAF Rättssäkerhet och effektivitet i arbetslöshetsförsäkringen Dnr: 2013/53 Arbetslöshetskassornas årsredovisningar 2012 Granskning
Läs merArbetslöshetsersättning i kombination med studier
2011-05-09 Dnr 2011/48 T3 2011:16 Arbetslöshetsersättning i kombination med studier Rapport till regeringen enligt IAF:s regleringsbrev för 2011 2 Regeringen har i regleringsbrevet för 2011 givit Inspektionen
Läs merArbetsmarknadsverkets handläggning av ärenden som gäller arbetslöshetsförsäkringen
2006-06-29 Dnr 2006/1063 2006:10 Arbetsmarknadsverkets handläggning av ärenden som gäller arbetslöshetsförsäkringen Juli 2006 2 Enligt regleringsbrev för budgetåret 2006 skall Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen,
Läs merMetodstöd. Handläggning när sjukpenning inte ska betalas ut. Rätt förmån - rätt ersättning 2007-05-24. Enheten för processer för sjukförmåner
Metodstöd Handläggning när sjukpenning inte ska betalas ut Rätt förmån - rätt ersättning 2007-05-24 Filnamn: metodstöd 1.5 Mall: 0rapport.dot, 1999-05-01 Datum: 2007-05-24 2(36) INNEHÅLLSFÖRTECKNING Förkortningar
Läs merMer information om arbetsmarknadsläget i Jönköpings län i slutet av januari 2012
MER INFORMATION OM ARBETSMARKNADSLÄGET Maria Lycke, Arbetsförmedlingen Analysavdelningen Totalt inskrivna arbetslösa i Jönköpings län januari 2012 12 114 (7,2%) 6 365 män (7,2%) 5 749 kvinnor (7,2%) 3
Läs merRedovisning av tillsyn av arbetsskadeförsäkringen
Sida 1 av 8 Redovisning av tillsyn av arbetsskadeförsäkringen RIKSFÖRSÄKRINGSVERKET RAPPORT 1999-05-27 RIKSFÖRSÄKRINGSVERKET RAPPORT 1999-05-27 SAMMANFATTNING 1. INLEDNING 2. BEDÖMNINGSINSTRUMENTET 3.
Läs merInsatser för att förhindra långvarig arbetslöshet 2a. Månadsrapport. 2012-10-31 Reviderad 2012-11-19 Tidsperiod: september 2012
2012 2012-10-31 Reviderad 2012-11-19 Tidsperiod: september 2012 Sida: 2 av 18 Sida: 3 av 18 Dnr: AF-2011/414101 Datum: 2012-10-31 Återrapportering enligt regleringsbrevet för 2012, september. arbetslöshet.
Läs merUppföljning av de personer som uppnådde maximal tid i sjukförsäkringen under 2010 eller under första och andra kvartalet 2011
Dnr: 2010/436389 Dnr: 016315-2011 Uppföljning av de personer som uppnådde maximal tid i sjukförsäkringen under 2010 eller under första och andra kvartalet 2011 Återrapportering enligt regleringsbrevet
Läs merAnmälan hos Arbetsförmedlingen via e-tjänst, telebild eller telefon
2011-02-07 Dnr 2010/595 2011:1 Anmälan hos Arbetsförmedlingen via e-tjänst, telebild eller telefon Uppföljning av Arbetsförmedlingens tillämpning av IAFFS 2009:4 2 IAF är förvaltningsmyndighet för tillsynen
Läs merArbetsförmedlingens Återrapportering 2014. Tidiga och aktiva insatser för sjukskrivnas återgång i arbete 6b - Arbetslivsintroduktion
Arbetsförmedlingens Återrapportering 2014 Tidiga och aktiva insatser för sjukskrivnas återgång i arbete 6b - 2014-08-01 Återrapporteringen avser 2010-2013 och första halvåret 2014 Sida: 2 av 52 Sida: 3
Läs merRevidering av riktlinjer utifrån Socialpsykiatri
1 Datum Vårt diarienummer Sida 2015-11-05 2015/37656 1(7) Er beteckning Vår adress Adress Besöksadress Röda vägen 50 Handläggare, telefon, e-post Mette Gabrielsen 0243-736 69 mette.gabrielsen@borlange.se
Läs mer2012-03-14 1 (8) Dnr: 2012/83 M1. Rättsenheten. Arbetsmarknadsdepartementet 103 33 Stockholm
2012-03-14 1 (8) Rättsenheten Arbetsmarknadsdepartementet 103 33 Stockholm Remissvar avseende Ds 2012:3 Rättsäkerhet och likabehandling i arbetslöshetsförsäkringen Sammanfattning IAF är överlag positiv
Läs merRevisionsrapport. Granskning av nystartsjobb. Ramtiden felaktigt beräknad. Arbetsförmedlingen 113 99 STOCKHOLM 2008-11-06 32-2008-0669.
Revisionsrapport Arbetsförmedlingen 113 99 STOCKHOLM Datum Dnr 2008-11-06 32-2008-0669 Granskning av nystartsjobb Riksrevisionen har som ett led i den årliga revisionen av Arbetsförmedlingen granskat beslut,
Läs merEkonomiskt stöd när du söker jobb A LLT D U B EHÖV ER V E TA OM A RBETS LÖSHETS FÖ R S Ä KR I N GEN
Ekonomiskt stöd när du söker jobb A LLT D U B EHÖV ER V E TA OM A RBETS LÖSHETS FÖ R S Ä KR I N GEN Vad är arbetslöshetsförsäkringen? 3 Vem gör vad? 3 När har du rätt till arbetslöshetsersättning? 4 Vad
Läs merArbetslöshetsersättning under tid med studier
2016:15 Arbetslöshetsersättning under tid med studier Kartläggning initierad av IAF Dnr: 2015/664 Arbetslöshetsersättning under tid med studier Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen (IAF) har kartlagt
Läs merRegeringsuppdrag att analysera och redogöra för hur kontrollen över arbetslöshetsförsäkringen fungerar
2009-01-09 1 (33) Regeringen Arbetsmarknadsdepartementet 103 33 Stockholm Regeringsuppdrag att analysera och redogöra för hur kontrollen över arbetslöshetsförsäkringen fungerar Uppdraget I regeringsbeslut
Läs merPostadress Telefon E-post Organisationsnummer Box 22523, 104 22 Stockholm 08-617 98 00 sakint@sakint.se 202100-5703
Uttalande SÄKERHETS- OCH INTEGRITETSSKYDDSNÄMNDEN 2014-09-11 Dnr 156-2014 Granskning av tre inhämtningsärenden vid Polismyndigheten Dalarna 1. SAMMANFATTNING Säkerhets- och integritetsskyddsnämnden har
Läs merinspektionen forvardochomsorg 2014-06-10Dnfi 1(7)
n Wm BESLUT inspektionen forvardochomsorg 2014-06-10Dnfi 1(7) 9.2-54335/2012 9.2-54978/2012 9.2-55562/2012 AVd61Hin8 SYdVäSt 8.2-7979/2013 t* ll Carina Nithander Carina.Nithander@ivo.se Åmåls kommun Vård-
Läs merKompletterande aktörer
2009-03-09 Dnr 2008/688 2009:5 Kompletterande aktörer Uppfylls villkoren i arbetslöshetsförsäkringen i Arbetsförmedlingens samarbete med privata arbetsförmedlingar? 2 IAF är förvaltningsmyndighet för tillsynen
Läs merArbetsmarknadspolitiska program. Årsrapport 2001
Prora 2002:3 Arbetsmarknadspolitiska program Årsrapport 2001 Uppföljning och utvärdering Rapporten ingår i serie Prora som utges av AMS Programenhet Sammanfattning Syftet med denna rapport är att ge en
Läs merSocialnämndens alkoholhandläggning
Revisionsrapport Socialnämndens alkoholhandläggning Mora kommun Oktober 2009 Författare Ove Axelsson Innehållsförteckning 1 Inledning... 3 1.1 Bakgrund och revisionsfråga.... 3 1.2 Metod... 3 2 Organisation...
Läs merTillsyn enligt lagen om bostadsanpassningsbidrag
Beslut 1(5) Datum 2012-03-28 Diarienummer 1363-4046/2011 N.N. Eskilstuna kommun 631 86 ESKILSTUNA Tillsyn enligt lagen om bostadsanpassningsbidrag Slutsatser Boverket anser inte att handläggningstiden
Läs merBESLUT 1(6) Vuxennämnden ska redovisa vilka åtgärder som vidtagits för att komma tillrätta med bristerna, senast den 19 maj 2010.
Tillsyn, Region syd, Sektion 4 BESLUT 1(6) 2010-03-19 Diarienummer 989/2010 Vuxennämnden i Landskrona Stadshuset 261 80 Landskrona ÄRENDET Tillsyn enligt 13 kap. 1 socialtjänstlagen (SoL) av handläggning
Läs merÅtgärder inom aktivitetsstödet m.m. (Ds 2013:59)
REMISSYTTRANDE 1(8) Datum Diarienummer 20131206 2013-155 Arbetsmarknadsdepartementet 103 33 Stockholm Åtgärder inom aktivitetsstödet m.m. (Ds 2013:59) (Dnr A2013/3637/A) Sammanfattning Inspektionen för
Läs merRiktlinjer för överklaganden vid Lunds universitet
BESLUT 1(4) 2010-02-11 LS 2010/103 Rektor Riktlinjer för överklaganden vid Lunds universitet Överklagbara beslut Vissa av de beslut som universitetet fattar kan överklagas. I de flesta fall sker överklaganden
Läs merDOM 2010-02-11 Meddelad i Stockholm
2010-02-11 Meddelad i Stockholm 1 KLAGANDE Ombud: MOTPART Migrationsverket ÖVERKLAGAT AVGÖRANDE Länsrättens i Stockholms län, migrationsdomstolen, dom den 28 april 2009 i mål nr UM 3807-09, se bilaga (Migrationsverkets
Läs merBeslutsunderlag Tjänsteskrivelse Servicenämnden 2015-08-25 Ändring av delegationsordning Delegationsordning Servicenämnden 2015-08-25
Malmö stad Serviceförvaltningen 1 (3) Datum 2015-08-12 Vår referens Josefin Haugthon Planeringssekreterare Josefin.Haugthon@malmo.se Tjänsteskrivelse Ändring av delegationsordningen SN-2015-948 Sammanfattning
Läs merArbetslöshetskassornas sammanläggning av perioder enligt EU-förordning nr 883/2004
2014:26 Arbetslöshetskassornas sammanläggning av perioder enligt EU-förordning nr 883/2004 Rapport till regeringen: kartläggning enligt IAF:s regleringsbrev för 2014 Rättssäkerhet och effektivitet i arbetslöshetsförsäkringen
Läs merKartläggning av befintliga verksamheter
Bilaga 2 Kartläggning av befintliga verksamheter Särskilda medel Utifrån att Mönsterås kommun hade en oproportionerligt hög ungdomsarbetslöshet år 2013, så beslutade kommunstyrelsen 1 att år 2014 avsätta
Läs merSVAR 1 (7) Postadress Besöksadress Telefon Bankgiro Inläsningscentralen, 839 88 Östersund
SVAR 1 (7) Socialdepartementet 103 33 Stockholm Försäkringskassans svar på ISF:s rapport (2012:3) Handläggning av bostadstillägg Inledning Inspektionen för socialförsäkringen (ISF) har granskat Pensionsmyndighetens
Läs merTillsyn av behandlingen av personuppgifter i allmänhetens terminal m.m.
Datum Diarienr 2014-09-30 1319-2013 Västmanlands tingsrätt Box 40 721 04 Västerås Tillsyn av behandlingen av personuppgifter i allmänhetens terminal m.m. Datainspektionens beslut 1. Datainspektionen konstaterar
Läs merHandläggningsrutiner i ärenden när elev inte uppfyller skolplikten
1(7) STYRDOKUMENT DATUM 2011-12-01 Handläggningsrutiner i ärenden när elev inte uppfyller skolplikten Inledning Elevens vårdnadshavare har ett ansvar för att medverka till att deras barn kommer till skolan
Läs merStatistik. om Stockholm. Arbetssökande i stadsdelsområden Månadsrapport 2015. The Capital of Scandinavia. stockholm.se
Statistik om Stockholm Arbetssökande i stadsdelsområden Månadsrapport 215 The Capital of Scandinavia stockholm.se Förord Denna rapport görs av Sweco Strategy AB på uppdrag av Stadsledningskontoret. Rapporten
Läs merArbetsmarknadsläget i Kronobergs län september 2014
MER INFORMATION OM ARBETSMARKNADSLÄGET Ronnie Kihlman Analysavdelningen Arbetsmarknadsläget i Kronobergs län september 2014 Antalet personer till arbete minskar I slutet av september 2014 påbörjade 924
Läs merSjukersättning - de bakomliggande skälen till ställningstagande
SVAR PÅ REGERINGSUPPDRAG 1 (21) Socialdepartementet 103 33 Stockholm Sjukersättning - de bakomliggande skälen till ställningstagande SVAR PÅ REGERINGSUPPDRAG 2 (21) Innehållsförteckning Sjukersättning
Läs merHÖGSTA FÖRVALTNINGSDOMSTOLENS DOM
HÖGSTA FÖRVALTNINGSDOMSTOLENS DOM 1 (6) meddelad i Stockholm den 20 januari 2016 KLAGANDE AA Ombud: BB och CC Länsförsäkringar Fastighetsförmedling AB Box 742 251 07 Helsingborg MOTPART Fastighetsmäklarinspektionen
Läs merDOM 2014-09-24 Meddelad i Stockholm
I STOCKHOLM 2014-09-24 Meddelad i Stockholm Mål nr UM 6686-13 1 KLAGANDE Migrationsverket MOTPART Ombud och offentligt biträde: ÖVERKLAGAT AVGÖRANDE Förvaltningsrätten i Malmös, migrationsdomstolen, beslut
Läs merMyrstigen förändring i försörjningsstatus, upplevd hälsa mm
KM Sjöstrand 2009-06-07 Myrstigen förändring i försörjningsstatus, upplevd hälsa mm Myrstigen+ är till för dem som på grund av brister i svenska språket har svårast att ta sig in på arbetsmarknaden. Verksamheten
Läs merREGERINGSRÄTTENS DOM
REGERINGSRÄTTENS DOM 1 (5) meddelad i Stockholm den 22 juni 2009 KLAGANDE AA MOTPART Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen Box 210 641 22 Katrineholm ÖVERKLAGAT AVGÖRANDE Kammarrätten i Göteborgs
Läs merCentral statsförvaltning m.m.
Central statsförvaltning m.m. 2012/13:JO1 Kritik mot STs arbetslöshetskassa, som innehållit ersättning på ett felaktigt sätt (Beslut av JO Axberger den 14 maj 2012, dnr 2367-2011) Beslutet i korthet: STs
Läs merDOM 2012- Meddelad i Stockholm
Avdelning 2 2012- Meddelad i Stockholm Mål nr 4464-12 1 KLAGANDE Tredje Statsmakten Media AB, 556715-2086 Holländargatan 8 B 111 36 Stockholm ÖVERKLAGAT AVGÖRANDE Förvaltningsrättens i Stockholm dom den
Läs merSTHLM STATISTIK OM. Arbetssökande i stadsdelsområden Augusti 2010 ARBETSMARKNAD: SA 2010:08 2010-09-17 Patrik Waaranperä 08-508 35 027
STATISTIK OM STHLM ARBETSMARKNAD: Arbetssökande i stadsdelsområden Augusti 21 SA 21:8 21-9-17 Patrik Waaranperä 8-58 35 27 STOCKHOLMS STADS UTREDNINGS- OCH STATISTIKKONTOR AB FÖRORD Denna rapport görs
Läs merEn enhetligare hantering av uteslutningar och frånkännanden
2016:20 En enhetligare hantering av uteslutningar och frånkännanden Rapport initierad av IAF Dnr: 2016/33 Samtliga arbetslöshetskassor Arbetslöshetskassornas samorganisation En enhetligare hantering av
Läs merSTHLM STATISTIK OM. Arbetssökande i stadsdelsområden Februari 2011 ARBETSMARKNAD: SA 2011:02 2011-03-15 Patrik Waaranperä 08-508 35 027
STATISTIK OM STHLM ARBETSMARKNAD: Arbetssökande i stadsdelsområden Februari 211 SA 211:2 211-3-15 Patrik Waaranperä 8-58 35 27 STOCKHOLMS STADS UTREDNINGS- OCH STATISTIKKONTOR AB FÖRORD Denna rapport
Läs merRutiner/Handlingsplan för att förebygga avhysningar Enskede-Årsta- Vantörs stadsdelsförvaltning
Rutiner/Handlingsplan för att förebygga avhysningar Enskede-Årsta- Vantörs stadsdelsförvaltning Handlingsplanen klargör rutiner och ansvarsfördelning inom alla avdelningar inom Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsförvaltning.
Läs merArbetssökande i stadsdelsområden Juli 2011. SA 2011:07 2011-08-16 Patrik Waaranperä 08-508 35 027
STATISTIK OM STHLM Arbetsmarknad: Arbetssökande i stadsdelsområden Juli 211 SA 211:7 211-8-16 Patrik Waaranperä 8-58 35 27 FÖRORD Denna rapport görs på uppdrag av Stadsledningskontoret. Rapporten är en
Läs merDOM. Meddelad i Sundsvall. Ombud: Juristen Unionen Förbundskontor OlofPalmes Gata 17 10532 Stockholm
KAMMARRÄTTEN I SUNDSVALL DOM rijl5- II ~,ij- Meddelad i Sundsvall Sida l (6) Mål nr 52-15 KLAGANDE.,_._--- Ombud: Juristen Unionen Förbundskontor OlofPalmes Gata 17 10532 Stockholm MOTPART Unionens arbetslöshetskassa
Läs merArbetslöshetskassan Alfas ekonomi
2014:19 Arbetslöshetskassan Alfas ekonomi Uppföljning initierad av IAF Rättssäkerhet och effektivitet i arbetslöshetsförsäkringen Dnr: 2014/61 Arbetslöshetskassan Alfas ekonomi Uppföljning initierad av
Läs merStatistik. om Stockholm. Arbetssökande i stadsdelsområden Månadsrapport augusti 2015. The Capital of Scandinavia. stockholm.se
Statistik om Stockholm Arbetssökande i stadsdelsområden Månadsrapport augusti 215 The Capital of Scandinavia stockholm.se Förord Denna rapport görs av Sweco Strategy AB på uppdrag av Stadsledningskontoret.
Läs merom Stockholm Arbetssökande i stadsdelsområden
Statistik om Stockholm Arbetsmarknad Arbetssökande i stadsdelsområden December 212 FÖRORD Denna rapport görs av Sweco Eurofutures AB på uppdrag av Stadsledningskontoret. Rapporten är en statistisk sammanställning
Läs merBudgetunderlag för budgetåren 2013 2015 för Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen (IAF)
2012-02-28 1 (13) Kopia till: Arbetsgivarverket Ekonomistyrningsverket Finansdepartementet Riksdagens utredningstjänst Riksrevisionen Statskontoret Regeringskansliet Arbetsmarknadsdepartementet 103 33
Läs merVägledning för kontrollmyndigheter m.fl. Kontroll av hästpass Kontroll av passutfärdande föreningar
1(10) 2014-05-06 Dnr 6.2.17-4464/14 Avdelningen för djurskydd och hälsa Vägledning för kontrollmyndigheter m.fl. Kontroll av hästpass Kontroll av passutfärdande föreningar Fastställd 2014-05-06 Jordbruksverket
Läs merANALYSERAR Försäkringskassans arbete med misstänkta brott 2005
ANALYSERAR 2006:12 Försäkringskassans arbete med misstänkta brott 2005 Utgivare Upplysningar Beställning Försäkringsdivisionen Enheten för gemensamma försäkringsfrågor Ylva Rånge 08-786 98 60 ylva.range@forsakringskassan.se
Läs merPostadress Telefon E-post Organisationsnummer Box 22523, 104 22 Stockholm 08-617 98 00 sakint@sakint.se 202100-5703
Uttalande SÄKERHETS- OCH INTEGRITETSSKYDDSNÄMNDEN 2015-03-25 Dnr 137-2014 Hanteringen av hemliga tvångsmedel vid Åklagarkammaren i Luleå 1. SAMMANFATTNING Nämnden konstaterar att det har funnits allvarliga
Läs merÖverenskommelse mellan Försäkringskassan och Tryggingastofnun om administrativa rutiner för arbetslivsinriktad rehabilitering i gränsöverskridande
Överenskommelse mellan Försäkringskassan och Tryggingastofnun om administrativa rutiner för arbetslivsinriktad rehabilitering i gränsöverskridande situationer. Inledning Denna överenskommelse omfattar
Läs merBeslut för vuxenutbildningen
Beslut 2013-03-15 Botkyrka kommun Beslut för vuxenutbildningen efter tillsyn i Botkyrka kommun Skolinspektionen, Box 23069, 104 35 Stockholm, Besöksadress: Sveavägen 159 Telefon: 08-586 080 00, Fax: 08-586
Läs merStatistik. om Stockholm Arbetssökande i stadsdelsområden Månadsrapport augusti 2014. The Capital of Scandinavia. stockholm.se
Statistik om Stockholm Arbetssökande i stadsdelsområden Månadsrapport augusti 214 The Capital of Scandinavia stockholm.se FÖRORD Denna rapport görs av Sweco Strategy AB på uppdrag av Stadsledningskontoret.
Läs merDe nya insatserna för funktionshindrade inom arbetsmarknadspolitiken
2008:9 De nya insatserna för funktionshindrade inom arbetsmarknadspolitiken en utvärdering av trestegsmodellen MISSIV DATUM DIARIENR 2008-05-28 2006/255-5 ERT DATUM ER BETECKNING 2006-11-30 N2006/10679/A
Läs merStatistik. om Stockholm Arbetssökande i stadsdelsområden Månadsrapport oktober 2014. The Capital of Scandinavia. stockholm.se
Statistik om Stockholm Arbetssökande i stadsdelsområden Månadsrapport oktober 214 The Capital of Scandinavia stockholm.se FÖRORD Denna rapport görs av Sweco Strategy AB på uppdrag av Stadsledningskontoret.
Läs merTillsyn enligt personuppgiftslagen (1998:204) av Göteborgs universitet (Svensk nationell datatjänst)
Datum Diarienr 2012-04-18 811-2011 Universitetsstyrelsen Göteborgs universitet Box 100 405 30 GÖTEBORG Tillsyn enligt personuppgiftslagen (1998:204) av Göteborgs universitet (Svensk nationell datatjänst)
Läs merRiktlinjer och Instruktion för klagomålshantering
Instruktion för klagomålshantering Fastställd av styrelsen för Länsförsäkringar Fondförvaltning 2015-06-02 1(8) Innehåll 1 INLEDNING... 3 1.1 Bakgrund och syfte... 3 1.2 Omfattning och ikraftträdande...
Läs merBESLUT 2016-04-15 Meddelat i Stockholm
KAMMARRÄTTEN BESLUT 2016-04-15 Meddelat i Stockholm Mål nr UM 5712-15 1 KLAGANDE Ombud: MOTPART Migrationsverket ÖVERKLAGAT AVGÖRANDE Förvaltningsrätten i Malmö; migrationsdomstolens dom den 18 juni 2015
Läs merBESLUT. Tillsyn av psykiatriska akutmottagningen,
Iff'\ Inspektionen förvårdochomsorg BESLUT it'rs/ 2015-12-01 Dnr 8.5-8059/2015-71(9) Avdelning mitt Ylva Grahn ylva.grahngi vo.se Landstinget Sörmland 611 88 Nyköping Vårdgivare Landstinget i Sörmland
Läs merAnmälan mot Karolinska institutet och urvalet till tandläkarprogrammet
BESLUT 1(8) Avdelning Juridiska avdelningen Handläggare Mattias Wande 08-563 087 34 Mattias.Wande@uka.se Karolinska institutet Rektor Anmälan mot Karolinska institutet och urvalet till tandläkarprogrammet
Läs merArbetsordning för beredning av motioner och medborgarförslag
ARBETSORDNING Godkänd/ansvarig Kommunfullmäktiges 134 2015-09-22 1(3) Beteckning KST 2015/000274-003 Författningssamling MBLAFS 2015:22 Arbetsordning för beredning av motioner och medborgarförslag Motioner
Läs merUngdomsarbetslösheten i Örebro skenar iväg
Ungdomsarbetslösheten i Örebro skenar iväg Statusrapport måndagen den 18 januari 2010 Arbetsförmedlingens decembersiffror Måndagen den 18 januari 2010 I december 2009 gick 3 858 ungdomar i Örebro utan
Läs merDenna PM behandlar enbart arbetsrättsliga regler vid uppsägning på grund av arbetsbrist
1 (15) Denna PM behandlar enbart arbetsrättsliga regler vid uppsägning på grund av arbetsbrist Innehåll 1 BEGREPPET ARBETSBRIST... 2 1.1 Förbud mot uppsägning vid verksamhetsövergång... 2 2 VARSEL TILL
Läs merFörsäkringskassans uppföljning av sjukförsäkringsreformen Delredovisning juni 2011
1 (44) Socialdepartementet 103 33 Stockholm Försäkringskassans uppföljning av sjukförsäkringsreformen Delredovisning juni 2011 2 (44) Sammanfattning I juli 2008 ändrades reglerna inom sjukförsäkringen.
Läs merArbetsmarknadsläget i Kalmar län oktober 2014
MER INFORMATION OM ARBETSMARKNADSLÄGET Maria Lycke Analysavdelningen Arbetsmarknadsläget i Kalmar län oktober 2014 Färre sökande ut i arbete Under oktober 2014 påbörjade 891 personer av de inskrivna arbetslösa
Läs merHÖGSTA DOMSTOLENS. TIDIGARE AVGÖRANDE Svea hovrätts, Miljööverdomstolen, dom 2009-10-09 i mål M 350-09 HÖGSTA DOMSTOLENS AVGÖRANDE
Sida 1 (13) HÖGSTA DOMSTOLENS BESLUT Mål nr meddelat i Stockholm den 22 december 2011 Ö 517-11 SÖKANDE OCH KLAGANDE Föreningen Bevara Ojnareskogen c/o OS MOTPART Nordkalk AB, 556073-4054 Box 901 731 29
Läs merMer information om arbetsmarknadsläget i Jönköpings län i slutet av november 2012
MER INFORMATION OM ARBETSMARKNADSLÄGET Maria Lycke, Arbetsförmedlingen Analysavdelningen Totalt inskrivna arbetslösa i Jönköpings län november 2012 12 900 (7,6%) 5 970 kvinnor (7,4%) 6 930 män (7,7%) 3
Läs merSTHLM STATISTIK OM. Arbetssökande i stadsdelsområden Januari 2010 ARBETSMARKNAD: SA 2010:01 2010-03-04 Patrik Waaranperä 08-508 35 027
STATISTIK OM STHLM ARBETSMARKNAD: Arbetssökande i stadsdelsområden Januari 21 SA 21:1 21-3-4 Patrik Waaranperä 8-58 35 27 STOCKHOLMS STADS UTREDNINGS- OCH STATISTIKKONTOR AB FÖRORD Denna rapport görs
Läs merArbetsmarknadspolitisk översikt 2007
Arbetsmarknadspolitisk översikt 2007 Kristina Sibbmark RAPPORT 2008:21 Institutet för arbetsmarknadspolitisk utvärdering (IFAU) är ett forskningsinstitut under Arbetsmarknadsdepartementet med säte i Uppsala.
Läs merHandledning för leverantörer av Arbetsförmedlingens kundval Stöd och matchning Innehåll
Handledning för leverantörer av Arbetsförmedlingens kundval Stöd och matchning Innehåll Handledning för leverantörer av Arbetsförmedlingens kundval Stöd och matchning... 1 Arbetsförmedlingens kundval -
Läs merRÅ 2009 ref. 76 Lagen.nu
Sida 1 av 5 RÅ 2009 ref. 76 Fråga om skydd för sjukpenninggrundande inkomst enligt den s.k. tremånadersregeln. S.E. var anställd hos Bengtsfors kommun under perioden den 24 juli 2002 - den 30 juni 2004.
Läs merAktivitetsstöd och utvecklingsersättning
Aktivitetsstöd och utvecklingsersättning Du som deltar i ett program på Arbetsförmedlingen kan få ersättning i form av aktivitetsstöd eller utvecklingsersättning. Om du har fyllt 25 år eller uppfyller
Läs merÄndring av lagen om flygplatsavgifter. Lagrådsremissens huvudsakliga innehåll
Lagrådsremiss Ändring av lagen om flygplatsavgifter Regeringen överlämnar denna remiss till Lagrådet. Stockholm den 30 april 2015 Anna Johansson Jonas Ragell (Näringsdepartementet) Lagrådsremissens huvudsakliga
Läs mer