Dnr Kdn 2017/189 Remiss av förslag till visionsprogram Vibblaby

Transkript

1 TJÄNSTESKRIVELSE 1 (5) Kultur-, demokrati- och fritidsnämnden Dnr Kdn 2017/189 Remiss av förslag till visionsprogram Vibblaby Förslag till beslut Kultur-, demokrati- och fritidsnämnden beslutar att överlämna förvaltningens yttrande till kommunstyrelseförvaltningen som sitt eget. Ärendet i korthet Ett visionsprogram för Vibblaby har tagits fram av kommunstyrelseförvaltningens samhällsbyggnadsavdelning. Visionsprogrammet visar en målbild i form av en strukturplan som sträcker sig till år Syftet är att programmet ska var en utgångspunkt och en grund för fortsatt arbete och även utgöra grund för kommande detaljplanering. Programmet behandlades på kommunstyrelsens sammanträde Det beslutades att skicka ut förslaget på återremiss till kompetensnämnden, kultur-, demokrati- och fritidsnämnden, barn- och ungdomsnämnden, tekniska nämnden samt miljö- och bygglovsnämnden för synpunkter. Kultur-, demokrati- och fritidsnämnden yttrar sig över de verksamheter som finns inom nämndens verksamhetsområde. Handlingar 1 Förvaltningens tjänsteskrivelse Vibblaby visionsprogram. 3 Strategisk behovsinventering KDF. Bakgrund Dagens invånare i Järfälla blir om gällande prognos kan hållas invånare år En betydande del av denna befolkningsutveckling sker och ska framöver ske i centrala Jakobsberg. Målet är att Jakobsberg ska utvecklas från en förort till en dynamisk och tät blandstad. Utvecklingen kommer medföra att skol-, kultur- och idrottsområdet vid Vibblaby ängar och Kvarnbacken får ett strategiskt läge nära kommunikationer och omgivande ny bebyggelse, bland annat Söderdalen, kring Kvarnbacken och i Bällstadalen. Det kollektivnära läget innebär att det finns utvecklingspotential att utveckla stadsdelen till ett område med regional betydelse Remiss vision Vibblaby Kultur-, demokrati- och fritidsförvaltningen Besöksadress: Vasaplatsen 11, 3 tr Kultur-, demokrati- och fritidsnämndens kansli Postadress: JÄRFÄLLA Bo Majling, Utredare Telefon växel: Telefon: (direkt) (mobil) E-post: jarfalla.kommun@jarfalla.se Webbplats: Organisationsnummer: Postgiro: Bankgiro:

2 (5) En bärande tanke är att området ska upplevas som tryggare än idag, då det ska vara levande alla dygnets timmar. De utvecklingsprinciper som varit vägledande för Jakobsbergs centrala delar är sammanhållning, upplevelserikedom och promenadvänlighet. Dessa principer gäller även detta visionsprogram. Visionsprogrammet har en målbild som sträcker sig till år Nedslag görs åren innan dess 2025, 2030 och Utvecklingsstegen till respektive år ska främst ses som vägledande. Inte minst Bällstaåns översvämningsproblematik och kända markföroreningar i området kommer påverka den planering som kommer ske under lång tid. Överväganden Övergripande Rent generellt anser förvaltningen att programmets helhetsgrepp är positivt och att möjligheter för utveckling av idrott och kultur i området är viktig. Förvaltningen har därför parallellt med visionsarbetet tagit fram en behovsinventering gällande idrott och kultur för området, underlaget bifogas. Förvaltningen välkomnar visionsprogrammet och bedömer att de funktioner och innehåll som beskrivs i behovsinventeringen skulle kunna tillgodoses inom programområdet. För att vara ett visionsprogram anser förvaltningen däremot att det är väldigt detaljerat. Många delar kräver utredning innan funktionen och färdig lösning kan placeras. När de olika aktiviteterna är så rikt illustrerade i programmet kan det då finnas risk för en låsning vid placering på de platser de ritats på. Förvaltningen önskar därför att programmet illustreras mer övergripande och generellt och att de funktioner som ska finnas i området är tydligt omnämnda, men placeras ut när utredningarna av förutsättningar är färdiga. En avsikt med genomförandet av visionsprogrammet är att göra området tryggare för boende och besökare, i och med att målsättningen är att det ska bli levande alla dygnets timmar. Så som idrottsdelen i området ser ut idag med ishall, simhall, fotbollsplaner och tennishall/rackethall samlade nära varandra är det verksamhet sju dagar i veckan från tidig morgon till klockan på kvällarna. Denna idrottsdel är väl belyst och det är alltid mycket folk i rörelse. Förvaltningen har inte fått några signaler att denna del i området upplevs otrygg. Däremot är det ganska folktomt och inte lika mycket upplyst i gymnasieområdet samt på vägen mellan Kvarnskolan och Kvarnbacken vidare till de olika promenadvägar som leder till pendeltågstationen i Jakobsbergs centrum. Enligt de principer som gäller för Jakobsbergs centrala delar ska planområdet upplevas som sammanhållet, promenadvänligt och upplevelserikt. Då det redogörs för vad som finns i området idag och i dess närhet omnämns den omedelbart angränsande Kvarnbacken i ordalagen området skulle kunna inrymma upp till 1000 bostäder samtidigt som den värdefulla parkmiljön tillgängliggörs. Viktigt att komma ihåg i detta sammanhang är att på Kvarnbacken finns kommunens största gravfält. Dessa får enligt beslut från Länsstyrelsen inte grävas ut, utan ska

3 (5) bevaras. Dock skulle de delar som ligger utanför dessa fornlämningsområden kunna fungera som parkmiljö och mötesplats Mjölnarvägen har öppnats upp och har byggts ihop med Järfällavägen. Detta ger en smidigare infart för besökare till den nya simhallen och idrottsanläggningarna. Denna åtgärd upplever förvaltningen som väl motiverad. Användningen av lokalerna i Järfälla gymnasium har effektiviserats och används i gymnasieundervisningen och av kulturskolan. Aulan har anpassats och utgör nu en kulturscen med plats för cirka 500 åhörare. Även kulturscenen kommer då det är evenemang generera mycket folk i området. Detta är en bra lösning och följden av ett positivt samarbete mellan de två nämnderna. Järfällavallen 2 föreslås att redan under 2018 få nytt konstgräs och värmeslingor. Rackethallen som blev klar under 2018 har varit igång och utgör fortfarande ett positivt tillskott i området. Omedelbart utanför programområdet finns en väl gestaltad lek för alla, vilket också är ett positivt tillskott. Eventuellt skulle området även kunna inrymma en parkscen. Positiva inslag är också att skyltning och belysning i området förbättrats Järfällavallen 2 har flyttats till cirkusplatsen* och visionsprogrammet menar att det bör utredas i vilken omfattning planen kan användas som översvämningsbar yta. Tilläggas ska att idag används Järfällavallens båda planer också i Kvarnskolans och gymnasiets idrottsundervisning. Att utveckla en landskapspark utmed Bällstaån, även innehållande rekreationsytor, är positivt. Att ha spontanaktiviteter som skateboard, parkour, beachvolley med mera förlagda till en översvämningsbar yta är inte lika problematiskt som placeringen av Järfällavallen 1 och 2, men lämpligheten bör utredas även här. * Cirkusplatsen är en utomhusyta som tills för ett par år sedan uppläts årligen till kringresande cirkusar, där de också kunde genomföra sina föreställningar Därav namnet. Då den inte varit vattensjuk har den vid större evenemang, på främst Järfällavallen (cuper, turneringar, träningsmatcher med allsvenska lag med mera), använts som tillfällig parkering. På grund av markföroreningar har den varit avstängd för allt användande de senaste åren Järfällavallen 1 har även den flyttats till den översvämningsbara ytan på cirkusplatsen. Precis som för Järfällavallen 2 anser förvaltningen att fotbollsplanernas framtida placering i området inte ska vara illustrerat. I text kan istället anges att det kan bli aktuellt att flytta på Järfällavallen 1 och 2 och att alternativa placeringar ska utredas. Placeringen av Järfällavallen 1 och 2 enligt visionsprogrammet kräver att de idag befintliga utetennisbanorna måste tas i anspråk. Programmet tar upp möjligheten att lokalisera nuvarande rackethall och ishall i en yteffektiv mångfunktionell byggnad, gärna i flera våningar.

4 (5) Järfällavallens båda planer kommer förutom träning och matcher i seriespelet husera cuper och turneringar. Dessa håller ofta på hela helger från tidig morgon och alstrar mycket biltrafik. Då parkeringssituationen ska lösas i multihuset är det viktigt med kapaciteten i det. Under cup- och turneringshelger är det svårt att lösa parkeringssituationen. Så är fallet idag runt de flesta av våra större idrottsplatser, då de inte från början är planerade för den invasion av bilar det blir frågan om vid dessa evenemang. Den situationen måste det planeras för att undvika i detta område. Möjlighet till alternativa tillfälliga parkeringsytor i området kan därför vara nödvändiga vid större evenemang. De större cuperna och turneringarna är vanligen av tre slag vårcup, sommarcup och höstcup. Risk för stora regnmängder finns under speciellt vår- och höstcuperna. För att få verksamheten att gå runt för föreningarna måste cuper och turneringar kunna arrangeras och genomföras. Dessa parametrar måste ingå i utredningen av förutsättningarna vid placering av fotbollsplanerna Visionsområdet och dess omgivningar är nu så utbyggt att det går att röra sig i en urban miljö från Jakobsbergs station till tunnelbanestationen i Barkarbystaden. I den bostadsbebyggelse som finns väster om Järfällavägen ska det utredas i vilken omfattning idrottsytor kan integreras, exempelvis genom anläggningar och ytor på bostadshusens tak. Söder om denna bebyggelse kan eventuellt ytterligare idrottsanläggningar placeras. Bostadsbebyggelsen har medfört att Järfälla gymnasium rivits. Istället anläggs ett skol- och kulturkvarter söder om Vibblaby Torg och Vibblaby Park. Kulturfunktioner och mötesplatser för unga skulle kunna inrymmas i gatuplanet. Förvaltningen vill framhålla att det är viktigt att hålla samman kulturverksamheten och kulturskolan, enligt den lösningen som tas fram nu under Söder om detta kvarter kan det finnas plats för ytterligare idrott, kultur eller en park. I programmet nämns att ett medborgarhus kan bli aktuellt i Jakobsbergs centrum och att den kulturverksamhet som idag ryms i Järfälla gymnasium skulle kunna förläggas till medborgarhuset. Lämpligt om så blir fallet är att samla även konsthall, scen och kulturverksamhetens administrativa lokaler i den byggnaden. Barnkonsekvensanalys Många av de aktiviteter och de öppna ytor som etableras i området kommer användas av barn och unga. Det kan dock bli frågan om en otryggare trafiksituation än idag för barn och unga, både vad gäller i sin skolmiljö och i sin fritidsmiljö. Ekonomiska konsekvenser Ett genomförande av programmet kommer kontinuerligt över lång tid medföra stora behov av investeringsmedel och driftmedel för kultur-, demokrati- och fritidsnämnden.

5 (5) Slutsatser Förvaltningen föreslår att kultur-, demokrati- och fritidsnämnden beslutar att överlämna förvaltningens yttrande till kommunstyrelseförvaltningen som sitt eget. Pernilla Järverot Kultur- och fritidsdirektör Bo Majling Utredare Expedieras Järfälla Kultur Järfälla Bibliotek Idrott och fritid Kommunstyrelseförvaltningen