Regionfullmäktige. PROTOKOLL 17 juni 2013

Transkript

1 Regionfullmäktige 17 juni 2013

2 Regionfullmäktige Sid 55 Ungdomsledarpriset 2013; utdelning Delårsrapport 1: Revisorernas budget år Strategisk plan och budget Fördjupad översiktsplan för Storsudret och Burgsvik, antagande Förslag till detaljplan. Stenkyrka Grausne 1:78 m.m, antagande Förslag till detaljplan för Stenkyrka Sorby 1:8, antagande Detaljplan. Kv. Adjutanten, del av Visby Artilleriet 1:33, antagande Övergripande plan för jämställdhet, Program för miljöanpassat och resurseffektivt byggande Revidering av tekniska nämndens reglemente och regionstyrelsens delegationsordning gällande finansiellt igångsättningstillstånd Ägardirektiv. Wisby Strand Congress & Event Gotland AB Taxa för byggnadsnämndens verksamhet samt utvärdering av taxa Motion. Utformning av miljökravsspecifikation för alla förvaltningar Motion. Insamling av material för biogasproduktion Motion. Hastighetsbegränsning vid Fårö förskola Motion. Biogassamordnare Årsredovisning och revisionsberättelse för Stiftelsen GotlandsMusiken Årsredovisning och revisionsberättelse 2012 för Samordningsförbundet Finsam Gotland Avsägelser och fyllnadsval; Länsteatern. Tekniska nämnden. Revisor. Kulturoch fritidsnämnden. Patientnämnden Val. Utseende av ersättare under regionrådet Stefaan De Maeckers föräldraledighet Medborgarförslag; nya Medborgarförslag; anmälan av beslutade Medborgarförslag; förteckning på inte avgjorda Interpellation. Tomma lokaler i Solklintsskolan i Slite Interpellation. Ökad befolkning Motioner; nya Interpellationer; nya

3 Sammanträdesdag Plats och tid Visborgsallén 19, Rådhuset, kl Beslutande Övriga närvarande Se följande sidor Per Lindskog, regiondirektör Karin Hallberg, kanslisekreterare Utsedd att justera Justeringens plats och datum Cecilia Nygren och Kerstin Löfgren-Dahlström Ledningskontoret Paragrafer Underskrifter Sekreterare... Per Lundin Ordförande... Björn Jansson Justerande... Cecilia Nygren Kerstin Löfgren-Dahlström ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Regionfullmäktige Sammanträdesdag Datum för anslags Datum för anslags uppsättande nedtagande Förvaringsplats för protokollet Ledningskontoret Underskrift... 60

4 Beslutande: Björn Jansson (S), ordförande Conny Kristensen Gahnström (S) Hans Klintbom (C) Eva Nypelius (C) Lars Thomsson (C) Lena Celion (M) Magnus Jönsson (M) (kl , 55-61, för Gustaf Hoffstedt) Jari Karivainio (M) (kl , 63-82, för Gustaf Hoffstedt) Åke Svensson (S) Hanna Westerén (S) Eric Martell (S) Hans-Erik Svensson (S) (för Meit Fohlin) Stefan Nypelius (C) Kerstin Kalström (C) Anna Hrdlicka (M) Inger Harlevi (M) (kl , 55-63) Roger Wärn (M) (kl , 64-82, för Inger Harlevi) Bertil Eneqvist (S) (för Christer Engelhardt) Lisa Kalström (S) Leif Dahlby (S) Janica Sörestedt (S) Brittis Benzler (V) Eva Gahnström (C) (kl , 55-63) Ursula Jacobsson (C) (kl , 63-82, för Eva Gahnström) Ola Lindvall (C) Rune Fröling (M) (för Stefan Wramner) Jenny Guteäng (M) (kl , 57-82) Jari Karivainio (M) (kl , 55-57, för Jenny Guteäng) Anette Medbom (S) Tommy Gardell (S) Bo Björkman (S) Anna Enström (S) Jennie Jarve (V) Bodil Rosengren (V) Jonas Niklasson (C) (för Anna Andersson) Pär Stenegärd (C) Håkan Onsjö (M) (kl , 57-62) Simon Härenstam (M) Claes-Göran Nilsson (S) Mats Sundin (S) (för Majvor Östergren) Gerty Holmstedt (S) Roland Olofsson (S) (för Jan Lundgren) Annamaria Bauer (V) Per Edman (V) (kl , 55-73) Anders R Johansson (V) (kl , 74-82, för Per Edman) Karl-Johan Boberg (C) Inger Olofsson (C) Jacob Dygéus (M) (för Rolf Öström) Lilian Edwards (M) Lena Eneqvist (S) Annelie Klovsjö (S) (för Mikael Nilsson) Mona Magnusson (S) Hanna Lenholm (S) Therese Mangard (V) (för Kenneth Lindblad) Stefaan de Maecker (MP) Alexander Jansson (C) Kerstin Löfgren-Dahlström (C) Lena Simonson (M) (kl , 64-82) Roger Wärn (M) (kl , 55-63, för Lena Simonsson) Peter Wigren (M) Margareta Persson (M) Anders Johansson (S) Charlotte Andersson (S) Daniel Bergvall (MP) Cecilia Nygren (MP) Robert Hall (MP) (för Viveca Bornold) Anders Larsson (C) Börje Bendelin (C) (för Eva Engström) Mats Hedström (M) Robin Storm (M) (kl , 55-61) Bror Lindahl (FP) (för Mats-Ola Rödén) Amy Öberg (FP) (kl , 55-62) Johan Malmros (FP) (kl , 55-58) Jan Lindell (FP) (kl , för Johan Malmros) Lotta Jakobson (FP) Matias Swartling (MP) Joachim Höggren (MP) Laila Ljunggren (MP) (för Isabel Enström) Närvarande, icke tjänstgörande Lisbeth Bokelund (MP) Hjalmar Croneborg (MP) Kjell Genitz (C) Bibbi Olsson (C) Olof Petersson (C) 61

5 Rf 55 Ungdomsledarpriset 2013; utdelning RS 2013/420 - Kultur- och fritidsnämnden , 41 Regionfullmäktige har att utdela Region Gotlands ungdomsledarpris för 2013 som är på kronor. Kultur- och fritidsnämnden har utsett Claudien Tuyisabe, föreningen Demokrati för Barns Framtid (DBF) till mottagare av ungdomsledarpriset 2013 med följande motivering: Claudien har en unik drivkraft som har gett avtryck på Gotland. Hans stora engagemang inspirerar till att bredda bilden av världen och bidrar till hälso och integrationsarbete. Han är klok och entusiasmerande med stor kunskap och stort hjärta för barn och ungdomar. Han är en strålande folktalare och en duktig ungdomsledare som har lätt att skapa förtroende med barn och ungdomar. Claudien är en förebild för oss i demokrati- och barnkonventionsarbetet. Talet till pristagaren hölls av kultur- och fritidsnämndens ordförande Janica Sörestedt (S) som också delade ut diplom. Prischeck och blommor delades ut av regionfullmäktiges ordförande Björn Jansson (S). Region Gotlands ungdomspris delas årligen ut till en ideellt arbetande ledare som verkar inom föreningsdriven ungdomsverksamhet på Gotland. För att kvalificera sig ska man vara ett gott föredöme och ha mycket goda ledaregenskaper. Expedieras: Pristagaren Kultur- och fritidsnämnden 62

6 Rf 56 Delårsrapport 1:2013 RS 2013/87 - Ledningskontoret Ledningskontoret Regionstyrelsen , 132 Ledningskontoret har upprättat delårsrapport för det första kvartalet Enligt denna så är prognosen ett negativt resultat vid årets slut på -79 miljoner kronor (mnkr) vilket innebär en avvikelse på -85 mnkr jämfört med det budgeterade resultatet som är +6 mnkr. Prognosen för nämndernas nettokostnadsavvikelse mot budget uppgår till -25 mnkr. Fyra nämnder redovisar negativa prognoser, tekniska nämnden (-12 mnkr), gymnasieoch vuxenutbildningsnämnden (-7 mnkr), barn- och utbildningsnämnden (-3 mnkr), socialnämnden (-10 mnkr). En positiv prognos redovisas för ledningskontoret (+3 mnkr), serviceförvaltningen (+3 mnkr) och politikerorganisationen (+1 mnkr). Regionstyrelsen har, i enlighet med ledningskontorets förslag beslutat att samtliga nämnder ska arbeta med inriktning mot ett positivt resultat vid årets slut och att alla beslut ska innehålla ekonomiska analyser samt konsekvenser för verksamhet och driftbudget. Särskilt uppdrag ges till gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden och socialnämnden att till månadsrapporten i maj redovisa en detaljerad åtgärdsplan för att minimera förväntat underskott vid årets slut. barn- och utbildningsnämnden och tekniska nämnden att till månadsrapporten i maj redovisa en detaljerad åtgärdsplan för att åstadkomma ett nollresultat vid årets slut. hälso- och sjukvårdsnämnden att till månadsrapporten i maj redovisa en åtgärdsplan för att minimera personalkostnadsutvecklingen. de förvaltningar som tillhör regionstyrelsen ska tillsammans upprätthålla en positiv budgetavvikelse om minst 7 mnkr. Regionstyrelsen har föreslagit att fullmäktige godkänner de av regionstyrelsen beslutade åtgärderna. forts. 63

7 Rf 56 forts. Anföranden : Anföranden hölls av Åke Svensson (S), Lars Thomsson (C), Hanna Westerén (S), Magnus Jönsson (M), Stefaan De Maecker (MP), Tommy Gardell (S), Brittis Benzler (V) och Lena Celion (M). Regionfullmäktiges beslut Regionfullmäktige godkänner de av regionstyrelsen beslutade åtgärderna. Expedieras: Samtliga nämnder Serviceförvaltningen Ledningskontoret Ledning och kommunikation 64

8 Rf 57 Revisorernas budget år 2014 RS 2013/222 - Regionens revisorer Regionfullmäktiges presidie Regionstyrelsen , 139 Revisorerna har inkommit med begäran om utökad ram, för år 2014, med kronor. Revisorerna har påpekat att nivån på anslaget för år 2010 motsvarade 0,70 promille av verksamhetens budgeterade nettokostnader. Detta att jämföra med riksgenomsnittet för kommuner som var 1,10 promille samma år. År 2013 är motsvarade kostnader för revisionens anslag 0,79 promille. Fullmäktiges presidium har berett begäran från revisorerna och har föreslagit att ramen utökas med kronor. Presidiet anser att revisionen är en viktig resurs och att den revisionsplan som revisorerna beslutat om rymmer angelägna projekt. Regionfullmäktiges beslut Region Gotlands revisorer beviljas kronor i utökad ram för Expedieras: Revisorerna Ledningskontoret Ekonomi 65

9 Rf 58 Strategisk plan och budget RS 2013/63 - Nämndernas förslag till strategisk plan och budget (nämndernas äskanden) - Ledningskontorets beredningsunderlag, april Ledningskontoret Interna prisökningar - Ledningskontorets sammanställning, nämndernas investeringsäskanden - Regionstyrelsen , 143 Allmänt Vid budgetberedningens inledning, sammanträdet den 6 maj, presenterade ekonomidirektören Åsa Högberg och ekonomistrategen Åke Wennerberg det ekonomiska läget med en samhällsekonomisk översikt. Den samlade regionstyrelsen gavs då en orientering om förutsättningarna för strategisk plan och budget , med fokus på budgeten år Som ett led i beredningen har budgetdialoger genomförts med företrädare för samtliga nämnder. Driftbudget ramar Ledningskontoret har i dokumentet Beredningsunderlag, april sammanfattat nämndernas framställningar om ramförändringar och intäktsförändringar med mera. Enligt den delårsrapport (se även Rf 56) som ledningskontoret har upprättat, för det första kvartalet 2013 är prognosen för hela året ett negativt resultat på -79 miljoner kronor. Detta innebär en avvikelse på -85 miljoner kronor jämfört med det budgeterade resultatet, som är på +6 miljoner kronor. Prognosen för nämndernas verksamhet, år 2013, visar ett underskott på 25 miljoner kronor. Majoritetens förslag, vilket även blev regionstyrelsens förslag, presenterades av regionstyrelsens ordförande Åke Svensson (S). Utgångsläget är besparingsbehov på 56 miljoner kronor. I planen finns avsatt medel för resursfördelningsmodell, interna prisjusteringar och kompensation för indexhöjning av externa avtal samt löneökningar på sammanlagt 104 miljoner kronor. Det statliga kostnadsutjämningsbidraget beräknas öka med 69 miljoner kronor. Regionstyrelsens förslag till driftbudget innebär bland annat särskild satsning på arbetsmarknadsåtgärder med 1,3 miljoner kronor. 66

10 Förslag till driftbudget (i miljoner kronor, mnkr) Yrkanden Rs M C FP Utgångsläge efter beredningen -56 Avsatt för pris- och löneökning 104,0 Beräknad ökning kostnadsutjämning 69,0 60,0 74,0 74,0 Borttagen besparing Gemensam bemanningsenhet -1,0 (-1,0) (-1,0) (-1,0) Personalkostnadsökning -65,0 (-65,0) (-65,0) (-65,0) 65 mnkr löneökningar (2,5 %) Externa avtal -20,7 (-20,7) (-20,7) (-20,7) Interna priser -15,3 (-15,3) (-15,3) (-15,3) Internhyra, SF och SBF Resursfördelningsmodell 0 (0) (0) -5,0 BUN Resursfördelningsmodell -5,0 Statsbidrag 0 (0) (0) (0) Förslag till ramtillskott -1,3-3,0-17,8-17,6 TN 0 (0) -3,5 (0) TN/SBF Mark och stadsmiljö 0 0 TN/SBF Samhällsbetalda resor 0 0 TN/SBF Kollektivtrafik 0-3,0 0 TN/TKF Offentliga toaletter 0 0 TN/TKF Civilförsvarsanläggningar 0 0 TN/TKF Strategiska vakanser 0 0 TN/TKF Övriga hamnar 0 0 TN/TKF Botaniska trädgården ,5 - KFN 0 (0) (0) (0) BUN 0-3,0-4,0-7,5 BUN Särskilda undervisningsgrupper 0 0 BUN Kompetensutveckling, behörigheter 0 0 BUN IKT (IT och kommunikation) 0-1,0 0 BUN Ökade kostnader Västerhejde 0 0 BUN Regionalt stöd (små skolor) 0-3,0-3,0-3,0 BUN Skolskjutsar 0-4,5 67

11 Yrkanden Rs M C FP GVN -1,3 0-2,3-3,3 GVN Omställningskostnader övertalighet bl.a. 0 GVN Idrottsutbildning 0-0,7 GVN Körkortsutbildning 0-0,1 GVN IT-satsningar ,0 - GVN IT 1-1 datorer 0-1,2 GVN Kompensation löneökning GVN Arbetsmarknadsåtgärder, se även Rs 146-1,3 0 (-1,3) (-1,3) SON 0 (0) -8,0-5,0 SON Försörjningsstöd 0-8,0-5,0 SON Stöd till barn i samhällsvård 0 SON Nytt LSS boende 0 SON Ökade hyreskostnader Katthammarsvik 0 SON IT-förändringar 0 SON Trygghetslarm - övergång till ny teknik 0 SON Sociala satsningar - förebyggande arbete 0 HSN (FP-förslag) ,8 Valn. Engångsanslag Valnämnden -2,9 (-2,9) (-2,9) (-2,9) Övrigt -10,0 0-7,0 0 Finans Återställande av lokalbesparingar -10,0 0-7,0 0 Reavinst (Folkpartiets förslag) ,0 Ramminskning - förslag - - 8,5 1,5 BN/MHN BN och MHN (FP förslag) ,5 TN/TKF Kommunalt naturreservat södra Hällarna - - 0,5 - SON Nej till att återkommunalisera Pjäsen (C-förslag) - - 8,0 - Summa justeringar -116,2-108,0-121,2-116,0 Justerat resultat 0,8 0 0,8 6,0 Revision Utökat anslag revisorerna (Anslag beslutat av Rf 57) -0,15-0,15-0,15-0,15 68

12 Investeringar ramar Regionstyrelsens förslag presenterades av Åke Svensson (S). De totala investeringarna uppgår till 329,5 miljoner kronor. Större investeringar är IT-investeringar 20 miljoner kronor, lokaler för gymnasieskolan 22 miljoner kronor, sporthall 41 miljoner kronor och utbyggnad av vatten och avlopp, VA, 50 miljoner kronor. Bland annat görs särskild satsning på energieffektiviserande åtgärder, EPC, för fortsatt avveckling av oljeoberoende uppvärmning samt till reinvesteringar i effektivare biobränsleanläggningar. Förslag till investeringsbudget (i mnkr) Yrkanden Rs M C FP Regionstyrelsen 42,1 Ledningskontoret - fast pott 0,1 - IT-investeringar 20,0 Serviceförvaltningen - fast pott 2,0 - lokalförsörjningsplan 20,0 Tekniska nämnden 173,0 183,0 178,0 Samhällsbyggnadsförv. anslagsfinansierad v.h. 25,0 - fast pott 2,0 - VA samt avfall 50,0 60,0 60,0 Teknikförvaltningen, lokalförsörjningsplan 35,0 30,0 - fast pott (fordon, maskiner) 8,0 - Sporthall (pågående byggnation) 41,0 - Hamnar 12,0 Byggnadsnämnden 2,0 - fast pott 2,0 Miljö- och hälsoskyddsnämnden 0,4 - fast pott 0,4 Kultur- och fritidsnämnden 1,0 - fast pott 1,0 69

13 Yrkanden Rs M C FP Barn- och utbildningsnämnden 37,0 - fast pott (3+4 mnkr) 7,0 - lokalförsörjningsplan 30,0 Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden 25,0 - fast pott 3,0 - Sävehuset 22,0 Socialnämnden 6,0 - fast pott (3+3 mnkr) 6,0 Hälso- sjukvårdsnämnden 43,0 45,5 - fast pott (3+15 mnkr) 18,0 - lokalförsörjningsplan 25,0 (FP) Röntgenutrustning och lättakut/närakut Hemse - - 2,5 Investeringsbudget totalt 329,5 329,5 339,5 337,0 Anföranden : Anföranden hölls av Håkan Onsjö (M) och Björn Jansson (S). Yrkanden: Ordföranden Åke Svensson (S) tillstyrkte regionstyrelsens, förslag Rs, enligt ovan presenterad sammanställningar för drift- och investeringsbudget. I detta instämde Stefaan De Maecker (MP) och Brittis Benzler (V). Lena Celion (M) yrkade att det statliga kostnadsutjämningsbidraget beräknas till 60 miljoner kronor, ett regionalt stöd till små skolar ges med 3,0 miljoner kronor, att bättre förutsättningar och möjligheter att anlägga enskilda VA-anläggningar ges samt att ny teknik ska användas för vattensäkring, t.ex. membranteknik och utnyttja kalkbrotten som vattenreservoar. Årets resultat beräknas därmed till 0 miljoner kronor. Förslag till drift- och investeringsbudget enligt ovan presenterad sammanställning, förslag M. 70

14 Lars Thomsson (C) yrkade, med instämmande av Stefan Nypelius (C), på att fyra områden prioriteras: Hållbar tillväxt, hållbar landsbygdsutveckling, hållbar miljö- och klimatutveckling samt hållbar utbildning. Det statliga kostnadsutjämningsbidraget beräknas till 74 miljoner kronor. Att satsning görs på kollektivtrafik, halvtimmestrafik, med 3 miljoner kronor, vilket tas från återställd lokalbesparing. Att satsning görs på Botaniska trädgården med 0,5 miljoner kronor, vilket tas från naturreservatet på södra Hällarna. Att satsning görs på försörjningsstöd med 8 miljoner kronor, med omfördelning inom socialnämndens verksamhet genom att inte återkommunalisera Pjäsen. Att satsning görs på regionalt stöd, små skolor, 3 miljoner kronor. Att IT-satsningar inom barn- och utbildningsnämnden och gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden, görs med 2 miljoner kronor. Årets resultat beräknas till 0,8 miljoner kronor. Investeringar yrkas med ytterligare 10 miljoner kronor, för satsning på vatten och avlopp (VA), till totalt 60 miljoner kronor. Förslag till drift- och investeringsbudget enligt ovan presenterad sammanställning, förslag C. Johan Malmros (FP) yrkade på att det statliga kostnadsutjämningsbidraget beräknas till 74 miljoner kronor. Att reavinst upptas med 10 miljoner kronor. För driftsbudgeten yrkas med 5 miljoner kronor till barn- och utbildningsnämnden (resursfördelningsmodell), regionalt stöd med ytterligare 3 miljoner kronor och för skolskjutsar 4,5 miljoner kronor. Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden tillförs totalt 2 miljoner kronor, varav idrottsutbildning 0,7 miljoner kronor, körkortsutbildning 0,1 miljoner kronor och slutligen för 1 till 1-datorer 1,2 miljoner kronor. Att socialnämnden tillförs 5 miljoner kronor i försörjningsstöd. Att hälso- och sjukvårdsnämnden tillförs 1,8 miljoner kronor i ramtillskott. Ramminskning görs för byggnadsnämnden och miljö- och hälsoskyddsnämnden med totalt 1,5 miljoner kronor. Årets resultat beräknas till 6,0 miljoner kronor. Investeringar yrkas med ytterligare satsning på vatten och avlopp (VA), till totalt 60 miljoner kronor. Att lokalförsörjningsplanen för tekniska nämnden, minskas med 5 miljoner kronor, från 35 miljoner kronor till 30 miljoner kronor. Samt att hälso- och sjukvårdsnämnden tillförs 2,5 miljoner kronor för röntgenutrustning och lätt-/närakut i Hemse. Förslag till drift- och investeringsbudget enligt ovan presenterad sammanställning, förslag FP. 71

15 Proposition och omröstning Ordförande ställde proposition på regionstyrelsens förslag (förslag Rs), Lena Celions yrkande (förslag M) och Lars Thomssons yrkande (förslag C) samt Johan Malmros yrkande (förslag FP) och förklarade att regionstyrelsens förslag vunnit bifall. Omröstning begärdes. Ordföranden förklarade regionstyrelsens förslag som huvudförslag. Huvudomröstning. Följande propositionsordning godkändes: Lena Celions yrkande och Lars Thomssons yrkande samt Johan Malmros yrkande ställs mot varandra för att utse motförslag till huvudförslaget. JA-röst för regionstyrelsens förslag. NEJ-röst för det förslag som utses som motförslag. Motförslag i huvudomröstningen. Ordföranden ställde Lena Celions, Lars Thomssons och Johan Malmros yrkanden mot varandra och fann att Lena Celions yrkande vunnit bifall. Omröstning begärdes. Följande propositionsordning godkändes: Lars Thomssons och Johan Malmros yrkande ställs mot varandra för att utse motförslag till Lena Celions yrkande. JA-röst för Lena Celions yrkande. NEJ-röst för det förslag som styrelsen utser till motförslag i denna förberedande omröstning. Omröstning om motförslag i förberedande omröstning. Ordförande ställde Lars Thomssons och Johan Malmros yrkande mot varandra och fann att Lars Thomssons yrkande utsågs som motförslag i den förberedande omröstningen. Omröstning begärdes. JA för Lars Thomssons yrkande. NEJ för Johan Malmros yrkande. Omröstningsresultat i omröstning om förberedande motförslag: 15 ledamöter röstade Ja. 5 ledamöter röstade Nej. 51 ledamöter avstod. Regionfullmäktige har efter votering utsett Lars Thomssons yrkande som motförslag till Lena Celions yrkande i denna förberedande omröstning. Omröstningsresultat i omröstning om motförslag i huvudomröstningen. 15 ledamöter röstade Ja. 15 ledamöter röstade Nej. 41 ledmöter avstod. Efter detta avlade ordföranden sin utslagsröst till förmån för Lena Celions yrkande. Av bilaga till protokollet framgår hur var och en röstade. Regionstyrelsen har efter votering utsett Lena Celions yrkande som motförslag till regionstyrelsens förslag i denna förberedande omröstning. 72

16 Omröstningsresultat i huvudomröstningen. 37 ledamöter röstade Ja. 15 ledmöter röstade Nej. 19 ledamöter avstod. Av bilaga till protokollet framgår hur var och en röstade. Regionfullmäktige har efter utförda omröstningar bifallit regionstyrelsens förslag till strategisk plan och budget. Regionfullmäktiges beslut De föreslagna planeringsramarna för beräkning av 2014 års driftbudget fastställs. Årets resultat beräknas till +0,6 miljoner kronor. För investeringar i skattefinansierad verksamhet upptas 279,5 miljoner kronor. För investeringar i affärsdrivande verksamhet (hamnverksamhet, vattenförsörjning och avloppshantering samt avfallshantering) upptas 50,0 miljoner kronor (brutto). Sammanlagt 329,5 miljoner kronor. Samtliga nämnder ges i uppdrag att till höstens budgetavstämning göra en konsekvensanalys av att inga äskanden medges. Regionstyrelsen ges i uppdrag att intensifiera arbetet med samordning och samverkan kring lokaler. Rapporteras till höstens budgetavstämning. Regionstyrelsen ges i uppdrag att särskilt följa upp arbetet med hur kostnadskontrollen hanteras i enskilda verksamheter, exempelvis vårdcentraler, rektorsområden. Rapporteras till höstens budgetavstämning. Regionstyrelsen ges i uppdrag att se över kostnadsutvecklingen vad avser administration och styrning i syfte att minska kostnaderna. Rapporteras till höstens budgetavstämning. Regionstyrelsen ges i uppdrag att, tillsammans med berörda nämnder, prioritera nämndövergripande samordning inom områdena arbete och tillväxt, mest sjuka äldre samt barn och unga. Rapporteras i samband med årsredovisningen. Socialnämnden ges i uppdrag att med stöd i evidensbaserad praktik optimera och kvalitetssäkra de förebyggande insatserna i syfte att uppnå färre placeringar av barn och unga. Rapporteras i samband med årsredovisningen. Regionstyrelsen ges i uppdrag att fokusera kvalitets- och utvecklingsarbetet på såväl regionövergripande som förvaltningsnivå. Rapporteras till höstens budgetavstämning. 73

17 Reservationer: Följande reserverade sig till förmån för det egna partiets förslag Lena Celions yrkande: Lena Celion (M), Magnus Jönsson (M), Anna Hrdlicka (M), Inger Harlevi (M), Rune Fröling (M), Jenny Guteäng (M), Håkan Onsjö (M), Simon Härenstam (M), Jacob Dygéus (M), Lilian Edwards (M), Roger Wärn (M), Peter Wigren (M), Margareta Persson (M), Mats Hedström (M) och Robin Storm (M). Lars Thomssons yrkande: Hans Klintbom (C), Eva Nypelius (C), Lars Thomsson (C), Stefan Nypelius (C), Kerstin Kalström (C), Eva Gahnström (C), Ola Lindvall (C), Jonas Niklasson (C), Pär Stenegärd (C), Karl-Johan Boberg (C), Inger Olofsson (C), Alexander Jansson (C), Kerstin Löfgren-Dahlström (C), Anders Larsson (C) och Börje Bendelin (C). Johan Malmros yrkande: Bror Lindahl (FP), Amy Öberg (FP), Johan Malmros (FP) och Lotta Jakobson (FP). Expedieras: Alla nämnder Ledningskontoret Ekonomi 74

18 Rf 59 Fördjupad översiktsplan för Storsudret och Burgsvik, antagande KS 2011/266 - Kommunstyrelsen , 68) - Kommunfullmäktige , 79 Bygg Gotland - Regionstyrelsen , 1 Samråd - Regionstyrelsen , 142 Utställning - Fördjupad översiktsplan för Storsudret - Ledningskontoret Regionstyrelsen , 149 Regionstyrelsen (dåvarande kommunstyrelsen) gav 2010 ledningskontoret i uppdrag att i nära samråd med samhällsbyggnadsförvaltningen (dåvarande stadsarkitektkontoret) upprätta fördjupad översiktsplan för Storsudret och Burgsvik Utgångspunkten i arbetet är de strategier och riktlinjer som finns angivna i Bygg Gotland - översiktsplan för Gotlands kommun Ledningskontoret har nu efter samråd och utställning med granskning lämnat förslag till antagande av fördjupad översiktsplan för Storsudret. Översiktsplanen för Storsudret och Burgsvik syftar dels till att fördjupa, precisera och applicera intentionerna i Bygg Gotland, med fokus på Storsudrets särskilda behov, möjligheter och begränsningar, dels till att vara vägledande i balansgången mellan utveckling och bevarande i kommande detaljplanering. Regionstyrelsen beslöt vid sitt sammanträde om ett tydliggörande av områdesbeskrivningarna på plankartans teckenförklaring och detta har inarbetats till regionfullmäktiges sammanträde. Styrelsen har föreslagit att den fördjupade översiktsplanen i övrigt antas. Anförande: Anförande hölls av Kerstin Löfgren-Dahlström (C). Yrkanden: Åke Svensson (S) tillstyrkte regionstyrelsens förslag. I detta instämde Daniel Bergvall (MP). Rune Fröling (M) yrkade, med instämmande av Eric Martell (S), Eva Nypelius (C) och Lars Thomsson (C) att den text som finns i förslaget vid punktsatsen under rubriken Västra entrén på sid 49 tas bort, ur den fördjupade översiktsplanen. forts. 75

19 Rf 59 forts. Bo Björkman (S) yrkade avslag på Rune Frölings ändringsyrkande. Proposition och omröstning Ordföranden ställde proposition på Rune Frölings ändringsyrkande och Bo Björkmans avslagsyrkande på Frölings ändringsyrkande och förklarade sig anse att Bo Björkmans yrkande vunnit majoritet. Omröstning begärdes. JA för Bo Björkmans avslagsyrkande och NEJ för Rune Frölings ändringsyrkande. 31 ledamöter röstade ja. 33 ledamöter röstade nej. 7 ledamöter avstod. Av bilaga till protokollet framgår hur var och en röstade. Regionfullmäktige hade således bifallit Rune Frölings ändringsyrkande. Därefter ställde ordföranden proposition på regionstyrelsens förslag och förklarade att det i övrigt hade bifallits. Regionfullmäktiges beslut Förslaget till fördjupad översiktsplan för Storsudret och Burgsvik 2025 antas, med den ändringen att den text som finns i förslaget vid punktsatsen under rubriken Västra entrén på sid 49 tas bort, ur den fördjupade översiktsplanen. Expedieras: Byggnadsnämnden Ledningskontoret Samhällsbyggnad 76

20 Rf 60 Förslag till detaljplan. Stenkyrka Grausne 1:78 m.m, antagande RS 2012/691 - Byggnadsnämnden , 90 - Ledningskontoret Regionstyrelsen , 103 Byggnadsnämnden har, för beslut i fullmäktige, föreslagit att detaljplan för Stenkyrka Grausne 1:78 del av och Sudergårde 1:18 antas. Planområdet är beläget ca 1 km öster om Lickershamns fiskeläge. Syftet med detaljplanen är att möjliggöra standardhöjning och utveckling av befintlig campingverksamhet genom att tillåta komplettering av uthyrningsstugor och servicefunktioner. Ett skyddsområde har lagts ut mot närliggande bostäder. Av ledningskontorets tjänsteskrivelse framkommer att planförslaget tidigare, år 2010, varit utställt för granskning och omfattade då ett större område som inrymde såväl bostäder som camping. Förslaget överklagades av närboende, då störning från en expanderande camping befarades. Mark- och miljödomstolen gick på de klagandes linje och detaljplanen upphävdes i den del som avsåg campingområdet. Planen har därefter omarbetats och ett skyddsområde mot närliggande bostäder har lagts ut. Regionstyrelsen har inte haft några invändningar mot ändringen i planförslaget. De synpunkter som inkommit under utställningsfasen har inte föranlett någon revidering av planförslaget. För att skydda det närliggande Natura 2000-området, Grausne källmyr, har en buffertzon lämnats närmast reservatet där marken lämnas orörd. Regionstyrelsen har föreslagit att planförslaget antas, i enlighet med ledningskontorets förslag. Regionfullmäktiges beslut Planförslaget antas. Expedieras: Byggnadsnämnden Ledningskontoret Samhällsbyggnad 77

21 Rf 61 Förslag till detaljplan för Stenkyrka Sorby 1:8, antagande RS 2013/215 - Byggnadsnämnden , 42 - Ledningskontoret Regionstyrelsen , 151 Byggnadsnämnden har för antagande överlämnat detaljplan för fastigheten Stenkyrka Sorby 1:8 till regionfullmäktige. Syftet är att i anslutning till befintlig bebyggelse, vid Stenkyrkehuk, möjliggöra styckning av 8 tomter för byggande av friliggande bostadshus för permanent- eller fritidsboende. Utformningen av planbestämmelserna är utformade för att den nya bebyggelsen ska ansluta till befintlig, vad avser form, storlek och fasadmaterial. Planområdet som är på ca 33 hektar är beläget ca 50 meter söder om fyren vid Stenkyrkehuk. I väster ansluter området till befintligt fritidsbebyggelse och i nordost till Törrvesklints naturreservat. Det har bedömts att miljöpåverkan inte behöver bli så betydande att en miljökonsekvensbeskrivning behöver genomföras. Ledningskontoret har tillstyrkt planförslaget och föreslår att det antas. Regionstyrelsen föreslog att planen antas i enlighet med ledningskontorets förslag. Not: Exploateringsavtalet är antaget av regionstyrelsen , 150. Regionfullmäktiges beslut Förslag till detaljplan för Stenkyrka Sorby 1:8 antas. Expedieras: Byggnadsnämnden Ledningskontoret Samhällsbyggnad 78

22 Rf 62 Detaljplan. Kv. Adjutanten, del av Visby Artilleriet 1:33, antagande RS 2012/662 - Byggnadsnämnden , 70 - Ledningskontoret Regionstyrelsen , 153 Byggnadsnämnden har föreslagit att detaljplaneförslaget för kvarteret Adjutanten, del av Visby Artilleriet 1:33, antas. Syftet med planförslaget är att möjliggöra byggande av bostäder med en blandning av olika hustyper på västra delen av A7-fältet, med möjlighet till olika verksamheter förenliga med bostadsändamålet. Även grönområden fastslås enligt den fördjupade översiktsplanen för Visby. Planförslaget. som möjliggör en relativt hög exploateringsgrad, har varit utställt för granskning. Ledningskontoret har tillstyrkt förslaget. Regionstyrelsen har föreslagit att planförslaget antas. Anförande: Anförande hölls av Gerty Holmstedt (S). Yrkanden: Cecilia Nygren (MP) tillstyrkte, med instämmande av Åke Svensson (S), Daniel Bergvall (MP), Bodil Rosengren (V) och Bo Björkman (S), regionstyrelsens förslag. Lars Thomsson (C) yrkade, med instämmande av Stefan Nypelius (C), Bror Lindahl (FP), Lena Celion (M), Anna Hrdlicka (M) och Inger Harlevi (M), att planen ändras så att parkeringsplatser inte ska vara tillåtna inne i själva bostadsområdet. Proposition och omröstning Ordföranden ställde proposition på regionstyrelsens förslag och Lars Thomssons yrkande och förklarade sig anse att regionstyrelsens förslag vunnit majoritet. Omröstning begärdes. JA för regionstyrelsen förslag och NEJ för Lars Thomssons yrkande. 37 ledamöter röstade ja. 32 ledamöter röstade nej. 2 var frånvarande. Av bilaga till protokollet framgår hur var och en röstade. Regionfullmäktige hade således bifallit regionstyrelsens förslag. forts. 79

23 Rf 62 forts. Regionfullmäktiges beslut Planförslaget antas. Expedieras: Byggnadsnämnden Ledningskontoret Samhällsbyggnad 80

24 Rf 63 Övergripande plan för jämställdhet, KS 2011/312 - Kommunfullmäktige , 176, antagande av Likabehandlingspolicy - Ledningskontoret Regionstyrelsen , 116 Ledningskontoret har utarbetat plan för Region Gotlands övergripande jämställdhetsarbete, i enlighet med diskrimineringslagen (2008:567) kap Planen är upprättad efter det att fullmäktige antagit Likabehandlingspolicyn, tillsammans med riktlinjer, i december år I Övergripande plan för jämställdhet anges de övergripande målen för jämställdhetsarbetet, ansvarsfördelning samt aktiva åtgärder för måluppfyllelse. Förvaltningarna har utarbetat planer för jämställdhetsarbete, framtagna utifrån resultatet i medarbetarenkäten och utifrån data från personalsystemet. Avrapportering av jämställdhetsarbetet har årligen skett i bokslutet. Jämställdhetsplanen föreslås gälla för perioden Uppföljning ska ske årligen, i samband med årsredovisningen; genom statistikuttag, frågor till förvaltningarna och genom medarbetarenkäten. Ledningskontoret har att ansvara för samordningen. Regionstyrelsen har föreslagit att upprättat förslag till övergripande plan för jämställdhetsarbete antas. Anföranden : Anföranden hölls av Karl-Johan Boberg (C), Hans Klintbom (C), Hanna Lenholm (S), Jenny Guteäng (M) och Brittis Benzler (V). Yrkanden: Mats Sundin (S) yrkade, med instämmande av Cecilia Nygren (MP), att cirkeldiagrammet på sidan 8 ändras på så sätt att ett nyckeltal istället ska användas. forts. 81

25 Rf 63 forts. Cecilia Nygren (MP) yrkade på två ändringar: Ändringsyrkande 1. Tillägg på sidan 4 under rubriken 2. Arbetsförhållanden efter slutet på meningen vid andra punkten ska följande föras in: Önskemål om att gå ner i tjänst ska beaktas. I detta instämde Robert Hall (MP). Ändringsyrkande 2. Jämställdhetsplanen ska bara gälla i 1 (ett) år. I detta instämde Anna-Maria Bauer (V), Åke Svensson (S) och Brittis Benzler (V). Inger Harlevi (M) yrkade, med instämmande av Anna Hrdlicka (M), på att ärendet skulle återremitteras, med motiveringen att återremissen krävs för att planen genomarbetas och de fel och brister som belysts i debatten ska elimineras. Proposition och omröstning Ordföranden ställde proposition på om ärendet skulle avgöras på dagens sammanträde eller om det skulle återremitteras. Omröstning begärdes. JA för att ärendet skulle avgöras på dagens sammanträde och NEJ för återremiss. 37 ledamöter röstade ja. 31 ledamöter röstade nej. 3 frånvarande. Av bilaga till protokollet framgår hur var och en röstade. Regionfullmäktige hade således beslutat att återremittera ärendet, då mer än en tredjedel av ledamöterna hade röstat för återremiss. Regionfullmäktiges beslut Ärendet återremitteras. Expedieras: Ledningskontoret HR 82

26 Rf 64 Program för miljöanpassat och resurseffektivt byggande RS 2012/240 - Regionstyrelsen , 85 - Ledningskontoret Regionstyrelsen , 126 Regionstyrelsen har, på förslag från Plan- och bostadskommittén (PBK), gett ledningskontoret i uppdrag att revidera Program för miljöanpassat och resurseffektivt byggande. Programmet är antaget av dåvarande kommunfullmäktige i december Bakgrunden till beslutet är den miljöprofil som ska prägla den långsiktiga utvecklingen av Visborgsområdet. Ledningskontoret konstaterar, dock, att möjligheterna för enskilda kommuner att fatta beslut om lokala miljökrav komma att förändras om det förslag till ändringar i lagstiftningen som föreslås i en nyligen presenterad statlig utredning realiseras. I Byggkravsutredningen föreslår utredaren att inte tillåta kommunerna att använda sig av tekniska särkrav i bostadsbyggandet. Utredaren hävdar att samordnade miljökrav kommer att medföra att miljöarbetet kan bedrivas mer kraftfullt och effektivt genom att samma krav ska gälla för alla kommuner. Ledningskontoret har tagit fram förslag till hur Region Gotland ändå, lokalt, kan lyfta miljöprofilen i bostadsbyggandet genom att använda sig av miljöcertifiering vid byggande på kommunal mark. Efter yrkande av Stefaan De Maecker (MP), viket gillades av övriga ledamöter, beslutades om tillägg i ledningskontorets uppdrag att undersöka konsekvenserna av att införa en miljöcertifiering (miljöklassning) av all nyproduktion i egen regi så att detta även ska omfatta nyproduktion som sker på mark som anvisas eller säljs av Region Gotland. Regionstyrelsen har gett ledningskontoret i uppdrag att inleda diskussion med tekniska nämnden i syfte att dels säkerställa att Region Gotlands egna byggprojekt är i framkant, vad avser miljöanpassat byggande, dels undersöka vilka konsekvenser ett internt krav på miljöcertifiering (miljöklassning) av all nyproduktion i egen regi eller på mark anvisad eller såld av Region Gotland skulle medföra. Detta under förutsättning av beslut i fullmäktige om att upphäva tidigare Program för miljöanpassat och resurseffektivt byggande. forts. 83

27 Rf 64 forts. Anföranden : Anföranden hölls av Eva Nypelius (C), Anna Hrdlicka (M) och Stefaan De Maecker (MP). Regionfullmäktiges beslut Program för miljöanpassat och resurseffektivt byggande, antaget , 227, upphävs och förklaras därmed inte gällande. Expedieras: Tekniska nämnden Ledningskontoret Samhällsbyggnad 84

28 Rf 65 Revidering av tekniska nämndens reglemente och regionstyrelsens delegationsordning gällande finansiellt igångsättningstillstånd RS 2013/78 - Ledningskontoret Regionstyrelsen , 120 Ledningskontoret har föreslagit att beslut om finansiellt igångsättningstillstånd delegeras till ekonomidirektören. Nuvarande ordning är att arbetsutskottet fattar beslut om finansiellt igångsättningstillstånd. Kontroll av de likvida flödena är en grundläggande förutsättning för ekonomin, dock är den administrativa behandlingen av finansiella igångsättningstillstånd omfattande, vilket ibland försenar projektens start. De viktigaste underlagen för det finansiella igångsättningstillståndet är den beslutade investeringsbudgeten och en avvägning om det likvida flödet tål de utbetalningar som erfordras. Då ekonomidirektören har det fortlöpande ansvaret för det likvida flödet borde beslut om igångsättningstillstånd kunna fattas på tjänstemannanivå. Ledningskontoret har därför föreslagit att tekniska nämndens reglemente ändras till följande lydelse: (tekniska nämnden ska) inhämta finansiellt igångsättningstillstånd från regionstyrelsen innan byggnads- eller anläggningsobjekt med investeringsutgift överstigande 3 miljoner kronor igångsätts samt att regionstyrelsen delegerar beslutanderätten i ärenden om finansiella igångsättningstillstånd för byggnads- och anläggningsprojekt överstigande 3 miljoner kronor till ekonomidirektören, gäller dock endast sådana projekt som ryms inom beslutad investeringsbudget. Ledningskontoret föreslår även att tillägg görs i delegationsordningen med en ny punkt A 21 med följande lydelse: Besluta om finansiella igångsättningstillstånd för byggnads- och anläggningsprojekt överstigande 3 miljoner kronor, gäller dock endast sådana projekt som ryms inom beslutad investeringsbudget. Delegat: Ekonomidirektören. (Anmäls). Regionstyrelsen har föreslagit att tekniska nämndens reglemente ändras i enlighet med ledningskontorets förslag. Under förutsättning av fullmäktiges beslut om ändring av tekniska nämndens reglemente ändras delegationsordningen för regionstyrelsen, på så sätt att beslut om finansiellt igångsättningstillstånd delegeras till ekonomidirektören. forts. 85

29 Rf 65 forts. Regionfullmäktiges beslut Tekniska nämndens reglemente 2 punkt 7 ändras till följande lydelse: (tekniska nämnden ska) inhämta finansiellt igångsättningstillstånd från regionstyrelsen innan byggnads- eller anläggningsobjekt med investeringsutgift överstigande 3 miljoner kronor igångsätts. Expedieras: Tekniska nämnden Ledningskontoret Ekonomi Författningssamlingen 86

30 Rf 66 Ägardirektiv. Wisby Strand Congress & Event Gotland AB RS 2013/192 - Ledningskontoret Regionstyrelsen , 121 Ledningskontoret har uppmärksammats, i samband med låneförfarande, på att bolaget Wisby Strand Congress & Event saknar ägardirektiv. Mot bakgrund av detta samt att ledningskontoret anser att alla Region Gotlands bolag bör ha ägardirektiv, har förslag till ägardirektiv för bolaget tagits fram. Syftet med bolaget är att det ska äga och förvalta fastigheter och därmed jämförlig verksamhet med inriktning att förvalta fastigheten Kasernen 2 (kongresshallen). Driften av fastigheten kan upplåtas till extern aktör. Inför regionstyrelsens behandling av ärendet hade ledningskontorets förslag justerats så att fjärde punkten, om balanserade styrkort, tagits bort under rubriken Regionens koncernkrav. Regionstyrelsen har föreslagit att ägardirektiven fasställs. Regionfullmäktiges beslut Ägardirektiv för Wisby Strand Congress & Event AB fastställs. Expedieras: Wisby Strand Congress & Event AB Ledningskontoret Ledning och kommunikation Författningssamlingen 87

31 Rf 67 Taxa för byggnadsnämndens verksamhet samt utvärdering av taxa RS 2012/619, 2012/462 - Regionfullmäktige , Byggnadsnämnden , 64 - Ledningskontoret Regionstyrelsen , 157 Fullmäktige återemitterade genom minoritetsåterremiss, i december 2012, ärendet om byggnadsnämndens taxehöjning med motiveringen att nämnden inte utfört av fullmäktige tidigare givet uppdrag. Uppdraget var att utvärdera taxan och redovisa förslag på reviderade taxor för optimal miljöprövning. Byggnadsnämnden har föreslagit att fullmäktige ska godkänna den utvärdering som nu är gjord av nämndens taxa. En förklaring till att utvärdering inte gjordes under 2012 var att Sveriges kommuner och landsting, SKL, meddelade att de planerade att under slutet av 2012 påbörja en nationell översyn av taxan. Ett första utkast till en ny taxa kom i februari 2013 och denna har en helt ny konstruktion i jämförelse med befintlig taxa. En fortsatt utvärdering av taxan kommer att som jämförelsematerial ha den nya taxan som underlag. Byggnadsnämnden har föreslagit att taxan för dess verksamhet ska höjas för att undvika ett ekonomiskt underskott. De har även som mål att höja täckningsgraden för budgeterade intäkter till 75 % mot nuvarande 52 %. Nämnden föreslår att taxan höjs från faktor N 1,0 till N 1,2. Fullmäktige föreslås delegera till byggnadsnämnden att ändra tidersättningar vilket ska kopplas till förändringar av prisbasbeloppet. Taxereglerna för förhandsbesked kompletteras med att gälla per byggnad i stället för att gälla per ärende. Ledningskontoret har föreslagit att byggnadsnämndens taxa justeras enligt nedan för att träda i kraft den 1 augusti Ändringarna ska inarbetas i gällande taxa. o Den faktor N som används i taxan höjs till 1,2. o Till byggnadsnämnden delegeras rätten att ändra tidersättningar i överensstämmelse med förändringar i prisbasbeloppet. o Avgift för förhandsbesked kompletteras på så sätt att avgiftsuttaget beräknas gälla per byggnad. forts. 88

32 Rf 67 forts. Regionstyrelsen har föreslagit att taxan ändras i enlighet med ledningskontorets förslag. Regionfullmäktiges beslut Byggnadsnämndens taxa justeras enligt nedan för att träda i kraft den 1 augusti Ändringarna ska inarbetas i gällande taxa. 1. Den faktor N som används i taxan höjs till 1,2. 2. Till byggnadsnämnden delegeras rätten att ändra tidersättningar i överensstämmelse med förändringar i prisbasbeloppet. 3. Avgift för förhandsbesked kompletteras på så sätt att avgiftsuttaget beräknas gälla per byggnad. Expedieras: Byggnadsnämnden Ledningskontoret Kansli Författningssamlingen 89

33 Rf 68 Motion. Utformning av miljökravsspecifikation för alla förvaltningar RS 2012/112 - Motion Ledningskontoret Regionstyrelsen , 107 Janica Sörestedt (S) har i en motion påpekat att det bästa sättet att skydda vår miljö är att aldrig göra avtryck i den. I motionen nämns ett antal åtgärder som, enligt motionären, kan bidra till att uppfylla kraven för att vi ska vara ekokommun. I motionen föreslås att Region Gotland utarbetar en miljökravsspecifikation, med både små och stora klimatförbättrande åtgärder, för spridning till förvaltningarna. Ledningskontoret föreslår att motionen bifalls dels genom att förslaget om tydligare miljökravsspecifikation för respektive förvaltning lyfts fram som en kontinuerlig fråga i koncernledningsgruppen, i samband med det årliga verksamhets- och budgetarbetet, och dels genom att ledningskontoret får i uppdrag att informera förvaltningsledningarna om att ekostrategerna erbjuder sina tjänster för dialog och synpunkter för att bistå förvaltningarna i det interna miljöarbetet. Regionstyrelsen har föreslagit att motionen bifalls såtillvida att motionens frågeställning beaktas i nytt miljöprogram. Ledningskontoret föreslås få i uppdrag att omgående påbörja framtagandet av nytt miljöprogram och programmets förutsättningar för att få genomslagskraft ska särskilt belysas. Anförande: Anförande hölls av Janica Sörestedt (S). Regionfullmäktiges beslut Motionen bifalls på så sätt att motionens frågeställning beaktas i nytt miljöprogram. Ledningskontoret ges i uppdrag att omgående påbörja framtagandet av miljöprogrammet. Programmets förutsättningar för att få genomslagskraft ska särskilt belysas. Expedieras: Ledningskontoret Samhällsbyggnad 90

34 Rf 69 Motion. Insamling av material för biogasproduktion RS 2012/526 - Motion Ledningskontoret Regionstyrelsen , 108 I en motion från Alexander Jansson (C) föreslås att i samarbete med andra intressenter Trafikverket undersöker förutsättningarna för att nyttja grönmassa från vägkanter och andra grönytor för biogasproduktion. Genom att stärka biogasproduktionen skulle detta också vara en insats för att minska läckaget av näringsämnen. Ledningskontoret har föreslagit att motionen avslås. Kontoret har gjort bedömning att frågeställningen är för tidigt väckt. Denna bör dock finnas med i det fortsatta arbetet med biogas. Vägkanterna slås först sent på hösten då slåttern är anpassad för floravård längs med hela vägnätet och sker med hänsyn till arternas blomnings- och frösättningstid m.m. På grund av detta innehåller materialet höga halter av växttråd och har lågt energiinnehåll. Regionstyrelsen har föreslagit att motionen anses besvarad genom ledningskontorets utlåtande, av vilket det framgår att motionens förslag är för tidigt väckt och att frågeställningen bör finnas med i det fortsatta arbetet med biogas. Yrkande: Alexander Jansson (C) yrkade, med instämmande av Stefan Nypelius (C), bifall till motionen på så sätt att frågeställningen ska vara med i det fortsatta arbetet med biogasen. Ordföranden ställde proposition på regionstyrelsens förslag och Alexander Janssons yrkande och förklarade att regionstyrelsens förslag hade vunnit majoritet. Regionfullmäktiges beslut Motionen anses besvarad genom ledningskontorets skrivelse av vilket det framgår att motionens förslag är för tidigt väckt och att frågeställningen bör finnas med i det fortsatta arbetet med biogas. Expedieras: Tekniska nämnden Ledningskontoret Samhällsbyggnad 91

35 Rf 70 Motion. Hastighetsbegränsning vid Fårö förskola RS 2012/110 - Motion Tekniska nämnden , Ledningskontoret , rev Regionstyrelsen , 109 I en motion från Kerstin Kalström (C) föreslås att Region Gotland jobbar för en hastighetsbegränsning utanför Fårö skola. I motionen anförs att Trafikverket har nekat till en hastighetsbegränsning och motionären uttrycker oro för förskolebarnens säkerhet. Tekniska nämnden har genom samhällsbyggnadsförvaltningen anfört att aktuell vägsträcka är en statlig väg och att det är Trafikverket som är väghållare. Förvaltningen har föreslagit att yrkandet avslås eftersom regionen inte äger frågan eller är beslutsmyndighet i ärendet. I tekniska nämndens beslut anförs att motionen bör besvaras med att regionens policy är att det ska vara hastighetsbegränsning utanför alla skolor året runt och att det även bör gälla Fårö skola. Ledningskontoret delar tekniska nämndens slutsats i frågan och föreslår att motionen tillstyrks på så sätt att Regionen Gotland ställer sig bakom motionärens förslag om hastighetsbegränsning utanför Fårö skola. Regionstyrelsen har, i sitt förslag till regionfullmäktige, tillstyrkt motionen i enlighet med ledningskontorets förslag. Yrkande: Kerstin Kalström (C) yrkade att regionfullmäktiges beslut överlämnas till trafikverket och att skola ändras till förskola i beslutet. Ordföranden ställde proposition på Kerstin Kalströms förslag och fann att det hade bifallits. forts. 92

36 Rf 70 forts. Regionfullmäktiges beslut Motionen tillstyrks såtillvida att åsikten i motionärens förslag delas om hastighetsbegränsning utanför Fårö förskola. Dock markeras att Region Gotland inte äger frågan eftersom detta är en statlig väg. Regionfullmäktiges beslut överlämnas till Trafikverket. Expedieras: Trafikverket Tekniska nämnden 93

37 Rf 71 Motion. Biogassamordnare KS 2011/651 - (Kommunfullmäktige , 76 Biogasstrategi) - Motion Ledningskontoret Regionstyrelsen , 156 I en motion från Lars Thomsson (C) och Stefan Nypelius (C) föreslås att det tillskapas resurser och strukturer för att driva biogasens utveckling, till exempel i form av en biogassamordnare. Motionen har tillkommit utifrån det att fullmäktige år 2009 antog en strategi för biogas på Gotland där biogas ska vara det dominerande förnybara fordonsbränslet. Ledningskontoret har föreslagit att motionen anses besvarad med hänvisning till ledningskontoret redovisning av pågående arbete avseende biogas inom Region Gotland. Regionstyrelsen föreslog att motionen bifalls. Anföranden : Anföranden hölls av Lars Thomsson (C) och Stefan Nypelius (C). Regionfullmäktiges beslut Motionen bifalls. Expedieras: Ledningskontoret Samhällsbyggnad 94

38 Rf 72 Årsredovisning och revisionsberättelse för Stiftelsen GotlandsMusiken 2012 RS 2013/337 - GotlandsMusiken Årsredovisning och revisionsberättelse för verksamhetsåret 2012, GotlandsMusiken Verksamhetsberättelse 2012, Regionfullmäktige skall fastställa resultat- och balansräkning samt bevilja ansvarsfrihet för Stiftelsen GotlandsMusiken verksamhetsåret Jäv: Jäv anmäldes av Björn Jansson (S), Mona Magnusson (S), Hans Klintbom (C), Ursula Jacobsson (C) och Lilian Edwards (M). Regionfullmäktiges beslut Resultat- och balansräkning för år 2012 fastställs för Stiftelsen GotlandsMusiken. Stiftelsen GotlandsMusiken beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret Expedieras: Stiftelsen GotlandsMusiken 95

39 Rf 73 Årsredovisning och revisionsberättelse 2012 för Samordningsförbundet Finsam Gotland RS 2013/337 - Finsam Årsredovisning och revisionsberättelse för verksamhetsåret 2012, Regionfullmäktige skall fastställa resultat- och balansräkning samt bevilja ansvarsfrihet för Samordningsförbundet Finsam Gotland (Finansiell samordning av rehabiliteringsinsatser) verksamhetsåret Jäv: Jäv anmäldes av Hanna Westerén (S) och Brittis Benzler (V). Regionfullmäktiges beslut Resultat- och balansräkning för år 2012 fastställs för Samordningsförbundet Finsam Gotland. Samordningsförbundet Finsam Gotland beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret Expedieras: Samordningsförbundet Finsam Gotland 96

40 Rf 74 Avsägelser och fyllnadsval; Länsteatern. Tekniska nämnden. Revisor. Kultur- och fritidsnämnden. Patientnämnden RS 2013/33 - Bibbi Olsson Linda Hansson Owe Belin Annamaria Bauer Bibbi Olsson (C) har avsagt sig uppdraget som ledamot, tillika vice ordförande i styrelsen för Länsteatern på Gotland. Linda Hansson (S) har avsagt sig uppdraget som ersättare i tekniska nämnden. Owe Belin (S) har avsagt sig uppdragen som ledamot i Region Gotlands revisorer, lekmannarevisor för Gotlandshem Värme AB, Gotlands Filmfond samt Gotlandshem AB. Annamaria Bauer (V) har avsagt sig uppdragen som ledamot i kultur- och fritidsnämnden samt patientnämnden. Regionfullmäktiges beslut Bibbi Olsson (C), Linda Hansson (S), Owe Belin (S), och Annamaria Bauer (V) befrias från sina ovan nämnda uppdrag. Till ny ledamot, tillika vice ordförande i styrelsen för Länsteatern på Gotland t.o.m utses: C Maria Lindström, Irisdalsgatan 20, Visby Till ny ersättare i tekniska nämnden t.o.m utses: S Alexandra Dahlberg, Jungmansgatan 69, Visby att inträda vid förhinder för ordinarie i S-gruppen i ordningen efter Roland Olofsson Till ledamot i Region Gotlands revisorer, lekmannarevisor för Gotlandshem Värme AB, Gotlands Filmfond t.o.m samt Gotlandshem AB t.o.m. bolagsstämman 2015 utses: S Conny Broén, Gotenhofsgatan 13, Visby Till ny ledamot i kultur- och fritidsnämnden t.o.m utses: V Carina Schüberg, Irisdalsgatan 144, Visby forts. 97

41 Rf 74 forts. Till ny ledamot i patientnämnden t.o.m utses: V Monica Eriksson, Väte Juves 111, Romakloster Till ny ersättare i patientnämnden t.o.m utses: V Annamaria Bauer, Garvaregatan 4, Klintehamn att inträda vid förhinder för Monica Eriksson Besluten förklarades omedelbart justerade. Expedieras: Länsteatern Tekniska nämnden Region Gotlands revisorer Gotlandshem Värme AB Gotlands Filmfond Gotlandshem AB Kultur- och fritidsnämnden Patientnämnden De entledigade De valda 98

42 Rf 75 Val. Utseende av ersättare under regionrådet Stefaan De Maeckers föräldraledighet RS 2013/175 - Regionstyrelsen , 98 Stefaan De Maecker (MP) har meddelat att han kommer att vara föräldraledig från och med 1 september 2013 till och med sista januari Förutom regionråd är han vald till ordförande i hälso- och sjukvårdsnämnden samt ordförande i handikapprådet. Leif Dahlby (S) som är vice ordförande i hälso- och sjukvårdsnämnden föreslås tjänstgöra som ordförande under Stefaan De Maeckers föräldraledighet. Detta har hälso- och sjukvårdsnämnden, enligt sitt reglemente, att fatta beslut om. Not: Förtroendevaldas möjligheter till förmåner under föräldraledighet samt ersättning till vice ordförande under ordinarie ordförandes längre bortavaro framgår i Regler om ersättning till kommunalt förtroendevalda. Regionfullmäktiges beslut Isabel Enström (MP) utses till vikarierande regionråd med tjänstgöringsgrad 70 procent under Stefaan De Maeckers föräldraledighet från och med 1 september 2013 till och sista januari Leif Dahlby (S) utses som ordförande för handikapprådet under Stefaan De Maeckers föräldraledighet från och med 1 september 2013 till och sista januari Isabel Enström (MP) övertar övriga förtroendeuppdrag som regionrådet innehar. Expedieras: Stefaan de Maecker Isabel Enström Leif Dahlby 99

43 Rf 76 Medborgarförslag; nya Följande medborgarförslag har inkommit: NNs medborgarförslag om att sälja Visby ringmur. Presidiets förslag: Ärendet överlämnas till tekniska nämnden Maths Närstens medborgarförslag om att anlägga en ny parkering vid lasarettet. Presidiets förslag: Ärendet överlämnas till tekniska nämnden Ulf Tyrefors medborgarförslag om att inte återbesätta posten som regiondirektör. Presidiets förslag: Ärendet överlämnas till regionstyrelsen Ann Marie Karlssons medborgarförslag om en dag då regionens invånare är Turist i egen stad. Presidiets förslag: Ärendet överlämnas till regionstyrelsen Luella Godmans medborgarförslag om att anlägga en asfalterad gångstig från Stuxgården till båthamnen i Fårösund. Presidiets förslag: Ärendet överlämnas till tekniska nämnden Annika Ringströms medborgarförslag om Krim-vux. Presidiets förslag: Ärendet överlämnas till socialnämnden NNs medborgarförslag om att fritidshusägare i Visby innerstad mot avgift får hjälp med ogräsrensning och snöröjning. Presidiets förslag: Ärendet överlämnas till tekniska nämnden Claes Fribergs medborgarförslag om sänkning av hastigheten på Kittelgatan i Visby. Presidiets förslag: Ärendet överlämnas till tekniska nämnden NNs medborgarförslag om hållbart system för parkering i Visby. Presidiets förslag: Ärendet överlämnas till tekniska nämnden Ärendenummer/ Ankomstdatum RS 2013/ RS 2013/ RS 2013/ RS 2013/ RS 2013/ RS 2013/ RS 2013/ RS 2013/ RS 2013/ forts. 100

44 Rf 76 forts. Gustaf Sjöbergs medborgarförslag om att låta dammen i Almedalen bli isbana på vintern. Presidiets förslag: Ärendet överlämnas till tekniska nämnden Gustaf Sjöbergs medborgarförslag om trafikspeglar i korsningarna Lybska gränd - Mellangatan och Lybska gränd - S:t Hansgatan. Presidiets förslag: Ärendet överlämnas till tekniska nämnden RS 2013/ RS 2013/ Regionfullmäktiges beslut I enlighet med presidiets förslag. Expedieras: Berörda nämnder, Förslagsställarna 101

45 Rf 77 Medborgarförslag; anmälan av beslutade Ingrid Erikssons medborgarförslag om att bygga hyreslägenheter i Klintehamn. RS 2012/410 Gotlandshem Mauro Spositos medborgarförslag om att skapa konstnärsplatser på Stora Torget. RS 2012/146 Tekniska nämnden , 60 Elsie Hanssons medborgarförslag om att anordna anpassat äldreboende för elöverkänsliga. RS 2012/493 Socialnämnden , 37 Per Gahnströms medborgarförslag om att använda läsplattor vid nämndsammanträden med hänsyn till kostnaden och mängden av papper. RS 2012/279 Regionstyrelsen , 110 Kerstin Blombergs och Wiweka Schwartzs medborgarförslag om att namnge en gata eller plats efter Wilhelmina Skogh. RS 2013/41 Byggnadsnämndens arbetsutskott , 104 Regionfullmäktiges beslut Anmälda och beslutade medborgarförslag i enlighet med förteckningen läggs till handlingarna. 102

46 Rf 78 Medborgarförslag; förteckning över inte avgjorda RS 2013/346 - Förteckning över inte avgjorda medborgarförslag t.o.m. maj 2013, Företeckning har upprättats över samtliga medborgarförslag, som ännu inte är avklarade. Regionfullmäktiges beslut Förteckningen läggs till handlingarna. Expedieras: Alla nämnder Anmärkning: Förteckningen bifogas det tryckta protokollet 103

47 Rf 79 Interpellation. Tomma lokaler i Solklintsskolan i Slite RS 2012/272 Tekniska nämndens ordförande Tommy Gardell (S) besvarade interpellation av Kerstin Kalströms (C) om tomma lokaler i Solklintsskolan i Slite. Kerstin Kalström tackade för svaret och kommenterade ytterligare frågan. Interpellation Interpellationssvaret bifogas det tryckta protokollet Rf 80 Interpellation. Ökad befolkning RS 2013/273 Regionstyrelsens ordförande Åke Svenssons (S) besvarade interpellation av Kerstin Kalströms (C) om ökad befolkning. Kerstin Kalström tackade för svaret och kommenterade ytterligare frågan. Interpellation Interpellationssvaret bifogas det tryckta protokollet 104

48 Rf 81 Motioner; nya Följande motioner har inkommit: Christer Engelhardt (S) Industristrategi för Gotland Lena Celion m.fl. (M) Digitala handlingar till nämndsammanträde Mats Hedström (M), Inger Harlevi (M) och Lena Celion (M) Angörings- och avlastningsramp (s.k. färjeklack) i Slite hamn Magnus Jönsson (M) Engelska som ett pedagogiskt moment i förskolan Mats Hedström (M), Lars Thomsson (C), Lena Celion (M), och Karl-Johan Boberg (C) Vattenförsörjning från nedlagda kalkbrott Ärendenummer RS 2013/ RS 2013/ RS 2013/ RS 2013/ RS 2013/ Anmärkning: De nya motionerna bifogas det tryckta protokollet 105

49 Rf 82 Interpellationer; nya Mats Hedström (M) fick tillstånd att till regionstyrelsens ordförande Åke Svensson (S) ställa interpellation om s.k. färjeklack (angörings- och avlastningsramp) i Slite hamn. RS 2013/431 Magnus Jönsson (M) fick tillstånd att till barn- och utbildningsnämndens ordförande Brittis Benzler (V) ställa interpellation om Kulturskolans undervisning på landsbygden. RS 2013/432 Ursula Jacobsson (C) fick tillstånd att till hälso- och sjukvårdsnämndens ordförande Stefaan De Maecker (MP) ställa interpellation om ungdomars psykiska ohälsa och förskrivning av antidepressiva medel. RS 2013/433 Mats-Ola Rödén (FP) fick tillstånd att till tekniska nämndens ordförande Tommy Gardell (S) ställa interpellation om inrättande av fler parkeringsplatser, samt regler för boendeparkeringar, i Visby innerstad. RS 2013/434 Regionfullmäktiges beslut Interpellationerna besvaras vid nästa sammanträde. 106

50 REGION GOTLAND Omröstning 58 Omröstning om förberedande motförslag Ärende: Strategisk plan och budget Yrkande: Proposition: Se paragrafen JA: för Lars Thomssons yrkande (förslag C) NEJ: för Johan Malmros yrkande (förslag FP) Följande röstade ja: Hans Klintbom (C) Eva Nypelius (C) Lars Thomsson (C) Stefan Nypelius (C) Kerstin Kalström (C) Eva Gahnström (C) Ola Lindvall (C) Jonas Niklasson (C) Per Stengärd (C) Karl-Johan Boberg (C) Inger Olofsson (C) Alexander Jansson (C) Kerstin Löfgren-Dahlström (C) Anders Larsson (C) Börje Bendelin (C) Följande röstade nej: Daniel Bergvall (MP) Bror Lindahl (FP) Amy Öberg (FP) Johan Malmros (FP) Lotta Jakobson (FP) Följande avstod: Conny Kristensen-Gahnström (S) Lena Celion (M) Magnus Jönsson (M) Åke Svensson (S) Hanna Westerén (S) Eric Martell (S) Hans-Erik Svensson (S) Anna Hrdlicka (M) Inger Harlevi (M) Bertil Eneqvist (S) Lisa Kalström (S) Leif Dahlby (S) Janica Sörestedt (S) Brittis Benzler (V) Rune Fröling (M) Jenny Guteäng (M) Anette Medbom (S) Tommy Gardell (S) Bo Björkman (S) Anna Enström S Jennie Jarve (V) Bodil Rosengren (V) Håkan Onsjö (M) Simon Härenstam (M) Claes-Göran Nilsson (S) Mats Sundin (S) Gerty Holmstedt (S) Roland Olofsson (S) Annamaria Bauer (V) Per Edman (V) Jacob Dygéus (M) Lilian Edwards (M) Lena Eneqvist (S) Annelie Klovsjö (S) Mona Magnusson (S) Hanna Lenholm (S) Therese Mangard (V) Stefaan de Maecker (MP) Roger Wärn (M) Peter Wigren (M) Margareta Persson (M) Anders Johansson (S) Charlotte Andersson (S) Cecilia Nygren (MP) Robert Hall (MP) Mats Hedström (M) Robin Storm (M) Matias Swartling (MP) Joachim Höggren (MP) Laila Ljunggren (MP) Björn Jansson (S)

51 REGION GOTLAND Omröstning 58 Omröstning om motförslag i huvudomröstningen Ärende: Strategisk plan och budget Yrkande: Proposition: Se paragrafen JA: för Lena Celions yrkande (förslag M) NEJ: för Lars Thomssons yrkande (förslag C) Följande röstade ja: Lena Celion (M) Magnus Jönsson (M) Anna Hrdlicka (M) Inger Harlevi (M) Rune Fröling (M) Jenny Guteäng (M) Håkan Onsjö (M) Simon Härenstam (M) Jacob Dygéus (M) Lilian Edwards (M) Roger Wärn (M) Peter Wigren (M) Margareta Persson (M) Mats Hedström (M) Robin Storm (M) Björn Jansson (S) ordf. utslagsröst Följande röstade nej: Hans Klintbom (C) Eva Nypelius (C) Lars Thomsson (C) Stefan Nypelius (C) Kerstin Kalström (C) Eva Gahnström (C) Ola Lindvall (C) Jonas Niklasson (C) Per Stenegärd (C) Karl-Johan Boberg (C) Inger Olofsson (C) Alexander Jansson (C) Kerstin Löfgren-Dahlström (C) Anders Larsson (C) Börje Bendelin (C) Följande avstod: Conny Kristensen-Gahnström (S) Åke Svensson (S) Hanna Westerén (S) Eric Martell (S) Hans-Erik Svensson (S) Bertil Eneqvist (S) Lisa Kalström (S) Leif Dahlby (S) Janica Sörestedt (S) Brittis Benzler (V) Anette Medbom (S) Tommy Gardell (S) Bo Björkman (S) Anna Enström S Jennie Jarve (V) Bodil Rosengren (V) Claes-Göran Nilsson (S) Mats Sundin (S) Gerty Holmstedt (S) Roland Olofsson (S) Annamaria Bauer (V) Per Edman (V) Lena Eneqvist (S) Annelie Klovsjö (S) Mona Magnusson (S) Hanna Lenholm (S) Therese Mangard (V) Stefaan de Maecker (MP) Anders Johansson (S) Charlotte Andersson (S) Daniel Bergvall (MP) Cecilia Nygren (MP) Robert Hall (MP) Bror Lindahl (FP) Amy Öberg (FP) Johan Malmros (FP) Lotta Jakobson (FP) Matias Swartling (MP) Joachim Höggren (MP) Laila Ljunggren (MP)

52 REGION GOTLAND Omröstning 58 Omröstning i huvudomröstningen Ärende: Strategisk plan och budget Yrkande: Proposition: Se paragrafen JA: Regionstyrelsens förslag (förslag Rs) NEJ: Lena Celions yrkande (förslag M) Följande röstade ja: Conny Kristensen-Gahnström (S) Åke Svensson (S) Hanna Westerén (S) Eric Martell (S) Hans-Erik Svensson (S) Bertil Eneqvist (S) Lisa Kalström (S) Leif Dahlby (S) Janica Sörestedt (S) Brittis Benzler (V) Anette Medbom (S) Tommy Gardell (S) Bo Björkman (S) Anna Enström S Jennie Jarve (V) Bodil Rosengren (V) Claes-Göran Nilsson (S) Mats Sundin (S) Gerty Holmstedt (S) Roland Olofsson (S) Annamaria Bauer (V) Per Edman (V) Lena Eneqvist (S) Annelie Klovsjö (S) Mona Magnusson (S) Hanna Lenholm (S) Therese Mangard (V) Stefaan de Maecker (MP) Anders Johansson (S) Charlotte Andersson (S) Daniel Bergvall (MP) Cecilia Nygren (MP) Robert Hall (MP) Matias Swartling (MP) Joachim Höggren (MP) Laila Ljunggren (MP) Björn Jansson (S) Följande röstade nej: Lena Celion (M) Magnus Jönsson (M) Anna Hrdlicka (M) Inger Harlevi (M) Rune Fröling (M) Jenny Guteäng (M) Håkan Onsjö (M) Simon Härenstam (M) Jacob Dygéus (M) Lilian Edwards (M) Roger Wärn (M) Peter Wigren (M) Margareta Persson (M) Mats Hedström (M) Robin Storm (M) Följande avstod: Hans Klintbom (C) Eva Nypelius (C) Lars Thomsson (C) Stefan Nypelius (C) Kerstin Kalström (C) Eva Gahnström (C) Ola Lindvall (C) Jonas Niklasson (C) Per Stengärd (C) Karl-Johan Boberg (C) Inger Olofsson (C) Alexander Jansson (C) Kerstin Löfgren-Dahlström (C) Anders Larsson (C) Börje Bendelin (C) Bror Lindahl (FP) Amy Öberg (FP) Johan Malmros (FP) Lotta Jakobson (FP)

53 REGION GOTLAND Omröstning 59 Ärende: Fördjupad översiktsplan för Storsudret och Burgsvik 2025; antagande Yrkande: Proposition: Se paragrafen JA: Bo Björkmans (S) avslagsyrkande på Rune Frölings (M) ändringsyrkande NEJ: Rune Frölings (M) ändringsyrkande Följande röstade ja: Conny Kristensen-Gahnström (S) Åke Svensson (S) Hanna Westerén (S) Hans-Erik Svensson (S) Bertil Eneqvist (S) Lisa Kalström (S) Leif Dahlby (S) Janica Sörestedt (S) Anette Medbom (S) Tommy Gardell (S) Bo Björkman (S) Anna Enström S Claes-Göran Nilsson (S) Mats Sundin (S) Gerty Holmstedt (S) Roland Olofsson (S) Lena Eneqvist (S) Annelie Klovsjö (S) Mona Magnusson (S) Hanna Lenholm (S) Stefaan de Maecker (MP) Anders Johansson (S) Charlotte Andersson (S) Daniel Bergvall (MP) Cecilia Nygren (MP) Robert Hall (MP) Bror Lindahl (FP) Matias Swartling (MP) Joachim Höggren (MP) Laila Ljunggren (MP) Björn Jansson (S) Följande röstade nej: Hans Klintbom (C) Eva Nypelius (C) Lars Thomsson (C) Lena Celion (M) Magnus Jönsson (M) Eric Martell (S) Stefan Nypelius (C) Kerstin Kalström (C) Anna Hrdlicka (M) Inger Harlevi (M) Eva Gahnström (C) Ola Lindvall (C) Rune Fröling (M) Jenny Guteäng (M) Jonas Niklasson (C) Per Stengärd (C) Håkan Onsjö (M) Simon Härenstam (M) Karl-Johan Boberg (C) Inger Olofsson (C) Jacob Dygéus (M) Lilian Edwards (M) Alexander Jansson (C) Kerstin Löfgren-Dahlström (C) Roger Wärn (M) Peter Wigren (M) Margareta Persson (M) Anders Larsson (C) Börje Bendelin (C) Mats Hedström (M) Robin Storm (M) Jan Lindell (FP) Lotta Jakobson (FP) Följande avstod: Brittis Benzler (V) Jennie Jarve (V) Bodil Rosengren (V) Annamaria Bauer (V) Per Edman (V) Therese Mangard (V) Amy Öberg (FP)

54 REGION GOTLAND Omröstning 62 Ärende: Kvarteret Adjutanten, del av Visby Artilleriet 1:33; antagande av detaljplan Yrkande: Proposition: Se paragrafen JA: Regionstyrelsens förslag NEJ: Lars Thomssons (C) yrkande Följande röstade ja: Conny Kristensen-Gahnström (S) Åke Svensson (S) Hanna Westerén (S) Eric Martell (S) Hans-Erik Svensson (S) Bertil Eneqvist (S) Lisa Kalström (S) Leif Dahlby (S) Janica Sörestedt (S) Brittis Benzler (V) Anette Medbom (S) Tommy Gardell(S) Bo Björkman (S) Anna Enström (S) Jennie Jarve (V) Bodil Rosengren (V) Claes-Göran Nilsson (S) Mats Sundin (S) Gerty Holmstedt (S) Roland Olofsson (S) Annamaria Bauer (V) Per Edman (V) Lena Eneqvist (S) Annelie Klovsjö (S) Mona Magnusson (S) Hanna Lenholm (S) Therese Mangard (V) Stefaan De Maecker (MP) Anders Johansson (S) Charlotte Andersson (S) Daniel Bergvall (MP) Cecilia Nygren (MP) Robert Hall (MP) Matias Swartling (MP) Joachim Höggren (MP) Laila Ljunggren (MP) Björn Jansson (S) Följande röstade nej: Hans Klintbom (C) Eva Nypelius (C) Lars Thomsson (C) Lena Celion (M) Stefan Nypelius (C) Kerstin Kalström (C) Anna Hrdlicka (M) Inger Harlevi (M) Eva Gahnström (C) Ola Lindvall (C) Rune Fröling (M) Jenny Guteäng (M) Jonas Niklasson (C) Pär Stenegärd (C) Håkan Onsjö (M) Simon Härenstam (M) Karl-Johan Boberg (C) Inger Olofsson (C) Jacob Dygéus (M) Lilian Edwards (M) Alexander Jansson (C) Kerstin Löfgren-Dahlström (C) Roger Wärn (M) Peter Wigren (M) Margareta Persson (M) Anders Larsson (C) Börje Bendelin (C) Mats Hedström (M) Bror Lindahl (FP) Amy Öberg (FP) Jan Lindell (FP) Lotta Jakobson (FP) Två var frånvarande

55 REGION GOTLAND Omröstning 63 Ärende: Övergripande plan för jämställdhet, Yrkande: Proposition: Se paragrafen JA: Ärendet avgöras på dagens sammanträde NEJ: Ärendet återremitteras Följande röstade ja: Conny Kristensen-Gahnström (S) Åke Svensson (S) Hanna Westerén (S) Eric Martell (S) Hans-Erik Svensson (S) Bertil Eneqvist (S) Lisa Kalström (S) Leif Dahlby (S) Janica Sörestedt (S) Brittis Benzler (V) Anette Medbom (S) Tommy Gardell(S) Bo Björkman (S) Anna Enström (S) Jennie Jarve (V) Bodil Rosengren (V) Claes-Göran Nilsson (S) Mats Sundin (S) Gerty Holmstedt (S) Roland Olofsson (S) Annamaria Bauer (V) Per Edman (V) Lena Eneqvist (S) Annelie Klovsjö (S) Mona Magnusson (S) Hanna Lenholm (S) Therese Mangard (V) Stefaan De Maecker (MP) Anders Johansson (S) Charlotte Andersson (S) Daniel Bergvall (MP) Cecilia Nygren (MP) Robert Hall (MP) Matias Swartling (MP) Joachim Höggren (MP) Laila Ljunggren (MP) Björn Jansson (S) Följande röstade nej: Hans Klintbom (C) Eva Nypelius (C) Lars Thomsson (C) Lena Celion (M) Jari Karivaino (M) Stefan Nypelius (C) Kerstin Kalström (C) Anna Hrdlicka (M) Inger Harlevi (M) Eva Gahnström (C) Ola Lindvall (C) Rune Fröling (M) Jenny Guteäng (M) Jonas Niklasson (C) Pär Stenegärd (C) Simon Härenstam (M) Karl-Johan Boberg (C) Inger Olofsson (C) Jacob Dygéus (M) Lilian Edwards (M) Alexander Jansson (C) Kerstin Löfgren-Dahlström (C) Roger Wärn (M) Peter Wigren (M) Margareta Persson (M) Anders Larsson (C) Börje Bendelin (C) Mats Hedström (M) Bror Lindahl (FP) Jan Lindell (FP) Lotta Jakobson (FP) Tre var frånvarande

56 Medborgarförslag ännu inte avgjorda maj 2013 Medborgarförslag Registreringsdatum Ärendenr. Nämnd Medborgarförslag om parkeringshus på Coop parkering och utökning av parkeringshuset vid KS 2007/225 BN Solbergaskolan Medborgarförslag om galleria med kupoltak på öster KS 2008/519 BN Medborgarförslag om en galleria i Flextronics lokaler med gotländska produkter från olika KS 2008/612 BN gårdsverksamheter Medborgarförslag om nya bostadsrätter på Visborgsområdet KS 2010/14 BN Medborgarförlag om att reglera antalet totalt besökare till Gotland KS 2010/316 KS/RS Medborgarförslag om att rusta upp stadsdelen Gråbo i Visby KS 2010/377 BN Medborgarförslag om att kommunen skall ordna med och delvis bekosta snöröjningen till KS 2011/23 SON vårdtagare i hemtjänsten Medborgarförslag om att anordna bilplats för laddning av elfordon som lätt kan hittas av KS 2011/286 TN besökare Medborgarförslag om för att göra Hällarna till stadspark måste vägar stängas av för icke KS 2011/367 TN nödvändig trafik Medborgarförslag om att anordna trafik med minibuss i Visby innerstad KS 2011/453 TN Medborgarförslag om att gångstigen i backen mellan Åhsbergsgatan och Backgatan fortfarande inte är upplyst enligt tidigare beslut KS 2011/521 TN Medborgarförslag om att Södra Kustvägen i Klintehamn stängs av i höjd med Herlitzgatan till KS 2011/536 TN väg 140 Medborgarförslag om att den gamla Q8-macken på Scheelegatan skall rivas KS 2011/641 TN Medborgarförslag om att anlägga en rastgård för hundar i Visby RS 2012/56 TN Medborgarförslag. Möjlighet för arbetssökande att få anställning inom skolan RS 2012/90 BUN Medborgarförslag. Busshållsplats och övergångsställe på Broväg vid GT/GA RS 2012/127 TN Medborgarförslag. Införande av avgifter för parkeringsplatserna på Visborg RS 2012/131 TN Medborgarförslag. Uppkalla (döpa om) gata/plats i Visby innerstad till "Knäckens plats" RS 2012/136 BN Medborgarförslag. Byta ut halkbekämpningsgruset som används utanför murarna i Visby RS 2012/142 TN Medborgarförslag. Fler parkeringsplatser på Lännaplan i Visby RS 2012/143 TN Medborgarförslag. Ta bort busskortet och låta elever upp till 20 år åka gratis RS 2012/192 TN Medborgarförslag om att ordna odlingslotter på Odvaldsområdet i Klintehamn RS 2012/216 TN Medborgarförslag om fria bussresor för pensionärer RS 2012/231 TN Medborgarförslag om koppeltvång för hundar i motionsspåret vid Visborg RS 2012/235 TN Medborgarförslag om att ändra färdriktningen för bilar genom Söderport RS 2012/261 TN Medborgarförslag om införskaffande av 35 rullstolar för att fullmäktige skall upptäcka hur RS 2012/266 RF pres. dåligt Visby är handikappanpassat Medborgarförslag om trafikproblemet i Specksrum i Visby RS 2012/292 TN Medborgarförslag om att öka trafiksäkerheten längs Endreväg m.m RS 2012/377 TN Medborgarförslag. En skylt som pekar åt Galgberget med kulturminnessymbol uppsättes på RS 2012/454 BN Lummelundsväg Medborgarförslag. Hundrastgård i södra Visby RS 2012/465 TN 1 (2)

57 Medborgarförslag ännu inte avgjorda maj 2013 Medborgarförslag Registreringsdatum Ärendenr. Nämnd Medborgarförslag. Införa avgiftsfri parkering i Visby och på Gotland RS 2012/483 TN Medborgarförslag. Ta bort ogräs på gatorna i Visby innerstad RS 2012/484 TN Medborgarförslag. Digitala lönespeciafikationer RS 2012/544 RS Medborgarförslag. Rensning av ogräs på Ringmuren RS 2012/609 TN Medborgarförslag. Behåll servicelinjen i stadstrafiken RS 2012/647 TN Medborgarförslag. Möjlighet att meddela avvikelser inom vården RS 2012/669 HSN Medborgarförslag. Inrättande av en 30 km/tim zon i hela Klintehamns samhälle RS 2012/672 TN Medborgarförslag. Anlägga en gångväg mellan Munkstigen och "Kärleksstigen" i Visby RS 2012/673 TN Medborgarförslag. Anlägga en asfalterad gångväg mellan Havsgläntans äldreboende och RS 2013/37 TN badhusparken i Fårösund Medborgarförslag. Vägräcke utefter Palissadgatan mot Hamnhotellet RS 2013/44 TN Medborgarförslag. Lekplats vid gräsmattan vid Södertorgs västra del RS 2013/109 TN Medborgarförslag. Avbryt flytten av gymnasieskolans snickeriutbildning RS 2013/115 GVN Medborgarförslag. Förläng trottoarer från ÖoB vid Järnvägsgatan till Östra Hansegatan RS 2013/136 TN Medborgarförslag. Förbättring av hinderbanan på P18 samt ett utomhusgym RS 2013/174 TN Medborgarförslag. Barnkulturhus RS 2013/196 KFN Medborgarförslag. Förbättra hinderbanan på P18 samt ett utomhusgym RS 2013/174 TN Medborgarförslag. Barnkulturhus RS 2013/196 KFN BN = Byggnadsnämnden HSN = Hälso- och sjukvårdsnämnden KFN = Kultur- och fritidsnämnden SON = Socialnämnden RS = Regionstyrelsen RF = Regionfullmäktige TN = Tekniska nämnden 2 (2)

58 INTERPELLATIONSVAR Interpellation angående tomma lokaler i Solklintsskolan i Slite Kerstin Kalström (C) har i en interpellation till mig riktat nedanstående frågor: Vad gör regionen för att hyra ut tomma lokaler i Solklintsskolan i Slite? Har man gått ut och annonserat eller på något sätt tillkännagett att det finns lokaler lediga? Mitt svar: Ledningskontoret fick uppdrag av regionstyrelsen att särskilt redovisa vilka lösningar som kan finns för att fylla de outnyttjade lokalerna i Solklintskolan, Slite med annan verksamhet. Ledningskontoret har redovisat att 7 klassrum är lediga vilket är c:a 300 kvm. En dialog har skett med ITT där man konstaterar att dessa lediga utrymmen inte är tillräckliga för deras verksamhet. Det har diskuterats omdisponeringar i Slite gällande förskola och daglig verksamhet och möjligheten att sälja andra fastigheter i Slite. Inga lösningar har varit möjliga. Ingen annan kärnverksamhet utanför Slite har heller hittats. Det är heller inte lätt att hyra ut lokaler när det är annan verksamhet i gemensamma lokaler. Det måste ibland finnas naturliga avgränsningar i lokalen om det inte är samma verksamhetstyp. Det kan handla om att erbjuda egna personalrum, toaletter ingång mm. Visby den 13 juni Tommy Gardell TN:s ordförande

59 Ärendenr RS 2013/273 Handlingstyp Interpellationssvar Datum 17 juni 2013 Interpellation om ökad befolkning Ledamoten Kerstin Kalström (C) har i en interpellation ställt följande frågor. Vilka strategier finns för att jobba med en ökad befolkning? Vilka konkreta åtgärder görs utanför Gotland för att marknadsföra Gotland som bostadsort? Mitt svar: Det är viktiga, grundläggande men också omfattande frågor Kerstin Kalström ställer till mig kring ett problem och en möjlighet som större delarna av Sverige sysselsätter sig med. Bakgrunden är urbaniseringen, som har konsekvensen att de tre största storstadsområdena samt universitetsstäderna växer på de andra delarnas bekostnad. Sverige har idag den kraftigaste urbaniseringen inom EU och det är således en av de viktigaste nationella frågorna. Under de senaste 30 åren har 148 kommuner tappat i befolkning, alltifrån 1 35 %! De övriga kommunerna har ökat, däribland Gotland med 3,1 %. Således inte bland förlorarna men nog så utsatt, sett i ett nationellt sammanhang. Vi befinner oss i en tuff konkurrens, men där våra förutsättningar ändå är goda för en fortsatt positiv utveckling, förhoppningsvis i en högre takt. Några grundläggande faktorer för en befolkningsökning, är enligt mitt sätt att se, utbildning (Högskola/Universitet), kommunikationer (färja, flyg och regionalt), arbetsmarknad/näringsliv och bostäder. Men ytterligare viktiga faktorer är självklart kvaliteten på den regionala servicen inom alla välfärdssektorer. Möjligheten till vård, utbildning och omsorg. Till detta fogas närmiljö, fritid och kultur. Därför är den nya färjeupphandlingen så viktig för oss och att vi kan använda oss i ännu högre utsträckning av den högre utbildningens närvaro på ön i form av Uppsala Universitet Campus Gotland och att vi samtidigt kan klara av utmaningarna med en hög arbetslöshet och de nationella och internationella ekonomiska svårigheterna. Vi har trots allt på ett bra sätt klarat av stora omställningar inom försvaret (förbandsnedläggningar) och en avveckling av en av våra största arbetsplatser (Flextronics). Vi har kunnat möta dessa utmaningar genom strukturen på vårt näringsliv med många mindre och oftast hållbara företag över hela ön. I grunden finns jordbruk/ livsmedelssektorn och besöksnäringen som både starka marknadsförare och som varumärken. Den levande landsbygden är viktig och utbyggnaden av fiber skapar nya förutsättningar för att både få en fantastisk livsmiljö och distansoberoende arbetstillfällen.

60 Just varumärket är något av det starkaste vi har som vi samtidigt inte utnyttjat till fullo. Verksamheten i Inspiration Gotland är ny och under utveckling och ledningskontoret utreder vad som upplevs som de avgörande faktorerna för en flytt till Gotland och tillika hindren. Detta för att ge vägledning vad gäller hur en ökad attraktionskraft kan skapas i fortsättningen. Sedan ett år tillbaka är inflyttarservicen inom Inspiration Gotland något som försöker ta tillvarata på alla de som anmäler sitt intresse men också de som besöker ön av olika anledningar. Det handlar helt kort om marknadsföring, där vi måste samordna och satsa på ett betydligt bättre sätt, omhändertagande och Gotland som boende under livets alla skeenden. Även om målgrupperna är familjer och blivande familjer så är också de i åldern 55+ en intressant grupp. Varumärket är starkt men utnyttjas långt ifrån till fullo och där behövs en tydligare samverkan mellan olika aktörer. Det räcker inte enbart med destinationsmarknadsföringen utan man måste också vända sig direkt till de som har ett intresse av att flytta till Gotland. I övrigt vill jag hänvisa till Vision 2025 och det näringspolitiska programmet. Åke Svensson (S) Regionstyrelsens ordförande

61 Visby Motion till Regionfullmäktige Gotland Industristrategi för Gotland Gotland har många småföretag inom jordbruksnäringen och tjänstesektorn, vi har även en tradition av ett stort nyföretagande. Många av de nya företag har tillkommit inom tjänstesektorn (ofta relaterat till besöksnäring), en sektor som fått ökad betydelse på ön. Frågan är hur näringen utvecklas framöver, ska vi fortsatt ha ett allsidigt näringsliv på Gotland? Det är en fråga som står och väger med att industrijobben minskar på ön. När det går bra för industrin skapas jobb och resurser till välfärden. Med framgångsrika industriföretag ökar skatteintäkterna, men också jobben i andra sektorer. Globaliseringsforums rapport #4 visar till exempel att om tio kvalificerade industrijobb försvinner från en region så leder det på sikt till att även 30 jobb i tjänstesektorn försvinner. Ett mångsidigt näringsliv är en förutsättning för att en bygd ska kunna utvecklas och för att stimulera nyföretagande, utbildning och forskning. Ett alltför ensidigt beroende av en näring skapar obalans och otrygghet. För Gotlands del gäller det också att ha sysselsättning året runt. Anställda inom industrin måste få de redskap som krävs för att möta framtiden. Det handlar om utbildning och stimulans för att kunna utveckla egna idéer och kunskap. Den 10 april 2013 bjöd EU:s regionkommitté (CoR) in till seminarium för att diskutera regioners och städers möjligheter att bidra till EU2020-målet "Innovationsunionen" genom flaggskeppsinitiativet " en industripolitik för en globaliserad tid". Målet med strategin är att göra europeisk industri mer konkurrenskraftig genom innovationer och kvalitet snarare än lägre priser och att få fart på europeisk industri i skuggan av den ekonomiska situationen. Kommissionen har utpekat regionerna och städerna som viktiga aktörer för att uppfylla denna målsättning genom smart tillväxt och specialisering. Regionerna är en central nyckelroll när det gäller att sammanföra olika näringar som bidrar till en framtidsinriktad och konkurrenskraftig industri. Lokalt känner man sin industri bäst och därför är det viktigt med kunskap, politisk vilja och långsiktighet för den industriella näringen. På Gotland har vi många bra strategier inom för Gotland viktiga näringar men vi saknar en strategi för den också så viktiga industriella näringen. Genom en industristrategi kan vi på Gotland fortsätta utvecklas till en region där innovation och förnyelse bidrar till framgång för industrin som i sin förlängning också skapar underlag till välfärd för Gotland som helhet. Det är viktigt att Regionen och näringslivet har en gemensam bild av hur näringslivsstrukturen kan och bör utvecklas, hur vi kan stödja nyföretagande och hur vi kan medverka till att skolan utbildar de kompetenser näringslivet behöver så rekryteringsgapet kan överbryggas. Med det anförda yrkar jag: Att Region Gotland utarbetar en industristrategi för Gotland inom ramen för det näringspolitiska programmet. Christer Engelhardt (S)