Sammanträdesdatum Avslutande av uppdrag att bilda Garnsvikens naturreservat. 24 Ombudgetering av investeringsmedel från 2018 till 2019

Transkript

1 Register 22 Information 23 Avslutande av uppdrag att bilda Garnsvikens naturreservat 24 Ombudgetering av investeringsmedel från 2018 till Införande av etiska riktlinjer i Sigtuna kommun 26 Revidering av kommunstyrelsens delegeringsordning 27 Översyn av det kommunala pensionärsrådet 28 Att "politisk tillhörighet" ska ingå i Sigtuna kommuns värdegrund - svar på motion 29 Medborgarförslag svar - kommunalt läsrum för alla på Drakegården 30 Delegeringsbeslut 31 Inkomna handlingar

2 Plats och tid Beslutande Kommunhuset i Märsta Sammanträdeslokal: Skölden Måndagen den 18 februari 2019, kl. 18:00-19:49 Olov Holst (M), ordförande Mats Weibull (M), vice ordförande Marie Axelsson (S), 2:e vice ordförande Gill Brodin (C) Pernilla Bergqvist (L) Karsten Bjärbo (KD) Mattias Askerson (M) Ronnie Lundin (S) Berit Starkenberg (S) Niklas Andersson (V) Karolina Windefalk (MP) Tjänstgörande ersättare: Kerstin Erholm Forssman (SfS) för Lars Björling (SfS), Johan Henrikson (M) för Anna Malm Kelfve (M), Peter Nilsson (SD) för Gert Höglund (SD), Rosanna Ternborg (SD) för Sören Sundh (SD), Ersättare Övriga närvarande Josefin Brodd (M) Lars Lagerdahl (M) Henrik Kelfve (M) Jennifer Grede (C) Hendrik Nyman (L) Gun Eriksson (S) Thore Nyman (S) Christer Wikström, tillförordnad kommundirektör Helen Kavanagh Berglund, tillförordnad biträdande kommundirektör Germund Jonsson, ekonomichef Emma Kaumheimer, kanslichef Kristina Gewers, stadsbyggnadschef Joakim Råberg, HR-chef Göran Langer, VD AB SigtunaHem Jonas Junered, kommunpolis Tine Sundberg, sekreterare Paragrafer Utses att justera Justeringens plats och tid Karolina Windefalk (MP) Kommunledningskontoret, kommunhuset i Märsta Onsdagen den 20 februari 2019 kl. 08:00 Underskrifter Sekreterare... Tine Sundberg Ordförande... Olov Holst (M)

3 Justerare Karolina Windefalk (MP) Anslag / Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Kommunhuset i Märsta Underskrift... Tine Sundberg, sekreterare

4 22 Information Beslut lägger informationen till handlingarna. Ärendebeskrivning Göran Langer, VD för AB SigtunaHem, presenterar resultatet av senaste årets verksamhet för AB SigtunaHem. Jonas Junered, kommunpolis, informerar om aktuell lägesrapport och polisiära insatser och åtgärder.

5 23 Avslutande av uppdrag att bilda Garnsvikens naturreservat KS/2014:216 Beslut beslutar att avsluta uppdraget att bilda ett naturreservat i Garnsviken. ger Stadsbyggnadskontoret i uppdrag att ta fram ett lokalt åtgärdsprogram för vatten i Garnsviken. Ärendebeskrivning Stadsbyggnadskontoret fick 2014 i uppdrag att ta fram förslag till reservatsföreskrifter, avgränsning och skötselplan för inrättande av ett limniskt naturreservat i Garnsviken (KS/2014:216, 83). Beslutet syftade till att ge Garnsviken ett långsiktigt skydd då viken hyser livsmiljö för flertalet skyddsvärda växt- och djurarter. Området ansågs vara ett populärt och närliggande utflyktsmål till Sigtuna stad samt ett allt mer populärt besöksmål i länet. Man ville även lösa problemet med den dåliga vattenkvaliteten som i hög grad påverkas av verksamheter på land som exempelvis jordbruk, dagvatten, golfbanor, utsläpp från enskilda avlopp och reningsverk. Bildandet av ett naturreservat ansåg man skulle ge ett bättre styrmedel för hela avrinningsområdet, särskilt tillsammans med andra gällande lagskydd, och ett reservat skulle även ge möjligheter till dialog med kringliggande markägare. Under 2017 var förslaget till beslut och skötselplan ute för samråd till myndigheter, sakägare, föreningar och allmänhet. Totalt 38 yttranden inkom. Mestadels positiva från myndigheter och föreningar och mestadels negativa från sakägare. Många var positiva till ett förbud mot vattenskoter, ett återkommande störmoment både för människa och miljö. Av de mindre positiva framfördes ett misstycke till en begränsning av jakt inom området, anläggande av bryggor, schaktning, utfyllnad och muddring, hastighetsbegränsning för båtar samt förbud mot vattenskidor eller motsvarande vattensport. Övriga synpunkter på reservatsförslaget som helhet: att kommunen bör upprätta ett samarbete med omkringliggande verksamhetsutövare exempelvis markägare och Sigtuna golfklubb att kommunen bör prioritera att lägga medel på att förbättra vattenkvalitén i Garnsviken och inte att bilda naturreservat ta bort iläggningsrampen för båtar i den södra delen muddra utloppet för bättre vattencirkulation införa löpande miljöövervakning av vattenkvalitén.

6 Stadsbyggnadskontorets förslag Huvudsyftet med Garnsvikens naturreservat var att bevara biologisk mångfald och skydda, vårda samt återställa vikens värdefulla miljöer kopplat till vatten. Utifrån inkomna yttranden kräver liggande förslag omfattande omarbetning. Samtliga yttrande parter kommer inte kunna tillgodoses, om syftet med reservatet ska bibehållas, varvid förslaget riskerar en lång och kostsam överklagandeprocess. Därutöver behöver utredning genomföras kring ersättning för markintrång. En ytterligare riskfaktor är att ett bildande av naturreservat inte kommer leda till att en förbättrad vattenstatus. Stadsbyggnadskontorets bedömning är att syftet kan nås mer kostnadseffektivt. Garnsviken är en vattenförekomst med beslutade miljökvalitetsnormer. Vattenförekomsten ska till senast 2027 uppnå god ekologisk- och kemisk status enligt åtgärdsprogrammet för vatten beslutat av Vattenmyndigheten. Ett lokalt åtgärdsprogram syftar till att ange vilka åtgärder som behöver genomföras för att uppnå miljökvalitetsnormerna. Metoden, som blir allt mer vanlig bland landets kommuner, är ett sätt att bryta ner de åtgärder som kommunen är ålagda att genomföra enligt åtgärdsprogrammet. Garnsviken är den vattenförekomst i kommunen som har sämst ekologisk status och därmed i störst behov av åtgärder. Barnrättsperspektivet Barn och ungdomar har getts möjlighet att uttrycka sin åsikt genom att förslaget har varit utsänt på samråd. Barn gynnas av att Garnsvikens vattenkvalitet förbättras. Ekonomiska konsekvenser Åtgärdsprogrammet beräknas kosta ca 500 tkr vilket föreslås finansieras via investeringsmedel. s behandling av ärendet Karolina Windefalk (MP) och Niklas Andersson (V) yrkar att återuppta arbetet med att bilda ett naturreservat i Garnsviken med nya förutsättningar och i samråd med markägare. Rosanna Ternborg (SD) och Peter Nilsson (SD) yrkar bifall till Karolina Windefalks (MP) och Niklas Anderssons (V) yrkande. Olov Holst (M) yrkar bifall till liggande förslag till beslut och yrkar avslag på Karolina Windefalks (MP) och Niklas Anderssons (V) yrkande. Beslutsordning Ordförande ställer liggande förslag till beslut mot Karolina Windefalks (MP) och Niklas Anderssons (V) yrkande, och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt liggande förslag. Votering begärs.

7 Följande voteringsproposition godkänns: JA-röst för bifall till liggande förslag till beslut. NEJ-röst för bifall till Karolina Windefalks (MP) och Niklas Anderssons (V) yrkande. Med 11 JA-röster mot 4 NEJ-röster beslutar kommunstyrelsen att bifalla liggande förslag till beslut. Olov Holst (M) Mats Weibull (M) Marie Axelsson (S) Gill Brodin (C) Pernilla Bergqvist (L) Karsten Bjärbo (KD) Kerstin Erholm Forssman (SfS) Mattias Askerson (M) Johan Henrikson (M) Ronnie Lundin (S) Berit Starkenberg (S) Niklas Andersson (V) Karolina Windefalk (MP) Peter Nilsson (SD) Rosanna Ternborg (SD) JA JA JA JA JA JA JA JA JA JA JA NEJ NEJ NEJ NEJ Niklas Andersson (V), Karolina Windefalk (MP), Peter Nilsson (SD) och Rosanna Ternborg (SD) reserverar sig mot beslutet. Marie Axelsson (S) anmäler att hon inkommer med en protokollsanteckning. Delgivning Miljö- och hälsoskyddsnämnden Miljö- och hälsoskyddsförvaltningen Stadsbyggnadskontoret Sigtuna Vatten & Renhållning AB Länsstyrelsen Stockholms län Beslutsunderlag Sammanställning av inkomna yttranden Förslag till beslut Förslag till skötselplan

8 Protokollsanteckning till kommunstyrelsens ärende 6 vid sammanträdet Socialdemokraterna var under 2014 med och initierade ett ärende för att bilda ett limniskt reservat i Garnsviken. Det skulle bli ett av Sveriges första. Kommunen hade då flera öppna möten för intresserade enskilda och organisationer. Dessa finns dokumenterade. I konsultrapporten har uppdraget vidgats och markägare som är viktiga samverkanspartner har uttryckt negativa reaktioner på förslaget om att bilda naturreservat utifrån rapportens förslag. Detta förhållande ger inga goda förutsättningar för att nå syftet att i första hand förbättra vattenkvaliteten i kommunens mest förorenade vattendrag. Socialdemokraterna accepterar att uppdraget om att bilda naturreservat, ursprungligen kallat limniskt reservat, avslutas. (att-sats 1) Socialdemokraterna understryker att arbetet med det lokala åtgärdsprogrammet ska behandla och föreslå åtgärder för samtliga källor som har pekats ut eller kan lokaliseras i det fortsatta arbetet för att nå de beslutade miljökvalitetsnormerna senast Åtgärdsprogrammen ska tas fram i nära samverkan med berörda enskilda, berörda företag och organisationer, samt Knivsta kommun., Märsta Marie Axelsson (S)

9 24 Ombudgetering av investeringsmedel från 2018 till 2019 KS/2019:80 Beslut beslutar att ombudgetera tusen kronor från 2018 års fastställda investeringsbudget till investeringsbudgeten för Ärendebeskrivning Förvaltningarna har inkommit med framställning om ombudgetering från budgetår 2018 till budgetår 2019 avseende investeringsbudget I den framställning som inkommit saknas IT-investeringar. Behov av ombudgetering av ITinvesteringar kommer att framställas separat vid senare tillfälle. Efter prövning av kommunledningskontoret föreslås nettoinvesteringar uppgående till tusen kronor, av 2018 års totala investeringsbudget tusen kronor (exklusive IT-investeringar tusen kronor), att ombudgeteras till investeringsbudgeten för år Föreslagna ombudgeteringar framgår av bilagd redovisning (Bilaga 1). Ekonomiska konsekvenser Beslutet innebär inga nya ekonomiska konsekvenser då föreslagna ombudgeteringsobjekts ekonomiska effekter finns beräknade och ingår i den budget som antagits för s behandling av ärendet Marie Axelsson (S) anmäler att hon inkommer med en protokollsanteckning. Delgivning Kommunledningskontoret Samtliga nämnder Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse den 6 februari 2019 Bilaga 1, Ombudgetering investeringar

10 Protokollsanteckning till kommunstyrelsens ärende 7 vid sammanträdet Ombudgetering av investeringsmedel från 2018 till 2019 Socialdemokraterna vill uppmärksamma kommunstyrelsen på att detta beslut om ombudgetering av investeringsmedel sker 5 veckor 1 efter att beslut fattats om igångsättningstillstånd för byggnation av Sigtuna stadsdelspark på Borgmästarängen. Vid KSAU den 14 januari togs beslut om medel som ännu inte fanns att tillgå. Besluten har tagits i fel ordning. Uppmärksammas bör, att det i den moderatledda kommunledningens budget anges på sid 70, under rubrik Regler och rutiner, följande: Eventuella omdisponeringar i investeringsbudgeten ska föreläggas kommunstyrelsen för beslut. Socialdemokraterna vill poängtera vikten av att regler följs., Märsta Marie Axelsson (S) 1 Beslutet togs på kommunstyrelsens arbetsutskott den 14 januari 2019.

11 25 Införande av etiska riktlinjer i Sigtuna kommun KS/2017:314 Beslut beslutar att återremittera ärendet för kompletteringar och förtydligande med följande motivering: kommunledningskontoret överväger att ta fram två skilda dokument, ett för anställda och ett för förtroendevalda, det dokument, eller de dokument som tas fram, beslutas av kommunfullmäktige. Ärendebeskrivning beslutade att ge kommundirektören i uppdrag att ta fram ett förslag till övergripande etiska riktlinjer för förtroendevalda och tjänstemän verksamma i Sigtuna kommun. Bakgrunden till beslutet var ett ärende som väcktes enligt initiativrätten från dåvarande oppositionsrådet Olov Holst (M), där vikten av medborgarnas förtroende för kommunens representanter betonades och att etiska riktlinjer för förtroendevalda och tjänstemän bör tas i syfte att återställa detta förtroende. Riktlinjerna har framtagits av kommunledningskontoret. Dialog har förts med förvaltningscheferna. s behandling av ärendet Marie Axelsson (S) yrkar: - att ärendet återremitteras för kompletteringar och förtydligande, - att kommunledningskontoret tar fram två skilda dokument, ett för anställda och ett för förtroendevalda, - att dokumenten under beredningen behandlas politiskt, - att det dokument som gäller de förtroendevalda beslutas av kommunfullmäktige. Olov Holst (M) yrkar bifall till punkt 1 i Marie Axelssons (S) yrkande, avslag på punkt 3 i Marie Axelssons (S) yrkande och att punkt 2 och 4 i Marie Axelssons (S) yrkande ändras till följande: - att kommunledningskontoret överväger att ta fram två skilda dokument, ett för anställda och ett för förtroendevalda, - att det dokument, eller de dokument som tas fram, beslutas av kommunfullmäktige.

12 Pernilla Bergqvist (L), Karsten Bjärbo (KD), Gill Brodin (C), Kerstin Erholm Forssman (SfS), Niklas Andersson (V) och Karolina Windefalk (MP) yrkar bifall till Olov Holsts (M) yrkande. Beslutsunderlag Etisk riktlinje för Sigtuna kommun

13 26 Revidering av kommunstyrelsens delegeringsordning Beslut beslutar om följande förändringar: KS/2018:322 Punkt D6 ändras till Upplåtelse, förlängning, omförhandling samt uppsägning av hyresavtal, inklusive parkeringsplatser, enligt JB 12. kap, som inte innefattas av p. D5 eller C4. Delegat är Fastighetschefen och rätt att vidaredelegera medges. En ny punkt D8 läggs till, med lydelsen Upplåtelse, förlängning, omförhandling samt uppsägning av nyttjanderätt i andra fall än som avses i p. D5, D6, D7 eller C4. Delegat är Stadsbyggnadschefen och rätt att vidaredelegera medges. Ärendebeskrivning Det finns flera typer av nyttjanderätter, där hyror är en. Exempel på andra typer av nyttjanderätter är arrenden och tomträtter. Nyttjanderätt avseende hyresavtal inklusive inhyrning av p-platser handläggs normalt av Komfast. Övriga nyttjanderätter hanteras av stadsbyggnadskontoret. I nuläget har stadsbyggnadschefen, men inte fastighetschefen, delegation att nyupplåta, förlänga, omförhandla och säga upp nyttjanderätter upp till sex år. Kortare hyresavtal tecknas i nuläget vanligen av kommunchefen. Förvaltningarna föreslår att delegationen förändras, så att respektive förvaltningschefs delegation matchar förvaltningens ansvarsområde. Vidaredelegering föreslås medges på samma sätt som i nuläget. Den föreslagna förändringen innebär en ökad tydlighet gällande hanteringen av nyttjanderätter. För Komfast medför förändringen en enklare hantering. Ekonomiska konsekvenser Förslaget innebär inga direkta ekonomiska konsekvenser utöver ovan nämnda förenklade hantering. Delgivning Kommunledningskontoret Stadsbyggnadskontoret Komfast

14 Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse den Delegeringsordning för kommunstyrelsen, nytt förslag

15 27 Översyn av det kommunala pensionärsrådet KS/2019:41 Beslut beslutar att: ge kommundirektören i uppdrag att ta fram förslag på en ny form för Sigtuna kommuns samverkan kring frågor som rör pensionärer. Utgångspunkten är att den nya formen bidrar till att förstärka och förbättra kommunens arbete kring frågor som rör pensionärer, möjliggöra en effektiv representation av kommunens invånare, politiker och berörda organisationer samt visar konkreta resultat. uppdraget ska redovisas senast i september 2019 och i avvaktan på att en ny form av samverkan träder i kraft genomförs inga ordinarie sammanträden för nuvarande pensionärsråd. Ärendebeskrivning Pensionärsrådet inrättades på 1980-talet och har haft löpande revideringar av dess reglementen, instruktioner och sammansättning flertalet gånger. Däremot har en översyn av rådets verksamhet och effektivitet aldrig genomförts. Äldre- och omsorgsförvaltningen har nu arbetat fram en översyn av pensionärsrådet som redovisas i denna skrivelse. Pensionärsrådets sammansättning och uppdrag Pensionärsrådet består av 12 ledamöter och lika många ersättare. s utser fem ledamöter och fem ersättare. Resterande ledamöter och ersättare utses av pensionärsorganisationerna PRO Märsta, SPF Sigtuna, PRO Sigtuna, SPF Märsta och Märsta finska pensionärsförening. I rådets instruktion framgår att pensionärsrådet särskilt har till uppgift att: förstärka pensionärernas inflytande i frågor som rör pensionärer, ta tillvara pensionärers synpunkter vid upphandling av vårdgivare, bl.a. vid upprättande av kravspecifikationer, verka för att pensionärsperspektivet beaktas vid planeringen av verksamheten i kommunstyrelsen och övriga nämnder, sprida information till pensionärer om olika möjligheter till vård och hjälp, vara remissorgan i frågor som rör pensionärer, och följa de frågor i kommunen som berör pensionärer och vid behov ta de initiativ i förhållande till andra kommunala organ eller privata aktörer som erfordras för att slå vakt om pensionärsperspektivet. Ansvarsproblematik Pensionärsrådet ligger under kommunstyrelsens ansvarsområde men administreras av äldre- och omsorgsförvaltningen. Detta innebär att allt som presenteras för

16 rådet blir inkommen handling till kommunstyrelsen som myndighet, från äldreoch omsorgsnämnden, som myndighet, i enlighet med 2 kap. i tryckfrihetsförordningen (1949:105). Det innebär att allt halvfärdigt material och de utkast som presenteras för rådet blir allmänna handlingar och kan begäras ut fritt. Det innebär att inget meningsutbyte kan ske av äldre- och omsorgsförvaltningens arbetsmaterial och rådet utan att detta sedan blir allmän handling. Felaktigt har även rådet flertalet gånger gett uppdrag till äldre- och omsorgsförvaltningen. Dels har rådet inte befogenhet att vara uppdragsgivare, och om rådet skulle ha denna befogenhet ska uppdraget ges till kommunstyrelsen, och inte till äldre- och omsorgsförvaltningen. Av äldre- och omsorgsförvaltningens översyn av pensionärsrådet framgår att rådet inte har bidragit med några synpunkter på de några av kommunens mest centrala dokument som nyligen har antagits. Rådet har över tid heller inte lämnat något yttrande angående arbetet med budgeten, eller haft inflytande i budgetberedningarna. Översynen visar att rådet nästan uteslutande fungerar som en informationskanal om vad som pågår i kommunen. Översynen lyfter demokratiperspektivet och fastslår att de pensionärsorganisationer som har en plats i pensionärsrådet är resursstarka sedan innan. Således har dessa organisationer redan ett avsevärt inflytande i civilsamhället. I pensionärsrådet är det även flertalet ledamöter/ersättare som även har partipolitiska uppdrag. Utifrån dessa förutsättningar går det att ställa sig frågande till om pensionärsorganisationerna ska ha en så premierad plats i beslutsprocessen framför grupper som är betydligt mer utsatta och resurssvaga. Det skapar en väldig diskrepans i den politiska jämlikheten. Det skapar även problem med den kommunala likställigheten, vilket enligt 2 kap. 3 kommunallagen (2017:725) förbjuder kommunen från att inte behandla sina medlemmar lika, om det inte finns sakliga skäl för något annat. Pensionärers representation i Sigtuna kommuns politiska forum I Sigtuna kommuns kommunfullmäktige är det idag 51 ledamöter och 30 ersättare. Om vi utgår från den ålder som ger garantipension idag, 65 års ålder, så är 29,6 % (24 st) av fullmäktiges ledamöter/ersättare idag (22 november 2018) i pensionsålder. Vid slutet av tidigare mandatperiod var 37 % (30 st) i kommunfullmäktige i pensionärsålder. I Sveriges hela population är andelen 65 år och äldre 19,8 % av befolkningen. I Sigtuna kommun är andelen 65 år och äldre 14,5 %. Det innebär att kommunens yttersta beslutandeorgan, kommunfullmäktige, vid slutet av förra mandatperioden hade en dubbelt så stor representation av folkvalda i pensionsålder, jämfört med befolkningen i sin helhet. Förtroendevalda i pensionsålder är även i dagens sammansättning kraftigt överrepresenterade. Det är alltså inte så att det saknas insyn av pensionärer eller individer i pensionsålder i kommunens beslutande organ eller i dess beslutsprocesser.

17 Ekonomisk ersättning Pensionärsrådets ledamöter och ersättare har så långt tillbaka som när reglementet antogs 2003 fått arvodering likt de förtroendevalda i nämnder, alltså mötesarvodering, reseersättning, ersättning för förlorad förvärvsinkomst, ersättning för barntillsyn och ersättning för justering. Av en överslagsräkning i översynen framgår att pensionärsrådets verksamhet har kostat mer än kr sedan Därtill ska tilläggas att arvoderingen har pågått under minst 15 år, då arvoderingen har sett likadan ut sedan åtminstone Bara under 2018 uppgick kostnaderna för rådet till kr, inkluderat ett årsarvode för rådets ordförande på kr. Alternativ till pensionärsrådet Det finns alternativ till pensionärsrådet för att nå de övergripande målen. Ett förslag är att rådet fortsätter utanför kommunens ledning. Då kan samverkan mellan pensionärsorganisationerna fortlöpa och de kan vända sig till kommunen under samma förutsättningar som andra intresseorganisationer i civilsamhället, och kommunen kan tillhandahålla lokal i form av den nyligen inrättade träffpunkten. Ett annat alternativ är att genom s.k. invånardialog genomföra informationsmöten med riktad information för pensionärsorganisationerna. Det skulle vara möjligt att driva denna typ av dialogmöten med kommunens seniorer och pensionärer, efter att detta pilotprojekt med medborgardialoger avslutas. Båda förslagen måste utredas vidare men det finns möjligheter för mer effektiva former av dialoger med pensionärsorganisationerna. Förvaltningens bedömning Förvaltningens bedömning är att nuvarande pensionärsråd inte har förutsättningar för att uppfylla de uppgifter som kommunstyrelsen har beslutat i dess instruktion. I syfte att samverkan ska förstärka kommunens arbete med frågor som rör pensionärer och för att öka demokratiskt deltagande i denna samverkan, föreslår förvaltningen att förslag på en ny form av samverkan tas fram för presentation till kommunstyrelsen i september Ekonomiska konsekvenser Förslaget innebär att den ersättning som har betalats ut i samband med pensionärsrådet istället kan användas till andra kommunala ändamål, samt ligger i linje med kommunens besparingskrav och arbete för effektivisering. s behandling av ärendet Rosanna Ternborg (SD) yrkar bifall till punkt 1 i liggande förslag till beslut, samt yrkar på att punkt 2 i liggande förslag till beslut byts ut mot följande: - nuvarande pensionärsråd involveras i processen för att förbättra rådets verksamhet och att ordinarie sammanträden för rådet genomförs, samt att kommunstyrelsen ger riktlinjer för vad pensionärsrådet ska diskutera på sina sammanträden.

18 Olov Holst (M) och Karsten Bjärbo (KD) yrkar avslag på Rosanna Ternborgs (SD) yrkande avseende punkt 2, samt yrkar bifall till liggande förslag till beslut. Ordförande går igenom beslutspunkterna var och en för sig. beslutar att bifalla punkt 1 i enlighet med liggande förslag till beslut. Punkt 2 - beslutsordning Ordförande ställer liggande förslag till beslut mot Rosanna Ternborgs (SD) yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt liggande förslag. Rosanna Ternborg (SD) och Peter Nilsson (SD) reserverar sig mot beslutet. Marie Axelsson (S) anmäler att hon inkommer med en protokollsanteckning. Delgivning Äldre- och omsorgsförvaltningen Kommundirektören Beslutsunderlag Uppföljning av Sigtuna kommuns pensionärsråd

19 Protokollsanteckning till kommunstyrelsens ärende 10 vid sammanträdet Översyn av det kommunala pensionärsrådet På kort tid har majoriteten bestående av M, C, L, KD och SfS ställt tre råd där kommunledningen har tillfälle att möta representanter för intresseorganisationer i kommunen i väntläge! Det kan finnas anledning att förändra rådens ställning och funktion, men att bara trycka på STOPP och konstatera att råden inte ska sammanträda innan man hittat en ny samverkansform är defensivt. Råden har inte samlats sen förra sommaren, med undantag, pensionärsrådet hade ett möte i december Socialdemokraterna önskar få ta del av gällande tidplan för översynen av de tre rådens fortsatta verksamhet., Märsta Marie Axelsson (S)

20 KS/2017:81 28 Att "politisk tillhörighet" ska ingå i Sigtuna kommuns värdegrund - svar på motion Beslut föreslår kommunfullmäktige besluta att motionen avslås. Ärendebeskrivning Motionärerna Rune Öhlund (SD), Johnny Johansson (SD), Peter Nilsson (SD), Sören Sundh (SD) och Anna-Lena Fjellstedt (SD) har anmält en motion till kommunfullmäktige om att Sigtuna kommun ska skriva in politisk tillhörighet i sin värdegrund införde Sigtuna kommun sin värdegrund. Den innehåller följande ledord: invånaren först, kvalitet i fokus och allas lika värde. Enligt Mål och budget står det att invånaren först betyder: Vi arbetar för invånarna och ser till att de får maximalt värde för sina skattepengar och att deras behov möts. Det innebär att: Vi är en serviceorganisation som möter invånare och aktörer med lyhördhet, flexibilitet, enkelhet, snabbhet och öppenhet Vi utgår ifrån invånarnas behov när vi fattar beslut och ger service Vi lyssnar på invånarna och skapar möjlighet för olika former av dialog Under allas lika värde står det: Vi respekterar alla individer. Det innebär att: Vi möter alla på ett serviceinriktat sätt och med respekt Vi tar tillvara olikhet och mångfald Alla ska behandlas likvärdigt Formuleringarna gäller hela organisationen och samtliga invånare/förtroendevalda i Sigtuna kommun. I den nuvarande fastställda värdegrunden har kommunen inte lyft fram särskilda målgrupper utan anser att alla ska behandlas likvärdigt. Förvaltningens förslag är därför att motionen avslås. Barnrättsperspektivet Inte aktuellt. Ekonomiska konsekvenser Inte aktuellt.

21 Delgivning Motionärerna Beslutsunderlag Motionen

22 KS/2017: Medborgarförslag svar - kommunalt läsrum för alla på Drakegården Beslut föreslår kommunfullmäktige besluta att bifalla medborgarförslaget. Medborgarförslag Vid Sigtuna kommunfullmäktige den 19 december inlämnades rubricerat medborgarförslag. Medborgarförslaget har överlämnats till kommunstyrelsen för beredning. Ärendebeskrivning I förslaget föreslås Sigtuna kommun att öppna läsrummet för alla på Drakegården som sommaren 2017 stängdes efter att omdispositioner gjordes i Destination Sigtuna lokaler. Förvaltningens bedömning I Mål & budget slås det fast att Sigtuna kommun ska ta över driften av fastigheten Drakegården och turistbyråverksamheten. En kontaktcenterfunktion och eventuella andra samhällsfunktioner ska etableras på Drakegården i syfte att stärka den lokala servicen och läsrummet öppnas. Läsrummet öppnades för allmänheten igen redan under hösten 2018 då flera arbetsplatser på Destination Sigtuna flyttades till övervåningen på Drakegården. I samband med att kommunen tar över turistbyråverksamheten ska läsrummet inredas och detta beräknas vara klart till sommaren Barnrättsperspektivet Barn har inte varit delaktiga i behandlingen av ärendet men barn är såklart välkomna att besöka läsrummet. Ekonomiska konsekvenser Öppnandet av läsrummet ryms inom befintlig budget som totalt uppgår till 2 mkr 2019 för att kommunen tar över driften av Drakegården och turistbyråverksamheten samt etablerar kontaktcenter. s behandling av ärendet Olov Holst (M), Pernilla Bergqvist (L), Karsten Bjärbo (KD), Kerstin Erholm Forssman (SfS), Marie Axelsson (S), Peter Nilsson (SD), Niklas Andersson (V), Ronnie Lundin (S) och Karolina Windefalk (MP) yrkar bifall till liggande förslag till beslut.

23 Delgivning Förslagsställaren Beslutsunderlag Medborgarförslaget Kommunalt läsrum för alla på Drakegården

24 KS/2019:8 30 Delegeringsbeslut Beslut godkänner informationen och lägger den till handlingarna. Ärendebeskrivning Delegeringsbeslut av Christer Wikström, kommundirektör, avseende personalärenden. Delegeringsbeslut av Emma Kaumheimer, kanslichef, avseende begäran om utlämnande av allmän handling. Delegeringsbeslut av Christer Wikström, kommundirektör, avseende beslutsattestanter för Komfast. Delegeringsbeslut av Christer Wikström, kommundirektör, avseende ingående av hyresavtal med Storheden Invest AB för Trygghetscenter. Delegeringsbeslut av Katarina Haglund, bygglovschef, avseende bostadsanpassningsbidrag. Beslut fattade på delegation i kommunstyrelsens utskott KSAU 6 Tilldelningsbeslut upphandling av sandupptagning. KSAU 7 Förlängning avseende ramavtal för fastighetsdrift.

25 KS/2019:6 31 Inkomna handlingar Beslut lägger meddelandena till handlingarna. Ärendebeskrivning UAN 5 Analys avseende risker för mutor och annan korruption. ÄON 6 Uppdrag att utreda förutsättning för att så långt möjligt är, ersätta turbundna resor med ledsagarservice inom socialpsykiatrin. Protokoll fört den 22 januari 2019 vid extra bolagsstämma i Märsta med aktieägaren i Sigtuna Vatten & Renhållning AB ( ).