Gemensamma presidiet för internationella frågor och representation Enhetschef ,

Transkript

1 Gemensamma presidiet för internationella frågor och representation Enhetschef , YTTRANDE Datum Dnr (5) Gemensamma presidiet för internationella frågor och representation Samlad översyn av regler för representation m m Ordförandens förslag föreslår regionstyrelsen 1. Beakta föreliggande yttrande över reviderade förslag avseende - Riktlinjer för s representation, - Riktlinjer för alkohol och droger i samt - Riktlinjer för s möten och resor. Sammanfattning (GRIP) har beretts tillfälle att yttra sig över föreslagna riktlinjer för s representation, alkohol och droger samt möten och resor. Yttrandet innehåller i första hand förslag till justering och komplettering av Riktlinjer för s representation. Beträffande Riktlinjer för alkohol och droger föreslås att dessa förtydligas i överensstämmelse med Riktlinjer för representation. Vad gäller Riktlinjer för s möten och resor har GRIP en mer principiell invändning vad avser nyttjande av privat bil i tjänsten samt tjänsteresor till Stockholm. I ärendet finns följande dokument 1. Förslag till Yttrande från GRIP Beslutsförslag Samlad översyn av regler för representation m m Förslag till reviderade Riktlinjer för s representation Förslag till reviderade Riktlinjer för alkohol och droger i Region Skåne Förslag till reviderade Riktlinjer för s möten och resor Postadress: Kristianstad Organisationsnummer: Besöksadress: J A Hedlunds väg Telefon (växel): Internet:

2 Datum Dnr (5) Beskrivning av ärendet och skälen för förslaget Syftet med revideringen av riktlinjerna för representation sägs vara att skapa ökad tydlighet i utformning och tillämpning. Enligt GRIPs uppfattning har det gällande regelverket fungerat utan anmärkning i drygt tre mandatperioder och det är därför med förvåning vi konstaterar den långtgående detaljregleringen. GRIPs synpunkter på Riktlinjer för s representation Remissförslaget lyder sid 2, 3:e stycket: När det gäller alkohol gäller följande: - All intern representation skall vara alkoholfri. - Undantag kan dock medges om särskilda skäl kan anses föreligga. - Beslut om undantag fattas av regionfullmäktiges ordförande respektive regiondirektören. vid intern representation föreligger ej. - Vid extern representation medges restriktiv servering av alkoholhaltiga bordsdrycker, dock ej starksprit. Med detta avses enstaka glas vin i samband med måltid, mingel eller motsvarande. GRIP uppfattar en bristande logik mellan satserna: - All intern representation skall vara alkoholfri vid intern representation föreligger ej. Vidare anser vi det högst rimligt, att till en intern festlig måltid kunna erbjuda vin/öl såsom vid avtackningar av förtroendevalda och tjänstemän. Beträffande extern representation rimmar den nu föreslagna formuleringen ( enstaka glas vin ) illa med vad som tidigare sagts om generositet, de skånska mattraditionerna m m. Den nuvarande skrivningen är inte heller ändamålsenlig för GRIP, som ansvarar för en omfattande representation i samband med inhemska och utländska besök. I besöksprogrammen ingår som regel måltider i form av lunch och/eller middag/mingel. För ändamålet används oftast Skånevåningen, men representationen kan även förläggas till externa lokaler och restauranger.

3 Datum Dnr (5) GRIP föreslår av ovan anförda skäl följande lydelse: När det gäller alkohol gäller följande: - All intern representation skall vara alkoholfri. - Vid Jubilarmiddagarna är Regionfullmäktiges ordförande värd och beslutar om måltidsdryck. - Vid extern representation medges servering av alkoholhaltiga bordsdrycker, dock ej starksprit. Med detta avses vin/öl i måttliga mängder i samband med måltid, mingel eller motsvarande - Undantag från dessa regler beslutas av Regiondirektören eller Regionfullmäktiges ordförande efter samråd med 1:e och 2:e vice ordförande. Gåvor Beträffande gåvor som överlämnas i samband med representation sägs: Sid 2, 2:a stycket Gåvor kan med fördel vara sådana att de speglar det skånska matföretagandets särart och kvalitet. GRIP föreslår följande lydelse: Gåvor kan med fördel spegla regionens kulturliv i form av litteratur, musik och konsthantverk eller produkter från det skånska matföretagandets särart och kvalitet. GRIPs synpunkter på Riktlinjer för alkohol och droger i Sid 1, 5:e stycket Motsägelse föreligger även i formuleringarna mellan Riktlinjerna för representation och Riktlinjerna för alkohol och droger, där det är oklart huruvida Regionens omsorger i första hand gäller de anställdas hälsa, arbetsförmåga eller organisationens ekonomi: vid intern representation föreligger ej (Riktlinjer för representation) - Ett förbud för alla medarbetare att vara påverkade av eller bruka alkohol och droger på arbetsplatsen (Riktlinjer för alkohol och droger) Vidare sägs att - Alkohol skall användas med återhållsamhet i samband med kurser, konferenser och representation. Av regionstyrelsen fastställda riktlinjer för representation gäller även i dessa avseenden.

4 Datum Dnr (5) Det är oklart huruvida detta avser intern eller extern konferensverksamhet och representation. I samtliga fall bör klargöras vad som gäller och en logisk konsekvens finnas mellan de respektive riktlinjerna. GRIPs synpunkter på Riktlinjer för s möten och resor På sid 3, 3:e stycket sägs 4. Privat bil Privat bil i tjänsten ska användas endast i undantagsfall, efter godkännande av närmaste chef. Chefen har rätt att avslå körersättning. Om privat bil användes regelbundet i tjänsten ska vissa trafiksäkerhets- och miljökrav uppfyllas: tjänstevikt över 1000 kg krockkuddar ABS- bromsar nackskydd och trepunktsbälten på de platser som används vara klassad som miljöbil (enligt vägtrafikskattelagen) GRIP befarar att restriktionerna för bruk av privat bil i tjänsten väsentligt kommer att försvåra för de anställda att effektivt utföra sitt arbete. Ambitionen att på sikt uppfylla miljömålen är självklar och lovvärd, men måste anses orealistisk i det korta perspektivet eftersom samtliga anställda inte kan förväntas ha tillgång till en nära och tillförlitlig kollektivtrafik. Den nya regeln om att endast i undantagsfall få använda privat bil i tjänsten, och efter beslut av närmaste chef, kommer sannolikt att skapa en onödig byråkrati. Dessutom ifrågasätter vi huruvida kan föreskriva vilken typ av privat bil den anställde skall inneha för att få använda denna i tjänsten. Beträffande resor utanför Skåne sägs på sid 3, sista stycket: 1. Tåg och buss Tåg och buss utgör förstahandansalternativet för resor utanför Skåne. Resor till Stockholm ska företrädesvis ske med tåg. För att underlätta arbete under resan får biljett bokas i första klass. Vid resor med nattåg får singelkupé användas. Av miljö- och säkerhetsskäl kan tåg i kombination med övernattning vara ett lämpligare val än flyg eller bil. Blir detta regel bedömer GRIP att resan till Stockholm i vissa fall inte blir genomförbar och i andra fall onödigt tids- och kostnadskrävande.

5 Datum Dnr (5) Annika Annerby Jansson Ordförande Chris Marschall Enhetschef