Protokoll fört vid Svenska Finlands folktings styrelsemöte kl på Folktingets kansli, Snellmansgatan 13 A, Helsingfors.

Transkript

1 STYRELSEPROTOKOLL 3/2015 Protokoll fört vid Svenska Finlands folktings styrelsemöte kl på Folktingets kansli, Snellmansgatan 13 A, Helsingfors. Närvarande: Thomas Blomqvist,, ordförande Steven Frostdahl,, I viceordförande Kimmo Sasi, Saml, II viceordförande Silja Borgarsdóttir Sandelin, Viveca Bäck, Eva Comét, Jan-Erik Eklöf, Mauri C. Elovainio, Centern Birgitta Olsson, Werner Orre, Mikael Nylund, KD Patrick Ragnäs, Jan Salmén, Åland Barbro Schauman, Hans Snellman, 1. Mötet öppnas Ordförande Thomas Blomqvist öppnade mötet kl Stadgeenlighet och beslutförhet Konstaterades att mötet är stadgeenligt sammankallat och beslutfört. 3. Val av protokolljusterare Patrick Ragnäs och Jan Salmén 4. Godkännande av föredragningslistan Föredragningslistan godkändes. 5. Allmänpolitisk diskussion Ordförande Thomas Blomqvist inledde med att berätta om Folktingets agerande i samband med regeringsförhandlingarna och försöken att påverka regeringsprogrammet med skrivningar om svenska frågor. Efter att Juha Sipilä utsetts till regeringsförhandlare skickade Folktinget ett brev i ordförandens och folktingssekreterarens namn där vi uttryckte vårt önskemål om att få träffa Sipilä och diskutera regeringsprogrammet. Efter en tid kallades Blomqvist och Markus Österlund till ett möte med Sipilä där han berättade att ambitionen var att göra ett kort, strategiskt regeringsprogram. Han betonade att regeringen har en positiv 1

2 inställning till svenskan, och att svenskans grundlagsenliga ställning fortsättningsvis kommer att tryggas. Servicen kommer att bibehållas på den nivå som den är i dag. Folktinget framförde att det vore viktigt att Nationalspråksstrategin nämns redan i det korta regeringsprogrammet och uttryckte samtidigt att Folktinget ser statsministern som den yttersta garanten för svenskan i Finland. Folktingets valteser och resolutionen från sessionen i Borgå överlämnades till Sipilä. Blomqvist betonade på styrelsemötet att Folktinget bör fortsätta att aktivt jobba och lobba för Nationalspråksstrategin, och han förvånade sig över att Sipilä inte har avslöjat hur regeringen tänker. Blomqvist konstaterade även att den nya regeringen kommer att bereda många reformer som också påverkar de svenska förhållandena. Bland annat kommer social- och hälsovårdsreformen att fortsätta. Det är också möjlig att kommunernas ställning omprövas beroende på utfallet av vårdreformen. Med tanke på de många reformer som regeringen ämnar genomföra lär Folktingets utskott vara sysselsatta också under den kommande regeringsperioden, avslutade Blomqvist. Kimmo Sasi betonade att regeringsprogrammet är kort och att det kompletteras med två bilagor varav den ena består av en lista på besparingar. Sasi tog också upp den skrivning i regeringsprogrammet som talar om försök med frivillig svenska i linje med den kläm som riksdagen godkände och konstaterade att skrivningen är litet konfliktfylld. Vidare ansåg Sasi att det är problematiskt med en gemensam minister för Arbets- och justitieministeriet. Sasi avslutade med att konstatera att Sipilä har en mycket positiv inställning till det svenska språket, och att nu är det dags att utöva inflytande på regeringen och vara i kontakt med centrala ministrar som arbets- och justitieminister Jari Lindström samt undervisnings- och kulturminister Sanni Grahn-Laasonen. Hans Snellman konstaterade att Nationalspråksstrategin är den viktigaste av alla strategier eftersom den anför juridiska och grundlagsperspektiv. När man ser vem som har varit med och utformat strategin, med president Martti Ahtisaari i spetsen, vore det en skam för landet ifall den inte förlängs. Jan Salmén konstaterade att ålänningarna är rätt så nöjda med vad regeringen har presenterat. Det är viktigt att det finns med ett omnämnande om revisionen av självstyrelselagen. Jan-Erik Eklöf framförde att det vore bra att engagera Martti Ahtisaari och ta med honom i diskussionerna med Sipilä. Steven Frostdahl framförde att det är viktigt att gå fram med en viss försiktighet i relationerna med Sannfinländarna. Vi får inte ställa Sannfinländarna i en sådan position att de tappar ansiktet. Österlund lyfte fram principen som var ledstjärnan i den så kallade Ahtisaari-gruppens arbete och som president Ahtisaari betonade, dvs. att man ibland måste välja mellan att åstadkomma resultat eller att få synlighet. Blomqvist höll med och sade att det är viktigt att Folktinget jobbar i det fördolda men samtidigt har hög profil utåt, t.ex. på Finlandsarenan i Björneborg och under Svenska veckan. Det är också viktigt att Folktinget visar tydligt för den svenskspråkiga befolkningen att vi kämpar för det svenska. Blomqvist avslutade den allmänpolitiska debatten med att konstatera att FSD har tagit initiativ till en rundabordsdiskussion om svenskans ställning, där 2

3 riksdagsledamöter från olika partier träffas för att diskutera frågor av stor relevans för den svenskspråkiga befolkningen i Finland. 6. Tillsättande av arbetsutskott och utskott som sessionen beslutat om Styrelsen fick i fullmakt av sessionen i Borgå att bestämma storleken på utskotten och att utse dess medlemmar. Det konstaterades att det inte är ändamålsenligt med för stora utskott och styrelsen kunde därefter gå vidare till att diskutera utskottens sammansättning utgående från de förslag som partierna på förhand hade skickat in. Thomas Blomqvist sade att undantagsvis föreslår att partiet får en tilläggsplats i utbildningsutskottet. Steven Frostdahl understödde förslaget men betonade att det är ett undantag och att det inte är bra om de små partierna måste ge av sitt inflytande. Silja Borgarsdóttir Sandelin betonade att det är viktigt att alla studieorter är representerade i utbildningsutskottet. Mauri C. Elovainio framförde önskemålet om att Centern, med tanke på att det är statsministerpartiet, skulle vara representerat i AU. Flera styrelsemedlemmar sade att det vore fel med tanke på det låga antalet folktingsledamöter som representerar Centern. Istället understöddes ett förslag om att AU kallar in Centerns styrelserepresentant som expert till AU när mötet behandlar frågor som tangerar relationen till statsministern och regeringen. Folktingets styrelse valde följande personer till utskottsmedlemmar. Styrelsens arbetsutskott (9 medlemmar) Thomas Blomqvist Steven Frostdahl Kimmo Sasi Marie Bergman-Auvinen Anna Bertills Mats Brandt Benjamin Ellenberg Hildur Boldt Jan Salmén Saml Åland Förvaltningsutskottet Mats Brandt, ordförande Mikael Enberg Carl-Gustav Mangs Ralf Skåtar Mia Wikström Jari Lehtivaara Nina Lindroos-Holmström Henrik Lundsten Erica Sjöström Sandra Nestorova Mauri C Elovainio Linda Grönqvist Saml Åland Gröna Centern Kommunförbundet 3

4 Siv Sandberg Ida Sulin Åbo Akademi (ständig sakkunnig) Kommunförbundet (ständig sakkunnig) Utbildningsutskottet Anna Bertills, ordförande Viveca Bäck Mikael Eriksson Johanna Stenman Catharina von Schoultz Elisabeth Helander Richard Sjölund Petri Mäntysaari Sune Alén Lena Sjöberg Edward Krogius Martina Reuter Bob Karlsson Minna Lindberg Saml Åland Gröna KD Vf Utbildningsstyrelsen (ständig sakkunnig) Kommunförbundet (ständig sakkunnig) Social- och hälsopolitiska utskottet Hildur Boldt, ordförande Kyösti Kurvinen Åsa Gustafsson Anna Lena Karlsson-Finne Annika Kvist-Östman Michael Luther Bernt Storbacka Per-Elof Boström Göte Winé Saml Åland Ungdomsutskottet Benjamin Ellenberg, ordförande Tim Karike Lisa Palm Ida Schauman Lukas Lundin Jacob Storbjörk Jenny Thuneberg Jesper Carlsson Frida Westerback Mia Haglund Saml Åland Gröna Vf 4

5 7. Uppföljning av Folktingets session den Folktingssekreterare Markus Österlund redogjorde för uppföljningen av sessionen och förslog att motionerna hänskjuts till berörda utskott för uppföljning och att resolutionen och verksamhetsplanen tas i beaktande i all verksamhet som Folktinget har. Styrelsen beslöt om följande uppföljning: Verksamhetsplanen Styrelsen och AU ansvarar för uppföljningen och implementeringen. Resolutionen Styrelsen och AU ansvarar för uppföljningen. Motioner Motion 1 om tidigareläggning av undervisning i det andra inhemska språket hänsköts till utbildningsutskottet. Motion 2 om tvåspråkiga utbildningsanordnare på andra stadiet föranleder inga åtgärder från Folktingets sida. Motion 3 om missbrukarvård på svenska hänsköts till social- och hälsopolitiska utskottet. Motion 4 om svenskan i kommersiella sammanhang följs upp av styrelsen och AU. 8. Folktingets arbetsordning Markus Österlund presenterade den nuvarande arbetsordningen för styrelse och utskott som har godkänts vid Folktingets styrelsemöte Han konstaterade att det är upp till den nya styrelsen huruvida den vill förnya eller revidera arbetsordningen. För kännedom 9. Ekonomi Markus Österlund presenterade mellanbokslutet för januari-april Han konstaterade att ekonomin är i balans och i linje med budgeten trots att resultatet uppvisar ett underskott. Orsaken till underskottet är att ett antal stora understöd inte ännu kommit in på kontot. För kännedom 10. Svenska dagen och Svenska veckan 2015 Informatör Anna Jungner-Nordgren redogjorde för planeringen av Svenska dagen och konstaterade att huvudfesten ordnas i Kotka. De övriga festerna ordnas i Närpes och Åbo och en dagsmottagning ordnas i Helsingfors. Hon lyfte fram att det vore viktigt att redan nu föra en diskussion och gärna fatta beslut om vem som ska hålla festtalet på huvudfesten. Styrelsen diskuterade frågan och kom fram till att det är naturligt att landets nyvalda statsminister Juha Sipilä inbjuds. 5

6 Johan Pyy redogjorde för planeringen av Svenska veckan. I år deltar sammanlagt 15 orter i Svenska veckan och utöver det flera organisationer och samarbetspartners. Svenska veckans webbsidor byggs om för att evenemanget ska få en bättre digital närvaro och synlighet. Under våren har Johan besökt följande orter och samarbetspartner för att diskutera Svenska veckan: Uleåborg, Karleby, Kristinestad, Björneborg, Raseborg, Tammerfors, Helsingfors- och Nylands sjukvårdsdistrikt, Kyrkans central för det svenska arbetet, yrkeshögskolan Haaga- Helia och de Ungas Akademi. Styrelsen inbjuder statsminister Juha Sipilä att hålla festtalet på Svenska dagens huvudfest i Kotka. 11. Finlandsarenan i samarbete med Suomi Areena/Pori Jazz Projektkoordinator Johan Pyy redogjorde för programmet under Finlandsarenan i Björneborg. Totalt arrangeras fyra diskussioner från tisdag till fredag Diskussionerna behandlar arbetsmarknader, försvarspolitik, kulturpolitik och utbildningen i språköarna. I diskussionerna deltar bland annat Anne Berner, Paavo Lipponen, Gunvor Kronman, Carl Haglund, Maarit Feld-Ranta, Leif Jakobsson, Janne Wass och Thomas Blomqvist, m.fl. Finlandsarenans paviljong byggs i år upp som ett hem. I hemmet kommer man att kunna göra en tidsresa genom det svenska i Finland med avstamp i 1700-talet och göra en resa ända in i framtiden. Via tidsresan vill vi öka förståelsen för det tvåspråkiga Finland och motverka historielösheten som råder kring det svenska i Finland. Samarbetet med Pori Jazz omfattar en barnkonsert under Pori Jazz Kids Festival och två konserter på Jazzgatan för allmänheten med Movits! och Sofia Finnilä & Mikael Jakobsson Trio. Jan Salmén framförde att han under många år har försökt engagera Åland att delta på Finlandsarenan. I år kommer därför ett antal ålänningar att besöka Finlandsarenan/SuomiAreena. För kännedom 12. Övriga ärenden Beslut om representanter i delegationer Eftersom Kristina Beijar kommer att vara alterneringsledig föreslog Markus Österlund att Johanna Lindholm är hennes ersättare i Statens regionindelningsdelegation och i Nylands NTM-centrals delegation för svensk service. Enligt förslag. Internationellt Markus Österlund berättade att Folktinget står värd för en stor europeisk konferens som inleds med seminariet Language Encounters Promoting Contacts between Language Groups through Education and Culture (Språkmöten) på G18 i Helsingfors. Folktinget ordnar seminariet i samarbete med det europeiska nätverket NPLD (Network to Promote Linguistic Diversity). Seminariet lyfter upp svenskans ställning i Finland, presenterar Kulturfondens och de andra fondernas roll i främjandet av det svenska inom speciellt 6

7 kulturlivet, och lyfter upp best practice-exempel från Finland bl.a. Svenska nu projektet ordnas NPLD- nätverkets årskongress som samlar ett femtiotal europeiska deltagare. 13. Anmälningsärenden Hans Snellman framförde ett stort tack till Folktingets kansli och i synnerhet Kristina Beijar och Markus Österlund för det gedigna arbetet inom förvaltningen. Han nämnde särskilt den skrivelse som Folktinget överräckte till Inrikesministeriets kanslichef Päivi Nerg Övriga anmälningsärenden Pressmeddelanden Folktinget inbjuder Sannfinländarna till diskussion Resolution från Folktingets session Folktinget vill se konkreta skrivningar för svenskan i regeringens handlingsplaner. Utlåtanden och skrivelser Utlåtande till Kommunikationsministeriet om Stöd till tidningspressen år Utlåtande till Finansministeriet om en eventuell sammanslagning av magistraterna i Nyland Skrivelse till Inrikesministeriets kanslichef Päivi Nerg Utlåtande till Utbildningsstyrelsen om utkastet till grunder för gymnasiets läroplan Utlåtande till Justitieministeriet om betänkandet Utvecklande av tingsrättsnätverket. Uppvaktningar Folktingsordförande Christina Gestrin, folktingssekreterare Markus Österlund och Kristina Beijar, sakkunnig i förvaltningsärenden, träffade Inrikesministeriets kanslichef Päivi Nerg och utvecklingsdirektör Harri Martikainen. Folktingets representanter diskuterade centrala svenska frågor inom ministeriets ansvarsområde och överräckte en skrivelse till kanslichef Päivi Nerg Folktingsordförande Thomas Blomqvist och folktingssekreterare Markus Österlund träffade regeringssonderaren Juha Sipilä för att framföra Folktingets syn på det kommande regeringsprogrammet. Seminarier och presentationer Kulturgåvan Ge ditt barn en gåva som riktar sig till tvåspråkiga familjer, lanserades tillsammans med Sydkustens landskapsförbund och Folkhälsan. Kulturgåvan består av en bok med traditionella rim och ramsor samt nyinspelningar av dessa som finns digitalt på webben Folktingets seminarium på Ständerhuset med president Martti Ahtisaari och de politiska partierna, diskussion om svenskans ställning i Finland och Norden Folktingets session i Borgå Magmas seminarium Ett språk eller två Förvaltningsmodeller för tvåspråkiga kommuner. Folktingssekreterare Markus Österlund kommenterade rapporten. Kristina Beijar och Johanna Lindholm deltog i seminariet. 7

8 Möten Projektkoordinator Johan Pyy träffade arbetsgrupperna för Svenska veckan i Uleåborg och i Karleby Johan Pyy träffade arbetsgruppen för Svenska veckan i Tammerfors Utbildningsutskottet höll möte och hörde studentexamensnämndens ordförande Patrik Scheinin berätta om förnyandet av studentexamen digitalt. Också översättningsfelen i examensfrågorna på svenska behandlades Johan Pyy träffade representanter för Svenska veckan från Kyrkans central för det Svenska arbetet Social- och hälsopolitiska utskottet höll möte Johanna Lindholm träffade SAMS och andra handikappförbund för att planera ett gemensamt seminarium och diskutera aktuella ärenden HNS nämnd för den språkliga minoriteten höll möte och bjöd in Markus Österlund och Johanna Lindholm för att diskutera social- och hälsovårdsreformen Johan Pyy träffade arbetsgruppen för Svenska veckan i Kristinestad Johan Pyy träffade arbetsgruppen för Svenska veckan i Björneborg Förvaltningsutskottets möte på Kyrkostyrelsen i Helsingfors. Utskottet hörde direktor Sixten Ekstrand som sakkunnig om Kyrkostyrelsens förslag till ny församlingsstruktur inom kyrkan Johan Pyy träffade arbetsgruppen för Svenska veckan i Raseborg Markus Österlund deltog i Nationalspråksnätverkets möte Markus Österlund deltog i Språkdelegationens möte Johanna Lindholm träffade SAMS och andra handikappförbund för att planera seminarium och diskutera aktuella ärenden Johan Pyy träffade HNS-arbetsgrupp för Svenska veckan. Press och media Markus Österlund intervjuades av en serbisk TV-kanal om svenskans ställning i Finland och implementeringen av Nationalspråksstrategin. Besök på Folktinget Svenska pensionärsförbundets styrelse besökte Folktinget. Anders Björklöf och Johanna Lindholm berättade om Folktingets verksamhet och aktuella social- och hälsovårdsfrågor Parlamentssekreterare Sini Castrén Utlandsfinländarparlamentet besökte Folktinget och träffade Markus Österlund och Peggy Heikkinen Somaliliittos styrelse besökte Folktinget. Markus Österlund och Johanna Lindholm tog emot dem och berättade om Folktingets verksamhet Utlandsfinländarparlamentets (UFP) finlandssvenska deltagare höll sitt regionmöte på Folktingets kansli, under ledning av Barbro Allardt Ljunggren (Finlandssvenskarnas riksförbund i 8

9 Sverige, FRIS). Anders Björklöf och Peggy Heikkinen tog emot gästerna och berättade om Folktingets verksamhet Anna Jungner-Nordgren tog emot en grupp tidigare politiker och lärare från Danmark och berättade om språkförhållandena i Finland och Folktingets arbete. Övrigt Markus Österlund deltog i Svenska Folkskolans Vänners vårlunch och prisutdelning Markus Österlund deltog i Landsbygdsriksdagen i Pedersöre och ansvarade för en arbetsgrupp Markus Österlund träffade Martti Ahtisaari för att diskutera samarbete Markus Österlund uppvaktade Elisabeth Rehn på hennes 80-årsdag Johanna Lindholm deltog i Diskrimineringsombudsmannens och ECRI:s (European Commission against Racism and Intolerance) seminarium Round Table on Combating Racism and Intolerance in Finland Markus Österlund deltog i en diskussion med representanter från bl.a. Svenska Social- och kommunalhögskolan, Åbo Akademi och Magma för att diskutera forskningsprojekt om finlandssvenskarna Folktingets ordförande Thomas Blomqvist och Markus Österlund var inbjudna till Sveriges ambassad för att diskutera den nya regeringen och svenskans ställning i Finland. Med Ambassadör Anders Lidén och ministerrådet Jonas Wendel Anders Björklöf och Peggy Heikkinen deltog som inbjudna gäster i öppningen av Utlandsfinländarparlamentets (UFP) session i Helsingfors universitets solennitetssal Markus Österlund och Anders Björklöf träffade undervisningsrådet Gun Oker-Blom från Utbildningsstyrelsen Anders Björklöf deltog i kommitténs för språklig service vid Nylands förbund möte Markus Österlund deltog i avskedsfesten för kommundirektör Anita Ismark i Korsnäs och besökte och träffade kommundirektörer i Närpes, Malax och Korsholm Markus Österlund deltog i :s partidag i Pedersöre Markus Österlund deltog i firandet av Sveriges nationaldag på Sveriges ambassad. Internationellt Internationella koordinatorn deltog i seminariet Minority Protection at a Crossroads i Mariehamn, som arrangerades av Ålands fredsinstitut Peggy Heikkinen deltog i NPLD:s presidiemöte (Chairs Committee) på Schiphol flygfält i Amsterdam Seminariet Hur förverkligas barnens rätt till två språk? Seminariet arrangerades på Finlands ambassad i Stockholm, som ett samarbete mellan Folktinget, Sverigefinländarnas delegation och Finlands ambassad. Folktingsordförande Christina Gestrin deltog i en politikerpanel, där också riksdagsledamöter från fyra partier i Sverige var med. Folktingssekreteraren höll en inledning om hur svenskan främjas i finska skolan och om satsningarna 9

10 på utbildning i nationalspråksstrategin. Folktinget hade också inbjudit projektledaren Katri Karjalainen från flerspråkighetsinstitutet (gemensam för ÅA och Vasa universitet) för att tala om innovativa grepp för att främja språkinlärning och möten mellan finskan och svenskan. Seminariet var mycket lyckat och samlade ett sextiotal deltagare. Också Anders Björklöf och Peggy Heikkinen deltog i seminariet från Folktinget Internationella koordinatorn deltog i FUEN:s (Federal Union for European Nationalities) årskongress i Komotini, Grekland. Kongressen hölls i östra Grekland (Västra Trakien), där det bor en turkiskspråkig befolkning, som är den enda minoritet som åtnjuter vissa utbildningsoch religiösa rättigheter i Grekland. I samband med konferensen bekantade vi oss med området och fick bl.a. träffa två lokala muftin (muslimska religiösa ledare). Internationellt på kommande Seminariet Language Encounters Promoting Contacts between Language Groups through Education and Culture (Språkmöten) på G18 i Helsingfors Folktinget ordnar seminariet i samarbete med det europeiska nätverket NPLD (Network to Promote Linguistic Diversity) inför nätverkets årskongress som hålls i Helsingfors ( ). Årskongressen samlar ett femtiotal europeiska deltagare. Seminariet inleds med en genomgång av svenskans ställning i Finland. Också Kulturfondens och de andra fondernas roll i främjandet av det svenska inom speciellt kulturlivet presenteras. De bästa praxis -exempel från Svenskfinland som presenteras under seminariet är Svenska nu -projektet, Helsingfors universitets tvåspråkiga examen samt språkbadsundervisningen med Sibbo som case. Presentationerna från övriga NPLD-medlemmar handlar om språkets betydelse på två- eller flerspråkiga arbetsplatser, om språkbadsundervisningen i europeiskt perspektiv samt om det katalanska projektet mudes, där man har utrett de nyckelpunkter i livet då man är öppen för att börja använda ett minoritetsspråk. Seminariet samlar c. 65 deltagare sammanlagt. Följande dag (11.6), under själva årskongressen för delegaterna, presenteras det arbete som görs för att integrera invandrare på svenska i Helsingfors, samt ges en överblick angående situationen för de andra språk i Finland som den europeiska språkstadgan gäller, dvs. de tre samiska språken, karelska, romani, jiddish, tatariska och ryska De danske årsmøder i Sydslesvig Den danska minoriteten i Tysklands traditionella årsmöten firas i dagarna tre i Sydslesvig under temat Find Sydslesvig. Sydslesvigs Forening SSF har inbjudit en representant för Folktinget att delta i festligheterna och vice ordförande Steven Frostdahl kommer att göra det. 14. Följande möte kl Mötet avslutas Mötet avslutades kl Thomas Blomqvist ordförande Markus Österlund sekreterare Patrick Ragnäs protokolljusterare 10 Jan Salmén protokolljusterare