Överenskommelse med uppdragsbeskrivning Anhörigstöd. Vuxenförvaltningen

Transkript

1 Överenskommelse med uppdragsbeskrivning Anhörigstöd Vuxenförvaltningen

2

3 Innehåll 1. Överenskommelse mellan uppdragsfunktionen och utförarverksamheten Parter Giltighetstid Uppdragsbeskrivningar Uppdrag och inriktning Lagstiftning, riktlinjer och styrande dokument Myndighetsutövning och individuppdrag Kvalitetsarbete Säkerhet Verksamhet Värdegrund och bemötande Ledningen Verksamhetschef och medicinskt ansvarig sjuksköterska (MAS), hälso- och sjukvård Hälso- och sjukvård Kost Hälsofrämjande verksamhet Dokumentation och förvaring av handlingar Genomförandeplan och vårdplan Sekretess Misstanke om brott Avgifter och privata medel Nyckelhantering Lokaler och inventarier Transporter Tolk Verksamhetsövergång Miljö Information, samverkan, insyn och tillsyn Synpunktshantering Information Samverkan och samarbete Parternas samverkan Insyn i utförarens verksamhet Tillsyn och kostnadsansvar Personal Arbetsgivaransvar Bemanning Rekrytering och kompetens Arbetstekniska hjälpmedel Studerande och praktikanter Uppföljning och utvärdering Ekonomi Ersättning Statsbidrag Utskrivningsklara Skadeståndsansvar Övrigt Överlåtelse av delar av denna överenskommelse Krav på eventuella underleverantörer Tvist... 10

4 12. Uppdragsbeskrivning - Anhörigstöd Uppdraget och målgrupp Verksamhetens mål och kvalitetskrav Övergripande mål Kvalitetskrav Verksamhet och innehåll Anhörigcentrum Kurativt stöd till anhöriga till vårdtagare på korttidsplats Anhörigstöd till finsktalande Anhörigwebb Uppföljning Ersättning... 13

5 1. Överenskommelse mellan uppdragsfunktionen och utförarverksamheten Denna överenskommelse består av dels en gemensam del för hela utförarverksamheten dels verksamhetsspecifika uppdragsbeskrivningar. Överenskommelsen är ett verktyg för ledning, styrning och uppföljning av vuxenförvaltningens verksamhet för äldre och personer med funktionsnedsättning. Överenskommelsen reglerar åtagandet i form av verksamhetens innehåll, kvalitetskrav, volymer och ersättning. Uppdragsfunktionens uppdrag (beställare) Uppdragsfunktionens uppdrag är att säkerställa att vård och sociala tjänster av god kvalitet tillhandahålls till äldre och till personer med funktionsnedsättning. Detta ska ske utifrån befolkningens behov, gällande lagstiftning, vuxennämndens mål och prioriteringar samt givna resursramar. Inom uppdragsfunktionen finns också Myndighetskontoret som utreder och beslutar om insatser på individnivå enligt bland annat socialtjänstlagen (SoL) och lag om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS). Utförarverksamhetens uppdrag (utförare) Utförarverksamhetens uppdrag är att producera vård och social omsorg enligt träffade överenskommelser och styrdokument. 2. Parter Mellan uppdragsfunktionen och utförarverksamheten (kallas fortsättningsvis utföraren), vuxenförvaltningen, Eskilstuna kommun har denna överenskommelse träffats för drift av verksamheter för äldre och personer med funktionsnedsättning. Överenskommelsen träffas mellan uppdragschef och utförarchef med förvaltningschefens godkännande. 3. Giltighetstid Överenskommelsen gäller Uppdragsfunktionen ansvarar för att kalla parterna till årlig uppföljning med möjlighet till revidering av denna överenskommelse för båda parter. 4. Uppdragsbeskrivningar Det finns uppdragsbeskrivningar för alla verksamhetsdelar inom vuxenförvaltningens utförarverksamhet. Uppdragsbeskrivningar finns för: 1. Anhörigstöd 2. Avlösarservice LSS 3. Boende med särskild service för personer med psykisk funktionsnedsättning 4. Boende med särskild service LSS 5. Boendestöd 1

6 6. Daglig verksamhet/sysselsättning 7. Dagverksamhet för äldre 8. Hjälp i hemmet, under 65 år 9. Hjälp i hemmet, över 65 år 10. Kommunal hälso- och sjukvård 11. Kontaktperson LSS 12. Korttidsvistelse LSS 13. Korttidsvistelse SoL 14. Kostverksamheten 15. Ledsagarservice LSS 16. Personlig assistans 17. Vård- och omsorgsboende för äldre 18. Öppen verksamhet för personer med funktionsnedsättning 19. Öppen verksamhet för äldre och hälsofrämjande verksamhet 5. Uppdrag och inriktning Utföraren ska verkställa beslut som fattats enligt socialtjänstlagen (SoL), Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) samt utföra hälso- och sjukvård och personlig assistens enligt gällande lagstiftning. Utföraren ska också bedriva öppen verksamhet som framgår av berörda uppdragsbeskrivningar Lagstiftning, riktlinjer och styrande dokument Utföraren ska följa gällande lagstiftning, föreskrifter och nationella riktlinjer för verksamhet för äldre och personer med funktionsnedsättning. Utföraren ska också följa den lagstiftning som reglerar skyldigheter ur ett arbetsgivarperspektiv. Utföraren ska följa gällande styrdokument, riktlinjer och rutiner som gäller för Eskilstuna kommun och vuxenförvaltningen Myndighetsutövning och individuppdrag Vuxennämndens handläggare på myndighetskontoret tar emot ansökningar, utreder, bedömer behov och fattar beslut om bistånd enligt SoL och LSS. Besluten överlämnas till utföraren för verkställighet. Utföraren ska rapportera alla avvikelser från beslutet, dödsfall och in- och utflyttningar till berörd handläggare på myndighetskontoret enligt gällande rutin. I individärenden ska representanter från utföraren respektive uppdragsfunktionen eftersträva ett gott samarbete. Syftet med samarbetet ska vara att säkerställa den enskildes rättssäkerhet och att den enskilde får det stöd och den omsorg som den behöver och som beslutats enligt berörd lag. Verkställighetsdatum ska tolkas som den första dagen då insatsen är tillgänglig för den enskilde brukaren enligt rutin. 2

7 5.3. Kvalitetsarbete Utföraren ska ha ett kvalitetssystem enligt SOSFS 2011:9 anpassat till verksamhetens inriktning och omfattning. Kvalitetssystemet/egenkontrollen ska säkerställa att den enskildes behov tillgodoses samt att lagar och föreskrifter följs. Kvalitén i verksamheten ska systematiskt och fortlöpande säkras och utvecklas. All personal ska delta i detta arbete. Utföraren ska bedriva ett aktivt förbättringsarbete där avvikelserapportering blir en naturlig del av kvalitetssäkringen för verksamheten. Detta gäller avvikelser enligt socialtjänstlagen, LSS och avvikelser enligt hälso- och sjukvårdslagen. Anmälan enligt Lex Sarah vid missförhållanden eller risker för missförhållanden gäller såväl aktiva handlingar som försummelser, och ska ske omgående och gäller all personal, uppdragstagare m fl i verksamheten. Socialt ansvarig samordnare utreder och rapporterar till nämnd. Avvikelserapportering utifrån hälso- och sjukvårdslagen inklusive Lex Maria ska ske omgående. Medicinsk ansvarig sjuksköterska bedömer om avvikelsen sedan ska rapporteras enligt Lex Maria till Socialstyrelsen. Utföraren ansvarar för att kommunens riktlinjer för anmälan enligt Lex Sarah och Lex Maria och avvikelser görs kända och efterlevs i verksamheten. Utföraren ska i all verksamhet arbeta utifrån en evidensbaserad och/eller en kunskapsbaserad praktik. Det innebär att verksamheten grundar sig på ett samspel mellan den för tillfället bästa vetenskapliga kunskapen alternativt bästa kända praxis, brukarens erfarenhet och önskemål samt den professionelles erfarenhet och förmåga. Under 2012 kommer Vuxenförvaltningens jämställdhetsintegreringsplan att införlivas i verksamheterna och genusperspektivet framträda tydligare i kvalitetsarbetet. Detta kan komma att innebära att olika kartläggningar åläggs verksamheterna utifrån t ex. hur insatser och service sker och fördelas mellan könen, för att kunna bli en del i förbättringsarbetet att leverera bättre kvalitet till brukaren Säkerhet Utföraren ansvarar för säkerheten inom verksamheten och att säkerhetsutrustning hålls i driftsdugligt skick samt att upprätta rutiner så att ett systematiskt säkerhetsarbete bedrivs. Utföraren ska tillhandahålla den skyddsutrustning som behövs för att skydda brukare, personal och andra som vistas i verksamheten, samt hantera riskavfall enligt gällande rutiner. Utföraren ska medverka i kommunens krisledningsarbete. All personal som är i kontakt med brukare ska kunna styrka att de är anställda av vuxenförvaltningen, Eskilstuna kommun. 3

8 6. Verksamhet 6.1. Värdegrund och bemötande Verksamheten ska präglas av respekt för varje individs behov, resurser och önskemål och bygga på grundtanken att den enskilde har förmåga att själv välja hur han/hon vill leva sitt liv. Detta innebär att personal i mötet med den enskilde ska ha respekt för självbestämmandet, värna integritet, trygghet och värdighet, oavsett exempelvis kön, etnicitet, sexualitet, religiös övertygelse etc. Utförarens verksamhet för äldre ska inriktas på att äldre får leva ett värdigt liv och känna välbefinnande. Inom vuxenförvaltningens verksamhetsområde ska socialt stöd, service och omsorg ges utifrån ett socialt synsätt där brukaren sätts i fokus och dennes förmågor och resurser tas tillvara. I verksamheterna ska dagen utformas så att den stärker brukarens fysiska och psykiska välbefinnande genom att tillvarata brukarens egna initiativ och uppmuntra till samspel med omvärlden. Ett professionellt bemötande ska vara utgångspunkt i mötet med brukaren. Utföraren ska i det dagliga arbetet utgå från vuxenförvaltningens verksamhetsidé; Med tanke och känsla skapar vi förutsättningar för en meningsfull och trygg tillvaro för individens bästa. Brukaren ska ha delaktighet och inflytande över sin person och vardag. Brukarens självständighet och hälsa ska främjas genom ett förebyggande, habiliterande och rehabiliterande synsätt. Utföraren ska se till att varje brukare har en kontaktpersonal (gäller inte personlig assistens, trygghetslarm och tillfälliga insatser). Kontaktpersonalens uppgift är att säkra en individanpassad omsorg, främja brukarens delaktighet och ha ett särskilt ansvar att bidra till trygghet och kontinuitet för brukaren. Utföraren ska säkerställa att varje brukare och dennes anhöriga, vet vem som är kontaktpersonal. Brukaren ska ges möjlighet att byta kontaktpersonal Ledningen Utföraren ansvarar för att kompetent arbetsledning finns tillgänglig för verksamheten. Alla med chefsbefattning ska ha relevant högskoleutbildning, eller annan utbildning som bedöms tillräcklig, samt erforderlig kompetens Verksamhetschef och medicinskt ansvarig sjuksköterska (MAS), hälso- och sjukvård Utföraren svarar för att det finns verksamhetschef och medicinskt ansvarig sjuksköterska enligt hälso- och sjukvårdslagen. Verksamhetschef ska säkerställa att den enskildes behov av trygghet, kontinuitet, samordning och säkerhet i vården tillgodoses Hälso- och sjukvård Utföraren ska erbjuda hälso- och sjukvård av god kvalitet och omfatta såväl förebyggande hälsovård som sjukvårdsinsatser till de personer som bor i särskilda 4

9 boendeformer och till de som vistas i utförarens dagverksamheter och daglig verksamhet och sysselsättning, samt hemsjukvård och hembesök till befolkningen över 18 år i eget ordinärt boende Kost Måltiderna ska ses som en del av individens livssituation. Måltiderna ska ge en positiv upplevelse och främja hälsa och välbefinnande. De verksamheter som hanterar och serverar mat och andra livsmedel ska se till att måltidsmiljön präglas av lugn och ro och att den är individuellt anpassad. Ett gott bemötande vid måltidssituationen ska bekräfta den enskildes behov och bidra till matglädje Hälsofrämjande verksamhet Hälsofrämjande verksamhet ska bedrivas i boenden, på mötesplatser och i fritidsverksamhet för att underlägga hälsosamma val i syfte att uppnå en mer jämställd och jämlik folkhälsa Dokumentation och förvaring av handlingar Utföraren ansvarar för att dokumentation sker i enlighet med socialtjänstlagen, LSS och patientdatalagen. Här erinras särskilt om utförarens skyldighet att dokumentera faktiska omständigheter och händelser av betydelse. Syftet med dokumentation är att säkerställa den enskildes rätt till en god och säker service, stöd, vård och omsorg, samt personalens rättssäkerhet vid händelse av internkoll, oenighet mm. Dokumentationen ska, utifrån den enskildes behov, beskriva insatsernas planering, genomförande och resultat. Dokumentationen ska utformas så att den bidrar till att trygga den enskildes säkerhet och ge ett underlag för fortlöpande utvärdering, revidering och planering av insatserna. Dokumentation om den enskilde brukaren ska förvaras i enlighet med gällande lagstiftning, intentionerna i arkivlagen och vuxennämndens dokumenthanteringsplan. Kommunens datorer är arbetsredskap och utföraren har ett särskilt ansvar att säkerställa en god IT-säkerhet framförallt när det gäller hantering av sekretesskyddande uppgifter om brukaren Genomförandeplan och vårdplan Utföraren ansvarar för att en genomförandeplan upprättas för varje brukare utifrån dennes myndighetsbeslut (SoL och LSS). Utföraren ansvarar för att en vårdplan upprättas vid behov för brukare/patienter med hälso och sjukvårdsinsatser. I planern ska det framgå hur den enskildes insatser konkret ska utföras. Brukaren, eller dennes, företrädare ska göras delaktiga i planernas upprättande. Genomförandeplanen och vårdplanen är verktyg för att individanpassa vården och omsorgen, planerna ska vara aktuella och prägla det dagliga arbetet med den enskilde. Genomförandeplanen och vårdplanen ska upprättas och följas upp enligt gällande rutiner Sekretess Utföraren ansvarar för att all personal som är verksam hos utföraren har kunskaper om sekretesslagstiftningen samt patientsäkerhetslagen 2010:659. Utföraren ansvarar för att frivilligaktörer avger tystnadslöfte. 5

10 6.9. Misstanke om brott Utföraren ansvarar för att all personal har kännedom om regelverket kring muta. Misstanke om brott mot brukaren där personal eventuellt är inblandad ska omedelbart anmälas till polisen samt rapporteras till förvaltningens personalenhet. Utföraren ska vidta de åtgärder som krävs. Utföraren ska ha rutiner för personalens ageraden om brukaren blir utsatt för brott eller då det föreligger misstanke om brott Avgifter och privata medel Uppdragsfunktionen debiterar och tar in avgift från den enskilde för vård, omsorg och mat enligt den taxa som kommunfullmäktige fastställt. Den enskilde betalar själv sin egen hyra/boavgift. Utföraren får inte ta ut avgift av den enskilde för åtaganden och skyldigheter som omfattas av överenskommelsen. Personalen ska i så liten omfattning som möjligt hantera den enskildes privata medel, när så sker ska vuxenförvaltningens rutiner för kontanthantering och god redovisningssed följas. Om enskild brukare inte klarar att hantera sin hushållsekonomi ska enhetschef anmäla detta behov till överförmyndaren. Utförarens personal kan vara behjälplig med ansökan om god man Nyckelhantering Utföraren ska ha rutiner för nyckelhantering samt ansvara för att nycklar förvaras på ett betryggande sätt. Utföraren ska stå för eventuella kostnader om nycklar kommer bort när utföraren har övertagit ansvaret för brukarens nycklar Lokaler och inventarier Utföraren ansvarar för att tillhandahålla lokaler och inventarier och att dessa vårdas väl. Utföraren ska ha en effektiv lokalanvändning och planering Transporter Utföraren ansvarar för att personalen har tillgång till de transportmedel som behövs för att utföra uppdraget Tolk Utföraren ska vid behov anlita och bekosta tolk med undantag för den tolktjänst som landstinget har ansvar för Verksamhetsövergång Vid politiska beslut om verksamhetsövergång till annan utförare eller annan förändring, ska utföraren medverka till att övergången sker utan olägenheter för kommunen och brukarna. Utföraren är skyldig att utan kostnad, efter anmodan, tillställa uppdragsfunktionen de uppgifter som behövs vid en eventuell övergång till annan utförare eller annan förändring. 6

11 6.16. Miljö Utföraren ska arbeta för en långsiktigt hållbar utveckling av miljön enligt gällande lagstiftning, kommunens riktlinjer och rutiner. 7. Information, samverkan, insyn och tillsyn 7.1. Synpunktshantering Utföraren ska aktivt verka för att den enskilde, dennes anhöriga eller annan person ges möjlighet att lämna synpunkter och klagomål på verksamheten eller begära rättelse för något som man anser vara fel. Gäller anmälan något som behöver åtgärdas akut ska det göras omgående. Informationen om kommunens synpunktshantering ska vara synliggjord. Den enskilde ska alltid veta vart man vänder sig med synpunkter och klagomål. Eskilstuna kommuns broschyr och blankett om synpunktshantering, patientnämndens broschyr, information om vart man vänder sig om man utsätts för felaktig eller kränkande behandling eller i övrigt har synpunkter på insatser eller verksamhet ska finnas tillgänglig och synlig ute i verksamheten Information Utföraren ansvarar för att den enskilde, anhöriga och företrädare ges aktuell information om verksamheten, detta är särskilt viktigt för nya brukare och deras anhöriga och företrädare. Vid förändringar av öppettider, byte av tid eller dag för insatsen och annan information av vikt för brukaren och/eller dess företrädare ska utföraren se till att denna information når berörda i tid. Utföraren ansvarar för att det finns aktuella beskrivningar och kontaktuppgifter på eskilstuna.se. Utföraren ska säkerställa en säker informationsöverföring, såväl mellan arbetspass på samma arbetsplats som mellan olika yrkesgrupper och organisatoriska gränser Samverkan och samarbete För att säkerställa en vård och omsorg av god kvalitet ansvarar utföraren för att nödvändig samverkan och samarbete sker i vård- och omsorgsprocesserna inom och mellan olika yrkesgrupper, olika funktioner och enheter, olika verksamheter och vårdgivare. För att nå brukarens individuella mål ska samverkan och samarbete ske med såväl professionella som andra aktörer som finns i brukarens nätverk. Utföraren ska ha väl fungerande rutiner för detta Parternas samverkan Parterna, utföraren och uppdragsfunktionen, ska ha ett ömsesidigt utbyte av information, kunskap och erfarenhet. Parterna ska ömsesidigt informera om väsentliga förändringar som påverkar verksamhet och förutsättningar för verksamheten Insyn i utförarens verksamhet Uppdragsfunktionen äger rätt att kontrollera och följa upp verksamheten. Uppdragsfunktionen ska för detta ändamål få tillträde till de lokaler där 7

12 verksamheten bedrivs med undantag av brukarens egna boende. Uppdragsfunktionen ska också få tillgång till uppgifter om verksamheten som är nödvändiga Tillsyn och kostnadsansvar Socialstyrelsen, Arbetsmiljöverket, Räddningstjänst m fl har tillsynsansvar för verksamheten. Utföraren ska ställa begärd dokumentation, lokaler och personal till förfogande vid tillsyn. Utföraren ska svara för de åtgärder som kan komma att krävas på grund av påpekanden från tillsynsmyndigheterna. Uppdragsfunktionen ska informeras och vid behov utarbetas en gemensam åtgärdsplan där kostnadsansvar anges. Medicinskt ansvarig sjuksköterska utövar tillsyn över hälso- och sjukvården. Utföraren ska ställa begärd dokumentation, lokaler och personal till förfogande. Utföraren ska på eget ansvar och på egen bekostnad svara för de åtgärder som kan komma att krävas på grund av påpekanden från medicinskt ansvarig sjuksköterska. 8. Personal 8.1. Arbetsgivaransvar Utföraren är arbetsgivare med fullt ansvar för medarbetare och chefer inom utförarens ansvarsområde samt utifrån den delegation som givits från vuxennämnden. Utföraren har som arbetsgivare ansvar att följa gällande lagar, avtal, föreskrifter och Eskilstuna kommuns riktlinjer och rutiner inom personalområdet Bemanning Utföraren ska ha den bemanning som krävs för att tillgodose brukarens behov Rekrytering och kompetens Utföraren ansvarar för att personalen har adekvat grundutbildning eller motsvarande dokumenterade kunskaper samt annan lämplig erfarenhet för uppdraget. Personalen ska behärska svenska språket på ett sådant sätt att han/hon kan kommunicera med brukaren, dennes närstående och övrig personal samt förstå instruktioner kopplade till verksamheten samt fullgöra dokumentationsplikt. Utföraren ska vid behov ha personal med kompetens att möte brukare med annan språk- och /eller kulturtillhörighet. Utföraren ansvarar för att ha tillräckligt med personal med grundkompetens för att kunna utföra delegerad/instruerad hälso- och sjukvårdsinsats, dygnet runt årets alla dagar. Vid rekrytering till chefsbefattningar ska det krävas relevant högskoleutbildning eller annan utbildning som bedöms tillräcklig. Utföraren ska utarbeta och följa introduktionsprogram för nyanställda. Utföraren ansvarar för att regelbundna tillfällen skapas för lärande och reflektion kring etik och bemötandefrågor för all personal. 8

13 Utförarens ansvarar för att all personal får kontinuerlig kompetensutveckling utifrån verksamhetens behov sett ur ett brukarperspektiv. Detta ska speglas i personalens kompetensutvecklingsplaner Arbetstekniska hjälpmedel Utföraren ska bekosta och ansvara för att personalen har de arbetstekniska hjälpmedel som behövs för att utföra arbetsuppgiften på ett säkert sätt. Med arbetstekniska hjälpmedel avses sådana hjälpmedel som de anställda behöver för att förebygga arbetsskador Studerande och praktikanter Utföraren ska regelbundet ta emot studenter/praktikanter på gymnasie- och högskolenivå utifrån dialog, samtal/avtal med Mälardalens högskola och andra utbildningsaktörer. 9. Uppföljning och utvärdering Utföraren ska kontinuerligt följa upp den enskildes genomförandeplan/vårdplan och måluppfyllelse för en god omsorg, god hälso- och sjukvård och service. Utföraren ska också följa upp hur nöjd och trygg brukaren är med insatsernas utförande. Vid förändrade behov hos den enskilde ska utföraren påkalla detta genom att kontakta berörd handläggare på Myndighetskontoret. Utföraren ska medverka vid uppdragsfunktionens uppföljning dels av denna överenskommelse dels individuell uppföljning som utförs av handläggare från vuxenförvaltningens myndighetskontor. Med medverka menas till exempel att vid förfrågan delta på uppföljningen och att möjliggöra att uppdragsfunktionen får del av dokumentation. Uppföljningen från handläggaren är en systematisk genomgång av insatsernas resultat. Uppföljningen kan resultera i oförändrat, förändrat eller avslutat uppdrag/beställning. Uppdragsfunktionen kommer att göra uppföljningar för att kontrollera att verksamheten bedrivs enligt denna överenskommelse. Utföraren ansvarar för att ta fram en åtgärdsplan på de eventuella brister som framkommit vid uppföljningen och att åtgärda dessa. Utföraren ska fortlöpande följa upp resultat av utförda insatser inom vård- och omsorgsverksamhet både på individnivå och på organisationsnivå samt ge uppdragsfunktionen möjlighet att ta del av utförarens uppföljning. Egenkontrollen är en del av denna uppföljning. Utföraren ska medverka i brukarundersökningar och andra uppföljningar som kräver inrapportering av uppgifter, som vuxenförvaltningen initierar eller av annan anmodas att delta i. 10. Ekonomi Ersättning Under 2012 kommer delar av verksamheten att få ersättning genom anslag och andra delar genom behovsrelaterad ersättning. 9

14 Ett gemensamt arbete pågår mellan parterna, med att utarbeta ersättningsmodeller som utgår från brukarens behov Statsbidrag Uppdragsfunktionen ansöker på vuxennämndens uppdrag om riktade statsbidrag, till exempel stimulansmedel, och ansvarar för dessa Utskrivningsklara Brukare som vistats på sjukhus ska kunna återvända hem enligt gällande regler, under förutsättning att sjukhuset bedömt brukaren vara utskrivningsklar. Utföraren ska medverka till att kostnader för betalningsansvar är så låga om möjligt utan att brukaren far illa. Utföraren har betalningsansvar för utskrivningsklara personer Skadeståndsansvar Om utförarens personal orsakar skada på brukaren eller brukarens egendom svarar utföraren för eventuellt skadestånd och ersättning. 11. Övrigt Överlåtelse av delar av denna överenskommelse Hela eller delar av denna överenskommelse får inte överlåtas på annan fysisk eller juridisk person utan uppdragsfunktionens skriftliga medgivande. Detta gäller även eventuella underleverantörer. Utföraren ansvarar för köp av externa placeringar när utföraren inte kan verkställa beviljade beslut Krav på eventuella underleverantörer Utföraren ansvarar för att eventuella underleverantörer innehar F-skattebevis. Utföraren ansvarar för att förändringar beträffande utförarens eller underentreprenörens F-skatt meddelas uppdragsfunktionen Tvist Om en part inte uppfyller sin del i överenskommelsen ska frågan lyftas till förvaltningschef. Eventuell tvist hanteras av förvaltningschef. 10

15 12. Uppdragsbeskrivning - Anhörigstöd Enligt socialtjänstlagen (SoL) ska socialnämnden erbjuda stöd för att underlätta för personer som vårdar en närstående som är långvarigt sjuk eller äldre eller som stödjer en närstående som har funktionshinder. (SFS 2009:549). Inget biståndsbeslut krävs för det anhörigstöd som regleras i denna uppdragsbeskrivning. 13. Uppdraget och målgrupp Anhörigstöd enligt denna uppdragsbeskrivning riktas till personer som bor inom Eskilstuna kommuns geografiska gräns exklusive Torshälla kommundel. Anhörigstödet är en förebyggande och stödjande verksamhet. Stödet vänder sig till anhöriga som, i den egna bostaden (ordinärt boende), vårdar eller har omsorg om en vuxen person, 18 år eller äldre, som är långvarigt sjuk eller som har en funktionsnedsättning och är beroende av stöd. Verksamhetens gränser följer det ansvarsområde som regleras i vuxennämndens reglemente. Stödinsatserna är avgiftsfria för den enskilde. Däremot kan kostnader förekomma för förtäring, förbrukningsmaterial etc. till självkostnadspris. I uppdraget ingår att erbjuda ett konsultativt stöd och utbildningsverksamhet till medarbetare inom vuxenförvaltningens verksamheter. I uppdraget ingår att verksamheten ska samverka med både interna och externa aktörer som är nödvändiga för att verksamheten ska kunna bedrivas utifrån angivna mål och kvalitetskrav. Samverkan med frivilligaktörer ska eftersträvas. 14. Verksamhetens mål och kvalitetskrav Övergripande mål Syftet med anhörigstödet är att ge fysiskt, psykiskt och socialt stöd och förebygga ohälsa hos den som vårdar och ger omsorg. Verksamheten ska underlätta och stödja anhöriga så att de klarar sin vårdande situation och bidra till ökad livskvalitet till den som vårdar. Verksamheten ska erbjuda stöd för att främja den anhöriges möjlighet att behålla sin hälsa och sitt välbefinnande. Verksamheten ska bidra till möjligheten att bo kvar i ordinärt boende. Verksamheten ska bidra till ökad kunskap och trygghet hos den som vårdar och ger omsorg Kvalitetskrav Alla deltagare i verksamheten ska bemötas på ett respektfullt sätt och i ett välkomnande klimat. 11

16 Verksamheten ska vara flexibel och individuellt anpassad och också kunna erbjudas i grupp. Verksamheten ska så långt som möjligt utformas så att deltagare med annan språklig och kulturell bakgrund än svenska också kan nås och delta i verksamheten när sådana behov finns. Verksamheten ska utformas för att stimulera till fysisk aktivitet och välbefinnande. För att möte målgruppens behov ska verksamheten erbjudas regelbundet på vardagar dagtid samt på kvällstid efter behov. Planering och genomförande av anhörigstödets aktiviteter ska ske i samverkan med deltagarna. Utföraren ansvarar för att information om verksamheten, aktiviteter, öppettider, kontaktuppgifter mm finns tillgänglig på strategiska informationsplatser, bland annat på eskilstuna.se. Utföraren ska också se till att information om anhörigstödets aktiviteter förmedlas till vuxenförvaltningens handläggare samt till enhetschefer för vidare spridning till berörda intressenter. Verksamheten ska bedrivas i ändamålsenliga lokaler som uppfyller tillgänglighetskrav i både inomhus- och utemiljö. Den enskilde ska kunna nå personal på telefon eller telefonsvarare på vardagar dagtid. Telefonsvaren ska lyssnas av regelbundet. Personal som är verksam i anhörigstödet ska bära namnskylt som visar att de är anställda av Eskilstuna kommun. Personal som är verksam i anhörigstödet har tystnadsplikt. Vid försäljning av förtäring, förbrukningsmaterial mm ska kontanthanteringen följa god redovisningssed enligt vuxenförvaltningens rutiner. Verksamheten ska regelbundet erbjuda målgruppen/deltagarna en möjlighet till information och inblick i kommunens utbud av stöd, service, vård och omsorg till äldre och personer med funktionsnedsättning. 15. Verksamhet och innehåll Utföraren ska erbjuda olika former av stöd till anhöriga som vårdar eller har omsorg om en vuxen person Anhörigcentrum Verksamheten vid Anhörigcentrum ska erbjuda: Information och vägledning Gemenskap med andra i liknande situation Avkoppling Anhöriggrupper, självhjälpsgrupper och föreläsningar 12

17 Friskvård Kontakt med frivilligorganisationer Kontakt med specialistutbildad personal Arbeta med fallförebyggande verksamhet Anhörigcentrum ska ha samverkan med korttidsverksamheterna för att stödja anhöriga som har närstående som vistas på korttidsplats. Anhörigcentrum ska minst en gång per år, erbjuda stöd, råd och utbildning till utbildade anhörigstödjare anställda i den kommunala vården och omsorgen samt till externa utförare Kurativt stöd till anhöriga till vårdtagare på korttidsplats Anhöriga till personer som vistas på vuxenförvaltningens korttidsplatser som finns inom äldreomsorgen ska erbjudas möjlighet att ha kontakt med kurator under den tid då den närstående/vårdtagaren vistas på korttidsplatsen. Vid behov ska två uppföljande kontakter efter utskrivning från korttidsplats erbjudas till den anhörige. Ingen avgift tas ut för kontakt med kurator. Kuratorn bedriver psykosocialt behandlingsarbete genom samtal, rådgivning och information. Kuratorn har skyldighet att dokumentera enligt patientdatalagen Anhörigstöd till finsktalande Verksamhet för finsktalande anhöriga ska erbjudas regelbundet, vanligtvis dagtid på vardagar Anhörigwebb Utföraren ska tillhandahålla anhörigwebb som är kopplad till eskilstuna.se. Webbsidan ska vara ett komplement till övrigt anhörigstöd. Syftet är att ge information om vilket stöd man kan få som anhörig och spridning av kunskap om sådant som kan vara värdefullt att veta för anhörig samt ge erfarenhetsutbyte anhörig emellan. 16. Uppföljning Utföraren ska föra statistik över antalet besökare/deltagare per månad, fördelade på män och kvinnor, i anhörigverksamheten. Aktuella uppgifter ska årligen rapporteras till Uppdragsfunktionen den 1 november. 17. Ersättning Verksamheten ersätts under år 2012 via anslag. Verksamhet Årsarbetare Anhörigcentrum 2.0 Finskt anhörigstöd 0.5 Kurativt stöd anhöriga korttidsplats

18 14