SAMMANTRÄDESPROTOKOLL. Kommunstyrelsen. Plats och tid Gruesalen Bjuv, onsdagen den 9 november 2016 kl 09:00-10:40 Beslutande

Transkript

1 1 (30) Plats och tid Gruesalen Bjuv, onsdagen den 9 november 2016 kl 09:00-10:40 Beslutande Anders Månsson (S), ordförande Christer Landin (S), 1:e vice ordförande Ninnie Lindell (M), 2:e vice ordförande Martin Fridehjelm (S) Ulrika Thulin (S) Bert Roos (S) Stig Lundblad (C) Urban Berglund (KD) Alf Nilsson (S) Bertil Olsson (M) Margit Johansson (M) Sten Claesson (SD) Ersättare Övriga närvarande Justerare Lars Karlsson (S) tjänstgörande för Niklas Svalö (S)/Sed Kenneth Bolinder (S) Bo Hallqvist (S) Krister Bergsten (L) Nils Nilsson (C) Maria Berglund (KD) Sven-Ingvar Blixt (L) Lisbeth Madsen (M) Niels Madsen (M) Christer Pålsson, kommunchef Samuel Sköld, ekonomichef, 140 Josefine Wahlström, kommunikationschef, Tina Petersson, kommunstrateg, 143 Susan Elmlund, kommunsekreterare Margit Johansson (M) Justeringens plats och tid Kommunalkontoret, onsdag Underskrifter Sekreterare Susan Elmlund Paragrafer Ordförande Anders Månsson (S) Justerare Margit Johansson (M) ANSLAGSBEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Anslaget är uppsatt Förvaringsplats för protokollet s förvaltning, administrativa avdelningen Underskrift Susan Elmlund

2 2 (30) Ärendelista 137 Dnr Val av justerare Dnr Fastställande av dagordning Dnr Redovisning av partistöd utbetalt 2015, beslut om partistöd Dnr Budget 2017 och ekonomisk plan för Bjuvs kommun Dnr Utvecklad grafisk profil för Bjuvs kommun Dnr Öppettider i kommunalhuset Bjuv efter införande av kontaktcenter Dnr Vision 2030 för Bjuvs kommun Dnr Köp av del av Ulven 2, Bjuv Dnr Familjen Helsingborgs strategi för infrastruktur och kollektivtrafik Dnr Avsiktsförklaring om IT-samverkan mellan Bjuvs, Klippans, Perstorps, Svalövs, Åstorps och Örkelljunga kommuner Dnr Tilläggsanslag avbeställningskostnad paviljonger Dnr Riktlinjer för park- och grönyteskötsel i Bjuvs kommun Dnr Anmälningar... 29

3 3 (30) 137 Dnr Val av justerare Sammanfattning Till att justera mötets protokoll föreslås Margit Johansson (M). s beslut beslutar att utse Margit Johansson (M) till att justera dagens protokoll.

4 4 (30) 138 Dnr Fastställande av dagordning Sammanfattning Föreligger förslag till dagordning daterad s beslut beslutar att godkänna den föreslagna dagordningen.

5 5 (30) 139 Dnr Redovisning av partistöd utbetalt 2015, beslut om partistöd 2017 Sammanfattning Enligt kommunallagen ska utbetalda partistöd redovisas till kommunfullmäktige senast 6 månader efter redovisningsperiodens (1 januari 31 december) utgång. Fullmäktige får enligt kommunallagen besluta att partistöd inte ska betalas till partier som inte redovisat sitt partistöd. Den 30 juni hade sju av fullmäktiges nio partier lämnat in redovisning. Ingen redovisning har kommit från Miljöpartiet och Vänsterpartiet. I Bjuvs kommuns regler för partistöd, antagna av kommunfullmäktige , står följande: 5 Årlig utbetalning Partistöd betalas ut årligen i förskott, enligt nedan, efter beslut av fullmäktige. Beslut att betala ut partistöd fattas av kommunfullmäktige i anslutning till beslut om nästa års budget. Har redovisning och granskningsrapport enligt 2 kap 11 andra stycket kommunallagen inte lämnats in till kommunstyrelsen inom föreskriven tid, senast 30 juni, utbetalas inget stöd för nästkommande år. Beslut att inte utbetala partistöd om redovisning inte inkommit tas i anslutning till beslut om nästa års budget. Kommunallagen 2 kap, 12 Beslut om att betala ut partistöd ska fattas av fullmäktige minst en gång per år. Lag (2013:1053). Kommunfullmäktige presidium beslutade vid sitt sammanträde , 12 att föreslå kommunfullmäktige besluta att partistöd för 2017 inte ska utbetalas till Miljöpartiet och Vänsterpartiet eftersom partierna inte redovisat partistödet som utbetalades Beslutsunderlag Kommunfullmäktiges presidium, , 12 Tjänsteskrivelse, Susan Elmlund,

6 6 (30) s arbetsutskotts förslag till kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige beslut s arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att till de partier som redovisat partistöd utbetalt 2015 ska för 2017 utbetalas partistöd enligt Regler för kommunalt partistöd i Bjuvs kommun från Beslutsunderlag kommunstyrelsen s arbetsutskott, , 168 s förslag till kommunfullmäktiges beslut föreslår kommunfullmäktige besluta att till de partier som redovisat partistöd utbetalt 2015 ska för 2017 utbetalas partistöd enligt Regler för kommunalt partistöd i Bjuvs kommun från Beslutet skickas till: (Kommunfullmäktige) Diariet

7 7 (30) 140 Dnr Budget 2017 och ekonomisk plan för Bjuvs kommun Sammanfattning Förslag till Budget 2017 och ekonomisk plan har utarbetats inom kommunstyrelsens och nämndernas förvaltningar. Budgeten har sammanställts av kommunstyrelsens ekonomiavdelning till ett samlat förslag som härmed överlämnas för beslut. Ninnie Lindell (M) överlämnade på arbetsutskottets sammanträde Moderaternas förslag på budget 2017, plan för Bjuvs kommun. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, Christer Pålsson och Samuel Sköld, Förslag till Budget 2017 och ekonomisk plan , Projektbeskrivningar investeringsprojekt Preliminära planer för verksamhet och ekonomi 2016 från kommunstyrelsen och nämnderna Moderaternas förslag på budget 2017, plan för Bjuvs kommun s arbetsutskott, , 169 Ärendet Förslaget till budget 2017 har arbetats fram utifrån en process som utgår från både verksamhetsmässiga och ekonomiska förutsättningar. Kommunens verksamhet har analyserats utifrån jämförande nyckeltal, behov av att öka resultatet samt prognos för skatteintäkter kommande år. Utifrån denna analys har nämnderna tilldelats preliminära ramar och tagit fram en preliminär plan för verksamhet och ekonomi. Nämndernas preliminära planeringar utgör underlag för budgetberedningen och kommunstyrelsens förlag till budget 2017 och plan för

8 8 (30) har under 2016 haft i uppdrag att revidera kommunens vision. I samband med detta har även kommunens mål reviderats. De mål som presenteras i budgetförslaget tar utgångspunkt i kommunens befintliga mål men har anpassats utifrån förslag till reviderad vision. har under 2016 haft i uppdrag att revidera kommunens vision. I samband med detta har även kommunens mål reviderats. De mål som presenteras i budgetförslaget tar utgångspunkt i kommunens befintliga mål men har anpassats utifrån förslag till reviderad vision. s arbetsutskott förslag till kommunstyrelsen förslag till kommunfullmäktiges beslut s arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att: anta kommunens övergripande mål, och ge kommunstyrelsen i uppdrag att under 2017 ta fram indikatorer till respektive mål i samband med processen att se över kommunens styrdokument. godkänna driftbudgetanslaget för respektive nämnd för år 2017 och plan för i enlighet med föreliggande förslag, fastställa resultatet i 2017 års driftbudgetanslag till totalt tkr i den skattefinansierade verksamheten fastställa resultatkravet i den avgiftsfinansierade delen (va-verksamheten) till 0 kr år 2017 godkänna resultatbudget, balansbudget och finansieringsbudget för år 2017 och plan för i enlighet med föreliggande förslag godkänna investeringsbudget för år 2017 och plan för i enlighet med föreliggande förslag kommunstyrelsen bemyndigas omdisponera högst tkr avseende investeringsprojekt

9 9 (30) fastställa internräntan för år 2017 till 1,75 procent ge kommunchefen uppdraget att senast till kommunstyrelsen redovisa förslag på minskade driftskostnader i verksamheterna på totalt 3200 tkr under 2017 bevilja vård och omsorgsnämnden att höja de interna måltidspriserna för 2017 med maximalt 1,4 procent med hänsyn till löne- och prisökningar bevilja kommunstyrelsens tekniska utskott att höja priserna för lokalvård för 2017 med maximalt 1,6 procent, med hänsyn till löne- och prisökningar kommunstyrelsen under år 2017 har rätt att ta upp nya lån, dvs. öka kommunens skulder under år 2017, med totalt maximalt kr (ett hundra miljoner kronor) kommunstyrelsen under år 2017 har rätt att omsätta lån, dvs. låna upp motsvarande belopp för de lån som förfaller till betalning under år 2017 uppdra åt samtliga nämnder och styrelsen att med utgångspunkt i kommunfullmäktiges mål formulera mål för nämnden, samt fastställa nämndens budget senast den 31 december Beslutsunderlag kommunstyrelsen s arbetsutskott, , 169 Yrkande Christer Landin (S), Urban Berglund (KD), Stig Lundblad (C), Alf Nilsson (S), Martin Fridehjelm (S), Lars Karlsson (S) och Ulrika Thulin (S) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Ninnie Lindell (M), Bertil Olsson (SD), Margit Johansson (M) och Sten Claesson (SD) yrkar bifall till Moderaternas förslag. Propositionsordning Ordförande ställer proposition på arbetsutskottets förslag och Moderaternas

10 10 (30) förslag, och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag. s förslag till kommunfullmäktiges beslut föreslår kommunfullmäktige besluta att: anta kommunens övergripande mål, och ge kommunstyrelsen i uppdrag att under 2017 ta fram indikatorer till respektive mål i samband med processen att se över kommunens styrdokument. godkänna driftbudgetanslaget för respektive nämnd för år 2017 och plan för i enlighet med föreliggande förslag, fastställa resultatet i 2017 års driftbudgetanslag till totalt tkr i den skattefinansierade verksamheten fastställa resultatkravet i den avgiftsfinansierade delen (va-verksamheten) till 0 kr år 2017 godkänna resultatbudget, balansbudget och finansieringsbudget för år 2017 och plan för i enlighet med föreliggande förslag godkänna investeringsbudget för år 2017 och plan för i enlighet med föreliggande förslag kommunstyrelsen bemyndigas omdisponera högst tkr avseende investeringsprojekt fastställa internräntan för år 2017 till 1,75 procent ge kommunchefen uppdraget att senast till kommunstyrelsen redovisa förslag på minskade driftskostnader i verksamheterna på totalt 3200 tkr under 2017 bevilja vård och omsorgsnämnden att höja de interna måltidspriserna för 2017 med maximalt 1,4 procent med hänsyn till löne- och prisökningar bevilja kommunstyrelsens tekniska utskott att höja priserna för lokalvård för 2017 med maximalt 1,6 procent, med hänsyn till löne- och prisökningar kommunstyrelsen under år 2017 har rätt att ta upp nya lån, dvs. öka kommunens skulder under år 2017, med totalt maximalt kr (ett hundra miljoner kronor)

11 11 (30) kommunstyrelsen under år 2017 har rätt att omsätta lån, dvs. låna upp motsvarande belopp för de lån som förfaller till betalning under år 2017 uppdra åt samtliga nämnder och styrelsen att med utgångspunkt i kommunfullmäktiges mål formulera mål för nämnden, samt fastställa nämndens budget senast den 31 december Reservation Ninnie Lindell (M), Bertil Olsson (M), Margit Johansson (M) och Sten Claesson (SD) reserverar sig till förmån för eget yrkande. Beslutet skickas till: (Kommunfullmäktige) Diariet

12 12 (30) 141 Dnr Utvecklad grafisk profil för Bjuvs kommun Sammanfattning År 2009 antog kommunfullmäktige i kommunens nuvarande grafiska profil. Sedan dess har det skett en stark utveckling av Bjuvs kommun. En utvecklad grafisk profil ska symbolisera denna utveckling. Det är viktigt att vi som kommunicerar enhetligt och därför behöver vi tydliga visuella riktlinjer för hur vi syns. Genom att vara konsekventa och tydliga i vår kommunikation skapar vi trygghet och igenkänning hos våra målgrupper. Vi blir en röst de känner igen och vill höra. En utvecklad grafisk profil återspeglar kommunen utifrån nya utmaningar och insikter. Våra visuella val återkopplar till de positiva förändringar som sker i kommunen och våra visioner för framtiden. Vårt formspråk representerar kraften i utveckling och vägen vidare. Med avstamp i det gamla blickar vi tillsammans in i framtiden. Enligt förslaget behåller vi vårt kommunvapen i vår logotyp. Typsnittet i texten bredvid ändras och blir mjukare. I den nuvarande grafiska profilen finns tre tillgängliga färger, rött, grått och svart. Dessa utökas med ytterligare tre färger, blått, gult och grönt. Hela den utvecklade grafiska profilen symboliseras av linjer och därmed våra vägar framåt. Dessa hämtar sitt ursprung i facklan. Vägarna används till att forma grafiska element, så kallade piktogram. Förslaget omfattar samtliga förvaltningar och ska tillämpas när någon av kommunens verksamheter kommunicerar i tryckt eller digitalt material. Till sin hjälp kommer nya mallar att finnas på intranätet. Den utvecklade grafiska profilen kommer att implementeras under drygt ett år. Tryckt material med den nuvarande grafiska profilen kommer successivt att bytas ut, när materialet har blivit inaktuellt. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, Christer Pålsson, Grafisk profil Bjuvs kommun

13 13 (30) s arbetsutskott förslag till kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige beslut s arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta anta utvecklad grafisk profil för Bjuvs kommun att gälla från Beslutsunderlag kommunstyrelsen s arbetsutskott, , 155 s förslag till kommunfullmäktiges beslut föreslår kommunfullmäktige besluta anta utvecklad grafisk profil för Bjuvs kommun att gälla från Beslutet skickas till: (Kommunfullmäktige) Diariet

14 14 (30) 142 Dnr Öppettider i kommunalhuset Bjuv efter införande av kontaktcenter Sammanfattning Kommunfullmäktige beslutade att under 2016 införa en samlad funktion som ska arbeta med tillgänglighet, service och kommunikation i Bjuvs kommun. I februari 2017 öppnar Bjuvs nya kontaktcenter som ska arbeta för att ge kommuninvånarna ökad service och tillgänglighet. Med detta menas inte bara den fysiska tillgängligheten utan med stor fokus på den digitala i form av chatt, epost, e-tjänster och sociala medier. Medarbetare i kontaktcenter kommer på olika sätt finnas tillgängliga för kommuninvånarnas frågor. Och därmed utökas kommunalhusets öppettider med lunchöppet. De nya öppettiderna blir därför måndag-torsdag kl och fredag kl Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, Christer Pålsson, s arbetsutskott förslag till kommunstyrelsen förslag till kommunfullmäktige beslut s arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att - ändra öppettiderna i kommunalhuset till måndag-torsdag kl och fredag Öppettiderna ändras i samband med öppnandet av kontaktcentrum februari 2017, samt - uppdra till kommunstyrelsens arbetsutskott (tillika personalutskott) att besluta om framtida förändringar av öppettider i kommunalhuset och inom kommunstyrelsens verksamheter.

15 15 (30) Beslutsunderlag kommunstyrelsen s arbetsutskott, , 156 s förslag till kommunfullmäktiges beslut föreslår kommunfullmäktige besluta att - ändra öppettiderna i kommunalhuset till måndag-torsdag kl och fredag Öppettiderna ändras i samband med öppnandet av kontaktcentrum februari 2017, samt - uppdra till kommunstyrelsens arbetsutskott (tillika personalutskott) att besluta om framtida förändringar av öppettider i kommunalhuset och inom kommunstyrelsens verksamheter. Beslutet skickas till: (Kommunfullmäktige) Diariet

16 16 (30) 143 Dnr Vision 2030 för Bjuvs kommun Sammanfattning fick den 26 november 2015 i uppdrag att under 2016 revidera kommunens vision, KF Arbetet med att revidera kommunens vision har pågått under Processen för arbetet presenteras i beslutsunderlaget Vision Bjuv 2.0 om en ny vision för Bjuvs kommun, process och resultat. Förslaget till reviderad vision för Bjuvs kommun presenteras i beslutsunderlaget Vision Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, Christer Pålsson, Vision Bjuv 2.0 om en ny vision för Bjuvs kommun, process och resultat Vision 2030 Bjuvs kommun Ärendet fick den 26 november 2015 i uppdrag att under 2016 revidera kommunens vision, KF Grunden till detta var att 2020 som är den nuvarande visionens tidsram börjar närma sig och det är därför aktuellt att revidera och ta ett omtag kring visionen för kommunen. Arbetet med att revidera kommunens vision har pågått under Arbetet genomfördes huvudsakligen under våren Processen inkluderade ett brett engagemang och deltagande från olika delar i den kommunala organisationen med såväl medarbetare som förtroendevalda. Ett hundratal medarbetare och förtroendevalda har fått ge sina idéer och synpunkter till en ny vision. Analyser, bearbetning och utveckling av visionen har gjorts i en liten analysgrupp och förankrats i en styr- och referensgrupp. Utgångspunkter för arbetet med visionen var följande: - Att ta utgångspunkt i nuvarande vision, behålla det som fungerar och utveckla det som behöver utvecklas. - Processen ska vara inkluderande och ge både medarbetare och förtroendevalda möjlighet att bidra.

17 17 (30) - Bjuvs profil och styrkor ska tas hänsyn till i arbetet - Bjuvs plats i omvärlden och närvärldens mål och visioner ska tas hän-syn till i arbetet. - Visionen ska främst vara ett styrande verktyg för organisationen, det vill säga förtroendevalda och medarbetare men resultatet av visionen ska komma invånarna till gagn. - Att ta vara på det som är bra men våga tänka nytt och utmana den nuvarande visionen. Bilden nedan visar den översiktliga tidplanen för processen. Materialet till den reviderade visionen kom huvudsakligen fram genom de två inledande externa inspelen och idéspaningsdagen. Syftet med de externa inspelen var att ge olika perspektiv på Bjuv och att genom dessa fördjupa tankarna om Bjuvs vision och framtid. Genom dessa två tillfällen med tillhörande diskussioner väcktes nya tankar, insikter och idéer. Den 31 mars var temat Social hållbarhet som lösning och inte problem och hur vi kan skapa de bästa förutsättningarna för framtidens Bjuvsbor. Utifrån denna rubrik diskuterades de nio olika dimensionerna på social hållbarhet. Temat den 28 april var Flytt och boendestudie för Bjuvs kommun och handlade om flyttmönster och hur Bjuv kan skapa de bästa förutsättningarna att utvecklas som en attraktiv boendekommun. För att verkligen utnyttja kraften hos medarbetare och förtroendevalda i Bjuv bjöds sedan ett hundratal personer in till en visionsworkshop en dag för att ge idéer och önskningar inför det framtida Bjuv. Hundratals idéer förädlades så småningom till fyra övergripande förslag, som presenterades för referensgrupperna. Referensgrupperna fick möjlighet att på djupet ta till sig förslagen för att kunna kommentera och ge förslag till förändringar. Slutligen har analyserna resulterat i ett förslag till reviderad vision för Bjuvs kommun. Förslaget till Bjuvs nya Vision 2030 består av fyra byggstenar under den gemensamma devisen Var med och forma ett helt samhälle. Byggstenarna

18 18 (30) som visar Bjuvs kommuns framtida tillstånd är puls i tryggheten, kraft i nyskapande, jämlikhet i olikhet och nästa generation i fokus. Varje byggsten förklaras med en kort text. Se beslutsunderlaget Vision Bjuv 2030 för den fullständiga visionen. Se rapporten Vision Bjuv 2.0 om en ny vision för Bjuvs kommun process och resultat för djupare information om processen. s arbetsutskott förslag till kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktiges beslut s arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta Vision 2030 och därmed låta den ersätta vision 2020 att ge kommunstyrelsen i uppdrag att samordna och leda arbetet med att implementera och driva arbetet med Vision 2030 samt årligen återkoppla till kommunfullmäktige hur arbetet fortskrider. att ge kommunstyrelsen i uppdrag att samordna arbetet med att under 2017 se över kommunens styrdokument för att säkerställa att de bidrar till visionens utpekade utveckling. Beslutsunderlag kommunstyrelsen s arbetsutskott, , 157 s förslag till kommunfullmäktiges beslut föreslår kommunfullmäktige besluta att anta Vision 2030 och därmed låta den ersätta vision 2020 att ge kommunstyrelsen i uppdrag att samordna och leda arbetet med att implementera och driva arbetet med Vision 2030 samt årligen återkoppla till kommunfullmäktige hur arbetet fortskrider. att ge kommunstyrelsen i uppdrag att samordna arbetet med att under 2017 se över kommunens styrdokument för att säkerställa att de bidrar till visionens utpekade utveckling. Beslutet skickas till: (Kommunfullmäktige) Diariet

19 19 (30) 144 Dnr Köp av del av Ulven 2, Bjuv Sammanfattning Kommunen har under en tid fört en dialog med Bjuvsbostäder om förutsättningarna för och möjligheterna till att förvärva lämplig mark för kommunens behov av att skapa möjligheter för trygghetsboende. Kommunen har prövat och funnit lämpligt att kommunens behov av bostadsmark bäst tillgodoses inom dels det område av fastigheten Ulven 2 totalt omfattande ca 1000 kvadratmeter. Området innefattas i gällande detaljplan för Ulven 2, och markanvändning för området i sin helhet är reglerad som kvartersmark för bostäder. Markförvärvets syfte är att skapa möjligheter för trygghetsboende Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, Christer Pålsson, Illustration över den planerade byggnationen Fastighetsöverlåtelseavtal för del av Ulven 2 (med bilagor) s förslag till kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktiges beslut s arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att anta fastighetsöverlåtelseavtal för del av Ulven 2, Bjuv. Beslutsunderlag kommunstyrelsen s arbetsutskott, , 160 s förslag till kommunfullmäktiges beslut föreslår kommunfullmäktige besluta att anta fastighetsöverlåtelseavtal för del av Ulven 2, Bjuv. Beslutet skickas till: (Kommunfullmäktige) Diariet)

20 20 (30) 145 Dnr Familjen Helsingborgs strategi för infrastruktur och kollektivtrafik Sammanfattning Bakgrund Våren 2016 antogs Familjen Helsingborgs strategi för infrastruktur och kollektivtrafik inför planperioden av Familjens styrgrupp. Syftet med strategin är att visa vilka satsningar på infrastruktur och kollektivtrafik Familjen Helsingborg prioriterar vilket är ett viktigt underlag för både nationell och regional åtgärdsplanering. Familjen Helsingborgs strategi för infrastruktur och kollektivtrafik ersätter delar av den strukturplan för Skåne nordväst som antogs av kommunfullmäktige, , 16, som planeringsunderlag för översiktlig planering. Sammanfattning Den övergripande målsättningen med Familjen Helsingborgs strategi för infrastruktur och kollektivtrafik är att den ska utgöra ett underlag för både nationell och regional transportinfrastrukturplan för perioden Strategin ger dessutom en gemensam vision för infrastrukturen i Familjen Helsingborg och en struktur för långsiktig planering i respektive kommun. I denna strategi lyfter Familjen Helsingborg fram de infrastrukturobjekt och kollektivtrafiksatsningar som familjen tillsammans prioriterar och driver regionalt, nationellt och internationellt. Dessa infrastrukturobjekt och kollektivtrafiksatsningar skapar stort värde för Sverige och Danmark samt bidrar till att både nationella och regionala miljö- och utvecklingsmål uppnås. Strategin är indelad i två delar; infrastruktur respektive kollektivtrafik där infrastruktur avser investeringar i transportinfrastruktur. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, Niklas Ögren och Gulistan Batak, Strategi för infrastruktur och kollektivtrafik

21 21 (30) Ärendet För att förverkliga Skånebilden, uppnå vår vision och bidra till transportpolitiska mål har Familjen Helsingborg enats om tre övergripande målsättningar för infrastruktur och kollektivtrafik i Familjen Helsingborg: -Halvtimmestrafik med tåg i alla Familjens kommuner -Regionbuss mellan tätorterna och till tågstationerna -Säkert, hållbart och pålitligt transportsystem med förbindelser till omvärlden Familjen Helsingborg har idag tre utpekade infrastrukturobjekt i gällande nationell plan för transportsystemet som är finansierade och tidsplanerade. Utöver objekten i gällande nationell plan för transportsystemet prioriterar Familjen Helsingborg ytterligare infrastrukturobjekt inför kommande nationella och regionala planer för åren samt några objekt på längre sikt: Prioriterade objekt i nationell plan för transportsystemet Västkustbanan, dubbelspår Ängelholm-Maria station Söderåsbanan, persontrafik Åstorp-Malmö Skånebanan, 160 km/h Åstorp-Hässleholm Prioriterade objekt Fast förbindelse Helsingborg-Helsingör Skånebanan, - dubbelspår Helsingborg-Hässleholm Dubbelspår Västkustbanan, Maria station Helsingborg C Ängelholm Helsingborg Airport, trafikplats väg E6 Väg 21, Klippan-Hyllstofta Väg 109, Ekeby-Kågeröd-Höör Väg 108, Örkelljunga-Ljungbyhed-Kävlinge Cykelvägnät Torrhamn, Bjuv/Åstorp Prioriterade objekt på längre sikt Höghastighetsjärnväg Helsingborg-Stockholm Järnvägsutbyggnad HelsingborgÖrkelljunga-Markaryd. Oslo-Köpenhamn, 250 km/h Regional spårväg, Helsingborg-Höganäs Prioriterade kollektivtrafikåtgärder Söderåsbanan, persontrafik Ängelholm-Åstorp Västkustbanan, Pågatåg utan byte i Helsingborg Ängelholm-Höganäs Regionalt superbusskoncept Örkelljunga-Perstorp-Ljungbyhed- Kävlinge-Lund Ängelholm Helsingborg Airport, bussförbindelse Barkåkra

22 22 (30) s arbetsutskotts förslag till kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktiges beslut s arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta antaga Familjen Helsingborgs strategi för infrastruktur och kollektivtrafik som planeringsunderlag för översiktlig planering. Beslutsunderlag kommunstyrelsen s arbetsutskott, , 161 s förslag till kommunfullmäktiges beslut föreslår kommunfullmäktige besluta antaga Familjen Helsingborgs strategi för infrastruktur och kollektivtrafik som planeringsunderlag för översiktlig planering. Beslutet skickas till: () Diariet

23 23 (30) 146 Dnr Avsiktsförklaring om IT-samverkan mellan Bjuvs, Klippans, Perstorps, Svalövs, Åstorps och Örkelljunga kommuner Sammanfattning I samtliga 6K-kommuner finns ett uttalat specifikt eller generellt uppdrag till kommuncheferna och förvaltningen att hitta samverkanslösningar med andra kommuner (i första hand kommunerna inom 6K och/eller Familjen Helsingborg) samt att även i övrigt fortlöpande effektivisera verksamheten. Inom IT-området har samverkan mellan 6K-kommunerna utretts i omgångar sedan 2008 utan att förverkligas. Nu finns en uttalad vilja hos kommunstyrelseordförandena och kommuncheferna att realisera samverkan inom IT-området varför denna avsiktsförklaring upprättats för politiskt ställningstagande i respektive kommun. Mål Målet med samverkan är att skapa en gemensam IT-organisation och en gemensam teknisk IT-plattform för de fem kommuner som vill ingå i samverkan. Successivt ersätts olika centrala IT-system hos respektive kommun med ett gemensamt för varje funktion medan produkter och tjänster standardiseras för att kunna erbjuda en väl fungerande helhet för att på bästa sätt stödja förvaltningarnas processer. Det skapar bättre och kostnadseffektivare IT-service och IT-drift samtidigt som resurser kan avsättas för olika utvecklingsinsatser. I förlängningen ger den gemensamma IT-miljön också ökade förutsättningar för annan administrativ samverkan eller samverkan kring verksamhetsutveckling med IT-stöd. Syfte Den här samverkan bedöms som direkt nödvändig för att både på kort och lång sikt kunna fortsätta leverera den verksamhetsnytta och goda service som förväntas av våra kommuner. Faktum är att gapet mellan förväntningarna på IT-verksamheten och dess förmåga att leverera hela tiden växer. Förväntade effekter av samverkan: - Effektivare och mer kostnadseffektiv organisation - Bättre förutsättningar för standardisering av arbetssätt, rutiner och system

24 24 (30) - Större möjligheter till specialisering mer spetskompetens och större kompetensbredd - Attraktivare arbetsgivare bättre kompetensförsörjning - Kunskapsöverföring mellan organisationerna - Samarbete kring IT-utveckling samt kring IT-understödd verksamhetsutveckling - Minskad sårbarhet - Möjlighet till dygnet-runt-beredskap inom IT-service (help-desk och åtgärd) - Volym- och skalfördelar vid såväl drift som upphandling - Delade kostnader för drift, support, utbildning och förvaltning av verksamhetssystem - Mer kvalitetssäkrad drift genom införande av standard för drift (ITIL) - Kan införa gemensam SLA (servicenivåöverenskommelse) Förutsättningar/ramar Varje kommun går in i samverkan med den tekniska plattform och de ekonomiska ramar som gäller för respektive kommun. Samverkansform Initialt föreslås att samverkan sker via så kallat värdkommunsavtal, som också tillåter anslutning av tillkommande kommuner. På sikt bör annan samverkansform (t.ex. gemensamt bolag) övervägas. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, Christer Pålsson, s arbetsutskotts förslag till kommunstyrelsens beslut s arbetsutskott föreslå kommunstyrelsen besluta att ställa sig bakom och underteckna avsiktsförklaringen med syftet att skapa en gemensam IT-organisation och en gemensam teknisk IT-plattform för de kommuner i 6K som vill ingå i samverkan. Detta beslut ersätter tidigare beslut i kommunstyrelsen , 103 IT-samordning inom 6K. Beslutsunderlag kommunstyrelsen s arbetsutskott, , 162

25 25 (30) beslut beslutar att ställa sig bakom och underteckna avsiktsförklaringen med syftet att skapa en gemensam IT-organisation och en gemensam teknisk IT-plattform för de kommuner i 6K som vill ingå i samverkan. Detta beslut ersätter tidigare beslut i kommunstyrelsen , 103 IT-samordning inom 6K. Beslutet skickas till: Medlemskommunerna i 6K Christer Pålsson Diariet Komplettering av protokollet: Yrkanden Stig Lundblad (C), Urban Berglund (KD) och Christer Landin (S) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. /Susan Elmlund

26 26 (30) 147 Dnr Tilläggsanslag avbeställningskostnad paviljonger Sammanfattning På grund av den rådande flyktingsituationen har Bjuvs kommun, i likhet med andra kommuner, tagit emot ett stort antal ensamkommande barn och nyanlända familjer. För att klara sitt uppdrag skrev kommunen i vintras avtal med Expandia Moduler för förhyrning under 5 år med tänkt placering på Tibbarpsområdet. Under våren har förutsättningarna förändrats då antalet ensamkommande barn kraftigt har minskat. Mot bakgrund av den förändrade flyktingsituationen, som inneburit att Bjuvs Kommun sedan januari 2016 inte tagit emot några ensamkommande barn, tog barn- och utbildningsnämnden ett beslut att något behov av det planerade HVBhemmet på Tibbarpsområdet inte fanns varefter gav tekniska utskottet i uppdrag att avbeställa paviljongerna. Kostnaden för avbokningen, kr exkl moms, belastar s förvaltning. Möjlighet att eftersöka dessa pengar från Migrationsverket är undersökta men föreligger inte. För att täcka den uppkomna kostnaden begär s förvaltning tilläggsanslag ur det statsbidrag som getts som tillfälligt stöd till kommuner och landsting för att hantera den rådande flyktingsituationen. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Christer Pålsson, Tjänsteskrivelse Kerstin Wulff, Tjänsteskrivelse Christer Pålsson, Ordförandebeslut Ann-Sofie Fridehjelm, Ordförandebeslut Anders Månsson, s arbetsutskotts förslag till kommunstyrelsens beslut s arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta att tillföra kommunstyrelsens förvaltning kr (en miljon tvåhundrafemtio tusen kronor) av de medel som staten lämnat kommunen för ökade kostnader för den rådande flyktingsituationen.

27 27 (30) Beslutsunderlag kommunstyrelsen s arbetsutskott, , 158 s beslut beslutar att tillföra kommunstyrelsens förvaltning kr (en miljon tvåhundrafemtio tusen kronor) av de medel som staten lämnat kommunen för ökade kostnader för den rådande flyktingsituationen. Beslutet skickas till: s tekniska utskott Ekonomiavdelningen Diariet Komplettering av protokollet: Yrkanden Bertil Olsson (M) och Sten Claesson (SD) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. /Susan Elmlund

28 28 (30) 148 Dnr Riktlinjer för park- och grönyteskötsel i Bjuvs kommun Sammanfattning Teknisk drift har arbetat fram riktlinjer för Park- och grönyteskötsel inkl. skötselplan. Kartor håller på att arbetas fram som ska var ett stöd och öka tydligheten i skötselplanen. Målsättningen är att Bjuvs kommun skall erbjuda välskötta, attraktiva och upplevelserika parker, grönområden och lekplatser för såväl kommuninvånare som besökare. Riktlinjerna syftar till att reglera arbetet med planering, beställning och utförande av kommunens park- och grönyteskötsel. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Kerstin Wulff, förvaltningschef Riktlinjer för Park- och grönyteskötsel i Bjuvs kommun. s tekniska utskotts förslag till kommunstyrelsens beslut Tekniska utskottet beslutar föreslå kommunstyrelsen att anta riktlinjerna Park- och grönyteskötsel i Bjuvs kommun med de redaktionella ändringarna, reviderad Beslutsunderlag kommunstyrelsen s tekniska utskott, , 82 s beslut beslutar att anta riktlinjerna Park- och grönyteskötsel i Bjuvs kommun med de redaktionella ändringarna, reviderad Beslutet expedieras till: s tekniska utskott Diariet

29 29 (30) 149 Dnr Anmälningar Sammanfattning 1) s arbetsutskott, protokoll, , ) s utskott för arbete och tillväxt, protokoll, ) s tekniska utskott, protokoll, ) KS Kultur- och fritidsnämnden 58: rapport kostnadsfria lokaler till ideella föreningar 5) KS Kultur- och fritidsnämnden 57: rapport plan för kultur- och föreningsliv 6) KS Kultur- och fritidsnämnden, 56: rapport konstgräsplan Hedvalla IP 7) KS Revisionen: angående nämndernas protokoll 8) KS Revisionen: granskning av föreningsbidrag, följdfråga 9) KS Söderåsens miljöförbund: Intern budget 2017 och flerårsbudget ) KS Söderåsens miljöförbund: Granskning av halvårsbokslut 2016 samt revisionsberättelse 11) KS Söderåsens miljöförbund: Halvårsrapport 2016

30 30 (30) 12) KS Söderåsens miljöförbund: protokoll direktionen ) KS Söderåsens miljöförbund: protokoll direktionen , skrivelse 14) KS Söderåsens miljöförbund: protokoll direktionen, s beslut beslutar att anmälningarna är anmälda