186 Kommunstyrelsens ärendelista. 187 Informationsärenden. 188 Rapportering enligt internkontrollplan

Transkript

1 Paragrafer Informationsärenden 186 Kommunstyrelsens ärendelista 187 Informationsärenden 188 Rapportering enligt internkontrollplan 189 Ajournering 190 Månadsrapport för pensionsportföljen april SEB skuldförvaltarrapporten april Skattesats Strategisk plan med budgetramar och budget Ansökan om utvecklingsmedel till äldrevården med knytning till prestationsersättning 195 Ansökan om bidrag till fönsterbyte IOGT-NTO 196 Stiftelsen Bönergården ansökan om bidrag 197 Förfrågan om markupplåtelse vid sjö för indianby 198 Medborgarförslag Bättre skolmat för barn och ungdomar i Finspångs kommun alternativ till lättprodukter 199 Medborgarförslag plantering av blommor i rondell vid badhuset Grosvad 200 Medborgarförslag medborgarråd i Finspång Beslutsärenden 201 Förslag till nytt personalpolitiskt program 202 Uppdrag från kommunfullmäktige till lärandeberedningen att se över förskolan 203 Kvartalsrapport

2 Uppföljning av delgivningsrutin Lex Sarah 205 IT-strategi Revidering av tillämpningsanvisning till äldreomsorgstaxan i Finspångs kommun 207 Ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete 208 Medborgarförslag tvårumsmöjlighet för makar att kunna bo tillsammans 209 Medborgarförslag slåtterzoner och naturskogar 210 Övriga ärenden valärende val av ombud till Östsvenska yrkeshögskolans årsstämma 211 Anmälan av delegationsbeslut 212 Delgivningar

3 (36) Plats och tid Sammanträdesrummet Glan, kl Beslutande Ersättare Anders Härnbro (S) ordförande Carola Persson (S) t.o.m 193 Per-Åke Andersson (V) Rune Haagel (S) Inge Jacobsson (M) Stefan Carlsson (V) Kristina Ström (S) ersätter Ulrika Bengt Nordström (MP) Jeansson (S) Britt-Marie Jahrl (S) Tommy Jacobsson (FP) Lars Johansson (S) t.o.m 193 Olof Johansson (KD) t.o.m 193 Carola Persson (S) ersätter Lars Johansson (S) fr.o.m 194 Riitta Leiviskä Widlund (S) Åsa Johansson (C) ersätter Carl- Gustaf Mörner (M) Herman Vinterhjärta (MP) t.o.m 193 Bengt Nordström (MP) ersätter Herman Vinterhjärta (MP) fr.o.m 194 Fredrik Blomberg (C) Christer Lundström (FP) Övriga deltagande Se bilaga 1 Utses att justera Herman Vinterhärta (MP), Bengt Nordström (MP) fr.o.m 194 Justeringens plats Kommunstyrelsekontoret, kommunhuset, Underskrifter Sekreterare Leif Björk Ordförande Anders Härnbro Justerande... Paragrafer: Herman Vinterhjärta Bengt Nordström Organ ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Finspångs kommun: Kommunstyrelsen Datum för Datum för anslags uppsättande anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet KOMMUNSTYRELSEKONTORET Underskrift. Leif Björk

4 Övriga deltagande Anette Asklöf, ekonomichef Anders Axelsson, kommundirektör Leif Björk, kommunsekreterare Fredrik Björkman, fastighetsstrateg Per Braag, administrativ chef Anna Creutz, enhetschef Hakon Fältström, kommunrevisionen Jan-Erik Heintze, sektorschef Mikael Hultberg, sektorschef Lise-Lotte Larsten, rektor Christina Lundqvist, förskolechef Johan Malmberg, marknadsföringssamordnare Maria Malmberg, utvecklingsstrateg Berit Martinsson, ordförande kommunfullmäktige Karin Olanders, sektorschef Kerstin Sjöberg-Axelsson, sektorschef Marie Stark, enhetschef Bilaga l

5 Ks 186 Kommunstyrelsens ärendelista Att fastställa utskickad ärendelista med följande ändringar: 1. Att under ärende 10 rapporter tas regionkommuner upp. 2. Att ärende 18 förfrågan om markupplåtelse vid sjö för indianby tas upp som ett informationsärende. 3. Att under ärende 22 information i aktuella ärenden tas förändringar i förvaltningsorganisationen upp. 4. Att under ärende 32 övriga ärenden tas valärende ombud Östsvenska yrkeshögskolan upp. Ordförande Anders Härnbro (S) föreslår följande ändringar i ärendelistan. 1. Att under ärende 10 rapporter tas regionkommuner upp. 2. Att ärende 18 förfrågan om markupplåtelse vid sjö för indianby tas upp som ett informationsärende. 3. Att under ärende 22 information i aktuella ärenden tas förändringar i förvaltningsorganisationen upp. 4. Att under ärende 32 övriga ärenden tas valärende ombud Östsvenska yrkeshögskolan upp.

6 Ks 187 Dnr Informationsärenden Kommunstyrelsen informeras om de i ärendelistan upptagna informationsärendena 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 10 samt 22. Följande förtroendevalda och tjänstemän biträder vid informationen: Ärende 2: Ärende 3: Ärende 4: Ärende 5: Ärende 6: Ärende 7: Ärende 8: Redovisning av förskoleverksamheten hur fungerar det i förskolan? Yvonne Larsen och Christina Lundqvist informerar och svarar på frågor. Näringslivsanalys av Finspångs kommun, Johan Malmberg informerar och svarar på frågor. Rapport om arbetsmarknadsläget, Maria Malmberg informerar och svarar på frågor. Lägesrapport från AMC, Karin Olanders, Maria Malmberg och Lise-Lotte Larsten informerar och svarar på frågor. Lägesrapport från gymnasieskolan, Karin Olanders informerar och svarar på frågor. Lägesrapport upphandling samhällsbetalda resor, Anders Axelsson informerar och svarar på frågor. Lägesrapport förstudie EBV, Kerstin Sjöberg - Axelsson, Anna Creutz och Marie Stark informerar och svarar på frågor. Ärende 10: Rapporter regionkommuner, Anders Härnbro informerar och svarar på frågor. Ärende 22: Information i aktuella ärenden förändringar i förvaltningsorganisationen, Anders Axelsson informerar och svarar på frågor.

7 Ks 188 Dnr Rapportering enligt internkontrollplan Kommunstyrelsen informeras om och fastställer de i ärendelistan upptagna ärendena avseende rapportering enligt internkontrollplan. Följande förtroendevalda och tjänstemän biträder vid rapporteringen: Ärende 9: Uppföljning enligt internkontrollplan tillgång på likvida medel, Anette Asklöf informerar och svarar på frågor.

8 Ks 189 Ajournering 1. Att ajournera sammanträdet klockan Att sammanträdet återupptas klockan Ordförande Anders Härnbro (S) föreslår att mötet ajourneras 15 minuter.

9 Ks 190 Dnr Månadsrapport för pensionsportföljen april Att anteckna informationen till protokollet. Enligt kommunens policy för placering av pensionsmedel ska kommunstyrelsen löpande följa upp utvecklingen av pensionsportföljen. Det övergripande förvaltningsmålet för pensionsportföljen är att kunna täcka minst lika mycket som avsågs av skulden när denna strategi tog sin början. Detta innebär att tillgångarna i relation till avsedd del av skulden (konsolideringen) bör ligga på minst 100 %. Den övergripande risklimiten enligt placeringspolicyn innebär att minst 95 % av avsedda pensionsutbetalningar alltid skall kunna täckas av pensionsportföljen. Denna nivå betecknas som ett säkerhetsgolv som aldrig skall äventyras. Aktuell konsolidering , det vill säga tillgångarna som andel av den marknadsvärderade pensionsskulden, var 99,7 %. Vid avstämningsdatumet hade tillgångarna i pensionsportföljen ett marknadsvärde på cirka 55,7 miljoner kronor. Den ursprungliga avsättningen till pensionsportföljen i april 2005 omfattade 40 miljoner kronor. Förvaltningen föreslår kommunstyrelsen besluta 1. Att anteckna informationen till protokollet. Beredande organ Förvaltningens tjänsteskrivelse

10 Ks 191 Dnr SEB skuldförvaltarrapporten april Att anteckna informationen till protokollet. Kommunstyrelsekontoret redovisar i skrivelse skuldförvaltarrapporten för april månad år Ränterisk Andel ränteförfall inom 1 år är 20,6 % varav 20,6 % mot rörlig ränta. Den volymvägda genomsnittliga räntebindningstiden är 3,29 år. Genomsnittlig ränta är 3,64 %. Finansieringsrisk Andel kapitalförfall inom 1 år är 56,3 %. Den volymvägda genomsnittliga kapitalbindningstiden är 2,03 år. Avvikelser från finanspolicy Lånestocken skall spridas på 3 långivare. Idag finns endast 2, Kommuninvest och Stadshypotek. Beredande organ Förvaltningens tjänsteskrivelse

11 Ks 192 Dnr Skattesats Att anteckna informationen till protokollet. 2. Att ärendet tas upp för beslut vid kommunstyrelsens sammanträde Enligt kommunallagen har kommunstyrelsen att ta ställning till skattesatsen för år 2014 innan oktober månads utgång och kommunfullmäktige har sedan att ta ställning till skattesatsen före november månads utgång. Enligt planeringsprocessen i Finspångs kommun tas beslut om budget och skattesats redan i juni. Den kommunala skattesatsen för år 2013 är fastställd av kommunfullmäktige till 21:93 per skattekrona. Kommunfullmäktige har i beslut beslutat om skatteväxling på 25 öre med landstinget för övertagande av hemsjukvården. Det innebär en ökad skattesats för kommunen med 25 öre. Därmed föreslås en skattesats på 22:18 per skattekrona för 2014 inkl skatteväxling. Förvaltningen föreslår kommunstyrelsen besluta att föreslå kommunfullmäktige besluta 1. Att den kommunala skattesatsen för år 2014 fastställs till 22:18 per skattekrona. 2. Att skattesatsen inkluderar skatteväxling med landstinget på 25 öre för hemsjukvården. Beredande organ Förvaltningens tjänsteskrivelse

12 Ks 193 Dnr Strategisk plan och budget Att anteckna informationen till protokollet. 2. Att ärendet tas upp för beslut vid kommunstyrelsens sammanträde Den politiska majoriteten Socialdemokraterna, Vänsterpartiet och Miljöpartiet har lagt fram sitt förslag till strategisk plan och budget för Planen innehåller, utöver ramarna, politiska prioriteringar för de kommande åren. Förvaltningen föreslår kommunstyrelsen besluta föreslå kommunfullmäktige besluta 1. Att anta strategisk plan och budget 2014.

13 Ks 194 Dnr Ansökan om utvecklingsmedel till äldrevården med knytning till prestationsersättning 1. Att anteckna informationen till protokollet. 2. Att ärendet tas upp för beslut vid kommunstyrelsens sammanträde Regeringen betalade 2012 ut 410 miljoner kronor till landsting och kommuner som lyckades höja kvaliteten inom äldreomsorgen, bl.a. genom arbetet med kvalitetsregister. Finspång var en av kommunerna som lyckades väldigt bra och fick 3,3 miljoner kronor i prestationsersättning. I och med att pengarna kom till kommunen i december 2012 och benämndes prestationsersättning 2012 skulle pengarna bokföras på 2012 enligt kommunens revisor. Sveriges kommuner och landsting (SKL) har uttalat sig i frågan och framfört att medlen ska ses som stimulanspengar att använda för att förbättra äldrevården och att tolkningen att pengarna måste bokföras 2012 är alltför snäv. Vid ett möte med sjuksköterskeorganisationen presenterades tankar på satsningar om totalt kronor på vårdpersonal och brukare utifrån prestationsersättningen. Förvaltningen föreslår kommunstyrelsen besluta 1. Att ur kontot för omställnings- och utvecklingskostnader bevilja sektor Social omsorg kronor för satsningar inom äldreomsorgen relaterat till prestationsersättningen Beredande organ Förvaltningens tjänsteskrivelse

14 Ks 195 Dnr Ansökan om bidrag till fönsterbyte IOGT-NTO 1. Att anteckna informationen till protokollet. 2. Att ärendet tas upp för beslut vid kommunstyrelsens sammanträde IOGT-NTO i Finspång har ansökt om bidrag till utbyte av fönster i fastigheten Hvilan i Torstorp. Beräknad totalsumma för bytet av fönster är kronor och ansökan gäller 30 % av den summan, kronor. IOGT-NTO söker även bidrag med 30 % från Boverket, för att erhålla dessa krävs det att kommunen bidrar med sin andel. Förvaltningen föreslår kommunstyrelsen besluta 1. Att avslå IOGT-NTO:s ansökan om bidrag till utbyte av fönster Beredande organ Förvaltningens tjänsteskrivelse

15 Ks 196 Dnr Stiftelsen Bönergården ansökan om bidrag 1. Att anteckna informationen till protokollet. 2. Att ärendet tas upp för beslut vid kommunstyrelsens sammanträde Stiftelsen Bönergården i Finspång bedriver verksamhet vid Bönergården 3 km norr om Finspång. För att ytterligare höja kvaliteten på verksamheten planerar stiftelsen att i samarbete med företaget Äventyrsupplevelser från Norrköping anlägga en höghöjdsbana. Vad gäller driften är stiftelsens avsikt att banan skall drivas som ett samarbete mellan stiftelsen Bönergården och företaget Äventyrsupplevelser. I offerten beskrivs samarbete ske genom att stiftelsen står för marken och materialet, kronor, och att företaget står för arbetet, ca kronor. Intäkterna från banan får företaget emedan stiftelsen får ökade intäkter från ökad uthyrning och servering till t ex företagsgrupper. För att möjliggöra denna anläggning ansöker stiftelsen om ett engångsbidrag på kronor från kommunen. Stiftelsens egen insats blir markupplåtelse och kronor. Förvaltningens synpunkter Utifrån det beskrivna samarbetet mellan stiftelsen och företaget Äventyrsupplevelser, bedömer vi att ett kommunalt bidrag blir ett indirekt företagsstöd som strider mot 2 kap 8 i kommunallagen. Förvaltningen föreslår kommunstyrelsen besluta 1. Att avslå stiftelsen Bönergårdens ansökan om bidrag till höghöjdsbana. Beredande organ Förvaltningens tjänsteskrivelse

16 Ks 197 Dnr Förfrågan om markupplåtelse vid sjö för indianby 1. Att anteckna informationen till protokollet. 2. Att ärendet tas upp för beslut vid kommunstyrelsens sammanträde Finspångs kommun har av Takoda indianförening fått en förfrågan om markupplåtelse. Förvaltningen har i samtal med föreningen sett på olika alternativ och funnit att det bästa alternativet är beläget på fastigheten Nyhem 1:2. Området är ca 7500 m2 stort och är beläget på en liten skogsbeklädd udde vid Skutens strand. Kommunstyrelsen återremitterade ärendet med motiveringen att: i i i Att markupplåtelseavtalet ska redovisas. Att en skiss över den planerade anläggningen ska redovisas. Att ett yttrande från sektor samhällsbyggnad över huruvida tänkt anläggning är möjlig utifrån gällande strandskydd tas fram. Delar av detta har nu redovisats för kommunstyrelsen Förvaltningen föreslår kommunstyrelsen besluta 1. Att upplåta del av fastigheten Nyhem 1:2 till Takoda indianförening: 2. Att uppdra till förvaltningen att teckna upplåtelseavtal med Takoda indianförening med ovanstående begränsningar. Forts

17 Forts Ks 197 (Förfrågan om markupplåtelse ) Beredande organ Förvaltningens tjänsteskrivelse Kommunstyrelsens protokoll

18 Ks 198 Dnr Medborgarförslag - bättre skolmat för barn och ungdomar i Finspångs kommun - alternativ till lättprodukter 1. Att anteckna informationen till protokollet. 2. Att ärendet tas upp för beslut vid kommunstyrelsens sammanträde Utifrån de tidigare besluten genomfördes under hösten 2012 ett projekt på Finbo förskola och Storängsskolan. Kunderna på dessa enheter fick valmöjlighet angående fetthalt på mejeriprodukter och val av smörgåsmargarin. Resultatet från det försök som gjordes under hösten visar tydligt ett önskemål från både föräldrar och elever att ha möjlighet att själva välja typ av mejeriprodukt. Kostenheten arbetar idag utifrån Livsmedelsverkets rekommendationer som framgår i den nya upplagan av Bra mat i skolan. Utifrån dessa rekommendationer att använda lättprodukter av mejerivaror på grund av bl.a. risk för D-vitaminbrist, har närsjukvårdens verksamhetschef Magnus Oveling, legitimerad dietist Jenny Lindqvist, samt skolsköterskan med medicinskt ledningsansvar Cecilia Grenestam yttrat sig ur ett hälsoperspektiv. Förvaltningen föreslår kommunstyrelsen besluta 1. Att från och med höstterminen 2013 tillhandahålla alternativ till lättprodukter i skolor och förskolor. 2. Att uppdra till sektor Barn och ungdom att informera kunderna om livsmedelsverkets rekommendationer och de synpunkter som redovisats ur ett medicinskt perspektiv. 3. Att uppdra till sektor samhällsbyggnad att följa upp och redovisa de ekonomiska effekterna av beslutet. Forts

19 Forts Ks 198 (Medborgarförslag bättre skolmat ) Beredande organ Kommunfullmäktiges protokoll Förvaltningens tjänsteskrivelse Kommunstyrelsens protokoll Förvaltningens tjänsteskrivelse Kommunstyrelsens protokoll Kommunstyrelsens protokoll

20 Ks 199 Dnr Medborgarförslag plantering av blommor i rondell vid badhuset Grosvad 1. Att anteckna informationen till protokollet. 2. Att ärendet tas upp för beslut vid kommunstyrelsens sammanträde Ett medborgarförslag har inkommit från Teo Johansson 6 år, han anför följande: Hej. När vi är på badhuset vid Grosvad så händer det ibland vid rondellen att folk kör över kullerstenarna eller på fel sida. Jag vill att det skall synas bättre att det är en rondell så att fler kör på rätt så att det inte blir någon krock. Det vore bra att sätta dit blommor eller gräs i rondellen. Förvaltningens synpunkter Den rondellen som Teo avser är den som finns på Storhagsvägen vid utfarten från Grosvads parkering. Teo uppfattar att rondellen är svår att upptäcka och det är riktigt och om man inte anpassar hastigheten blir den ännu svårare att upptäcka. Den här rondellen är en så kallad överkörningsbar rondell för att bilar och bussar skall kunna komma ut från i första hand parkeringsplatsen då det är för litet utrymme i korsningen. Rondellen är markerad med vägmärken dels varningstavla samt påbudsmärket cirkulation. Det går därför inte att plantera något i rondellen varken blommor eller gräs. De skulle bli förstörda så fort en buss eller annat större fordon skall köra ut från parkeringen. En särskild uppskattning framförs till Teo för hans engagemang och intresse för frågan! Förvaltningen föreslår kommunstyrelsen besluta 1. Att avslå förslaget då det ur trafiksynpunkt inte är genomförbart 2. Att anse medborgarförslaget behandlat 3. Att delge Teo Johansson beslutet. Forts

21 Forts Ks 199 (Medborgarförslag plantering av blommor ) Beredande organ Kommunfullmäktiges protokoll Förvaltningens tjänsteskrivelse

22 Ks 200 Dnr Medborgarförslag medborgarråd i Finspång 1. Att anteckna informationen till protokollet. 2. Att ärendet tas upp för beslut vid kommunstyrelsens sammanträde Teija Nyman har lämnat in ett medborgarförslag om att inrätta medborgarråd i Finspång. Hon anför att någon form av medborgarråd behövs då detta är en demokrati men folket har ingen talan och deras uppgivenhet och resignation över detta är alarmerande. Demokratiberedningens och förvaltningens synpunkter Demokratiberedningen och förvaltningen anser att det inte finns något behov av medborgarråd i Finspångs kommun eftersom det redan finns ett beslutande politiskt organ i kommunen i form av kommunfullmäktige med dess organisation. Förvaltningen föreslår kommunstyrelsen besluta 1. Att avslå medborgarförslaget. 2. Att anse medborgarförslaget besvarat. 3. Att delge Teija Nyman beslutet. Beredande organ Kommunfullmäktiges protokoll Förvaltningens tjänsteskrivelse

23 Ks 201 Dnr Förslag till nytt personalpolitiskt program föreslå kommunfullmäktige besluta 1. Att anta förslaget till nytt personalpolitiskt program. 2. Att uppdra till kommundirektören att tillsammans med övriga delar av kommunens organisation tillämpa personalpolitiken och utfärda regler och rutiner i den omfattning som anses lämpligt. Personalchefen har fått i uppdrag att utifrån gällande personalpolitiska dokument sammanfatta de bärande principerna, komplettera med de diskussioner som förevarit i kommunens ledning och de fackliga organisationerna. Ärendet återremitterades av kommunstyrelsen med motiveringen att i det personalpolitiska programmet föra in ett stycke om att heltid är den normala arbetstiden i Finspångs kommun utifrån kommunstyrelsens beslut samt se över skrivningen angående anpassningsverksamhet. Detta har nu gjorts och presenterats för kommunstyrelsen. Förvaltningen föreslår kommunstyrelsen besluta föreslå kommunfullmäktige besluta 1. Att anta förslaget till nytt personalpolitiskt program 2. Att uppdra till kommundirektören att tillsammans med övriga delar av kommunens organisation tillämpa personalpolitiken och utfärda regler och rutiner i den omfattning som anses lämpligt. Forts

24 Forts Ks 201 (Förslag till nytt personalpolitiskt program) Beredande organ Arbetsgivardelegationens protokoll Kommunstyrelsens protokoll Kommunstyrelsens protokoll

25 Ks 202 Dnr Uppdrag från kommunfullmäktige till lärandeberedningen att se över förskolan föreslå kommunfullmäktige besluta 1. Att följa lärandeberedningens rekommendationer och beakta redogjorda konsekvenser. Kommunfullmäktige gav lärandeberedningen följande uppdrag: i i i Generellt titta på förskolan utifrån de utökade uppdrag den nya läroplanen ger, särskilt beträffande avsnitt 2.6 om uppföljning, utvärdering och utveckling. Att studera hur en framtida god personalförsörjning inom förskolan kan säkras. Att under hösten 2012 presentera en rapport med förslag till åtgärder. Lärandeberedningen har nu i en skrivelse redovisat resultatet av sitt arbete med uppdraget. Förvaltningen har beaktat de juridiska och ekonomiska konsekvenserna av lärandeberedningens förslag och bedömer att förslaget inte innebär några juridiska konsekvenser men att det kan medföra ekonomiska konsekvenser. Förvaltningen föreslår kommunstyrelsen besluta föreslå kommunfullmäktige besluta 1. Att följa lärandeberedningens rekommendationer och beakta redogjorda konsekvenser. Beredande organ Kommunfullmäktiges protokoll Lärandeberedningens skrivelse Förvaltningens tjänsteskrivelse

26 Ks 203 Dnr Kvartalsrapport föreslå kommunfullmäktige besluta 1. Att godkänna kvartalsrapport Förvaltningen har sammanställt en kvartalsrapport för första kvartalet 2013 och den presenteras nu för kommunstyrelsen. Förvaltningen föreslår kommunstyrelsen besluta föreslå kommunfullmäktige besluta 1. Att godkänna kvartalsrapport Beredande organ Kommunstyrelsens protokoll Förvaltningens tjänsteskrivelse Yrkande Inge Jacobsson (M) yrkar att det skall redovisas ett åtgärdsprogram för att få ekonomin i balans och det skall presenteras vid kommunstyrelsens sammanträde den 10 juni Anders Härnbro (S) yrkar avslag på Inge Jacobssons (M) tilläggsyrkande. Christer Lundström (FP), Åsa Johansson (C) och Fredrik Blomberg (C) yrkar bifall till Inge Jacobssons (M) tilläggssyrkande. Ajournering Mötet ajourneras och återupptas klockan Forts

27 Forts Ks 203 (Kvartalsrapport ) Propositionsordning Ordförande Anders Härnbro (S) meddelar att han först ställer proposition på förvaltningens förslag till beslut. Därefter ställer han proposition på Inge Jacobssons (M) tilläggsyrkande. Kommunstyrelsen bifaller förslaget till propositionsordning. Omröstning Ordförande Anders Härnbro (S) ställer proposition på förvaltningens förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen bifaller förslaget. Därefter ställer han proposition på Inge Jacobssons (M) tilläggsyrkande och finner att kommunstyrelsen avslår tilläggsyrkandet. Reservation Inge Jacobsson (M), Christer Lundström (FP), Åsa Johansson (C) och Fredrik Blomberg (C) reserverar sig mot beslutet i den del som avser Inge Jacobssons (M) tilläggsyrkande.

28 Ks 204 Dnr Uppföljning av delgivningsrutin Lex Sarah 1. Att ta informationen till protokollet. På kommunstyrelsens sammanträde redovisades en avvikelse gällande anmälan Lex Sarah inom individ- och familjeomsorgen. Kommunstyrelsen beslutade att förvaltningen senast skulle återkomma med en uppföljning av hur de nya delgivningsrutinerna följs och uppföljningen presenteras nu för kommunstyrelsen. Förvaltningen föreslår kommunstyrelsen besluta 1. Att ta informationen till protokollet. Beredande organ Förvaltningens tjänsteskrivelse Kommunstyrelsens protokoll Förvaltningens tjänsteskrivelse Kommunstyrelsens protokoll

29 Ks 205 Dnr IT-strategi Att fastställa IT-strategi för Finspångs kommun I sektor Utveckling och service finns ett åtagande för 2012: Ta fram en genomgripande IT-strategi för att effektivisera verksamheten och kommunens IT-användning IT-strategin ska ge stöd och vägledning i planering och genomförande av verksamheternas insatser på ITområdet Förvaltningen föreslår kommunstyrelsen besluta 1. Att fastställa IT-strategi för Finspångs kommun Beredande organ Förvaltningens tjänsteskrivelse Kommunstyrelsens protokoll

30 Ks 206 Dnr Revidering av tillämpningsanvisning till äldreomsorgstaxan i Finspångs kommun 1. Att justera Tillämpningsanvisningarna till Äldreomsorgstaxan i Finspångs Kommun så att tillämpningarna följer Konsumentverket rekommendationer. Finspångs kommun beslutade om nya taxor och tillämpningar 2010 (dnr ). Grundprincipen är att taxorna ska följa Sveriges kommuner och landsting, Socialstyrelsen och Konsumentverkets rekommendationer samt att taxorna ska vara indexuppräknade. Med anledning av att Konsumentverkets årliga beräkningar av vad som kan betraktas som skäliga levnadskostnader ändrats behöver en justering av Finspångs kommuns tillämpningar göras för att följa de nationella riktlinjer som finns. Förvaltningen föreslår kommunstyrelsen besluta 1. Att justera Tillämpningsanvisningarna till Äldreomsorgstaxan i Finspångs Kommun så att tillämpningarna följer Konsumentverket rekommendationer. Beredande organ Förvaltningens tjänsteskrivelse Kommunstyrelsens protokoll

31 Ks 207 Dnr Ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete 1. Att anta ledningssystemet för systematiskt kvalitetsarbete inom sektor social omsorgs verksamhetsområden. Utifrån gällande lagstiftning och kommunstyrelsens fattade beslut om införande av ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete, har sektor social omsorg tagit fram förslag på ledningssystem. Ledningssystemet bygger på Socialstyrelsen föreskrifter och allmänna råd (SOSFS 2011:09) om ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete som är tillämpliga inom hälso- och sjukvård, tandvård, socialtjänst samt inom verksamheter enligt LSS (lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade). Det är vårdgivaren eller den som bedriver socialtjänst eller verksamheter inom LSS som ansvarar för att det finns ett kvalitetssystem för verksamheten. Förvaltningen föreslår kommunstyrelsen besluta 1. Att anta ledningssystemet för systematiskt kvalitetsarbete inom sektor social omsorgs verksamhetsområden. Beredande organ Förvaltningens tjänsteskrivelse Kommunstyrelsens protokoll Förvaltningens tjänsteskrivelse Kommunstyrelsens protokoll

32 Ks 208 Dnr Medborgarförslag tvårumsmöjlighet för makar att kunna bo tillsammans 1. Att anse medborgarförslaget besvarat 2. Att delge Mona Karlsson beslutet Mona Karlsson från Lotorp har skickat ett medborgarförslag till Finspångs kommun gällande möjlighet för makar att få tillgång till tvårumslägenheter på särskilt boende. Inom kommunens särskilda boenden finns ett antal tvårumslägenheter som i möjligaste mån erbjuds makar. Sektor social omsorg menar att det inte är aktuellt att öppna upp mellan lägenheter i särskilt boende för att de bättre ska anpassas till par. Det skulle innebära att antalet lägenheter för dem som har behov av och är beviljade särskilt boende skulle minska. Förvaltningen föreslår kommunstyrelsen besluta 1. Att anse medborgarförslaget besvarat 2. Att delge Mona Karlsson beslutet Beredande organ Kommunfullmäktiges protokoll Förvaltningens tjänsteskrivelse Kommunstyrelsens protokoll

33 Ks 209 Dnr Medborgarförslag slåtterzoner och naturskogar 1. Att bifalla medborgarförslaget. 2. Att intentionerna i medborgarförslaget inarbetas i den kommande grön- och blåstrukturplanen och fördjupade översiktsplanen för friluftsliv, samt i tillämpliga delar i kommunens skogsbruksplan. 3. Att delge Fredrik Ehinger beslutet. Fredrik Ehinger har lämnat in ett medborgarförslag om slåtterzoner och naturskogar. Vid kommunfullmäktiges möte den 19 december 2012 (Kf 317) beslutades att ärendet remitteras till miljö- och samhällsplaneringsberedningen för beredning och därefter till kommunstyrelsen för beslut. Miljö- och samhällsplaneringsberedningens beslutade vid mötet den 4 mars 2013 ( 1): 1. Att föreslå kommunstyrelsen att yrka bifall till medborgarförslaget. 2. Att intentionerna i medborgarförslaget inarbetas i den kommande grön- och blåstrukturplanen och fördjupade översiktsplanen för friluftsliv, samt i tillämpliga delar i kommunens skogsbruksplan. Ekonomiska och juridiska konsekvenser Miljö- och samhällsplaneringsberedningen föreslår att intentionerna i medborgarförslaget inarbetas i den kommande grön- och blåstrukturplanen och fördjupade översiktsplanen för friluftsliv, samt i tillämpliga delar i kommunens skogsbruksplan. Framtagande av en grön- och blåstrukturplan och en fördjupad översiktsplan för friluftslivet kommer att kräva interna och till viss del externa resurser. Kostnaderna för detta är svår att beräkna eftersom sådana planer inte tidigare tagits fram i Finspångs kommun. Att beakta förslagen kring naturnära skogar i kommunens skogsbruksplan bör kunna ske utan några större ekonomiska konsekvenser. Forts

34 Forts Ks 209 (Medborgarförslag slåtterzoner och naturskogar) I nämnda planer behöver prioriteras vilka områden som ska avsättas och hur de ska skötas utifrån de resurser som står till buds. Lagstiftningen ställer inte krav på att kommunerna ska ha en grön- och blåstrukturplan eller en fördjupad översiktsplan för friluftsliv. Dessa planer är mera relaterade till politiska ambitioner som slagits fast i översiktsplanen för Finspångs kommun. Förvaltningen föreslår kommunstyrelsen besluta 1. Att föreslå kommunfullmäktige att fastställa miljö- och samhällsplaneringsberedningens förslag att yrka bifall till medborgarförslaget samt att intentionerna i medborgarförslaget inarbetas i den kommande grön- och blåstrukturplanen och fördjupade översiktsplanen för friluftsliv, samt i tillämpliga delar i kommunens skogsbruksplan. 2. Att beakta ovanstående beskrivna ekonomiska och juridiska konsekvenser. Beredande organ Kommunfullmäktiges protokoll Miljö- och samhällsberedningens protokoll Förvaltningens tjänsteskrivelse Kommunstyrelsens protokoll

35 Ks 210 Dnr Övriga ärenden - valärende val av ombud till Östsvenska yrkeshögskolans årsstämma 1. Att kommunstyrelsens ordförande Anders Härnbro (S) delegeras rätten att utse ett ombud till Östsvenska yrkeshögskolans årsstämma Att förklara paragrafen omedelbart justerad. Kommunstyrelsen har att utse ett ombud till Östsvenska yrkeshögskolans årsstämma Det föreligger inga förslag på ombud vid sammanträdet. Yrkande Inge Jacobsson (M) yrkar att kommunstyrelsens ordförande Anders Härnbro (S) delegeras rätten att utse ett ombud till Östsvenska yrkeshögskolans årsstämma 2013 samt att ärendet tas med omedelbar justering. Propositionsordning När förhandlingarna förklarats avslutade konstaterar ordföranden att endast ett förslag föreligger och att kommunstyrelsen beslutar enligt detta. Ordförande Anders Härnbro Bengt Nordström

36 Ks 211 Anmälan av delegationsbeslut Att anteckna nedanstående anmälda delegationsbeslut till protokollet: 1. Investeringsmedgivande för investeringar inom Team Sigma, projekt 1607, 1608 och Investeringsmedgivande för investeringar inom Team Gamma, projekt 1610, 1611 och Investeringsmedgivande för investeringar inom Team Delta, projekt 1613 och Hällestads MHF ansökan om bidrag till simskola. 5. Aktivitetsbidrag Ang: investering Arena Grosvad bowlinganläggning. 7. Finspångs kommun flaggar Delegationsbeslut, tagna i enlighet med kommunstyrelsens delegationsbemyndigande redovisas.

37 Ks 212 Delgivningar Att anteckna nedanstående cirkulär och skrivelser till protokollet: 1. SKL cirkulär 13:14 överenskommelse om ändringar i Allmänna bestämmelser. 2. SKL cirkulär 13:15 huvudöverenskommelse om lön och allmänna anställningsvillkor m.m HÖK 13 med OFRs förbundsområde Allmän kommunal verksamhet. 3. SKL cirkulär 13:17 budgetförutsättningar för åren SKL cirkulär 13:19 definitivt omsorgsprisindex (OPI) SKL pressmeddelande befolkningsförändringar utmanar ekonomin. 6. Socialstyrelsen brukarinflytande innebär nya arbetssätt inom vård och omsorg. 7. Smålands trädagar juni Landstinget i Östergötland inbjudan till strategiseminarium 2 kollektivtrafik Motala forum inbjudan hyresrätten statlig mjölkko. 10. Handelsbanken aktuell ekonomi Kommunrevisionen uppföljning av granskningar gällande barn- och ungdomsvård samt insatser för självförsörjning. 12. Risinge hembygdsförening angående Klippestorpsgården. Forts

38 Forts Ks 212 (Delgivningar) 13. Konferensen samverkan skola arbetsliv 14 juni Benny Johansson (miljöskribent) borta med vinden. 15. Svenska barnidrottspriset. 16. Handisam E-verktyget släcks ned 1 juli. 17. Länsstyrelsen Östergötland tillstånd enligt kulturminneslagen (1998:950) till användandet av metallsökare inom sex olika områden i Motala, Linköping, Vadstena och Finspångs kommuner, Östergötlands län. 18. Hur skapar vi attraktiva trygghetsbostäder och vilka är aktörerna? 19. Sociala insatsgrupper för unga på glid fokuserad samverkan som ger resultat. 20. Försvarsmakten information avseende större övningar inom Militärregion Syd under Telia vi ersätter delar av den traditionella fasta telefonin med ny telefonilösning. 22. Näringsdepartementet uppdrag avseende samverkan mot alkohol och droger i trafiken. 23. Länsstyrelsen i Stockholms län redovisning av statsbidrag till kommuner. 24. Skolverket m.fl. inbjudan till att ansöka om startbidrag för KomTek. 25. Sunne kommun m.fl. hurra vi är olika men vem bryr sig? konferens oktober. 26. Förvaltningsrätten i Linköping beslut Forts

39 Forts Ks 212 (Delgivningar) 27. Förvaltningsrätten i Linköping beslut Förvaltningen redovisar inkomna cirkulär och skrivelser från Sveriges Kommuner och Landsting m.fl.