Protokoll från Kommunfullmäktiges sammanträde (42)

Transkript

1 Sida 1 (42) Protokoll från Kommunfullmäktiges sammanträde På grund av personuppgiftslagen (PUL) kan vissa personuppgifter vara borttagna (kryssade) i protokollet. Innehållsförteckning ande... 2 Kf 70 Allmänhetens frågestund... 5 Kf 71 Fråga till kommunstyrelsens ordförande från Diana Laitinen Carlsson (S)... 6 Kf 72 Utred beslut och finansiering kring Barnfilmbyn, motion... 7 Kf 73 Årsredovisning 2016 med sammanställd redovisning... 9 Kf 74 Revisionsberättelse och kommunfullmäktiges ansvarsprövning för verksamhetsåret Kf 75 Prövning om bolagen följt den kommunala kompetensen Kf 76 Behov av rekrytering och kompetenshöjning inom vård och omsorg, motion Kf 77 Eksjö kommun köper in visningsrätten för filmen Hultbygden, Albert Engström från Anders Produktion AB medborgarförslag Kf 78 Eksjö kommun bjuder in till, och står för utgivningen av en antologi - medborgarförslag Kf 79 Säkerhetspolicy för Eksjö kommun, revidering Kf 80 Försäljning, del av Eksjö Nannylund 4 Dnr 2017-Sbn Kf 81 Försäljning av fastigheten Eksjö Tusenskönan Kf 82 Utred möjligheten att bygga ett kulturhus medborgarförslag Kf 83 Landsbygdsutveckling inom Eksjö kommun medborgarförslag Kf 84 Husbilsparkering Gjuterigatan 4, Tröskan 3, Eksjö medborgarförslag24 Kf 85 Försäljning av Nannylundsområdet motion Kf 86 Avsägelse av uppdrag Mikael Andreasson (S) Kf 87 Avsägelse av uppdrag Lennart Gustavsson (S) Kf 88 Avsägelse av uppdrag Mikael Lindström (M) Kf 89 Val av ny ersättare i kommunstyrelsen efter Sylvia Karlsson (C) Kf 90 Val av ny ersättare i barn- och ungdomsnämnden efter Jan Lindholm (M) Kf 91 Val av ny ersättare i socialnämnden efter Mikael Lindström (M) Kf 92 Val av ny suppleant i AB Eksjö Industribyggnader efter Tapio Sulasalmi, till och med ordinarie bolagsstämma Kf 93 Val av ny suppleant i Itolv AB efter Diana Laitinen Carlsson, till och med ordinarie bolagsstämma Kf 94 Val av ny ledamot i kommunstyrelsen efter Mikael Andreasson (S) Kf 95 Val av ny ersättare i kommunstyrelsen efter Lennart Gustavsson (S).. 36 Kf 96 Val av ny ledamot i kommunstyrelsen efter Nils-Gunnar Karlson (KD) 37 Kf 97 Ny ersättare i kommunfullmäktige efter Tobias Johannesson (SD) Kf 98 Ny ersättare i kommunfullmäktige efter Ulla Erazim (M) Kf 99 Ny ledamot/ersättare i kommunfullmäktige efter Aniko Kelemen (MP) 40 Kf 100 Ny ledamot/ersättare i kommunfullmäktige efter Sylvia Karlsson (C). 41 Kf 101 Stärk skyddet vid våra evenemang motion... 42

2 Kommunfullmäktige (42) Sammanträde med Plats och tid Kommunfullmäktige Kf-salen kl ande Ledamöter Anders Gustafsson (M) ordförande Ingbritt Martinsson (C) GunBritt Henning (S) Diana Laitinen Carlsson (S) Annelie Hägg (C) Tomas Erazim (M) Johan Starck (S) Lennart Nilsson (C) Annelie Sjöberg (M) Malin Jakobsson (S) Ulf Svensson (SD) Håkan Dufva (KD) Bertil Granman (S) tjg ersättare för Jonas Nilsson (S) Lea Petersson (MP) Erling Johansson (C) tjg ersättare för Per Sixtensson (C) Björn Alm (M) Birgitta Johansson (S) Maria Havskog (C) Mikael Andreasson (S) Anita Karlsson (SD) Carina Lindström (M) Anders Pansell (KD) Christina Bladh (S) Stellan Johnsson (C) Mikael Lindström (M) tjg ersättare för Marie-Louise Gunnarsson (M) Sven-Olov Lindahl (L) Viking Ottosson (S) Bo-Kenneth Knutsson (C) Ronny Jakobsson (S) Mats Danielsson (M) Elisabeth Werner (SD) Ingegerd Axell (S) Bengt Koltman (C) Lars Aronsson (S) Jan Lindholm (M) frånvarande. Bo Ljung (KD) tjg ersättare för Nils-Gunnar Karlson (KD) Ulf Bardh (C) Ingrid Ottosson (S) tjg ersättare för Malin Garpevik (S) Ulf Björlingson (M) Bo Bergvall (S) Sandra Mulaomerovic (C) Eva Ekenberg (MP) Mats Svensson (SD) Stig Axelsson (S) Rolf Abelsson (M) Vedad Mulaomerovic (C) tjg ersättare för Lena Carlsson (C) Lennart Gustavsson, tjg ersättare för Carina Stende (S) Magnus Berglund (KD)

3 Kommunfullmäktige (42) Övriga närvarande Tjänstemän Övriga Utses att justera Anneli Gustafsson, sekreterare Stefan Elm, kommundirektör Per Ihse, Kommunrevisionen Sven-Olov Lindahl (L) och Christina Bladh (S) Justeringens plats Kommunkansliet kl Paragrafer och tid Underskrifter Sekreterare Anneli Gustafsson Ordförande Anders Gustafsson Justerande. Sven-Olov Lindahl. Christina Bladh

4 Kommunfullmäktige (42) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kommunfullmäktige Förvaringsplats för protokollet Kommunkansliet Datum för anslags Datum för anslags uppsättande nedtagande Underskrift Anneli Gustafsson

5 Kommunfullmäktige (42) Kf 70 Allmänhetens frågestund Allmänheten bereds tillfälle att ställa frågor till fullmäktigeledamöterna. Lars E Björck ställer frågan om behandlingen av medborgarförslag. Kan det vara så att medborgarförslag behandlas så att man söker argument för att avslå dem? Kommunfullmäktiges ordförande informerar om att medborgarförslag behandlas så att när kommunfullmäktige får ta del av ett medborgarförslag remitteras det för yttrande till kommunstyrelsen, som i sin tur ger berörd nämnd att utreda förslaget och ge förslag till beslut, innan kommunfullmäktige beslutar i ärendet. Den som lämnat medborgarförslaget får del av nämndens förslag till beslut innan kommunstyrelsen på nytt behandlar ärendet. Förslagsställaren ges då möjlighet att skriftligen lämna synpunkter på ärendets behandling. Förslagsställaren informeras även om vid vilket tillfälle kommunfullmäktige kommer att fatta beslut i ärendet. Målsättningen är att ett medborgarförslag ska behandlas av kommunfullmäktige inom sex månader. Vidare ställer Lars E Björck frågan om hur det nya platsvarumärket kommuniceras. Tillväxt- och utvecklingsnämndens ordförande Björn Alm svarar att varumärket kommuniceras på flera olika arenor. Turistföretag och övriga företag i kommunen får använda det, och kommunen använder varumärket i sina trycksaker. Det tar tid att sprida ett nytt varumärke, men på det här sättet hoppas man att det med tiden också sprids som ringar på vattnet Justerande

6 Kommunfullmäktige (42) Kf 71 Fråga till kommunstyrelsens ordförande från Diana Laitinen Carlsson (S) Dnr 2017-KLK0098 Diana Laitinen Carlsson (S) ställer vid dagens sammanträde till kommunstyrelsens ordförande följande frågor; Anser kommunstyrelsens ordförande att styrkorten har bäring i våra politiska program och att de är styrande och ledande när mål efter mål revideras ner i prioritet och är det okej att om och om igen backa på de mål som satts upp? Hur anser kommunstyrelsens ordförande att man ska säkerställa att politikens uppdrag faktiskt också utförs, och vad anser fru ordförande vara en rimlig tid för beviljade motioners genomförande? Vad bör konsekvenserna vara när politikens uppdrag inte genomförs? Hur säkerställer man att de uppdrag som ges i besvarade motioner, faktiskt också arbetas vidare med? Kommunstyrelsens ordförande Annelie Hägg (C) ger följande svar; Den nu gällande Vision 2020 kommer att revideras, och arbetet kommer att startas efter sommaren. Ett antal politiska program har antagits. I mars månad antogs budgetdirektiv för , med verksamhetsplan Det är uppdelat på finansiella mål och verksamhetsmål. Det är den politiska grunden för hur politiken vill utveckla Eksjö kommun. Med utgångspunkt från dessa tas ett styrkort fram för kommunstyrelsen, som är ansvarig för verksamheten. Styrkortet är uppdelat i framgångsfaktorer, vilka är direkt tagna ur visionen och de politiska programmen. Målen revideras ibland och byts ut ibland. I nämndernas styrkort försöker man få in hela målkedjan, för att få arbetsgrupper och verksamheter delaktiga i arbetet. SKL har ett arbete kring målstyrning, som kommunen anmält intresse för att delta i. När det gäller motioner och medborgarförslag och behandling av dem, har ett system tagits fram för att följa upp hur fattade beslut genomförs.

7 Kommunfullmäktige (42) Kf 72 Utred beslut och finansiering kring Barnfilmbyn, motion Dnr 2016-KLK0195 att med hänvisning till genomförd utredning, förklara motionen besvarad. Rolf Abelsson (M) framför i motion , att en utredning om beslut och finansiering kring Barnfilmbyn ska göras. Motionären anser att förutsättningarna för Barnfilmbyn förändrats radikalt, vilket borde ha inneburit att ett nytt beslut fattas av kommunfullmäktige. Motionären vill att de nya förutsättningarna redovisas, att budget för fastighetsbolaget, samt det företag som ska driva Barnfilmbyn redovisas, hur finansieringen av hela verksamheten ska ske och att fastighetsbolagets bolagsordning och aktieägaravtal underställs kommunfullmäktige. Vidare föreslår motionären att kommunens revisorer får i uppdrag att granska huruvida bidragen till Snickerboa AB och till det nybildade fastighetsbolaget inte strider mot 2 kap, 8, om bidrag till enskild verksamhet, samt 8 kap, 2, om kommunens förvaltning av kommunala medel. Likaså att kommunens revisorer även utreder huruvida jäv enligt kommunallagen 6 kap, 24-25, har förekommit i samband med de tjänsteskrivelser som lämnats till kommunfullmäktige. Förvaltningen har utrett vad som ankommer på kommunstyrelsen att redovisa och vilka av motionärens förslag kommunstyrelsen inte kan föreslå kommunfullmäktige besluta om. Bolagsordning för Skruven AB, bolagsordning för Snickerboa AB, kalkyl för driften av fastigheten, samt kalkyl för driften av verksamheten har redovisats i kommunstyrelsen. Intäktssidan är budgeterad med en biljettintäkt motsvarande besökare. Uppnås den siffran, erhålls ett överskott. För ett nollresultat krävs betalande besökare. Ett konsultföretag för besöksnäring och turistföretag har anlitats för att genomföra en analys som ger en realistisk bild av besöksantalet. Rolf Abelsson vill i motionen att aktieägaravtalet ska redovisas. Ett aktieägaravtal är ett avtal som ingås mellan alla eller vissa ägare i ett aktiebolag. Till skillnad mot en bolagsordning, som envar kan få ut genom Bolagsverkets försorg, kan innehållet i ett aktieägaravtal hållas hemligt för tredje man. Bolagen meddelar att aktieägaravtalet, enligt beslut vid tecknandet, har överenskommits vara hemligt. Kommunens valda lekmannarevisorer har däremot möjlighet att ta del av avtalet.

8 Kommunfullmäktige (42) Kommunstyrelsen äger inte rätt att föreslå kommunens revisorer uppdrag, och kan inte heller föreslå kommunfullmäktige att ge revisionen granskningsuppdrag. Motionärens förslag att kommunens revisorer ska ges granskningsuppdrag kan därför inte verkställas. sunderlag Motion från Rolf Abelsson, Kommunfullmäktiges beslut , 191 Kommunstyrelsens beslut , 310, , 34 Tjänsteskrivelse från kommundirektör Stefan Elm, Ledningsutskottets beslut , 18 Rolf Abelsson

9 Kommunfullmäktige (42) Kf 73 Årsredovisning 2016 med sammanställd redovisning Dnr 2017-KLK0036 att godkänna Årsredovisning 2016 med sammanställd redovisning (koncernredovisning). Årsredovisning för Eksjö kommun 2016 med sammanställd redovisning (koncernredovisning) har upprättats. Av årsredovisningen framkommer bland annat att kommunkoncernens resultat före skatt är en vinst på 34,7 mnkr. Eksjö kommuns bokslut 2016 redovisar ett resultat om 20,2 mnkr mot budgeterat 17,7 mnkr (2,1 procent av skatteintäkter och utjämningsbidrag mot budgeterat resultatmål om 2 procent). Verksamheternas nettokostnader uppgår till 861,6 mnkr, vilket är 4,9 mnkr lägre än budgeterat, varav 0,1 mnkr är beviljade åtgärder finansierade med tidigare återbetalda AFA-premier och 0,5 mnkr med återbetalda AFA-premier under året. Nettoinvesteringarna 2016 uppgår till 21,9 mnkr vilket är 3 mnkr lägre än snittnivån de senaste åren. Flera objekt har inte hunnit genomföras under året. Nettoinvesteringsvolymen under den senaste femårsperioden är i genomsnitt cirka 26 mnkr. Den finansiella målsättningen att investeringarna ska självfinansieras till 100 procent har uppfyllts Målet för finansiellt sparande om 10 mnkr uppnås med positivt kassaflöde 22,7 mnkr. Målet att soliditeten årligen ska stärkas, uppnås inte då soliditeten minskat från 64,9 procent till 63,6 procent. Sänkningen kan hänföras till en ökning av korta skulder på grund av det extra statsbidrag för flyktingmottagning som utbetalades i december 2015 och skuldförts med tolv trettondedelar, eller 29,3 mnkr, I dokumentet ingår även redovisning av utfall på styrkorten. sunderlag Årsredovisning 2016 med sammanställd redovisning (koncernredovisning) Kommunstyrelsens beslut , 64, , 69, , 71 Ekonomiavdelningen

10 Kommunfullmäktige (42) Kf 74 Revisionsberättelse och kommunfullmäktiges ansvarsprövning för verksamhetsåret 2016 Dnr 2017-KLK0092 att bevilja kommunstyrelsen och dess förtroendevalda ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2016, att bevilja samhällsbyggnadsnämnden och dess förtroendevalda ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2016, att bevilja barn- och ungdomsnämnden och dess förtroendevalda ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2016, att bevilja socialnämnden och dess förtroendevalda ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2016, att bevilja tillväxt- och utvecklingsnämnden och dess förtroendevalda ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2016, att bevilja överförmyndarnämnden och dess förtroendevalda ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2016, samt att bevilja kommunfullmäktiges beredning och dess förtroendevalda ansvarsfrihet för verksamhetsåret Ingbritt Martinsson (C) är ordförande vid beslut om ansvarsfrihet för kommunstyrelsen och överförmyndarnämnden, då Anders Gustafsson (M) anmäler jäv. Annelie Hägg (C), Diana Laitinen Carlsson (S), Carina Lindström (M), Bo Bergvall (S), Maria Havskog (C), Mikael Andreasson (S), Ulf Björlingson (M), Elisabeth Werner (SD), Ulf Bardh (C), Björn Alm (M), Lars Aronsson (S), Lea Petersson (MP), Lennart Gustavsson (S), Vedad Mulaomerovic (C), GunBritt Henning (S), Ronny Jakobsson (S), Stellan Johnsson (C), Annelie Sjöberg (M), Bengt Koltman (C), Ingegerd Axell (S), Anita Karlsson (SD), Bertil Granman (S), Bo-Kenneth Knutsson (C), Rolf Abelsson (M) och Christina Bladh (S) deltar inte på grund av jäv i beslutets första att-sats angående ansvarsprövning för kommunstyrelsen. Mats Danielsson (M), Johan Starck (S), Magnus Berglund (KD), Carina Lindström (M), Erling Johansson (C), och Bertil Granman (S) deltar inte på grund av jäv i beslutets 2:a att-sats angående ansvarsprövning för samhällsbyggnadsnämnden.

11 Kommunfullmäktige (42) Bo Kenneth Knutsson (C), Annelie Sjöberg (M), Stig Axelsson (S), Ingegerd Axell (S), Ingbritt Martinsson (C), Sven-Olov Lindahl (L), Vedad Mulaomerovic (C), Ingrid Ottosson (S) och deltar på grund av jäv inte i beslutets 3:e att-sats angående ansvarsprövning för barn- och ungdomsnämnden, Sandra Mulaomerovic (C), Ronny Jakobsson (S), Anders Pansell (KD), Viking Ottosson (S), Mikael Lindström (M), Ulf Bardh (C), deltar på grund av jäv inte i beslutets 4:e att-sats angående ansvarsprövning för socialnämnden, Björn Alm (M), Maria Havskog (C), Lars Aronsson (S), Birgitta Johansson (S), Bengt Koltman (C), Mikael Andreasson (S), Ulf Björlingson (M), deltar inte i beslutets 5:e att-sats angående ansvarsprövning för tillväxt- och utvecklingsnämnden på grund av jäv, Anders Gustafsson (M) och Viking Ottosson (S), deltar inte i beslutets 6:e attsats angående ansvarsprövning för överförmyndarnämnden på grund av jäv. Revisionens vice ordförande Per Ihse redovisar granskningen som gjorts av den verksamhet som bedrivits i styrelse och nämnder, samt i kommunens företag. Styrelse och nämnder ansvarar för att verksamheten bedrivs enligt mål, beslut och riktlinjer, samt de lagar och föreskrifter som gäller för verksamheten. De ansvarar för att det finns en tillräcklig intern kontroll i verksamheten, samt för återredovisning i fullmäktige. Revisorerna ansvarar för att granska verksamhet, intern kontroll och räkenskaper, samt att pröva om verksamheten bedrivits enligt fullmäktiges uppdrag och mål, samt de lagar och föreskrifter som gäller för verksamheten. Revisionen bedömer att räkenskaperna i allt väsentligt är rättvisande. Granskningen har utförts enligt kommunallagen, god revisonssed i kommunal verksamhet och kommunens revisonsreglemente. Granskningen har genomförts med den inriktning och omfattning som behövs för att ge rimlig grund för bedömning och ansvarsprövning. Revisionen bedömer sammantaget att resultatet enligt årsredovisningen är förenligt med de finansiella mål och verksamhetsmål som fullmäktige uppställt. Man tillstyrker att fullmäktige beviljar ansvarsfrihet för styrelse, nämnder och beredningar samt enskilda ledamöterna i dessa organ. Revisionen tillstyrker att fullmäktige godkänner kommunens årsredovisning för Revisionen har granskat delårs- och årsredovisning, haft särskilda möten med kommunstyrelsen och nämnderna, samt genomfört ett antal fördjupade granskningar.

12 Kommunfullmäktige (42) Revisionens granskning av upphandlingsrutinerna inom kommunstyrelse och nämnder, samt kommunens bostads- och energibolag visar på tydliga brister i styrning och intern kontroll. Revisionen är starkt kritisk till att samhällsbyggnadsnämnden saknar rutiner för uppföljning av miljöplanen och att kommunstyrelsen brustit i sin uppsiktsplikt i samband med kommunens miljöarbete. Revisionen är dessutom starkt kritisk till att Eksjö Stadshus AB i samråd med kommunstyrelsen har godkänt att Eksjö Industribyggnader lånar ut 5 mnkr till Skruven Fastighetsbolag i Mariannelund AB utan att ärendet underställts fullmäktige. Revisionens bedömning är att beslutet är av sådan betydelse att det skulle underställts fullmäktige i enlighet med gällande ägardirektiv. Konsekvenserna av begrepp som principiell beskaffenhet och av större vikt i ägardirektiven måste analyseras och diskuteras. sunderlag Revisionsberättelse 2016 Respektive styrelse, nämnd

13 Kommunfullmäktige (42) Kf 75 Prövning om bolagen följt den kommunala kompetensen Dnr 2017-KLK0076 att ärendet anmäls. Kommunstyrelsen har att pröva om den verksamhet som bedrivs i de aktiebolag som kommunen helt eller delvis äger, eller annars har intresse i enligt 3 kap 17 o 18 KL, under föregående kalenderår har varit förenligt med det fastställda kommunala ändamålet i ägardirektiven och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna. Kommunstyrelsen har under året följt de helägda bolagens verksamhet och tagit del av den ekonomiska redovisningen som lämnats vid ägarsamråd. Kommunstyrelsen uttalar, efter företagen prövning, att verksamheterna inom de kommunala bolagen under föregående kalenderår har varit förenliga med det fastställa kommunala ändamålet i ägardirektiven, och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna. sunderlag Kommunstyrelsens beslut ,

14 Kommunfullmäktige (42) Kf 76 Behov av rekrytering och kompetenshöjning inom vård och omsorg, motion Dnr: 2016-KLK0234 att anse motionen besvarad. Carina Stende (S) framför i motion att trycket på hemtjänstens bemanning ökar och verksamheten har svårt att rekrytera utbildade undersköterskor, vilket gör att de måste bemanna med outbildade. Det innebär stora risker med att personalen inte har den grundläggande kunskap som arbetet kräver. Osäkerhet inför att inte klara av sitt arbete eller fullgöra det till belåtenhet ökar stressen. Det i sin tur gör kanske att man väljer bort yrket. Vårdyrket är ett tungt och ansvarsfullt arbete som man ska vara väl förberedd inför. Nyanlända hindras på grund av språksvårigheter att rekryteras till hemtjänst och äldreomsorg. Motionären yrkar att kommunen ska - undersöka hur individanpassad vuxenutbildningens undervisning kan bli - undersöka om undervisningstiden kan förläggas till både dag- och kvällstid - undersöka hur man kan anpassa och utöka yrkessvenska för ett specifikt yrkesområde - specialisera utbildningen med fördjupningskurser inom olika områden - använda språkombud. Idag bedriver Eksjö Vux och Campus I12 individanpassad utbildning genom distansutbildning, validering, uppdragsutbildning och traditionella utbildningsprogram. Få medarbetare har intresse av att ta tjänstledigt utan lön för att studera. Arbetsgivaren behöver möjligheter att erbjuda redan anställd personal att studera på arbetstid. I dagläget finns ingen efterfrågan av utbildning på kvällstid. Anpassad utveckling av yrkessvenska har påbörjats, där undervisning bedrivs av omvårdnadslärare med stöd av språklärare utifrån olika omvårdnadssituationer. Kurser med olika fördjupade kunskaper erbjuds, men verksamheterna saknar ekonomiska möjligheter att erbjuda tjänstledigt med bibehållen lön. I dagsläget saknas ekonomiska resurser att fullt ut använda de redan utbildade språkombuden i verksamhetsutvecklingen. För att uppnå motionens intentioner behöver sociala sektorn en utökad ekonomisk ram, detta för att kunna erbjuda medarbetarna möjlighet att studera på betald arbetstid.

15 Kommunfullmäktige (42) sunderlag Motion från Carina Stende, Tjänsteskrivelse daterad, Socialnämndens beslut , 31 Kommunstyrelsens beslut , 75 Carina Stende

16 Kommunfullmäktige (42) Kf 77 Eksjö kommun köper in visningsrätten för filmen Hultbygden, Albert Engström från Anders Produktion AB medborgarförslag Dnr 2016-KLK 0231 att med hänvisning till den utredning som redovisats, avslå medborgarförslaget. Kommunstyrelsen beslutade , 220, att remittera medborgarförslag från Lars E Björck till Tillväxt- och utvecklingsnämnden. I medborgarförslaget framför Lars E Björck att Eksjö kommun bör köpa in visningsrätten för filmen om Hultbygden, Albert Engström, från Anders Hanser Produktion AB. Kostnaden för detta utgör 75 tkr. Förslagsställaren anser att, förutom en offentlig visning i biografen, skulle filmen även kunna visas i Albert Engströms-utställningen vid Eksjö museum. Idag visas sex olika filmer i Albert Engströms-utställning. Efter en genomgång av Eksjö museums arkiv hittades ännu en film, En son av Småland, om Albert Engström och hans hembygder i Eksjötrakten, inspelad 1969 av Einar Karlén. Filmen med visningsrätt tillhör Eksjö kommun och har nu digitaliserats. Filmen kommer ha nypremiär i församlingshemmet i Hult. Därefter kommer filmen visas i den fasta utställningen om Albert Engström på Eksjö museum. Visningsrätten för filmen från Anders Hanser Produktion AB har en allt för hög kostnad, och då filmen inte anses tillföra utställningen något ytterligare, mot bakgrund av att museet redan har ett utbud av filmer om Albert Engström, föreslås medborgarförslaget avslås. sunderlag Medborgarförslag från Lars E Björck, Hult, Kommunfullmäktiges beslut , 220 Tjänsteskrivelse, Tillväxt- och utvecklingsnämndens beslut , 194 Kommunstyrelsens beslut , 76 Lars E Björck

17 Kommunfullmäktige (42) Kf 78 Eksjö kommun bjuder in till, och står för utgivningen av en antologi - medborgarförslag Dnr 2017-KLK0009 att med hänvisning till den utredning som genomförts, avslå medborgarförslaget. Kommunstyrelsen beslutade , 27, att remittera medborgaförslag från Lars E Björck, till Tillväxt- och utvecklingsnämnden. I medborgarförslaget framför Lars E Björck, Hult, att Eksjö kommun bör bjuda in till, och stå för utgivning av en antologi, Bildrika Bygdeberättelser, en beskrivning av hembygdens natur och kulturupplevelser i ord och bild. Förslagsställaren framför att Bildrika Bygdeberättelser kan ses som ett inslag av landsbygdsutveckling, en inbjudan till kommunmedborgare att aktivt medverka i marknadsföringen av vår kommun, landsbygden och våra mindre samhällen, i detta fall Hult. Förslagsställaren föreslår en kommunövergripande samlingsvolym, dels i fullformat, men även som sammanfattning. Ett samarbete kan även ske med andra externa parter såsom Skrivarnätet Småland och övriga kulturinstitutioner. Att sammanställa material till en antologi innebär en omfattande insats, liksom kostnad för utgivning. Det står inte i proportion till efterfrågan om en antologi om Hultbygden. Förslagsställaren uppmanas att med hjälp av sina nätverk gå vidare med sitt förslag, och tillsammans med dessa arbeta vidare med antologin Bildrika Bygdeberättelser. sunderlag Medborgarförslag från Lars E Björck Kommunstyrelsens beslut, Tjänsteskrivelse, Tillväxt- och utvecklingsnämndens beslut , 195 Kommunstyrelsens beslut , 77 Lars E Björck

18 Kommunfullmäktige (42) Kf 79 Säkerhetspolicy för Eksjö kommun, revidering Dnr 2017-KLK0031 att godkänna redovisad revidering av Säkerhetspolicy för Eksjö kommun. I samband med den försäkringsupphandling som gjordes under 2007 ställde kommunens försäkringsgivare, Länsförsäkringar, krav på att kommunen skulle ta fram en säkerhetspolicy. Kommunfullmäktige fastställde 2008 en säkerhetspolicy för Eksjö kommun. Kommunens säkerhetspolicy reglerar hur kommunens och dess bolags säkerhetsoch skadeförebyggande arbete ska bedrivas. Policyn utgör ett övergripande styrdokument. Policyn kommer att konkretiseras i särskilda riktlinjer som fastställs av kommunstyrelsen och av respektive bolagsstyrelse. Arbetet enligt policyn och dess riktlinjer ska bedrivas så att skador, störningar och förluster som kan drabba människor, verksamhet, egendom och miljö förebyggs. I nuvarande policy finns inte begrepp som hot och våld, säkerhetsskydd, eller informationssäkerhet beskrivna. Det har därför funnits anledning att revidera policyn och också tydliggöra i densamma att kommunens säkerhetsarbete ska konkretiseras via koncerngemensamma riktlinjer. sunderlag Säkerhetspolicy för Eksjö kommun Ledningsutskottets beslut , 45 Kommunstyrelsens beslut , 78 Räddningstjänsten

19 Kommunfullmäktige (42) Kf 80 Försäljning, del av Eksjö Nannylund 4 Dnr 2017-Sbn0021 att försälja markområde med teknikbyggnad inom fastigheten Eksjö Nannylund 4 till Itolv AB för 500 tkr, att köparen betalar lantmäteriförrättningen, samt att godkänna föreslagen överenskommelse om fastighetsreglering under förutsättning att köparen, Itolv AB, gör detsamma. Annelie Hägg (C) deltar inte beslutet på grund av jäv. Diana Laitinen Carlsson (S)deltar inte i beslutet. Birgitta Johansson (S), Bertil Granman (S), Viking Ottosson (S), Johan Starck (S), Ingrid Ottosson (S), Stig Axelsson (S), Lars Aronsson (S), Ingegerd Axell (S), GunBritt Henning (S) och Christina Bladh (S) reserverar sig mot beslutet. Itolv AB har till samhällsbyggnadssektorn ställt frågan om lämplig placering av nya garagebyggnader för Eksjöbostäder AB. Behov finns även av servicelokal för det blivande vaktmästeriet inom Eksjöbostäder AB som är förlagt till Nannylundsområdet. I samhällsbyggnadssektorns utredning framkommer att lämpligaste platsen för garagebyggnader är utmed Mosstegsgatan. Befintlig byggnad inom det föreslagna området anses också lämplig som servicelokal. Yrkande Under kommunfullmäktiges överläggning yrkar Bertil Granman (S) att ärendet återremitteras för att undersöka ifall inte Eksjöbostäder AB kan uppföra garage och teknikbyggnad. Carina Lindström (M) bifall till kommunstyrelsens förslag. Efter avslutad överläggning ställer ordföranden med kommunfullmäktiges godkännande proposition på Bertil Granmans yrkande mot att kommunfullmäktige ska avgöra ärendet vid dagens sammanträde. att ärendet ska avgöras idag.

20 Kommunfullmäktige (42) Omröstning Omröstning begärs. Följande propositionsordning ställs upp och godkänns. Ja-röst för kommunstyrelsens förslag. Nej-röst för Bertil Granmans avslagsyrkande. Vid omröstningen avges 29 Ja-röster och 14 Nej-röster, medan 5 avstår från att rösta. En ledamot är frånvarande utan ersättare. (Bilaga 1). således i enlighet med kommunstyrelsens förslag. sunderlag Tjänsteskrivelse från mät- och exploateringschef Thomas Hellström, Ledningsutskottets beslut , 43 Kommunstyrelsens beslut , 79 Itolv AB SbS

21 Kommunfullmäktige (42) Kf 81 Försäljning av fastigheten Eksjö Tusenskönan 1 Dnr 2017-Sbn0022 att godkänna köpekontrakt för Eksjö Tusenskönan 1. CoBy Fastigheter AB önskar förvärva fastigheten Eksjö Tusenskönan 1 i Kvarnarps-området i Eksjö, för att där uppföra en gruppbostad om sex lägenheter. Fastigheten har aldrig varit bebyggd, och är i detaljplan avsedd för centrum-, handel- och bostadsbebyggelse. Försäljningspriset utgör 200 kr per kvm. Köpekontrakt redovisas. sunderlag Tjänsteskrivelse från mät- exploateringschef Thomas Hellström, Köpekontrakt Ledningsutskottets beslut , 44 Kommunstyrelsens beslut , 80 SbS

22 Kommunfullmäktige (42) Kf 82 Utred möjligheten att bygga ett kulturhus medborgarförslag Dnr 2017-KLK0072 att remittera medborgarförslag från Thomas Samuelsson till kommunstyrelsen, med återredovisning till kommunfullmäktige senast Thomas Samuelsson, Eksjö, framför i medborgarförslag , att Eksjö kommun sprudlar av kulturella aktiviteter, men att en bra arena där till exempel konserter kan ges, saknas. Förslagsställaren uppmanar därför kommunen att ge kulturchefen i uppdrag att utreda möjligheten att bygga ett kulturhus. Förslagsställaren har vid besök i Tranås noterat den stora skillnaden i att lyssna på musikkår i konserthus gentemot i en kyrka. Att få lyssna till hemvärnets musikkår i en riktig konsertlokal skulle vara fantastiskt. Förslagsställaren menar att akustiken i Olsbergs Arena inte är bra för konserter, framförallt är inte läktarna utformade på ett sätt som passar alla åldrar. Medborgarförslag från Thomas Samuelsson, Eksjö Thomas Samuelsson Kommunstyrelsen

23 Kommunfullmäktige (42) Kf 83 Landsbygdsutveckling inom Eksjö kommun medborgarförslag Dnr 2017-KLK0078 att överlämnar medborgarförslag från Lars E Björck till kommunstyrelsen för avgörande. Lars E Björck, Hult, framför i medborgarförslag , att ord och meningar kan ha betydelse vad gäller värderingar och beslut. Därför föreslås att kommunala så kallade bidrag rubriceras investering i landsbygdsutveckling. Medborgarförslag från Lars E Björck, Lars E Björck Kommunstyrelsen

24 Kommunfullmäktige (42) Kf 84 Husbilsparkering Gjuterigatan 4, Tröskan 3, Eksjö medborgarförslag Dnr 2017-KLK0079 att remittera redovisat medborgarförslag till kommunstyrelsen med återredovisning till kommunfullmäktige senast Åke Piel och Pär Bergfoth, Eksjö, framför i medborgarförslag önskemål om en ställplats för husbilar vid Gjuterigatan i centrala Eksjö. Förslagsställarna har tidigare tagit kontakt med tjänstemän inom Eksjö kommun, men inte fått något riktigt svar. Medborgarförslag från Åke Piel och Pär Bergfoth, Förslagsställarna Kommunstyrelsen

25 Kommunfullmäktige (42) Kf 85 Försäljning av Nannylundsområdet motion Dnr 2017-KLK0080 att remittera motion från Bertil Granman (S) till kommunstyrelsen, med återredovisning till kommunfullmäktige senast Bertil Granman (S), framför i motion , att Nannylundsområdet utgör en för kommunen unik möjlighet att skapa ett centrumnära bostadsområde i parkliknande miljö. Med den rådande bostadssituationen vore det oklokt att kommunen avhänder sig möjligheten att fullt ut påverka exploateringen av området. Motionen föranleds av oro för att Itolv AB tillåts köpa större delen av området och vilka konsekvenser det kan få. Det skulle innebära att PEAB får monopol på hela området och att andra intressenter utestängs. Det skulle också kunna innebära att byggnation inte genomförs i den takt som är önskvärd och att kommunen i egenskap av minioritetsägare får ett ringa inflytande. Även om andra intressenter skulle släppas in, blir det sannolikt på PEAB s villkor. Konkurrensen åsidosätts och kostnadseffektiviteten är omöjlig att bedöma eftersom Itolv AB inte har anammat offentlig upphandling. Bolagets ekonomiska förutsättningar kan också ifrågasättas. Det vore olyckligt om de olika projektens genomförande vore avhängigt av kommunens garantier eller stöd, såsom långsiktiga hyresavtal, förskottsinbetalningar av eventuella hyror eller dylikt. Motionären yrkar att: - Området inte försäljs till Itolv AB - Samhällsbyggnadssektorn slutför detaljplanen utan annans inblandning - All anläggning av gator, VA och övrig infrastruktur genomförs i Eksjö Energi AB:s regi - Ingen del av området försäljs utan att konkreta byggplaner redovisas och godkänns - Försäljningar ska villkoras med tidplaner - De olika delarna ska möjliggöra olika boendeformer

26 Kommunfullmäktige (42) sunderlag Motion från Bertil Granman (S) Bertil Granman Kommunstyrelsen

27 Kommunfullmäktige (42) Kf 86 Avsägelse av uppdrag Mikael Andreasson (S) Dnr 2017-KLK0073 att godkänna avsägelse från Mikael Andreasson (S), samt att överlämna ärendet till valberedningen. Mikael Andreasson (S), avsäger sig uppdraget som ledamot i kommunstyrelsen. Mikael Andreasson Kommunstyrelsen Valberedningen Personalavdelningen Linda Davidsson

28 Kommunfullmäktige (42) Kf 87 Avsägelse av uppdrag Lennart Gustavsson (S) Dnr 2017-KLK0099 att godkänna avsägelse från Lennart Gustavsson (S), samt att överlämna ärendet till valberedningen. Lennart Gustavsson (S), avsäger sig uppdraget som ersättare i kommunstyrelsen. Lennart Gustavsson Kommunstyrelsen Valberedningen Personalavdelningen Linda Davidsson

29 Kommunfullmäktige (42) Kf 88 Avsägelse av uppdrag Mikael Lindström (M) Dnr 2017-KLK0101 att godkänna avsägelse från Mikael Lindström (M), samt att överlämna ärendet till valberedningen. Mikael Lindström (M), avsäger sig uppdraget som ersättare i socialnämnden. Mikael Lindström Socialnämnden Valberedningen Personalavdelningen Linda Davidsson

30 Kommunfullmäktige (42) Kf 89 Val av ny ersättare i kommunstyrelsen efter Sylvia Karlsson (C) Dnr 2017-KLK0047 att till ny ersättare i kommunstyrelsen efter Sylvia Karlsson (C), utse Sven Inge Ågren (C) till och med Kommunfullmäktige godkände , Sylvia Karlssons avsägelse som ersättare i kommunstyrelsen. Till ny ersättare nominerar Centerpartiet Sven Inge Ågren (C). SvenInge Ågren Kommunstyrelsen Personalavdelningen Linda Davidsson

31 Kommunfullmäktige (42) Kf 90 Val av ny ersättare i barn- och ungdomsnämnden efter Jan Lindholm (M) Dnr 2017-KLK0070 att till ny ersättare i barn- och ungdomsnämnden efter Jan Lindholm (M), utse Jan Hall (M), till och med Kommunfullmäktige godkände , Jan Lindholms avsägelse som ersättare i barn- och ungdomsnämnden. Till ny ersättare nominerar Moderaterna Jan Hall (M). Jan Hall Barn- och ungdomsnämnden Personalavdelningen Linda Davidsson

32 Kommunfullmäktige (42) Kf 91 Val av ny ersättare i socialnämnden efter Mikael Lindström (M) Dnr 2017-KLK0101 att till ny ersättare i socialnämnden efter Mikael Lindström (M), utse Catrin von Stöckel (M), till och med Kommunfullmäktige godkände , Mikael Lindströms avsägelse som ersättare i socialnämnden. Till ny ersättare nominerar Moderaterna Catrin von Stöckel (M). Catrin von Stöckel Socialnämnden Personalavdelningen Linda Davidsson

33 Kommunfullmäktige (42) Kf 92 Val av ny suppleant i AB Eksjö Industribyggnader efter Tapio Sulasalmi, till och med ordinarie bolagsstämma 2019 Dnr 2017-KLK0043 att till ny suppleant i AB Eksjö Industribyggnader efter Tapio Sulasalmi (MP), utse Per-Olof Bjarnbäck (S), till och med ordinarie årsstämma Kommunfullmäktige godkände , 28, Tapio Sulasalmis avsägelse som suppleant i AB Eksjö Industribyggnader. Till ny suppleant nominerar Eksjö Arbetarekommun Per-Olof Bjarnbäck (S). Per-Olof Bjarnbäck AB Eksjö Industribyggnader Personalavdelningen Linda Davidsson

34 Kommunfullmäktige (42) Kf 93 Val av ny suppleant i Itolv AB efter Diana Laitinen Carlsson, till och med ordinarie bolagsstämma 2019 Dnr 2017-KLK0051 att till ny suppleant i Itolv AB efter Diana Laitinen Carlsson (S), utse Sebastian Hörlin (S), till och med ordinarie årsstämma Kommunfullmäktige godkände , Diana Laitinen Carlssons avsägelse som suppleant i Itolv AB. Till ny suppleant nominerar Eksjö Arbetarekommun Sebastian Hörlin (S). Sebastian Hörlin Itolv AB Personalavdelningen Linda Davidsson

35 Kommunfullmäktige (42) Kf 94 Val av ny ledamot i kommunstyrelsen efter Mikael Andreasson (S) Dnr 2017-KLK0073 att till ny ledamot i kommunstyrelsen efter Mikael Andreasson (S), utse Lennart Gustavsson (S) till och med Kommunfullmäktige har tidigare idag godkänt Mikael Andreassons avsägelse som ledamot i kommunstyrelsen. Till ny ersättare nominerar Eksjö Arbetarekommun Lennart Gustavsson (S). Lennart Gustavsson Kommunstyrelsen Personalavdelningen Linda Davidsson

36 Kommunfullmäktige (42) Kf 95 Val av ny ersättare i kommunstyrelsen efter Lennart Gustavsson (S) Dnr 2017-KLK0099 att till ny ersättare i kommunstyrelsen efter Lennart Gustavsson (S), utse Sebastian Hörlin (S) till och med Kommunfullmäktige har tidigare idag utsett Lennart Gustavsson som ledamot i kommunstyrelsen. Till ny ersättare nominerar Eksjö Arbetarekommun Sebastian Hörlin (S). Sebastian Hörlin Kommunstyrelsen Personalavdelningen Linda Davidsson

37 Kommunfullmäktige (42) Kf 96 Val av ny ledamot i kommunstyrelsen efter Nils-Gunnar Karlson (KD) Dnr 2017-KLK0046 att till ny ledamot i kommunstyrelsen efter Nils-Gunnar Karlson (KD), utse Bo Ljung (KD) till och med Kommunfullmäktige godkände , Nils-Gunnar Karlsons avsägelse som ledamot i kommunstyrelsen. Till ny ledamot nominerar Kristdemokraterna Bo Ljung (KD). Bo Ljung Kommunstyrelsen Personalavdelningen Linda Davidsson

38 Kommunfullmäktige (42) Kf 97 Ny ersättare i kommunfullmäktige efter Tobias Johannesson (SD) Dnr 2017-KLK0067 att ärendet anmäls. Kommunfullmäktige har , godkänt avsägelsen från Tobias Johannesson (SD) som ersättare i kommunfullmäktige från och med Länsstyrelsen meddelar i beslut att Urban Svensson (SD) har utsetts till ny ersättare i kommunfullmäktige från och med sunderlag Kommunfullmäktiges beslut , Länsstyrelsens beslut Urban Svensson Personalavdelningen Linda Davidsson

39 Kommunfullmäktige (42) Kf 98 Ny ersättare i kommunfullmäktige efter Ulla Erazim (M) Dnr 2017-KLK0063 att ärendet anmäls. Kommunfullmäktige har , godkänt avsägelsen från Ulla Erazim (M) som ledamot i kommunfullmäktige från och med Länsstyrelsen meddelar i beslut att Claes-Göran Stelpe (M) har utsetts till ny ersättare i kommunfullmäktige från och med sunderlag Kommunfullmäktiges beslut , Länsstyrelsens beslut Claes-Göran Stelpe Personalavdelningen Linda Davidsson

40 Kommunfullmäktige (42) Kf 99 Ny ledamot/ersättare i kommunfullmäktige efter Aniko Kelemen (MP) Dnr 2017-KLK0048 att ärendet anmäls. Kommunfullmäktige har , godkänt avsägelsen från Aniko Kelemen (MP) som ledamot i kommunfullmäktige från och med Länsstyrelsen meddelar i beslut att Jonas Håkansson (MP) har utsetts till ny ledamot i kommunfullmäktige från och med Henny Utsi Åhlin (MP) har från samma tidpunkt utsetts till ny ersättare efter Jonas Håkansson. sunderlag Kommunfullmäktiges beslut , Länsstyrelsens beslut Jonas Håkansson Henny Utsi Åhlin Personalavdelningen Linda Davidsson

41 Kommunfullmäktige (42) Kf 100 Ny ledamot/ersättare i kommunfullmäktige efter Sylvia Karlsson (C) Dnr 2017-KLK0047 att ärendet anmäls. Kommunfullmäktige har , godkänt avsägelsen från Sylvia Karlsson (C) som ledamot i kommunfullmäktige från och med Länsstyrelsen meddelar i beslut att Lena Carlsson(C) har utsetts till ny ledamot i kommunfullmäktige från och med Sven Inge Ågren (C) har från samma tidpunkt utsetts till ny ersättare efter Lena Carlsson. sunderlag Kommunfullmäktiges beslut , Länsstyrelsens beslut Lena Carlsson Sven Inge Ågren Personalavdelningen Linda Davidsson

42 Kommunfullmäktige (42) Kf 101 Stärk skyddet vid våra evenemang motion Dnr 2017-KLK0094 att remittera redovisad motion till kommunstyrelsen med återredovisning till kommunfullmäktige senast Bengt Koltman (C) framför i motion daterad , att Eksjö har blivit en evenemangsstad som spelar i den högsta divisionen i vårt land. Det är resultatet av ett systematiskt arbete under 20 års tid, där föreningar, eldsjälar, företag och kommunen arbetar tillsammans för att skapa något positivt. Vi vill givetvis att det ska få fortsätta så här med olika evenemang. Under det senaste året har det skett en rad terrordåd, nu senast i Stockholm som också kastar sin skugga över Eksjö. Skulle det även kunna hända här? Otroligt är det inte, och våra mindre städer kan mycket väl vara en lättare måltavla eftersom skyddet är svagare. Man kan inte skydda sig mot allt, vill man behålla det öppna demokratiska samhället så får vi leva med olika hot och risker, så är det bara. Nu betyder inte detta att man inte ska stärka skyddet när man är särskilt utsatt, som vid olika typer av evenemang. Fordon som kapas och körs i folkmassor har blivit ett nytt hot och här kan man försvåra deras framfart med olika hinder i vägbanan, typ lejonen på Drottninggatan i Stockholm. De evenemang som är extra utsatta är stadsfest och julmarknad. Kunde man försvåra för ondsinta galningar genom att lyfta ut svårforcerbara hinder på strategiska platser så har ändå något gjorts. Även tillfällig kameraövervakning/ drönare kan användas för att höja säkerheten. Nu får man hoppas att ingenting händer, men det vore förfärligt om något skulle hända och inget har gjorts. Då kan det vara slutet för allt trevligt man får vara med om i Eksjö. Motionären vill att kommunen behandlar motionen skyndsamt, så att lämpliga åtgärder kan finnas på plats redan till årets stadsfest. Vi kan som sagt inte skydda oss mot allt, men vi får inte vara naiva. I första hand är det det yttre skyddet vid stadsfesten och julmarknaden man ska fokusera på. Bengt Koltman Kommunstyrelsen