Äldrenämndens protokoll

Transkript

1 Äldrenämndens protokoll POSTADRESS Haninge BESÖKSADRESS Rudsjöterrassen 2 TELEFON E-POST aldreforvaltningen@haninge.se

2 Äldrenämnden Protokoll 2 (30) Plats och tid Beslutande Ersättare Övriga deltagande Kommunstyrelsens sessionssal, Rudsjöterrassen 2, Haninge kommun Onsdag, kl Annett Haaf, ordförande (S) Ulla-Britt Öhman, 1:e vice ordförande (C) Suzanne Kickan Enman, 2:e vice ordförande (KD) Gustav Jönsson (S) Anna-Lena Carlsson (S) Ahmet Ugan (MP) Sedat Dogru (M) Matts Wallin (L) Eva Karlsson (SD) Lea Fernquist (MP) Hans Hagenius (S) Tomas Jensen (S) Birgitta Engblom Danielsson (S) Mats Mattson (M) Claus Trolle (M) Hans-Johnny Hedström (SD) Majlis Fridén (V) Ewa Kardell, förvaltningschef Sam Norryd, nämndsekreterare Maria Bertilsson, avdelningschef Marzieh Etaati, avdelningschef Yvonne Elo Rydén, avdelningschef Marita Ölmheden, avdelningschef Morgan Norberg, utredare Anna-Carin Wallin, utredare Yvonne Nyman, kompetensutvecklare Kurt Johansson, controller Irene Elsberg, enhetschef

3 Äldrenämnden Protokoll 3 (30) Justeringens plats och tid Paragrafer Sekreterare Sam Norryd Ordförande Annett Haaf (S) Suzanne Enman (KD)

4 Äldrenämnden Protokoll 4 (30) ANSLAG/BEVIS Justeringen av äldrenämndens protokoll tillkännages genom anslag. Datum då anslaget sätts upp och tas ned framgår nedan. Beslutande organ Äldrenämnden Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Äldrenämnden Underskrift Sam Norryd, sekreterare

5 Äldrenämnden Protokoll 5 (30) Innehållsförteckning Ärende Sida 124 Val av justerare Godkännande av dagordning Allmänhetens frågestund Information Kommande nämndärenden Frågestund för nämndens ledamöter och ersättare Rapport från nämndens ledamöter och ersättare Anmälan av delegationsbeslut inom äldreförvaltningen Ekonomisk uppföljning Rapportering enligt socialtjänstlagen - kvartal Avlösning som kvalitetsdeklarerad tjänst Anmälan och deltagande till heldagsföreläsning - Mänskliga rättigheter i praktiken, Stockholm Uppföljning och ställningstagande till fortsatt försöksverksamhet med öppen träffpunktsverksamhet i Västerhaninge Genomlysning av äldreomsorgen i Haninge kommun - effekter av genomförda åtgärdsprogram Tillsättande av ny kontaktpolitiker Meddelanden - allmänna Avskrivning av fordringar i bokföringen - sekretess Meddelanden Sekretess...30

6 Äldrenämnden Protokoll 6 (30) Dnr ÄN 2016/ Val av justerare Suzanne Enman (KD) utses att justera protokollet. Suzanne Enman (KD) utses att justera protokollet.

7 Äldrenämnden Protokoll 7 (30) Dnr ÄN 2016/ Godkännande av dagordning 1. Dagordningen godkänns. 1. Dagordningen godkänns.

8 Äldrenämnden Protokoll 8 (30) Dnr ÄN 2016/ Allmänhetens frågestund 1. Paragrafen läggs till handlingarna. Arbetsutskottets förslag till äldrenämnden 1. Paragrafen läggs till handlingarna. 1. Paragrafen läggs till handlingarna.

9 Äldrenämnden Protokoll 9 (30) Dnr ÄN 2016/ Information Sammanfattning Information från förvaltningschef Ewa Kardell: - Reflektioner kring programmet Sveriges bästa hemtjänst. Information från avdelningen för ordinärt boende, avdelningschef Yvonne Elo Rydén: - Ny enhetschef på Brandbergens hemtjänst, Niklas Dahl. - Västerhaninges indelning i två enheter samt utmaningar för hemtjänsten på öarna. - Pilotprojektet Tids- och insatsrapportering på Handens hemtjänst. - Information om dagverksamheterna, bl.a. BPSD-registret och personalutbildning. - Resultat från kundundersökning inom hemtjänsten. - Resultat APU. - Upphandling fönsterputs. - Enhetschef Irene Elsberg informerar om matkasseprojektet. 1. Informationen tas emot och läggs till handlingarna. Arbetsutskottets förslag till äldrenämnden 1. Informationen tas emot och läggs till handlingarna. 1. Informationen tas emot och läggs till handlingarna.

10 Äldrenämnden Protokoll 10 (30) Dnr ÄN 2016/ Kommande nämndärenden Sammanfattning 4:e kvartalet oktober-december Ekonomisk uppföljning, december - Attestförteckning, december - Strategi och budget samt verksamhetsplan, december - Avgifter 2017, december - Avgift för service och kost för medboende utan eget biståndsbeslut, december - Tidplan för äldreplan, december - Motion från Moderaterna om valfrihet inom äldreomsorgen, december - Översyn Intern kvalitetsgranskning, IKG, december - Översyn Extern kvalitetsgranskning, EXKG, december - Motion (KD) inrätta vårdserviceteam i Haninge, december - Handlingsplan mot våld i nära relationer, december 1:a kvartalet januari-mars Årsredovisning 2016, feb - Uppföljning internkontrollplan 2016, feb - Rapportering enligt socialtjänstlagen, feb - Kundundersökning, feb - Förutsättningar Mål och budget , feb - Internkontrollplan, mars - Tillbudsrapporter tertial 3, mars - Bidrag till pensionärsföreningar, grund och övrigt bidrag, mars - Ekonomisk uppföljning, mars

11 Äldrenämnden Protokoll 11 (30) - Intern kvalitetsgranskning, IKG, mars - Extern kvalitetsgranskning, EXKG, mars 2:a kvartalet april-juni Remissversion mål och budget, april - Patientsäkerhetsberättelse (MAS), april - Årsrapport synpunkter, april - Ekonomisk uppföljning, april - Uppföljning Ung omsorg, april - Uppföljning handlingsplaner - Inter kvalitetsgranskning, maj - Uppföljning handlingsplaner - Extern kvalitetsgranskning, maj - Delårsrapport , maj - Stipendieutdelning, maj - Rapportering enligt socialtjänstlagen, maj 1. Information om kommande nämndärenden godkänns. Arbetsutskottets förslag till äldrenämnden 1. Information om kommande nämndärenden godkänns. 1. Information om kommande nämndärenden godkänns.

12 Äldrenämnden Protokoll 12 (30) Dnr ÄN 2016/ Frågestund för nämndens ledamöter och ersättare Sammanfattning Frågor Matts Wallin (L): 1) Hur många kunder övergår till socialförvaltningen och hur många kvarstår på äldreförvaltningen? Svar: Avdelningschef Maria Bertilsson och Controller Kurt Johansson 2) Hur många kunder har larm och hur ofta larmar det? Svar: Avdelningschef Maria Bertilsson och Controller Kurt Johansson 3) Hur många hemtjänstkunder har vi ute på öarna? Svar: Avdelningschef Maria Bertilsson och Controller Kurt Johansson Fråga Sedat Dogru (M): 4) Hur många använder avlösning och kan man fördubbla avlösning som kvalitetsdeklarerad tjänst från 10 timmar till 20 timmar samt vad det skulle kosta? Svar: Avdelningschef Maria Bertilsson 1. Frågor och svar läggs till handlingarna. Arbetsutskottets förslag till äldrenämnden 1. Frågor och svar läggs till handlingarna. 1. Frågor och svar läggs till handlingarna.

13 Äldrenämnden Protokoll 13 (30) Dnr ÄN 2016/ Rapport från nämndens ledamöter och ersättare Sammanfattning Rapport från Boråd (Vård- och omsorgsboende): - Eva Karlsson (SD) rapporterar från borådsmöte på Malmgården. - Ulla-Britt Öhman (C) rapporterar från borådsmöte på Ros-Anders gård. Rapport från informationsmöten (Ordinärt boende): - Ulla-Britt Öhman (C) rapporterar från borådsmöte på Västerhaninge hemtjänst tillsammans med Claus Trolle (M). Rapport från anhörigmöten på dagverksamheterna: Övrigt: - Annett Haaf (S) rapporterar från verksamhetsbesök på Malmgården tillsammans med Eva Karlsson (SD) och Ulla-Britt Öhman (C). 1. Rapporterna tas emot och läggs till handlingarna. Arbetsutskottets förslag till äldrenämnden 1. Rapporterna tas emot och läggs till handlingarna. 1. Rapporterna tas emot och läggs till handlingarna.

14 Äldrenämnden Protokoll 14 (30) Dnr ÄN 2016/ Anmälan av delegationsbeslut inom äldreförvaltningen Sammanfattning Enligt 6 kap 35 Kommunallagen ska delegationsbeslut anmälas till nämnden. Personalärenden Förteckning över äldreförvaltningens anställnings och lönebeslut för perioden , se bilaga. Enligt socialtjänstlagen (SoL) För tiden Förteckning kan tillhandahållas av enhetschefen för beställarenheten. Rapporter enligt lex Sarah för kommunal verksamhet (14 kap 3 SoL) Rapporter och förteckning kan tillhandahållas av äldrenämndens arkivarie. Anmälan enligt Lex Sarah redovisas särskilt. Avvikelserapporter enligt 6 kap. 4 patientsäkerhetslagen Rapporterna kan tillhandahållas av medicinskt ansvarig sjuksköterska (MAS). Anmälan enligt Lex Maria redovisas särskilt. Bostadsanpassningsbidrag För tiden Förteckning kan tillhandahållas handläggare för bostadsanpassningsbidrag. Överklaganden Förteckning kan tillhandahållas av enhetschefen för beställarenheten Underlag för beslut - Sammanställning lön- och anställningsbeslut för perioden september 2016.

15 Äldrenämnden Protokoll 15 (30) 1. Delegationsbesluten anmäls till äldrenämnden och läggs till handlingarna. Arbetsutskottets förslag till äldrenämnden 1. Delegationsbesluten anmäls till äldrenämnden och läggs till handlingarna. 1. Delegationsbesluten anmäls till äldrenämnden och läggs till handlingarna.

16 Äldrenämnden Protokoll 16 (30) Dnr ÄN 2016/ Ekonomisk uppföljning Sammanfattning Kommunfullmäktige beslutade om Mål och Budget för Enligt beslutet fastställdes äldrenämndens driftbudgetram för 2016 till 665,0 mnkr. Kommunfullmäktige beslutade att utöka 2016 års budgetram för äldrenämnden med 1,5 mnkr, ramtillskottet med 1,5 mnkr ska täcka insatser kopplade till Haninge kommuns flyktingmottagande under Kommunfullmäktige beslutade om att underskott inom äldrenämndens utförarverksamhet på drygt 12,1 mnkr ska hanteras inom äldrenämndens budget varav 4,1 mnkr ska hanteras genom minskad ram Kommunfullmäktige beslutade om att utöka äldrenämndens ram för 2016 med 39,8 mnkr för att klara volymutveckling inom både äldreomsorgsdelen och funktionshindersområdet för personer under 65 år. Kommunfullmäktige beslutade om att minska äldrenämndens ram för 2016 med 10,6 mnkr med anledning av att ansvarsfördelningen mellan äldrenämnden och socialnämnden beslutats bli förändrad från och med Den nya ansvarsfördelningen har beräknats minska äldrenämndens kostnader för 2016 med 10,6 mnkr och öka socialnämndens kostnader med motsvarande 10,6 mnkr. Efter kommunfullmäktiges beslutade ramjusteringar i april uppgår äldrenämndens ram för 2016 till totalt 691,7 mnkr. Utfallet för perioden januari-oktober 2016 är en redovisad nettokostnad på 577,6 mnkr (83,5 % av årsbudget) eller en positiv avvikelse med 2,8 mnkr jämfört med den periodiserade budgeten för perioden. Avvikelsen i procent mot den periodiserade budgeten är 0,5 procent. Årsprognosen är oförändrad jämfört med föregående månad med ett prognostiserat nollresultat.

17 Äldrenämnden Protokoll 17 (30) Underlag för beslut - Månadsuppföljning 2016, oktober, Uppföljningen godkänns. Arbetsutskottets förslag till äldrenämnden 1. Uppföljningen godkänns. 1. Uppföljningen godkänns.

18 Äldrenämnden Protokoll 18 (30) Dnr ÄN 2016/ Rapportering enligt socialtjänstlagen - kvartal 3 Sammanfattning Enligt 16 kap. 6 f Socialtjänstlagen (SoL) ska alla gynnande beslut som fattats med stöd av 4 kap. 1 SoL och som inte har verkställts inom tre månader från dagen för beslutet rapporteras till Inspektionen för vård och omsorg (IVO) och till revisorerna. För varje beslut ska nämnden ange tidpunkten för beslutet och vilken typ av bistånd beslutet gäller samt kortfattat uppge skälen för dröjsmålet. Vidare ska enligt 16 kap. 6 h SoL en statistikrapport lämnas kvartalsvis till fullmäktige över hur många av nämndens gynnande beslut som inte har verkställts inom tre månader från dagen för respektive beslut. Nämnden ska ange vilka typer av bistånd dessa beslut gäller samt hur lång tid som har förflutit från dagen för respektive beslut. För kvartal , perioden , finns 2 nya gynnande beslut att rapportera som inte har verkställts inom tre månader från dagen för beslutet. Av de tre beslut som rapporterades för kvartal 2 kvarstår två beslut som ännu ej verkställda. Orsaken till att besluten ännu ej verkställts är att kunden tackat nej till erbjuden plats. Besluten avser bistånd enligt 4 kap 1 SoL i form av vård- och omsorgsboende. Förvaltningens synpunkter - Sammanställning ej verkställda beslut - kvartal 3 1. Rapporten godkänns. 2. Äldrenämnden lämnar rapporten till kommunens revisorer, IVO och Kommunfullmäktige. Arbetsutskottets förslag till äldrenämnden 1. Rapporten godkänns.

19 Äldrenämnden Protokoll 19 (30) 2. Äldrenämnden lämnar rapporten till kommunens revisorer, IVO och Kommunfullmäktige. 1. Rapporten godkänns. 2. Äldrenämnden lämnar rapporten till kommunens revisorer, IVO och Kommunfullmäktige., kommunens revisorer, IVO och Kommunfullmäktige

20 Äldrenämnden Protokoll 20 (30) Dnr ÄN 2016/ Avlösning som kvalitetsdeklarerad tjänst Sammanfattning Av STRATEGI OCH BUDGET och VERKSAMHETS- PLAN 2016 framgår under åtagande att Alla biståndsbedömda tjänster ska vara kvalitetsdeklarerade och kopplade till en lokal värdighets-garanti. I samband med att tjänsten avlösning vid årsskiftet övergår till stödgruppen i den förebyggande avdelningen, inrättar vi härmed äldrenämndens nionde kvalitetsdeklarerade tjänst. Underlag för beslut - Kvalitetsdeklarerad tjänst Avlösning, Avlösning som kvalitetsdeklarerad tjänst inrättas. Arbetsutskottets förslag till äldrenämnden 1. Avlösning som kvalitetsdeklarerad tjänst inrättas. 1. Avlösning som kvalitetsdeklarerad tjänst inrättas.

21 Äldrenämnden Protokoll 21 (30) Dnr ÄN 2016/ Anmälan och deltagande till heldagsföreläsning - Mänskliga rättigheter i praktiken, Stockholm 2017 Sammanfattning Ordförande Annett Haaf (S) föreslår äldrenämnden besluta att ledamöter och ersättare får delta på en heldagsföreläsning - Mänskliga rättigheter i praktiken, Stockholm 2017 den 2 februari Anmälan sker till nämndsekreteraren Sam Norryd senast den 12 december. Underlag för beslut - Se länk: nskligarattigheteripraktikenstockholm html 1. Äldrenämndens ledamöter och ersättare får delta på Mänskliga rättigheter i praktiken, Stockholm 2017 den 2 februari Arbetsutskottets förslag till äldrenämnden 1. Äldrenämndens ledamöter och ersättare får delta på Mänskliga rättigheter i praktiken, Stockholm 2017 den 2 februari Äldrenämndens ledamöter och ersättare får delta på Mänskliga rättigheter i praktiken, Stockholm 2017 den 2 februari 2017.

22 Äldrenämnden Protokoll 22 (30) Dnr ÄN 2016/ Uppföljning och ställningstagande till fortsatt försöksverksamhet med öppen träffpunktsverksamhet i Västerhaninge Sammanfattning Äldrenämnden har under 2016 påbörjat några försöksverksamheter med föreningsdrivna träffpunkter, dels i Västerhaninge, dels på Muskö. Äldrenämnden beslutade att: 1. Utge ett riktat stöd till SPF Runstenen och PRO Västerhaninge om kronor vardera i syfte att bedriva en öppen träffpunktsverksamhet två dagar per vecka under Att en utvärdering av denna försöksverksamhet genomförs innan november Den beslutade nivån för mötesfrekvens var 2 gånger per vecka. Denna nivå har upprätthållits under året. Det finns inga effektmål beslutade som gör det möjligt att mäta resultat mot. Syftena enligt ovanstående beslutsformuleringar har dock varit dels att bibehålla föreningsverksamheten och dels att i ökad utsträckning möjliggöra öppen träffpunktsverksamhet i kommundelen Västerhaninge. Båda dessa syften har uppnåtts genom det erhållna bidraget. Däremot måste åtgärder vidtagas för att öka besöksfrekvensen. Mer extern information och marknadsföring behövs sannolikt. Äldreförvaltningen bör hjälpa föreningarna med att utveckla dessa insatser. Förvaltningens synpunkter Försöksverksamheten bör bibehållas även under Bidraget bör dock villkoras enligt nedanstående beslut. Underlag för beslut - Tjänsteutlåtande Uppföljning och ställningstagande till fortsatt försöksverksamhet med öppen träffpunktsverksamhet i Västerhaninge

23 Äldrenämnden Protokoll 23 (30) - Protokoll ÄN Uppföljningen godkänns. 2. Ett riktat stöd utgår till SPF Runstenen och PRO Västerhaninge om kronor vardera i syfte att bedriva en öppen träffpunktsverksamhet två dagar per vecka under Föreningarna ska i samråd med äldreförvaltningen upprätta en kommunikationsplan. 4. Äldreförvaltningen ska inleda en dialog med föreningarna om lämplig veckodag för caféverksamheten. 5. Äldreförvaltningen återkommer halvårsvis till äldrenämnden med en lägesrapport. 1. Uppföljningen godkänns. 2. Ett riktat stöd utgår till SPF Runstenen och PRO Västerhaninge om kronor vardera i syfte att bedriva en öppen träffpunktsverksamhet två dagar per vecka under Föreningarna ska i samråd med äldreförvaltningen upprätta en kommunikationsplan. 4. Äldreförvaltningen ska inleda en dialog med föreningarna om lämplig veckodag för caféverksamheten. 5. Äldreförvaltningen återkommer halvårsvis till äldrenämnden med en lägesrapport.

24 Äldrenämnden Protokoll 24 (30) Dnr ÄN 2016/ Genomlysning av äldreomsorgen i Haninge kommun - effekter av genomförda åtgärdsprogram. Sammanfattning Kommunfullmäktige beslutade att en externt utförd genomlysning av äldreförvaltningen skulle genomföras. I februari 2016 bereddes äldrenämnden tillfälle att yttra sig över rapporten. I samband med detta redovisades ett åtgärdsprogram från äldreförvaltningen utifrån genomförd genomlysning. Redan hade dock beslut tagits i äldrenämnden om genomförande av ett åtgärdsprogram. Då kommunstyrelsen behandlade rapporten från genomlysningen och förvaltningens kommentarer till rapporten, beslutades att kommunstyrelseförvaltningen skulle återkomma till kommunstyrelsen med en uppföljning av de insatta åtgärderna i äldrenämnden, vid KS första sammanträde Föreliggande rapport från äldreförvaltningen utgör ett underlag för denna uppföljning. Den totala ekonomiska effekten av genomförda åtgärder bedöms för 2016 vara cirka 17,8 mnkr. Den tillkommande effekten 2017 beräknas vara 7,6 mnkr. Underlag för beslut - Tjänsteutlåtande Genomlysning av äldreomsorgen i Haninge kommun - effekter av genomförda åtgärdsprogram 1. Rapporten godkänns. 1. Rapporten godkänns.

25 Äldrenämnden Protokoll 25 (30)

26 Äldrenämnden Protokoll 26 (30) Dnr ÄN 2016/ Tillsättande av ny kontaktpolitiker Sammanfattning Äldrenämnden beslutade att utse kontaktpolitiker för förvaltningens områden inom kommunen den innevarande mandatperioden. Ordföranden Annett Haaf (S) föreslår att Hans Hagenius (S) utses till kontaktpolitiker för Brandbergens hemtjänst. Underlag för beslut - Revidering av kontaktpolitiker Äldrenämnden utser Hans Hagenius (S) som kontaktpolitiker för Brandbergens hemtjänst. 1. Äldrenämnden utser Hans Hagenius (S) som kontaktpolitiker för Brandbergens hemtjänst. Brandbergens hemtjänst

27 Äldrenämnden Protokoll 27 (30) Dnr ÄN 2016/ Meddelanden - allmänna Sammanfattning Meddelanden som inte bifogats dagordningen finns hos nämndsekreteraren. - Effekter av vidtagna åtgärder inom äldreförvaltningen - Protokoll från förvaltningsövergripande samverkansgrupp (FG) Minnesanteckningar från gemensamt möte med Handikapprådet och Pensionärsrådet och därefter Pensionärsråd Ordförandebeslut för remiss för samråd: Detaljplan för Åby 1:27 (del av) Åby entré Ordförandebeslut för remiss för samråd: Detaljplan för del av Söderby 2:27 och del av Söderby Huvudgård 4:315, vårdboende Ordförandebeslut för remiss för granskning: Detaljplan för Brandbergen centrum, Söderby 2:60 med flera Protokollsutdrag från Kommunstyrelsen Tidplan bokslut 2016, budgetuppföljning 2017 samt mål och budget Slutrapportering av projekt Speakapp 255 Policy mot våld i nära relationer - Protokollsutdrag från Kommunfullmäktige Förslag till förändrad ledning och samordning av Haninge kommuns brottsförebyggande och trygghetsskapande arbete 257 Möjligheten till heltidsarbete för anställda som så önskar 258 Motion från Pia Lublin (L) och Jeanette Hellmark (L) om översyn och tydliga riktlinjer för uthyrning av kommunens lokaler 259 Motion från Marie Litholm (KD) om dags för nästa steg utveckla kvalitetsdeklarerade tjänster till kommunala tjänstegarantier

28 Äldrenämnden Protokoll 28 (30) 1. Meddelandena läggs till handlingarna. Arbetsutskottets förslag till äldrenämnden 1. Meddelandena läggs till handlingarna. 1. Meddelandena läggs till handlingarna.

29 Äldrenämnden Protokoll 29 (30) Dnr ÄN 2016/ Avskrivning av fordringar i bokföringen - sekretess Sammanfattning Ekonomiavdelningen föreslår att skulderna enligt bifogad förteckning på ,00 kronor avskrivs i bokföringen. Ekonomiavdelningen anser att fordran är osäker och att den därför bör avföras från bokföringen. Fordran kvarstår dock och bevakas. Underlag för beslut - Förteckning över avskrivningar. 1. Den i bokföringen upptagna fordran på ,00 kronor avskrivs, och bokföres som kundförlust på respektive ansvar och verksamhet. Arbetsutskottets förslag till äldrenämnden 1. Den i bokföringen upptagna fordran på ,00 kronor avskrivs, och bokföres som kundförlust på respektive ansvar och verksamhet. 1. Den i bokföringen upptagna fordran på ,00 kronor avskrivs, och bokföres som kundförlust på respektive ansvar och verksamhet., Redovisningsenheten, Carina Barfoth

30 Äldrenämnden Protokoll 30 (30) Dnr ÄN 2016/ Meddelanden Sekretess Sammanfattning Meddelanden som inte bifogats dagordningen finns hos nämndsekreteraren.