Plats och tid. Beslutande. PROTOKOLL Sida 1 Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum Övriga deltagare.

Transkript

1 PROTOKOLL Sida 1 Sammanträdesdatum Plats och tid Kommunhuset Nynäshamn sammanträdesrum Örngrund, kl. 08:30 11:10 Beslutande Patrik Isestad (S), Ordförande Daniel Adborn (L) Harry Bouveng (M) Övriga deltagare Tommy Fabricius kommundirektör Christian Wigren kanslichef Mikael Gustafsson planeringschef Peter Svedberg Markförvaltare Albin Törn Samhällsplanerare Isa Eriksson Samhällsplanerare Carolin Thunström Mark- och exploateringschef 87-88, 72-73, 90 Erik Johansson Klimatstrateg Sanna Uimonen Projektledare 73 Rebecca Skoglund Kommunsekreterar Dan Olén Ekonomichef 87-88, 72-73, 90 Liselotte Vahermägi Uppdragstagare 72 Mikael Blomgren Upphandlingsnämnden 72 Linn Marsten Personalchef Peter Anastasiou sekreterare Paragrafer Paragraferna behandlades i ordningen 87-88, 72-73, 90, 74-77, 86, 78-85, 89, 91 Justeringens plats och tid Kommunstyrelseförvaltningen Kansliavdelningen kl 16:00 Underskrifter Patrik Isestad (S) Ordförande Harry Bouveng (M) Justerare Peter Anastasiou Sekreterare Anslag Det justerade protokollet offentliggörs genom detta anslag. Beslutsinstans: Sammanträdesdatum: Anslaget sätts upp: Anslaget tas ned: Förvaringsplats för protokollet: Kommunstyrelseförvaltningen, Kansliavdelningen Underskrift Peter Anastasiou

2 PROTOKOLL Sida 2 Innehållsförteckning 72 Utvärdering av gemensam upphandlingsnämnd 73 Investering utbyggnad gata, VA och verksamhetsmark, Vansta verksamhetsområde 74 Ändring av förbundsordningen för Södertörns miljö-och hälsoskyddsförbund, Smohf 75 Riktlinjer för användning av IT- och telefonistöd i Nynäshamns kommun 76 Svar på Remiss inför trafikförändringar i SL-trafiken 2018/2019 (T19) 77 Svar på Remiss av Trafikverkets åtgärdsprogram för omgivningsbuller, Tjänsteutlåtande Aktbilaga 436 M Nynäs Refining AB ansökan om tillstånd enligt miljöbalken till utökad och ändrad verksamhet 79 Exploateringsavtal för Källberga, del av Vidbynäs1:3, Nynäshamns kommun 80 Detaljplan för Vidbynäs 1:3 m. fl. bostäder i Källberga. Beslut om antagande 81 Tjänsteutlåtande aktbilaga M Nynas AB ansökan om tillstånd enligt miljöbalken till utökad och ändrad verksamhet 82 Remiss - Boverkets rapport Regelefterlevnad vid byte av fastbränsleanordning 83 Svar på remiss - Förslag till skyddsbestämmelser för det statliga byggnadsminnet ERSTA-batteriet på Landsort 84 Svar på motion - Införa styrmodellen mål- och resultatstyrning vid framtagning av Mål och budgetdokument och årsredovisning 85 Svar på motion - Långsiktig övergripande strategisk plan för förskole- och skollokaler i Nynäshamns kommun 86 Kommunstyrelseförvaltningens förslag på nya klimat- och miljömål för Nynäshamns kommun 87 Jakträttsavtal 2018 och framöver 88 Förslag att tillåta alternativa jaktmetoder för vildsvin inom tätort 89 Revidering renhållningsföreskrifter efter Riktlinjer förenskilt VA 90 Ekonomi prioriteringar & uppföljningar 91 Personal frågor

3 PROTOKOLL Sida 3 72/18 Dnr KS/2017/0441/059-7 Utvärdering av gemensam upphandlingsnämnd Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar att: 1. Tacka för PwCs rapport 2. Ge kommunstyrelseförvaltningen i uppdrag att tillsammans med Haninge se över Upphandlingsnämndens uppdrag och som en konsekvens därav även revidera gällande styrdokument samt finansierings- och leveransmodell. Uppdraget sker i samverkan med Upphandling Södertörn. Bakgrund Kommunfullmäktige i Haninge och Nynäshamns kommuner beslutade under mars 2012 om att bilda Södertörns upphandlingsnämnd (nedan benämnt som nämnden) och en gemensam organisation för upphandlingsfrågor. 1 Syftet med inrättandet av en gemensam upphandlingsnämnd och upphandlingsorganisation var att samarbetet skulle leda till en: - ökad samlad kompetens - ökad kunskap i verksamheterna - tydlighet mellan verksamhet och upphandlingsfunktion samt förbättrad avtalsuppföljning - fler gemensamma upphandlingar samt ekonomiska vinster. 1 Se kommunfullmäktige i Nynäshamns beslut den 7 mars punkt 3. Ärendet Av kommunfullmäktiges beslut framgår att verksamheten skulle utvärderas efter 3 år. PwC fick uppdraget att genomföra utvärderingen. Resultatet framställdes sedan i en rapport som presenterades hösten Syftet med utvärderingen har varit att värdera utfallet av sammanslagningen utifrån de motiv som fanns för förändringen, att redovisa statistik och nyckeltal samt att samla in verksamheternas uppfattning om nämnden. Utvärderingen har dessutom behandlat följande frågeställningar: - hur upphandlingsverksamheten har utvecklats i förhållande till kommunernas motiv för att inrätta nämnden Beslutsunderlag - Bilaga Protokollsutdrag - SUN Remiss Utvärdering av Södertörns upphandlingsnämnd.pdf - Bilaga Utvärdering av gemensam upphandlingsnämnd.pdf - Bilaga Slutversion remissvar - Utvärdering av gemensam upphandlingsnämnd.pdf - Bilaga Beslut från kommunfullmäktige den 7 mars pdf - hur upphandlingsverksamheten har utvecklats i förhållande till PwC:s lägesbeskrivning i PwC:s rådgivningsrapport - hur kommunernas verksamheter uppfattar upphandlingsverksamheten - hur resursåtgång och ekonomi fungerar.

4 PROTOKOLL Sida 4 Sammanfattning av PwCs utvärdering samt rekommendationer Sammanfattningsvis är PwC:s bedömning att inrättandet av en gemensam nämnd och upphandlingsorganisation i huvudsak lett till en positiv utveckling vad gäller upphandlingsarbetet i de båda kommunerna. Samtidigt anser PwC att den gemensamma upphandlingsorganisationen fortfarande är i en utvecklingsfas där det finns ett antal olika möjligheter till förbättringar. En grundförutsättning är dock att organisationen, såväl avseende antalet personalresurser som specialistförmåga, blir rätt anpassad till uppdraget. Organisationen behöver även åtgärda den obalans som finns vad gäller behovet av genomförda upphandlingar och avtal. Utvärderingen har också påvisat ett behov av förbättrad och systematiserad uppföljning. Mot bakgrund av utvärderingen lämnar PwC några rekommendationer som stöd i det fortsatta utvecklingsarbetet. PwC:s rekommendationer rör ökad tydlighet i ansvar och roll mellan upphandlingsorganisationen och verksamheterna, en utvecklad avtalsuppföljning samt rätt dimensionering av upphandlingsorganisationen så att obalansen i behovet av upphandling och genomförda upphandlingar upphör. Möjligheter till effektivisering av upphandlingsarbetet bör också prövas, exempelvis genom att i ett första steg genomlysa de centrala processerna i verksamheten. Remiss Södertörns upphandlingsnämnd PwC:s rapport har skickats på remiss till nämnden. Nämnden har i svar till PwC utvecklat sina synpunkter. 2 Sammanfattningsvis delar nämnden PwC:s kommentarer och utredningens slutsatser. Nämnden anser att utvärderingen inte innehåller några överraskningar och många av de frågor som lyfts fram har nämnden redan identifierat, diskuterat och påbörjat utvecklingsarbete kring. Nämndens uppfattning är att inrättandet av en gemensam nämnd och organisation för upphandling har lett till en positiv utveckling i båda kommunerna. Av rapporten framgår att verksamheterna önskar ytterligare stöd i genomförande av upphandlingarna samt ett utökat stöd och klargörande avseende ansvaret för genomförande av avtalsuppföljning. Trots resursförstärkningar hinner upphandlarna idag inte genomföra samtliga upphandlingar vid den tidpunkt då det behövs. Nämnden delar PwC:s uppfattning om att avtalsuppföljningen överlag behöver utvecklas. Nämnden ser att en sådan utveckling behöver ske i nära samråd med verksamheten. Även om resurser har tillskjutits anser nämnden att dessa inte räcker utifrån vad verksamheten önskar och förväntar sig. Nämndens uppfattning är att uppdrag och styrdokument behöver ses över för att bättre anpassas till dagens verksamhet. Nämnden anser att ett uppdrag bör innehålla: - Översyn av befintligt uppdrag - Översyn av gällande styrdokument - Mandat att styra samordnade upphandlingar - Hitta en finansieringsmodell i syfte att kunna leverera efter verksamhetens önskemål och behov 2 Se beslut från Södertörns Upphandlingsnämnd den 29 januari Kommunstyrelseförvaltningens bedömning Kommunstyrelseförvaltningen har inga andra synpunkter än vad som framkommer i PwC:s rapport och remissvaret från nämnden. Sammantaget innebär det att det fortfarande finns problem med att kunna leverera upphandlingar i den volym och tid som verksamheten önskar. Med dagens finansieringsmodell så är upphandlingsorganisationens intäkter givna medan volymerna på antalet upphandlingar kan variera. Om antalet upphandlingsuppdrag överstiger tillgängliga resurser så behöver upphandlingsorganisationen prioritera mellan de upphandlingar

5 PROTOKOLL Sida 5 som efterfrågas. Detta leder till en svår situation för både upphandlingsorganisationen och kommunens verksamheter. För att få en bättre relation mellan intäkter och behov behöver finansieringsmodellen av upphandlingsverksamheten ses över. En ny finansieringsmodell kan ge bättre förutsättningar för upphandlingsorganisationen att kunna motsvara de förväntningar som verksamheten har. Kommunstyrelseförvaltningen föreslår därför att kommunstyrelsen ger kommunstyrelseförvaltningen i uppdrag, att tillsammans med Haninge och Upphandling Södertörn, se över uppdraget och vid behov revidera gällande styrdokument samt finansierings- och leveransmodell. Det slutliga förslaget ska förankras i Södertörns Upphandlingsnämnd innan det tas upp för beslut i respektive kommun. Beslutsunderlag Protokoll Södertörns upphandlingsnämnd , 7 Remissyttrande från Södertörns upphandlingsnämnd PwCs rapport Utvärdering av gemensam upphandlingsnämnd Beslut från kommunfullmäktige i Nynäshamn den 7 mars Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att: 1. Godkänna PwCs rapport 2. Ge kommunstyrelseförvaltningen i uppdrag att tillsammans med Haninge se över Upphandlingsnämndens uppdrag och som en konsekvens därav även revidera gällande styrdokument samt finansierings- och leveransmodell. Uppdraget sker i samverkan med Upphandling Södertörn. Föredragning Liselotte Vahermägi Uppdragstagare och Mikael Blomgren Upphandlingsnämnden föredrar ärendet. Kopia: Akten Kopia: Kommunfullmäktige Exp: Haninge kommun Exp: Södertörns Upphandlingsnämnd

6 PROTOKOLL Sida 6 73/18 Dnr KS/2009/0265/259-8 Investering utbyggnad gata, VA och verksamhetsmark, Vansta verksamhetsområde. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar att verkställa utbyggnaden av Vansta verksamhetsområde i enlighet med Kommunstyrelsens beslut / Ärendet Vansta verksamhetsområde är ett kommunalt exploateringsprojekt med projektnummer Med exploateringsprojekt avses åtgärder för att bearbeta och iordningsställa mark för exempelvis olika typer av verksamheter samt att bygga gemensamma anläggningar inom området som exempelvis gator, grönområdet samt vatten och avlopp (VA). Kommunstyrelseförvaltningen fick i uppdrag av kommunstyrelsen redan 2009 (KS 227, ) att när dagvattenfrågan för området är löst påbörja utbyggnaden av Vansta industriområde. Sedan dess har dagvattenfrågan utretts, projekterats och en dom avseende släppande av dagvatten till nedströmsliggande markavvattningsföretag har beslutats. Kommunen har fått åtkomst till marken för en fördröjningsdamm nedströms Vansta verksamhetsområde genom överenskommelse avseende markbyte (KS/2017/0089/252). Därmed önskar kommunstyrelseförvaltningen att verkställa tidigare uppdrag att bygga ut gator, VA-anläggningar och verksamhetsmark inom området. Kostnader för utbyggnad av gator och belysning bedöms uppgå till cirka 15 miljoner kronor. Stadsmiljös driftsbudget kommer att belastas av ökade kostnader när gatorna är färdigställda. Kostnaderna för iordningsställande av verksamhetsmark bedöms uppgå till cirka 27,5 miljoner. Utbyggnad av nödvändiga dagvattendiken, ledningar och fördröjningsdamm bedöms uppgå till cirka 12 miljoner kronor. Trafikverket arbetar med en fördjupad utredning avseende eventuell ombyggnad av korsningen Djursnäsvägen/länsväg 225. Om korsningen ska byggas om så föreslås exploateringsprojektet bidra med cirka 10 miljoner kronor till anläggningen för att påskynda ombyggnaden. Ovanstående kostnaderna för utbyggnaden bedöms täckas av intäkter från markförsäljning som tas ut när den iordningsställda verksamhetsmarken säljs. Förvaltningens bedömning Kommunstyrelseförvaltningen bedömer att Vansta verksamhetsområde är i behov en upprustning av gator, gång- och cykelvägar samt dagvattenhantering. I kombination med att det är stor efterfrågan på verksamhetsmark i kommunen bör projektering och utbyggnaden påbörjas så fort som möjligt. Beslutsunderlag - Bilaga Kostnadsbedömning.pdf - Bilaga _Exploateringskalkyl.pdf

7 PROTOKOLL Sida 7 Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att verkställa utbyggnaden av Vansta verksamhetsområde i enlighet med Kommunstyrelsens beslut / Föredragning Sanna Uimonen Projektledare föredrar ärendet. Proposition Ordförande (S) ställer proposition på bifall eller avslag till förslaget till beslut och finner att arbetsutskottet beslutar att bifalla förslaget till beslut Kopia: Akten

8 PROTOKOLL Sida 8 74/18 Dnr KS/2018/0214/001-1 Ändring av förbundsordningen för Södertörns miljö-och hälsoskyddsförbund, Smohf Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Arbetsutskottet föreslår Kommunstyrelsen besluta att: 1. Anta förslag till reviderad förbundsordning för Södertörns miljö- och hälsoskyddsförbund. Den nya förbundsordningen börjar gälla från och med 1 juli 2018 och ersätter då gällande förbundsordning. 2. Beslutet i punkt 1 gäller under förutsättning att fullmäktige i Haninge och Tyresö kommun fattar likalydande beslut. Bakgrund Södertörns miljö- och hälsoskyddsförbund (Smohf) är ett kommunalförbund med Nynäshamn, Haninge och Tyresö som medlemmar. Förbundets huvuduppdrag är myndighetsutövning inom miljö- och hälsoskyddsområdet. Den 1 januari 2018 trädde en ny kommunallag (2017:725) ikraft. Då vissa av ändringarna i lagen påverkar kommunalförbunden har det uppmärksammats att det finns behov av att revidera Smohfs förbundsordning. Förbundsordningen reviderades senast genom beslut av medlemskommunerna under år Ärendet Haninge kommuns kommunstyrelseförvaltning har arbetat fram ett förslag till ny förbundsordning för Smohf. De områden som föranlett revideringen beskrivs nedan: Digital anslagstavla: Haninge kommuns fysiska anslagstavla har utgjort officiell anslagstavla för förbundet. En av ändringarna i den nya kommunallagen innebär dock att kommunalförbund (precis som kommunen) ska ha en digital anslagstavla istället för den fysiska. Ett kommunalförbunds anslagstavla ska antingen finnas på förbundets webbplats eller på en av förbundsmedlemmarnas webbplatser. Av rättssäkerhetsskäl ska förbundet endast ha en anslagstavla eftersom informationen inte får återges självständigt på flera webbplatser. Det är däremot inget som hindrar att kommunen från sin egen webbplats skapar en länk till förbundets digitala anslagstavla. På anslagstavlan anslås kommunalförbundets kungörelser, såsom kungörelse om sammanträden vid vilka kommunalförbundets budget och årsredovisning fastställs och behandlas. Vidare anslås tillkännagivanden av protokollsjustering och övriga tillkännagivanden. För att tillgodose kommunallagens krav i 9 kap 6 10 p ska förbundsordningen kompletteras med en angivelse om på vilken på webbplats förbundets anslagstavla finns. Enligt det framtagna förslaget till förbundsordning 10 ska kommunalförbundets anslagstavla finnas på kommunalförbundets webbsida,

9 PROTOKOLL Sida 9 Årsredovisningen och allmänhetens rätt att ställa frågor En annan förändring är att det i 9 kap 6 14 p kommunallagen förts in en bestämmelse om att det i förbundsordningen ska anges om allmänheten har rätt att ställa frågor om årsredovisningen. Det föreslås därför att förbundsordningen ska kompletteras med en ny 11, som reglerar att allmänheten har rätt att ställa frågor om kommunalförbundets årsredovisning vid det sammanträde då direktionen behandlar årsredovisningen. Vid behandlingen av detta ärende är sammanträdet öppet för allmänheten. Övriga förändringar i den aktuella revideringen Vid genomgång av den gällande förbundsordningen har det uppmärksammats behov av att justera förbundsordningen ytterligare. I den gamla kommunallagen fanns redan följande krav på sådant som ska regleras i förbundsordningen, men som saknas i gällande förbundsordning: 1. Om en förbundsmedlem ska ha rätt att väcka ärenden hos förbundet. 2. Om det för beslut i direktionen ska krävas enkel eller kvalificerad majoritet. 3. Närvarorätt för andra än ledamöter/ersättare i direktionen. Utöver ovan nämnda revideringar har förbundsordningen justerats med några språkliga förändringar. Ord som skall har exempelvis ändrats till ska. Beredning i Tyresö och Haninge kommun Kommunstyrelseförvaltningen i Nynäshamn har haft kontakt med Haninge och Tyresö kommun angående behandling av ärendet i respektive kommuns kommunfullmäktige. Haninge kommun avser att behandla ärendet i kommunfullmäktige i maj 2018 och Tyresö kommun avser att behandla ärendet i juni Kommunstyrelseförvaltningens bedömning Kommunstyrelseförvaltningen ser positivt på att de aktuella justeringarna förts in i förbundsordning för Södertörns miljö-och hälsoskyddsförbund. Anpassningarna är nödvändiga utifrån gällande lagstiftning. Kommunstyrelseförvaltningen föreslår därför att kommunfullmäktige fastställer förslag till ny förbundsordningen att gälla från och med den 1 juli 2018, under förutsättning att Haninge och Tyresö kommun fattar likalydande beslut. Beslutsunderlag - Bilaga Förslag till ny Förbundsordning för Smohf med föreslagna revideringar markerade.pdf - Bilaga Förbundsordning för Smohf, pdf Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att: 1. Anta förslag till reviderad förbundsordning för Södertörns miljö- och hälsoskyddsförbund. Den nya förbundsordningen börjar gälla från och med 1 juli 2018 och ersätter då gällande förbundsordning. 2. Beslutet i punkt 1 gäller under förutsättning att fullmäktige i Haninge och Tyresö kommun fattar likalydande beslut. Proposition Ordförande (S) ställer proposition på bifall eller avslag till förslaget till beslut och finner att arbetsutskottet beslutar att bifalla förslaget till beslut

10 PROTOKOLL Sida 10 Kopia: Akten Kopia: Haninge kommun Kopia: Tyresö kommun Kopia: Södertörns miljö-och hälsoskyddsförbund

11 PROTOKOLL Sida 11 75/18 Dnr KS/2018/0210/005-2 Riktlinjer för användning av IT- och telefonistöd i Nynäshamns kommun Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att: 1. anta riktlinjer för användning av IT- och telefonistöd i Nynäshamns kommun. 2. Riktlinjerna träder ikraft den 1 juli Bakgrund Under våren 2016 skrev Europaparlamentet och EU:s ministerråd under en ny dataskyddsförordning (General Data Protection Regulation, GDPR). Den nya förordningen ska gälla för alla organisationer som lagrar eller hanterar personlig och känslig information om sina anställda eller kunder och kommer den 25 maj 2018 att ersätta den svenska personuppgiftslagen (1998:204) PuL. Förordningen gäller för all behandling av personuppgifter som är helt eller delvis automatiserad eller ingår i register. Syftet med den nya förordningen är bland annat att modernisera gällande regler och få till stånd en mer enhetlig tillämpning inom EU. Förordningen innebär framförallt ett stärkt skydd för den registrerade och ett utökat ansvar för de som registrerar och behandlar personuppgifter. Ärendet Med anledning av att GDPR träder i kraft har kommunens riktlinjer för användning av IT- och telefonistöd setts över och reviderats med anpassningar till förordningen. Riktlinjernas avsnitt kring e-post har kompletterats med vägledning kring vilka personuppgifter som inte får skickas via kommunens e-postsystem. E-post är ett vanligt och bra hjälpmedel för kommunikation både externt och internt. Det finns dock vissa risker med att skicka uppgifter via e-post som kan vara bra att känna till. Några av de risker som uppmärksammats är att det är svårt att försäkra sig om att det endast är rätt mottagare som får del av meddelandet. Det är även svårt att radera meddelandet då det skickas mellan olika e-postservrar på det öppna nätet. Kopior av mottagna och skickade e- postmeddelanden ligger ofta kvar i enskilda användares brevlådor både i e-postprogram och i servrar. Det är dessutom relativt enkelt att göra intrång i e-postsystemet. Med anledning av de uppmärksammade riskerna tillfogas riktlinjerna med förbud mot att behandla vissa typer av personuppgifter via e-postsystemet. Särskilda kategorier av personuppgifter, det vill säga känsliga personuppgifter, ska aldrig skickas via e-postsystemet.

12 PROTOKOLL Sida 12 Med särskilda kategorier av personuppgifter avses uppgifter som direkt eller indirekt avslöjar en persons: ras eller etniskt ursprung politiska åsikter religiös eller filosofisk övertygelse medlemskap i en fackförening hälsa sexualliv eller sexuella läggning genetiska uppgifter och biometriska uppgifter som entydigt identifierar personen. Med genetiska uppgifter avser man sådana uppgifter som rör en persons nedärvda eller förvärvade genetiska kännetecken, som exempelvis kan framgå av en dna-analys. Med biometriska uppgifter anses uppgifter som rör en persons fysiska, fysiologiska eller beteendemässiga kännetecken som tas fram genom en särskild teknisk behandling, till exempel fingeravtryck. Inte heller uppgifter och lagöverträdelser eller personnummer ska skickas via e-postsystemet. Förvaltningens bedömning De idag gällande riktlinjerna för IT-användning och telefonistöd är ett dokument som inte är förankrat av politiken. Dokumentet är med andra ord endast beslutat på tjänstemannanivå. Då det är respektive personuppgiftsansvarig nämnd som riskerar att ta konsekvenserna vid överträdelser från dataskyddsförordningen och därmed också riskerar att betala höga sanktionsavgifter anser kommunstyrelseförvaltningen att det är viktigt att dessa riktlinjer lyfts upp på politisk nivå för att sedan förankras ute i kommunens verksamheter. Kommunstyrelseförvaltningen håller på att se över säkra alternativ för digital kommunicering av integritetskänsliga personuppgifter och information som omfattas av sekretess. Den lösning som förhoppningsvis kommer på plats under våren Kommunstyrelseförvaltningen har därför lagt till en punkt i riktlinjerna om säker digital kommunikation där det anges att digital kommunicering av integritetskänslig eller sekretessbelagd information enbart får ske via särskilt anpassat system godkänt av IT-avdelningen. Kommunstyrelseförvaltningen anser att de anpassningar som gjorts i riktlinjerna är en del i det arbete som är nödvändigt för kommunen att genomföra för att kunna förhålla sig till och uppnå de krav som står ställda i den nya dataskyddsförordningen. Kommunstyrelseförvaltningen föreslår därför kommunfullmäktige att anta riktlinjerna för ITanvändning och telefonistöd i Nynäshamns kommun. Riktlinjerna föreslås träda ikraft den 1 juli Beslutsunderlag - Bilaga Förslag till Riktlinjer för användning av IT- och telefonistöd.docx - Bilaga Riktlinjer användning av IT- och telefonistöd.pdf

13 PROTOKOLL Sida 13 Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att: 1. anta riktlinjer för användning av IT- och telefonistöd i Nynäshamns kommun. 2. Riktlinjerna träder ikraft den 1 juli Proposition Ordförande (S) ställer proposition på bifall eller avslag till förslaget till beslut och finner att arbetsutskottet beslutar att bifalla förslaget till beslut Kopia: Akten Kopia: Barn- och utbildningsnämnden Kopia: Socialnämnden Kopia: Kultur- och fritidsnämnden Kopia: Miljö-och samhällsbyggnadsnämnden

14 PROTOKOLL Sida 14 76/18 Dnr KS/2018/0146/536-3 Svar på Remiss inför trafikförändringar i SL-trafiken 2018/2019 (T19) Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar att anta förvaltningens bedömning i nedanstående tjänsteskrivelse som kommunens remissvar. Bakgrund Varje år ses länets kollektivtrafik över och Trafikförvaltningen har påbörjat arbetet med trafikförändringar inför december En bruttolista med förslag på trafikförändringar inför tidstabellskiftet 2018 (T19) har skickats till kommunen. Förslagen bygger på bland annat kommunala bebyggelseplaner, resandestatistik samt synpunkter från kommunerna inom ramen för trafikförvaltningens kommundialog. Nynäshamns kommun befinner sig i en expansiv period med stadigt ökande befolkning och nya bostäder i kollektivtrafiknära områden. Kommunen har fortsatt stor potential att bidra till bostadsförsörjningen och tillväxten i länet med attraktiva bostadsmiljöer på förhållandevis kort avstånd från centrala Stockholm och de övriga regionala stadskärnorna. Nynäshamn har stor arbetspendling ut från kommunen men även in till kommunen. Ärendet Södertörnskommunerna (Botkyrka, Haninge, Huddinge, Nykvarn, Nynäshamn, Salem, Södertälje och Tyresö) står gemensamt bakom detta ställningstagande vad gäller kollektivtrafikens utveckling på Södertörn. Den texten är en del av kommunernas egna remissvar på landstingets förslag till trafikförändringar i kollektivtrafiken 2018/2019 (T19). Kollektivtrafikens utveckling på Södertörn Södertörnskommunerna växer starkt med fler bostäder och medborgare, fler företag och fler jobb och har just nu en snabbare företagstillväxt än Stockholms län i sin helhet. Det ställer höga krav på tillgänglighet och framkomlighet, inte minst för kollektivtrafiken som behöver vara effektiv. Pendeltågstrafiken är ryggraden i kollektivtrafiken för större delen av Södertörn och det är viktigt att den fungerar och är pålitlig. Stockholm Norvik Hamn kommer att ge fler arbetstillfällen och ökad bostadsproduktion i stationsnära lägen. Med en lastbil var 19 sekund behövs dubbelspår på Nynäsbanan för att minska trycket på vägarna 73, 225 och 226. Utvecklingen av kollektivtrafiken behöver understödja hela den bebyggelseutveckling som sker på Södertörn och etapplösningar behövs fram till dess att stora infrastrukturprojekt är färdigställda såsom Tvärförbindelse Södertörn, ny passage över Södertälje kanal och Spårväg Syd. Detta är avgörande för att binda ihop regionen, bryta segregation och utanförskap samt förbättra matchningen på arbetsmarknaden. Södertörnskommunerna anser att kollektivtrafiken, och de avtal som styr den, behöver anpassas och utvecklas utifrån kommunala bebyggelseplaner både vad gäller bostäder och arbetsplatser. Kollektivtrafiken behöver finnas som ett tydligt och attraktivt färdmedelsval redan från början, innan hela områden är utbyggda. Utbudet kan sedan utvecklas allt eftersom efterfrågan ökar. Vi anser också att det bör finnas en valmöjlighet mellan spår och buss i stråk med många resenärer. Det skapar en robusthet i kollektivtrafiksystemet vid störningar. För stråk med många resande och där spårtrafik saknas in mot Stockholm är det extra viktigt att öka framkomligheten för och bibehålla direktbussarna, med goda

15 PROTOKOLL Sida 15 omstigningsmöjligheter i centrala Stockholm. Alternativen till attraktiv busstrafik är ett omfattande resande med bil, vilket begränsar kapaciteten på vägarna in mot Stockholm. Det är angeläget att planerade stombusslinjer enligt Stomnätsplanen startas och att identifierade stråk byggs om för att möjliggöra detta, ett exempel är framkomlighetsproblemen för buss på väg 73 och väg 226. Åtgärder för ökad framkomlighet för stombussarna ger stora samhällsekonomiska vinster. Den långsiktiga inriktningen ska vara att de regionala stadskärnorna Flemingsberg, Haninge, Kungens kurva och Södertälje knyts samman med attraktiv kollektivtrafik. Det är idag en ineffektiv kollektivtrafik för den som vill resa på tvären mellan viktiga målpunkter på Södertörn, vilket leder till mycket långa restider och därmed en konkurrensfördel för bilen. Från hela Södertörn, såväl som regionen i stort, behövs effektiva förbindelser med tåg till och från viktiga start- och målpunkter i norra delen av Stockholmsregionen till exempel till Arlanda och Uppsala, för att stärka den storregionala tillgängligheten. På Södertörn finns två kommuner (Tyresö och Nykvarn) samt många bostadsområden, glesbygd och skärgård som saknar SL-spårbunden trafik in mot Stockholm. En attraktiv och tillgänglig busstrafik är extra viktig för dessa kommuner, områden och platser. Både Flemingsberg och Gullmarsplan är idag viktiga knutpunkter och kommer bli större i framtiden. Södertörnskommunerna är positiva till tunnelbanans utbyggnad och ombyggnaden av Gullmarsplan, förutsatt att minst den kapacitet som finns idag kvarstår. För att säkerställa knutpunkten Flemingsberg i framtiden måste planering ske för att understödja och omhänderta denna utveckling. Föreslagna förändringar i Nynäshamns kommun En god kollektivtrafik är grundläggande för ett hållbart samhälle. Men det kräver att kollektivtrafiken är attraktiv till exempel genom korta restider, passande turtäthet och goda anslutningsmöjligheter. Barn, kvinnor och äldre nyttjar i högre grad kollektivtrafiken vilket man bör ha i åtanke vid planeringen. Människors vardagsliv och rörelsemönster bör vara utgångspunkten för kollektivtrafikens utveckling likväl som kommunens bostadsutveckling. Busstrafik Trafikförvaltningens förslag Linje 848 Västerhaninge station- Nynäshamn Linje 858 Nynäshamns station Ösmo Grödby Förslaget är att linjerna under vardagar alla tabellperioder i båda riktningar ej går via/till/från hållplats FOI samt att linje 858 ej går via hållplatserna FOI-vägen, Vinaren, Grödbylund, Grödbylunds tomtområde och Trollstamalm. Linje 729 kommer att fortsätta trafikera FOI. Kommunstyrelseförvaltningens synpunkter I dagsläget går det att komma till/från FOI norrifrån via Tumba eller Västerhaninge, vilket tillgängliggör ett större geografiskt område för både arbetande och boende i området. Om man bor i Nynäshamns kommun förutsätter förslaget att man först ska ta sig med buss till Spångbro för att byta till 729. En åtgärd som ytterligare förlänger restiden. Förvaltningen anser att förändringar som gör restider längre och innebär fler byten inte är önskvärda. I övrigt anser förvaltningen att linje 861 (Nynäshamn-Gullmarsplan) bör kompletteras med ett antal omvända avgångar för att underlätta arbetspendling. Det behövs förbättrade möjligheter för arbetspendling till kommunen och bussen är ett bra komplement till pendeltåget.

16 PROTOKOLL Sida 16 För alla linjer är det oerhört viktigt att anslutning till pendeltåget fungerar väl. Dels för att goda anslutningar skapar en attraktiv kollektivtrafik dels för att det inte finns någon uppvärmd vänthall. I dagsläget är så inte fallet för linje 854 och anslutningen till pendeltåget är bristfällig. Nattrafik till Nynäshamn bör övervägas för att tillgodose fler människors behov och rörelsemönster. Båttrafik Linje 22 Nynäshamn Ålö Anpassningar i turlistan övervägs för att ge en mer likartad turlista under lågsäsong och för att skapa bättre anslutningar till/från pendeltåget i Nynäshamn. Linje 29 Ankarudden - Landsort Anpassningar i turlistan övervägs för att skapa bättre anslutningar till/från buss 852 vid Ankarudden. Kommunstyrelseförvaltningens synpunkter För att göra kollektivtrafiken attraktiv är det bra att underlätta övergången mellan olika trafikslag samt att anpassa turer och anslutningar. Förvaltningen ställer sig positiv till att förenkla anslutningar mellan båt, pendeltåg och buss. Pendeltågstrafik Trafikförvaltningens förslag På Nynäsbanan kommer trafiken att vara oförändrad, detta innebär att snabbtågen kommer att vara kvar. Den nya pendeltågsstationen Vega öppnar 1 april 2019 men snabbtågen kommer ej att stanna på stationen. Kommunstyrelseförvaltningens synpunkter Förvaltningen ställer sig mycket positiv till fortsättningen med snabbtåg för att skapa en mer attraktiv kollektivtrafik för kommunen. Förvaltningen vill understryka att det är avgörande att anslutningar till andra transportsätt planeras och anpassas. Men för att Nynäsbanan ska bidra till ett mer hållbart, mer framkomligt och mindre störningskänsligt system anser förvaltningen att det krävs en utbyggnad av dubbelspår. Proposition Ordförande (S) ställer proposition på bifall eller avslag till förslaget till beslut och finner att arbetsutskottet beslutar att lämna förslaget till beslut utan ställningstagande. Kopia: Akten Kopia: Trafikingenjör Kopia: MSN

17 PROTOKOLL Sida 17 77/18 Dnr KS/2018/0200/425-2 Svar på Remiss av Trafikverkets åtgärdsprogram för omgivningsbuller, Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar att anta förvaltningens bedömning i nedanstående tjänsteskrivelse som kommunens remissvar. Bakgrund Trafikverket har tagit fram ett åtgärdsprogram enligt Förordning (2004:675) om omgivningsbuller som ska omfatta statliga vägar som under 2016 trafikerades med mer än 3 miljoner fordon, statliga järnvägar som trafikerades med mer än tåg samt flygplatserna Arlanda, Landvetter och Bromma. Trafikverket har valt att utöka omfattningen av åtgärdsprogrammet till att innefatta all statlig väg och järnväg samt även vibrationsstörningar i bostäder. Som underlag till åtgärdsstrategier och planerade åtgärder används kartläggningar och mer detaljerade inventeringar i svenska bullermått. Ett omfattande arbete med att genomföra bullerinventeringar pågår just nu. Ärendet Förvaltningen ställer sig positiv till att Trafikverket har valt att utöka omfattningen av åtgärdsprogrammet till att innefatta all statlig väg och järnväg samt även vibrationsstörningar i bostäder. Förvaltningen anser det vara särskilt bra att möjliggöra bostadsutveckling med en god ljudmiljö, speciellt i kollektivtrafiknära lägen. I del 7.1 under rubriken Planeringsstöd ställer sig förvaltningen frågande till vad Kunskap och information om tillstånd, miljö och hälsoeffekter innebär i praktiken. Hur fungerar stödet som Trafikverket kan bistå kommunerna med? Ett stöd från Trafikverket är önskvärt men det krävs tydlighet kring vad Trafikverket kan hjälpa till med och på vilket sätt och som inte sätter högre krav på enskilda kommuner. För att få stöd behövs enkel och lättillgänglig information. Tyvärr verkar dock Rutinbeskrivning buller och vibrationer vid planering av bebyggelse, TDOK 2017:0686 som det hänvisas till på sida 40 i nuläget inte vara tillgänglig någonstans. Åtgärder som kan vidtas för att minska buller och därmed underlätta för planering och byggande av bostäder välkomnas. Förvaltningen anser att Trafikverkets åtgärdsprogram fokuserar på rätt inriktning genom att minska bullret vid framförallt bostäder samt att försöka åtgärda själva bullerkällan. Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att anta förvaltningens bedömning i nedanstående tjänsteskrivelse som kommunens remissvar. Proposition Ordförande (S) ställer proposition på bifall eller avslag till förslaget till beslut och finner att arbetsutskottet beslutar att bifalla förslaget till beslut

18 PROTOKOLL Sida 18 Kopia: Akten Kopia: MSN Kopia: Trafikingenjör

19 PROTOKOLL Sida 19 78/18 Dnr KS/2008/0053/ Tjänsteutlåtande Aktbilaga 436 M Nynäs Refining AB ansökan om tillstånd enligt miljöbalken till utökad och ändrad verksamhet Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar att inte lämna något yttrande. Sammanfattning I målet M Nynas AB:s oljeraffinaderi i Nynäshamns kommun, Stockholms län prövotidsutredning område E2 har Mark- och miljödomstolen förelagt Nynas AB att lämna ett skriftligt yttrande över aktbilagorna 414 och Med utgångspunkt från de yttranden som inlämnats av berörda myndigheter rörande åtgärder för område E2 har NIRAS blivit ombedd att förtydliga, och vid behov förklara, bakgrunden till de slutsatser som lämnats i ingiven prövotidsrapport. Detta görs i Område E2 Prövotidsredovisning Förtydliganden Underlag till yttrande. Förvaltningens bedömning Kommunen tar i frågor om miljötillstånd inte själv ställning till lämplighet, sakinnehåll eller säkerhetsbedömning. Dessa frågor och avvägningar genomförs av kommunen genom Södertörns Miljö- och hälsoskyddsförbund (SMOHF). Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att inte lämna något yttrande. Kopia: Akten

20 PROTOKOLL Sida 20 79/18 Dnr KS/2018/0237/251-1 Exploateringsavtal för Källberga, del av Vidbynäs1:3, Nynäshamns kommun Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att: 1. Godkänna undertecknat Exploateringsavtal för Källberga, del av Vidbynäs 1:3, Nynäshamns kommun. 2. Godkänna undertecknat föravtal avseende väg 539 mellan Trafikverket och Nynäshamns kommun. 3. Ge kommunstyrelsen i uppdrag att fullfölja Exploateringsavtal för Källberga, del av Vidbynäs 1:3, Nynäshamns kommun samt Föravtal avseende väg 539 mellan Trafikverket och Nynäshamns kommun. 4. De kommunbidragsfinansierade kostnaderna som projektet medför ska inkluderas i Kommunens Mål och budget under projektets genomförandetid. Kommunstyrelsen beslutar för egen del att, under förutsättning av kommunfullmäktige beslutar i enlighet med punkt 1-4, bemyndiga kommundirektören och planeringschefen att fullfölja Exploateringsavtal för Källberga, del av Vidbynäs 1:3, och avtal med Trafikverket avseende väg 539 och underteckna handlingar tillhörande ärendet. Sammanfattning Ett förslag till detaljplan för delar av fastigheten Vidbynäs 1:3 m. fl. har upprättats. För att reglera genomförandefrågor till följd av detaljplanen och exploatering av området, har ett exploateringsavtal tecknats mellan Kommunen och Exploatören. Exploateringsavtalet reglerar utförande och finansiering av anläggningar inom Exploateringsområdet samt marköverlåtelser. Till exploateringsavtalet hör även ett föravtal med Trafikverket avseende ny cirkulationsplats samt åtgärder på väg 539. Ärendet Bakgrund Källberga är beläget cirka 1,5 kilometer sydost om Ösmo. Syftet med projektet Källberga är att möjliggöra ett nytt bostadsområde med bostäder i naturnära läge och med en mindre centrumkärna innehållande basservice. Närheten till Ösmo och pendeltåget samt väg 73 innebär att Källberga kan erbjuda god tillgänglighet till kollektivtrafik inom Stockholmsregionen samt god tillgänglighet till väg 73. Ett förslag till detaljplan för del av Vidbynäs 1:3 m. fl. har upprättats. Detaljplanen möjliggör utbyggnad av cirka bostäder. Detaljplanen möjliggör även två förskolor, handel och rekreation- och lekplatser inom området. Fastigheterna inom planområdet ägs till största delen av Exploatören i projektet. Kommunen äger ingen mark inom planområdet.

21 PROTOKOLL Sida 21 Exploateringsavtalets syfte och avgränsning För att reglera hur utbyggnaden av detaljplaneområdet ska genomföras har Exploatören och Kommunen tecknat exploateringsavtal som reglerar byggandet och finansiering av anläggningar. Det gäller dels vem som ska ha ansvar för utförande av olika åtgärder, dels vem som ska finansiera åtgärderna. Exploateringsavtalets åtaganden omfattar ett exploateringsområde som består av detaljplaneområdet samt delar av Vidbynäs 1:3 och Klövsta 1:17. Utbyggnadstiden är beräknad till 15 år från det att Detaljplanen vinner laga kraft. Exploateringsavtalens giltighet är villkorat av att Nynäshamns kommunfullmäktige godkänner Exploateringsavtalet samt att Nynäshamns kommunfullmäktige antar Detaljplan för Vidbynäs 1:3. Ansvar för utförande, drift och underhåll Exploatören ansvarar för all utbyggnad inom exploateringsområdet. Kommunen är huvudman för allmänna platser inom exploateringsområdet och övertar, efter godkänd slutbesiktning, allmänna platser inom Detaljplanen i takt med utbyggnaden. Med anledning av utbyggnad av bostäder i området behöver gator, gång- och cykelvägar inom området byggas ut. För att möjliggöra för framtida busstrafik genom området och en kommer en breddning av planerad huvudgatan genom området att göras. En bussgata genom området möjliggör en framtida sammankoppling av Källberga med Lidatorp och Björsta i söder och Ösmo i nordväst. För att skapa nya sociala mötesplatser och möjlighet till rekreation i Källbergas naturnära läge kommer torg och lekplatser, samt en idrottsanläggning/bollplan, anläggas i området. En rekreationsanpassning ska även göras vid den göl som finns i området. För att ytterligare skapa en trafiksäker överfart för gång- och cykeltrafikanter över Muskövägen ska en gångoch cykelbro anläggas. De utbyggnader på allmän platsmark som kommer anläggas utökar antalet anläggningar som kommunen har drift- och underhållsansvar för. Kommunen är huvudman för vatten och avlopp och ansvarar för drift och underhåll av kommunala VA- anläggningar. Kommunen är även huvudman för dagvatten och ansvarar för drift och underhåll av dagvattenanläggningar inom planområdet. För att möjliggöra ny bostadsbebyggelse behöver vissa åtgärder göras vid väg 539. Åtgärderna gäller framförallt en ny cirkulationsplats. För att reglera dessa åtgärder har ett avtal tecknats mellan Trafikverket och Kommunen som ska ligga som bilaga till Exploateringsavtalet. Kommunen ska bekosta åtgärderna för cirkulationsplatsen men har genom Exploateringsavtalet fört över resterande åtaganden på Exploatören. Trafikverket ansvarar för drift och underhåll av ny cirkulationsplats, gång- och cykelbana och övriga väganordningar tillhörande väg 539. Förskoletomter I Detaljplan för Vidbynäs 1:3 finns två tomter som möjliggör byggnation av förskola. Enligt Exploateringsavtalet ska Kommunen köpa in en av tomterna för byggnation av förskola i området. Kommunen har även möjlighet att köpa in den andra förskoletomten inom en tidsperiod på 5 år från att Detaljplanen vunnit laga kraft.

22 PROTOKOLL Sida 22 Finansiering Exploatören ansvarar för och bekostar samtliga anläggningar och bebyggelse på Exploatörens kvartersmark. Exploatören ansvarar för och bekostar upphandling, projektering och utbyggnad av allmän plats (gator, gång- och cykelvägar, gång- och cykelbro, torg, parkering samt natur och parkmark) inom exploateringsområdet. Exploatören bygger ut och bekostar VA-utbyggnaden. För anslutning till det kommunala VA-nätet ska Exploatören betala 30 procent av, vid tidpunkten för varje inkopplingstillfälle, gällande VA-taxa för anläggningsavgift till Kommunens VA-avdelning. Kommunen bekostar viss utbyggnad av allmän platsmark samt kvalitetshöjande åtgärder så som standardhöjning av torg och lekplatser. Dessa kostnader ska inte belasta VA-kollektivet. De åtgärder för utbyggnad av allmän platsmark som Kommunen ska bekosta är: - Breddning av huvudgata till bussgata - Cirkulationsplats, väg Gång- och cykelbro över Muskövägen - Standardhöjning av torg - Standardhöjning av lekplatser - Rekreationsanpassning av göl - Flytt av telemast - Nedgrävning av luftkraftledning - Ny ledning från Brohagen till ny anslutningspunkt inom Detaljplanen. Kommunens kommunbidragsfinansierade kostnader för åtgärder på allmän platsmark är beräknade att uppgå till ett maxbelopp på 25 miljoner kronor. För den förskoletomt som Kommunen ska köpa in har en värdering på 3 miljoner kronor gjorts som ska läggas till beloppet om 25 miljoner. Kommunstyrelsen behöver i kommande Mål och budget ta hänsyn till Källbergaexploateringen under projektets genomförandetid som är beräknad till 15 år. När Detaljplanen har antagits med beslut som vinner laga kraft kommer kommunstyrelseförvaltningen föreslå Kommunfullmäktige att avsätta investeringsmedel för minst en av förskoletomterna. Som säkerhet för exploatörernas åtaganden i enlighet med exploateringsavtalet ska Exploatören ställa säkerhet i form av pantbrev med bästa rätt i exploateringsfastigheten. Säkerheten ska ställas så snart exploateringsfastigheten är bildad och exploatören har möjlighet att göra en ansökan om inteckning. Förvaltningens bedömning Kommunstyrelseförvaltningen bedömer att Exploateringsavtalet beaktar och tillgodoser Kommunens intressen i detta projekt. Avtalet reglerar på ett rimligt sätt parternas åtagande för genomförandet i enlighet med gällande lagar och förordningar. Kommunstyrelseförvaltningen bedömer att ett godkännande av exploateringsavtalen bidrar till att uppfylla de kommungemensamma målen för Genom nya attraktiva bostäder kan Nynäshamn växa som kommun. Utbygganden av nya bostäder i Källberga bedöms som positivt för kommunens bostadsförsörjning. Slutligen bedömer kommunstyrelseförvaltningen att den nya exploateringen Källberga uppfyller översiktsplanens mål och strategier att Nynäshamns kommun ska växa vid de befintliga tätorterna. Närheten till Ösmo och pendeltåget samt väg 73 innebär att Källberga kan erbjuda god tillgänglighet till kollektivtrafik samt god tillgänglighet till väg 73.

23 PROTOKOLL Sida 23 Med mindre centrumkärna, handel och förskolor inom exploateringsområdet, samtidigt som detaljplanen och gestaltningsprogram har tagit hänsyn till befintligt område och naturvärden, kommer en plats skapas med närhet till både service, kollektivtrafik och natur. Området får en god standard med avseende på gång- och cykeltrafik, ny cirkulationsplats och kollektivtrafiken genom en ny busshållplats samt utbyggnad av framtida bussgata, vilket gör det mer attraktivt att promenera, cykla och att resa kollektivt. Park- och grönområden bevaras och utvecklas samt kompletteras med bland annat idrottsanläggning och rekreationsområde runt befintlig göl. Beslutsunderlag Exploateringsavtal för Källberga, del av Vidbynäs 1:3, Nynäshamns kommun KS/2018/0237/251 Källberga PM teknisk försörjning och dagvattenhantering, Marktema, (reviderad ), dnr / Rapport B Trafikbullerutredning för detaljplan Vidbynäs 1:3 m.fl., ÅF-Infrastructure AB, , dnr / Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att: 1. Godkänna undertecknat Exploateringsavtal för Källberga, del av Vidbynäs 1:3, Nynäshamns kommun. 2. Godkänna undertecknat föravtal avseende väg 539 mellan Trafikverket och Nynäshamns kommun. 3. Ge kommunstyrelsen i uppdrag att fullfölja Exploateringsavtal för Källberga, del av Vidbynäs 1:3, Nynäshamns kommun samt Föravtal avseende väg 539 mellan Trafikverket och Nynäshamns kommun. 4. De kommunbidragsfinansierade kostnaderna som projektet medför ska inkluderas i Kommunens Mål och budget under projektets genomförandetid. Kommunstyrelsen beslutar för egen del att, under förutsättning av kommunfullmäktige beslutar i enlighet med punkt 1-4, bemyndiga kommundirektören och planeringschefen att fullfölja Exploateringsavtal för Källberga, del av Vidbynäs 1:3, och avtal med Trafikverket avseende väg 539 och underteckna handlingar tillhörande ärendet. Proposition Ordförande (S) ställer proposition på bifall eller avslag till förslaget till beslut och finner att arbetsutskottet beslutar att bifalla förslaget till beslut Kopia: Akten Kopia: Marcus Wallenberg Kopia: Trafikverket Exp: Planeringschefen Exp: Mark- och exploateringschefen

24 PROTOKOLL Sida 24 Exp: Ekonomichefen Exp: Stadsbyggnadschefen Exp: VA-chefen Exp: Stadsmiljöchefen Exp: Barn- och utbildningsförvaltningen

25 PROTOKOLL Sida 25 80/18 Dnr KS/2009/0247/ Detaljplan för Vidbynäs 1:3 m. fl. bostäder i Källberga. Beslut om antagande. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen föreslår till kommunfullmäktige att 1. Granskningsutlåtandet godkänns. 2. Detaljplan för Vibynäs 2 m.fl. antas enligt 5 kap. 27 Plan- och bygglagen 2010:900 (PBL). Sammanfattning Syftet med detaljplanen är att möjliggöra utbyggnad av ett bostadsområde med bostäder med en mindre bykärna för basservice i Källberga. Granskning av planförslaget har ägt rum 15 december januari Synpunkter från granskningen har sammanställts i ett granskningsutlåtande och antagandhandlingar har upprättats. Detaljplanen och granskningsutlåtandet godkändes av miljö- och samhällsbyggnadsnämnden den 12 april Ärendet Planläggningen initierades år 2009 av fastighetsägaren till Vidbynäs 1:3. Utbyggnadsförslaget innehöll då cirka 100 nya bostäder inom den egna fastigheten som idag till största del utgörs av skog och åkermark. I mars 2011 gav kommunstyrelsen uppdrag att planlägga för 350 bostäder och i samband med det utökades också planområdet. Samråd kring detta förslag ägde rum hösten Efter samrådet har planen bearbetats och i juni 2014 ( 142) beslutade miljö- och samhällsbyggnadsnämnden om ytterligare en utökning av detaljplanen, där uppdraget är att planera för bostäder. Eftersom uppdraget ändrats i så stor grad genomfördes ytterligare ett samråd under sommaren Granskningshandlingar har upprättats i november 2017 och granskning ägde rum 15 december januari Synpunkter under granskningstiden berörde bland annat planförslagets påverkan på miljökvalitetsnormer för vatten, påverkan på grundvattnet och sanering av markföroreningar. Efter granskningen har ett granskningsutlåtande upprättats den 28 mars Utlåtandet redovisar inkomna yttranden med förvaltningens kommentarer och ställningstagande. Planhandlingarna har uppdaterats till antagandehandlingar. Yttranden under granskningen har endast lett till ett fåtal justeringar och förtydliganden och miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen gjorde bedömningen att detaljplanen inte behövde gå ut på en ytterligare granskning. Detaljplanen och granskningsutlåtandet godkändes av miljö- och samhällsbyggnadsnämnden den 12 april 2018 (MSN 87/2018) Detaljplanen handläggs med standardförfarande enligt plan- och bygglagen 2010:900 (PBL). Plankarta Planbeskrivning Granskningsutlåtande Fastighetskonsekvenskartor Gestaltningsprogram

26 PROTOKOLL Sida 26 Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår till kommunfullmäktige att 1. Granskningsutlåtandet godkänns. 2. Detaljplan för Vibynäs 2 m.fl. antas enligt 5 kap. 27 Plan- och bygglagen 2010:900 (PBL). Proposition Ordförande (S) ställer proposition på bifall eller avslag till förslaget till beslut och finner att arbetsutskottet beslutar att bifalla förslaget till beslut Kopia: Akten Kopia: Sökanden Kopia: KF Kopia: Planchef