Kommunstyrelsen

Transkript

1 SVENLJUNGA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunstyrelsen Plats och tid Kommunhuset Svenljunga kl Beslutande Eva Johansson (c) Dag Forsström (s) tjänstgörande ersättare Michael Pettersson (m) Gunnar Lagberg (m) Ingemar Larsson (c) Bertil Johansson (c) Rune Peterson (c) Owe Lundin (fp) Per Andersson (s) Gunnel Johansson (s) kl (ej beslut) Berit Haraldsson (s) kl (ej beslut) Annika Bergqvist (s) tjänstgörande ersättare kl (beslutande) Christer Hansén (s) tjänstgörande ersättare kl (beslutande) Övriga deltagare Eva Gardelin-Larsson Ej tjänstgörande ersättare Stefan Eriksson 48-51, Jan-Olof Nilsson (m) Sture Sandqvist 54 Tommy Stensson (m) Susanne Norberg 52, 56 Petra Ojala (c) Malin Aronsson 50, 52-53, Stig Nilsson (kd) kl Magnus Nilsson 59 Margaretha Bjälkemo (sis) Rolf Järphag Per Colliander (fp) Berith Karlsson Annika Bergqvist (s) kl Magnus Eriksson 63 Christer Hansén (s) kl Utses att justera Gunnar Lagberg Justeringens plats och tid Kommunhuset Svenljunga onsdag 2 maj 2007 kl Underskrifter Sekreterare Paragrafer Eva Gardelin-Larsson Organ Ordförande Justerande Eva Johansson Gunnar Lagberg ANSLAG / BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Kommunstyrelsen Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Datum för anslags nedtagande Kommunkansliet Svenljunga Underskrift Birgit Wollin

2 SVENLJUNGA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunstyrelsen AB Svenljunga Bostäder, årsredovisning 2006 AB Svenljunga Bostäders styrelse och VD har överlämnat årsredovisning för bostadsbolaget år Se AB Svenljunga Bostäders årsredovisning 2006 samt miljöredovisning 2006 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar Godkänner bokslutet för år Beviljar styrelsens ledamöter och verkställande direktören ansvarsfrihet för räkenskapsåret.

3 Kommunstyrelsen Direktiv till ombud vid bolagsstämma år 2007 AB Svenljunga Bostäder AB Svenljunga Bostäders styrelse och VD har överlämnat årsredovisning för bostadsbolaget år Se AB Svenljunga Bostäders årsredovisning 2006 Se Nyckeltal AB Svenljunga Bostäder Se arbetsutskottets protokoll 129/07 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar Ger följande direktiv till ombudet vid AB Svenljunga Bostäders bolagsstämma: - Godkänner bokslutet för år Beviljar styrelsens ledamöter och verkställande direktören ansvarsfrihet för räkenskapsåret. - Befintlig plan för att åtgärda det eftersatta underhållet av bolagets fastighetsbestånd skall följas och hållas uppdaterad. - Kommunstyrelsen vill ha en rapport angående direktivens uppfyllelse i samband med uppföljningen efter 8 månader.

4 Kommunstyrelsen AB Svenljunga Bostäder reviderade ägardirektiv Kommunfullmäktige har beslutat att fastställa ägardirektiv för AB Svenljunga Bostäder, Svenljunga Energi AB, Svenljunga Värmeverk AB och Stiftelsen Klevs Gästgiveri. Ägardirektiven för AB Svenljunga Bostäder reviderades av kommunfullmäktige , 73. Det direktiv som gavs till kommunens ombud inför bolagsstämman år 2006 Som ett led i att över tiden nå lägsta möjliga räntenivå bör AB Svenljunga Bostäder endast låna till rörlig ränta föreslås nu läggas till i ägardirektiven för bolaget. Se kommunfullmäktiges protokoll 73/06 Se ägardirektiv för AB Svenljunga Bostäder Se utkast till reviderade ägardirektiv Se arbetsutskottets protokoll 128/07 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar Antar förslag till reviderade ägardirektiv

5 Kommunstyrelsen Verksamhetsinriktningar, samt ramar Budgetarbetet inleddes med framtagande av omvärldsanalys och inriktningsförslag vid planeringsdagarna februari och har efter konsekvensbeskrivningar från nämnder och bolag utmynnat i förslag till Verksamhetsinriktning Kommunstyrelsens arbetsutskott har behandlat ärendet och lämnat förslag till verksamhetsinriktningar och ramar , daterat Vid kommunstyrelsens sammanträde överlämnar borgerliga gruppen ett gemensamt förslag avseende inriktningar till nämnderna. Avseende ramarna föreslås ingen förändring i förhållande till arbetsutskottets förslag. Den socialdemokratiska gruppen överlämnar ett förslag som innehåller förändringar avseende inriktningar samt ramar i förhållande till arbetsutskottets förslag. Se underlag för nämnders konsekvensbeskrivningar, daterat mars 2007 Se barn- och utbildningsnämndens protokoll 33/07 Se kultur- och fritidsnämndens protokoll 16/07 Se miljö- och byggnämndens protokoll 20/07 Se socialnämndens protokoll 46/07 Se AB Svenljunga Bostäders skrivelse, daterad Se arbetsutskottets protokoll 125/07 Se borgerliga gruppens förslag daterat Se socialdemokratiska gruppens förslag daterat Yrkande Rune Peterson (c) med instämmande av Michael Pettersson (m) och Owe Lundin (fp): Bifall till borgerliga gruppens förslag. Per Andersson (s): Bifall till socialdemokratiska gruppens förslag. Propositionsordning Ordförande ställer proposition på Rune Petersons yrkande och Per Anderssons yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt Rune Petersons yrkande. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar

6 Kommunstyrelsen forts 51 En ny ekonomistyrningsprincip införs där en buffert motsvarande 0,5 % av skatteintäkterna reserveras av försiktighetsskäl. En generell minskning av nettoram sker med 0,7 % för kommunstyrelsen, barn- och utbildningsnämnden samt socialnämnden. Antar verksamhetsinriktningar samt ramar enligt bilaga, daterad Reservation S-gruppen Per Andersson, Dag Forsström, Annika Bergqvist och Christer Hansén reserverar sig till förmån för eget förslag.

7 Kommunstyrelsen Fastställande av vattenskyddsområden inom Svenljunga kommun Tekniska enheten har under flera år arbetat med att ta fram förslag till vattenskyddsområden i Svenljunga kommun. I detta arbete har en konsult från SWECO anlitats. Ett nära samarbete har också funnits med miljö- och byggenheten. Att ha vattenskyddsområden med tydliga föreskrifter är en nödvändighet för att trygga kommunens vattenförsörjning nu och i framtiden. Kommunfullmäktige har behandlat frågan om godkännande av förslag till vattenskyddsområden. Vid detta tillfälle var syftet att kommunfullmäktige godkänner och Länsstyrelsen fastställer. I den remissrunda som Länsstyrelsen sedan gjorde fann tekniska enheten anledning till att arbeta fram nya förslag till föreskrifter. Samtidigt ansökte kommunen hos Länsstyrelsen efter beslut i kommunstyrelsen att få överta fastställandet av kommunens vattenskyddsområden. Detta godkändes av Länsstyrelsen varför nu kommunfullmäktige på nytt får ärendet på sitt bord men denna gång för slutligt fastställande. Tillsynen kommer därvid också att kunna hanteras av kommunens miljö- och byggnämnd. Vid genomförd remissrunda framkom inget som föranleder någon förändring av förslagen till föreskrifter. När beslut om föreskrifterna träder i laga kraft kommer områdena att skyltas upp och information kommer ges till alla berörda inom vattenskyddsområdena. Se tekniska enhetens tjänsteskrivelse, daterad Se Sammanställning över remissvar samtliga 12 områden Se Förslag till föreskrifter (samma för alla vattenskyddsområden) Se Förslag till samtliga 12 vattenskyddsområdens utbredning Se arbetsutskottets protokoll 126/07 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar Fastställer föreskrifter för kommunens alla 12 vattenskyddsområden.

8 Kommunstyrelsen Upphandling Mogaskolans kök Tekniska enheten har genomfört en anbudsinfordran av ombyggnaden för Mogaskolans kök. Beviljade medel uppgår till tkr. Anbuden tillsammans med tidigare nedlagda kostnader för projektering och utrustning uppgår till tkr. Det är framförallt tre orsaker till att projektet blivit dyrare än kalkylerat. Det första är att mätningar påvisat fukt i matsalsgolvet med konsekvensen att hela golvet måste bytas ut till en kostnad av ca 500 tkr. Det andra beror på att projekteringen av ombyggnaden blivit nära dubbelt så dyr som beräknat till en kostad av ca 500 tkr. Huset visade sig vara mer komplicerat än vad de första bedömningarna visade, bärande konstruktioner har påverkat mer än väntat och bristfälliga ritningar från oss som beställare förklarar till viss del. Resterade, ca 1 mkr bedömer tekniska enheten beror på marknadsläget och kalkylosäkerhet. Tekniska enheten gör bedömningen att anbuden inte är oskäliga och förordar att bygget påbörjas enligt tidplan. Eventuella förändringar upp eller ner i marknadsläget går inte att spekulera omkring, vare sig idag eller i framtiden. Se tekniska enhetens tjänsteskrivelse, daterad Se projektekonomi, daterad Se arbetsutskottets protokoll 127/07 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar Beviljar tekniska enheten tilläggsanslag med tkr för ombyggnaden av Mogaskolans kök.

9 Kommunstyrelsen Säkerhetsgruppens arbete under år 2006 En särskild säkerhetsgrupp finns inrättad under kommunstyrelsen för ledning och samordning av det övergripande operativa skydds- och säkerhetsarbetet inom de kommunala förvaltningarna. Den leds av säkerhetschefen och medlemmarna i gruppen är sina respektive förvaltningars representanter. Säkerhetsgruppen skall avge en årlig rapport över sin verksamhet till kommunstyrelsen. Se tjänsteskrivelse, daterad Se säkerhetsgruppens redovisning, daterad Se arbetsutskottets protokoll 75/07 Kommunstyrelsens beslut Enligt arbetsutskottets förslag Godkänner rapport över säkerhetsgruppens arbete under år 2006.

10 Kommunstyrelsen Externt stöd i samband med förhandlingar med Elmo Leather AB Kommunstyrelsen gav samhällsbyggnadschefen och ekonomichefen rätt att anlita externt stöd i de fortsatta förhandlingarna. Driftkostnaderna 2005 och 2006 beslutades belasta kommunstyrelsens konto för oförutsett. Behovet av externt stöd kvarstår även under 2007 varför nya medel behöver avsättas. Se kommunstyrelsens protokoll 88/05 Se kommunstyrelsens protokoll 29/06 Se arbetsutskottets protokoll 108/07 Kommunstyrelsens beslut Enligt arbetsutskottets förslag Driftskostnaderna år 2007 för att anlita externt stöd ska belasta kommunstyrelsens konto för oförutsedda utgifter, dock upp till högst 100 tkr.

11 Kommunstyrelsen Tilläggsanslag - Projektet Sweref 99 (Lantmäteriets referenssystem) Under 2007 byter Lantmäteriet referenssystem till Sweref 99 och i många kommuner pågår ett arbete för att byta referenssystem. En betydande del av vårt lands ekonomiska utveckling, sociala och miljömässiga välbefinnande det hållbara samhället är starkt beroende av lägesrelaterande aktiviteter som exempelvis transporter, samhällsplanering, byggande, miljöövervakning, totalförsvar, turism, jord- och skogsbruk. Samtliga kommuner inom Halland har beslutat genomföra Sweref 99 (avser även byte av referenssystem i höjd till RH 2000) som ett gemensamt projekt. Svenljunga kommun har gjort en förfrågan om möjligheten att ansluta sig till pågående projekt och begärt en kostnadsberäkning och tidsplan samt projektbeskrivning. Projektet sträcker sig under knappt 2 år under 2007 fram till augusti 2008 och den inkomna offerten är på totalt kr. Svenljunga kommun kan inte på sikt inte stå utanför Sweref 99 därför vore det bra att ansluta till projektet i Halland och då få hjälp med projektledning etc. Miljö- och byggnämnden beslutade att ställa sig positivt om att ansluta sig till projektet samt att begära tilläggsanslag till projektet med kr/år under 2007 och 2008 för att finansiera kommunens medverkan. Se miljö- och byggnämndens protokoll 3/07 Se arbetsutskottets protokoll 109/07 Kommunstyrelsens beslut Enligt arbetsutskottets förslag Svenljunga kommun ställer sig positiva till att ansluta sig till projektet och beviljar 100 tkr från kommunstyrelsens konto för oförutsedda utgifter för år Resterande kostnad 320 tkr för år 2008 behandlas i samband med budget.

12 Kommunstyrelsen Tekniska enhetens del i Holsljunga camping Kultur- och fritidsenheten har kontaktat tekniska enhetens lokalförsörjning med frågor om byggnaderna och dess skick vid Holsljunga camping. Lokalförsörjningen har genomfört en besiktning som visar på ett visst underhållsbehov. Innan lokalförsörjningen kan vidta några åtgärder på fastigheterna måste beslut fattas huruvida fastigheterna skall ingå i lokalförsörjningens fastighetsbestånd. Om de skall göra det kommer en internhyra till kultur/fritid att räknas fram. Ett visst underhåll behöver genomföras omgående. För detta finns ingen budget. En kostnadsberäkning lämnas på sammanträdet. Se tekniska enhetens tjänsteskrivelse, daterad Se besiktning av Holsljungahemmet och campingen Se kostnadsbedömning för iordningsställande av byggnader, Se arbetsutskottets protokoll 110/07 Kommunstyrelsens beslut Beviljar 120 tkr att tillsvidare belasta kontot för Holsljunga camping. Medlen avser underhåll och förväntas täckas av intäkter från campingverksamheten under säsongen. Fastigheterna vid Holsljunga camping ska ingå i lokalförsörjningens fastighetsbestånd.

13 Kommunstyrelsen Ombyggnad kommunhusets lunchrum Tekniska enheten har utrett möjligheterna att iordningställa kommunkontorets lunchrum och tillhörande caféverksamhet enligt kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 85 från En skiss har tagits fram och presenterats för kommunledningsgruppen som beslutade att gå vidare med ärendet. Förslaget har varit på remiss hos caféverksamheten och hos miljö- och byggnämnden. Inkomna yttranden kommer att beaktas. Tekniska enheten har kalkylerat kostnaden för ombyggnaden till 160 tkr. Tillkommande kapitaltjänstkostnad läggs på internhyran i kommunhuset och fördelas på hyran för respektive kontorsrum. Ombyggnaden kan starta under hösten Se tekniska enhetens tjänsteskrivelse, daterad Se Yttrande från Caféverksamheten Se Yttrande från miljö- och byggnämnden Se Skiss över ombyggnad Se arbetsutskottets protokoll 130/07 Kommunstyrelsens beslut Enligt arbetsutskottets förslag Beviljar tekniska enheten investeringsmedel om 160 tkr och ger i uppdrag att genomföra ombyggnaden. Medel tas ur kommunstyrelsens konto för oförutsedda investeringar. Tillkommande kapitaltjänstkostnad läggs på internhyran i kommunhuset och fördelas på hyran för respektive kontorsrum.

14 Kommunstyrelsen Översyn av parkeringssituationen i Svenljunga tätort Företagarföreningen I Svenljunga har påtalat behovet av fler parkeringsplatser i Svenljunga tätort och då framförallt vid ICA Centrum (behov ytterligare 50 st parkeringar). Samhällsbyggnadschefen fick av kommunstyrelsens arbetsutskott den i uppdrag att ta fram förslag till lösning. Vid genomgång av pendelparkeringen vid bussterminalen finns det 44 st parkeringar idag. Om delar av gräsytorna tas bort i norra delen av parkeringen kan det tillskapas ytterligare ca 10 st parkeringar och plats för ett kundvagnsskjul. På detta sätt skapas fler kundparkeringar åt ICA:s kunder. Kostnaderna uppgår till totalt 70 tkr. Tillkommande kapitaltjänstkostnader föreslås ramjusteras. Kostnaderna för ett kundvagnsskjul ingår ej. Se tekniska enhetens tjänsteskrivelse, daterad Se Karta över området Se arbetsutskottets protokoll 131/07 Kommunstyrelsens beslut Enligt arbetsutskottets förslag Ger tekniska enheten i uppdrag att ta bort delar av gräsytan och asfaltera motsvarande del samt linjera upp parkeringsfickor. Beviljar tekniska enheten investeringsmedel med 70 tkr, medel tas ur kommunstyrelsens konto för oförutsedda investeringar. Kapitaltjänstkostnaden för objektet täcks med utökad ram.

15 Kommunstyrelsen Kommunägt bolag - val av ombud vid bolagsstämmor under mandatperioden Kommunstyrelsen har att utse ombud vid AB Svenljunga Bostäders bolagsstämmor för mandatperioden Se arbetsutskottets protokoll 95/07 Kommunstyrelsens beslut Enligt arbetsutskottets förslag Utser Eva Johansson (c) till ombud vid AB Svenljunga Bostäders bolagsstämmor under den nuvarande mandatperioden.

16 Kommunstyrelsen Medlemskap i SmåKoms vänförening SmåKom är ett nationellt, partipolitiskt oberoende, nätverk för landets små kommuner, vilket bildades 1989 i Vadstena. SmåKoms vänförening är en ideell förening med syftet att stärka SmåKoms möjligheter att förverkliga sina ändamål. SmåKoms vänförening har till ändamål: att främja ett brett samarbete mellan de små kommunerna att underlätta för de små kommunerna att uppnå gemensamma lösningar att vara ett språkrör för de små kommunerna på i första hand nationell nivå att disponera och prioritera användningen av föreningens medlemsavgifter SmåKoms vänförening består av de kommuner som upptagits som medlemmar. Föreningen har sitt säte i Leksand, föreningen har idag 42 medlemskommuner. Medlemskap beviljas alla till befolkningstalet små kommuner vars invånarantal understiger eller är ungefär lika med invånare. Medlemskap beviljas efter skriftlig ansökan. Efter skriftlig ansökan kan även något större kommuner beviljas medlemskap. Ett medlemskap kostar per år 5000:- i grundavgift plus 2 kronor per invånare. Totaltsumma per år blir ca 26000:- Se näringslivssekreterarens tjänsteskrivelse, daterad Se arbetsutskottets protokoll 97/07 Kommunstyrelsens beslut Enligt arbetsutskottets förslag Svenljunga kommun ska teckna ett medlemskap i SmåKoms vänförening.

17 Kommunstyrelsen Bostadsförsörjningsplan för kommunen Kommunfullmäktige antog en inriktning om bostadsförsörjningsplan för kommunen. Stefan Carlsson (s) lyfte frågan om hur det går med arbetet vid kommunstyrelsens sammanträde Kommunstyrelsens ordförande informerar om att arbetet inte är igångsatt. Kommunstyrelsens beslut Uppdrar åt samhällsbyggnadsförvaltningen att genomföra arbetet med en bostadsförsörjningsplan.

18 Kommunstyrelsen Sjuhärads kommunalförbund - Information om remiss angående dels trafikverkens förslag till revidering av gällande nationella planer för infrastrukturen, dels inriktningen för infrastrukturplaneringen Magnus Eriksson, Sjuhärads kommunalförbund, informerar om remiss angående dels trafikverkens förslag till revidering av gällande nationella planer för infrastrukturen, dels inriktningen för infrastrukturplaneringen Delregionernas synpunkter på de båda remissförslagen ska vara Västra Götalandsregionen tillhanda senast den 4 maj varför kommunalförbundet behöver ha kommunernas synpunkter senast den 2 maj. Kommunstyrelsens beslut Delegerar till kommunstyrelsens arbetsutskott att anta yttrande över remiss angående dels trafikverkens förslag till revidering av gällande nationella planer för infrastrukturen, dels inriktningen för infrastrukturplaneringen Kommunstyrelsens arbetsutskotts yttrande ska meddelas till kommunfullmäktige.

19 Kommunstyrelsen Delegationsbeslut Kommunstyrelsen beslutar lägga nedanstående delegationsbeslut till handlingarna Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll , , och Kommunstyrelsens miljöutskott Stadsarkitektens delegationsbeslut - yttrande kommunal förköpsrätt - förköpsrätten utnyttjas ej för nedanstående fastigheter 0031/07 Svenljunga Lisslarp 1:3, Kindaholms församling 0032/07 Svenljunga Stackebo 1:4, Kindaholms församling 0033/07 Svenljunga Sexdrega 3:1, Sexdrega församling 0034/07 Svenljunga Åsen 1:17, Sexdrega församling 0035/07 Svenljunga Ulvås 1:2, Holsljunga församling 0036/07 Svenljunga Roasjö Stommen 1:14, Sexdrega församling 0037/07 Svenljunga Fäxhult 1:41, Holsljunga församling 0038/07 Svenljunga Humlered 1:9, Kindaholms församling 0039/07 Svenljunga Lockryd 2:5, Sexdrega församling Personalchefens delegationsbeslut 1013/07 Lönetillägg Eva Axell Kommunstyrelsens ordförandes delegationsbeslut 2004/07 Antagande av anbud för sluttäckning av Moga deponi etapp 1 Samhällsbyggnadsförvaltningens delegationsbeslut Samhällsbyggnadschefens delegationsbeslut 4033/07 Upphandling Markentreprenad, Sexdrega skola 4036/07 Upphandling Entreprenör omhändertagande av slam Tekniske chefens delegationsbeslut 1019/07 Anställning Gatu/parkansvarig Miljö- och byggchefens delegationsbeslut 1018/07 Anställning Planarkitekt/GIS-samordnare 1020/07 Anställning Byggnadsinspektör 1021/07 Anställning Miljöinspektör visst arbete Kultur- och fritidschefens delegationsbeslut 1014/07 Anställning Bad/idrottshallsarbetare 1015/07 Anställning Bad/idrottshallsarbetare 1016/07 Anställning Bad/idrottshallsarbetare 1017/07 Anställning Campingföreståndare

20 Kommunstyrelsen forts 64 Gata/parkansvarigs delegationsbeslut 4031/07 Parkeringstillstånd 4032/07 Parkeringstillstånd 4037/07 Avslag - Parkeringstillstånd Fastighetsteknikerns delegationsbeslut 4034/07 Försäljning av fastigheten Lida 1: /07 Makulerad