NYKARLEBY STAD PROTOKOLL 3/2015 1

Transkript

1 NYKARLEBY STAD PROTOKOLL 3/ Stadsstyrelsen Tid Måndag kl Plats Ämbetshuset Ärenden som skall behandlas Sida 50 Sammanträdets laglighet och beslutförhet Val av två protokolljusterare Godkännande av föredragningslistan Kostnadskalkyl; Nykarleby stadsbibliotek Val av entreprenör; Nykarleby stadsbibliotek Bidragsansökan, Brännskata Fiskare; Lagerbyggnad, Brännskata Försäljning av fritidstomter i Munsala, Dammskata Förnyande av legoavtal för farmtomt; Nybacka Generalplan för vindkraftsområde; Sandbacka Ansökan om miljötillstånd i Soklot; R & R Frostdahl Ab Planläggningsöversikt Ansökan om undantag, Granlund Ansökan om uppgörande av detaljplan; M.Nystedt Gerda Eklunds minnesfond: Redovisning för Kommunikationsstrategi (uppdatering av det informationspolitiska programmet) Rapport om byggnadsbeståndets värde och nyckeltal Tillsättande av handikappråd 116 Protokollet framlagt till påseende Tid och plats Ordförande Fredagen den i Ämbetshuset, Topeliusesplanaden 7, Nykarleby MARIA PALM Maria Palm

2 NYKARLEBY STAD PROTOKOLL 3/ Stadsstyrelsen 67 Dispositionsplan; Allmän förvaltning Utdelning av hederstecken och förtjänsttecken Anmälningsärenden 120 Protokollet framlagt till påseende Tid och plats Ordförande Fredagen den i Ämbetshuset, Topeliusesplanaden 7, Nykarleby MARIA PALM Maria Palm

3 NYKARLEBY STAD PROTOKOLL 3/ Stadsstyrelsen Tid Måndag kl Plats Ämbetshuset, Topeliusesplanaden 7 Palm Maria, ordförande Beslutande Högdahl Jan-Erik, viceordförande Ingman Ronny Kass Mathias Lawast Sören Linqvist Rita Näs Greta Rögård Nils-Erik Vestlin Albert Englund Inger, ers. för M Holmberg Frånvarande Holmberg Marika Övriga deltagande Flén Elli, stadsfullmäktiges ordförande Kronqvist Bo, stadsfullmäktiges I viceordförande Willman Gösta, stadsdir. och föredragande Knuts Tomas, stadssekreterare, prot.förare Paragrafer Underskrifter Ordförande Protokollförare Maria Palm Tomas Knuts Protokolljustering Tid och plats Underskrifter Greta Näs Nils-Erik Rögård Framlagt till allmänhetens Påseende Tid och plats Fredagen den i Ämbetshuset Topeliusesplanaden 7, Nykarleby Bestyrker Gunilla Widman, kanslist

4 Stadsstyrelsen CK:32/2015/ SAMMANTRÄDETS LAGLIGHET OCH BESLUTFÖRHET Sst 50 Ordförande öppnar sammanträdet samt konstaterar huruvida stadsstyrelsen är lagligt sammankallad och beslutför. Sammanträdet konstaterades vara i laga ordning sammankallat och med hänsyn till antalet närvarande ledamöter beslutfört.

5 Stadsstyrelsen CK:33/2015/ VAL AV TVÅ PROTOKOLLJUSTERARE Sst 51 I tur att justera protokollet är ledamöterna Greta Näs och Nils-Erik Rögård. (Följande i tur är Albert Vestlin och Jan-Erik Högdahl). SD: Stadsstyrelsen torde utse de i tur varande ledamöterna att justera protokollet från sammanträdet. Till protokolljusterare utsågs ledamöterna Greta Näs och Nils-Erik Rögård. Protokollet justeras på stadskansliet torsdagen den kl

6 Stadsstyrelsen CK:34/2015/ GODKÄNNANDE AV FÖREDRAGNINGSLISTAN Sst 52 SD: Stadsstyrelsen godkänner föredragningslistan och besluter om eventuella tilläggsärenden. Föredragningslistan godkändes.

7 Stadsstyrelsen CK:216/2015/ KOSTNADSKALKYL; NYKARLEBY STADSBIBLIOTEK Sst 53 Bilaga 1/53 Offerter för Nykarleby stadsbibliotek har inkommit. I kalkylen ingår de förmånligaste anbuden + 5 % reserveringar för ändringar och tillägg. Förutom entreprenadkostnader tillkommer byggherrekostnader (B1) och byggherrens egna anskaffningar (B5). Kostnadskalkylen utgör enligt ovan , moms 0 % (bilaga). SD: Stadsstyrelsen godkänner kostnadskalkylen.

8 Stadsstyrelsen CK:217/2015/ VAL AV ENTREPRENÖR; NYKARLEBY STADSBIBLIOTEK Bilaga 1/54 Offerter för Nykarleby stadsbibliotek har inbegärts. Entreprenadunderhandlingar har förts med de entreprenörer som gett de förmånligaste anbuden. De inkomna offerterna har behandlats i byggnadskommittén den Byggnadskommittén föreslår för stadsstyrelsen att följande entreprenörer som inlämnat de förmånligaste anbuden väljs: Byggnadsentreprenad: Byggnads Ab Flink&Aspnäs Oy Elentreprenad AsentajaGroup Ventilationsentreprenad: Vatek Ab Rörentreprenad: Vatek Ab Automationsentreprenad: Fidelix Oy SD: Stadsstyrelsen föreslås välja entreprenörer i enlighet med planeringskommitténs förslag. Beslutet meddelas BK för verkställighet. Elli Flén anmälde jäv och avlägsnade sig under behandlingen av ärendet.

9 Stadsstyrelsen CK:1292/2013/ BIDRAGSANSÖKAN, BRÄNNSKATA FISKARE; LAGERBYGGNAD, BRÄNNSKATA Stadsstyrelsen Bilaga 1/363 Stadsstyrelsen Sst 363 Protokollsanteckning: Sst 312 Bilaga 1,2/55 Styrelseordförande för Brännskata Fiskare, Kurt Blomqvist, har haft kontakt med ELY-centralen och det finns möjlighet att erhålla 90 % av byggkostnaderna om bolaget står för resterande 10 %. Ely-centralen har som krav att Nykarleby stad står som ansökare för byggnaden. Styrelsen för Brännskata Fiskare Ab har fattat beslut om en tillbyggnad, som skulle bestå av främst lådlager på ca 200 m 2, som Miljö och Hälsa har framlagt krav på i flera repriser. Styrelsen för Brännskata Fiskare Ab inväntar ett positivt svar angående tillbyggnaden, och att Nykarleby stad åtar sig bidragsansökningen till ELY-centralen. SD: Stadsstyrelsen beslutar att Nykarleby stad står som sökande för projektet, medan Ely-centralen (90 %) och Brännskata Fiskare (10 %) står för projektets finansiering. Beslutet meddelas Brännskata Fiskare. Vald-Erik Granlund anmälde jäv och avlägsnade sig under behandlingen av ärendet. Närings-, trafik och miljöcentralen har beviljat Nykarleby stad ett understöd om högst ,10 euro för tillbyggnad av fiskhanteringshall i Brännskata fiskehamn. Det beviljade understödet utgör 90 % av det totala beloppet för de godkända kostnaderna. Projektet skall genomföras senast SD: Antecknas för kännedom. Antecknades för kännedom. Kostnadskalkylen för projektet utgör Stadsingenjören föreslår för stads- styrelsen att följande entreprenörer som inlämnat de förmånligaste anbuden väljs:

10 Stadsstyrelsen Helhetsentreprenad KVR Byggservice Kronqvist Ab Kylmaskiner Sandbergs service Ab Sst 55 SD: Stadsstyrelsen godkänner kostnadskalkylen och väljer entreprenörer i enlighet med stadsingenjörens förslag. Albert Vestlin och Elli Flén anmälde jäv och avlägsnade sig under behandlingen av ärendet. Paragrafen justerades omedelbart.

11 Stadsstyrelsen CK:660/2012/ FÖRSÄLJNING AV FRITIDSTOMTER I MUNSALA, DAMMSKATA Stadsstyrelsen Bilaga 1-2/154 Stadsfullmäktige Bilaga 1-2/35 Stadsstyrelsen Stadsstyrelsen Bilaga 1/178 Sst 154 Protokollsanteckning: Med anledning av förda diskussioner i stadsstyrelsen samt att Högsta förvaltningsdomstolen (HFD , L nr 1236) avgjort besvären över stranddelgeneralplanen för havsnära byar i Nykarleby så förelås staden besluta om överlåtelse av en del av stadens nya fritidstomter. Enligt nu gällande reserveringar i delgeneralplanen (Dammskata, kartblad 4) så finns på stadens mark nio fritidstomter. Fritidstomterna nr (6 st RA flyttbyggplatser) har gemensam strand och tomterna är belägna sydost om småbåtshamnen. De tre övriga tomterna (RA/AO) finns på den närliggande udden, drygt 200 m sydväst om de ovan nämnda flyttbyggplatserna. Fritidstomterna föreslås avvikande från praxis bjudas ut till försäljning och detta skall då ske genom anbudsförfarande. Nykarleby stad förbehåller sig rätten att fritt anta eller förkasta anbuden på basen av anbudens nivå för respektive tomt. I avtalsvillkoren bör intas text (klausul) om byggnadsskyldighet. I samband med verkställigheten föreslås ett vägavsnitt flyttas. Knappt 400 lm väg byggas om och flyttas i enlighet med vägområdesreserveringen i generalplanen. Reserveringen för vägområdet finns öster om kvarteret med de nya fritidstomterna. BK ges samtidigt i uppdrag att beräkna tomtarealer och att märka ut byggplatserna. En slyröjning utförs på byggnadsplatserna och invid varande närrekreationsområde (VL). SD: Föreslås att stadsstyrelsen föreslår för stadsfullmäktige att de nio fritidstomterna vid stadens område i Dammskata bjuds ut till försäljning åt högstbjudande. Försäljningen föreslås verkställas snarast möjligt, nu då besvären avgjorts och generalplanen vunnit laga kraft. Under diskussionen föreslog Ronny Ingman, understödd av Vald-Erik Granlund, att klausulen om byggnadsskyldighet inom fem år skulle strykas i avtalsvillkoren. Vid genomförd omröstning gavs följande röster:

12 Stadsstyrelsen för stadsdirektörens förslag 6 röster för Ingmans förslag 4 röster Omröstningsprotokollet bifogas, bilaga 2/154. Under diskussionen föreslog Ronny Ingman, understödd av Vald-Erik Granlund, att tomterna skulle bjudas ut till fast pris på basen av en utförd värdering av tomterna. Vid genomförd omröstning gavs följande röster: för stadsdirektörens förslag 8 röster för Ingmans förslag 2 röster Omröstningsprotokollet bifogas, bilaga 3/154. Sfm 35 Protokollsanteckning: Under diskussionen föreslog Vald-Erik Granlund, understödd av Ronny Ingman, att klausulen om byggnadsskyldighet inom fem år skulle strykas. Vid genomförd omröstning gavs följande röster För stadsstyrelsens förslag 19 röster För Granlunds förslag 7 röster Omröstningsprotokollet bifogas 2/35. Sst 174 Sst 178 Stadsstyrelsens förslag godkändes. SD: Beslutet meddelas BK för verkställighet. Tomterna vid Dammskata har utannonserats för försäljning i enlighet med fullmäktiges beslut. Inom anbudstiden som utgick den 2 maj 2013 inkom sammanlagt 11 anbud. Öppningsprotokollet bifogas. SD: Föreslår att stadsstyrelsen beslutar: 1. sälja tomt 18 åt Andreas och Maria Nyholm för euro, vilket är det högsta anbudet för tomten. 2. sälja tomt 17 åt Anita Adler och Urpo Heikkala för euro, vilket är det högsta anbudet för tomten. 3. förkasta övriga anbud

13 Stadsstyrelsen Sst verkställa det tidigare beslutet att dra ny genomfartsväg bakom tomterna 11-16, varefter tomterna bjuds ut på nytt till försäljning. SD: Stadsstyrelsen föreslås besluta att fritidstomterna utbjuds till försäljning till fast pris enligt den värdering som konsultbyrån CBRE uppgjort. Stadsstyrelsen föreslår för stadsfullmäktige att klausulen om byggnadsskyldighet inom fem år stryks för fritidstomterna och att tomterna bjuds ut till fasta priser enligt följande: Tomt 11: (ingen byggnadsskyldighet) Tomt 12: (ingen byggnadsskyldighet) Tomt 13: (ingen byggnadsskyldighet) Tomt 14: (ingen byggnadsskyldighet) Tomt 15: (ingen byggnadsskyldighet) Tomt 16: (ingen byggnadsskyldighet) Tomt 19: (byggnadsskyldighet inom fem år)

14 Stadsstyrelsen BK:163/2015/ FÖRNYANDE AV LEGOAVTAL FÖR FARMTOMT; NYBACKA Tekniska nämnden Ten 11 G-B och K. Nybacka anhåller om förnyande av legoavtalet för en farmtomt på stadens farmområde vid Nålören. Legoområdet motsvarar tomten nr 4 i kvarter 906 (fd stadsdel 9). Det gällande legoavtalet innehas av sökandena och har upphört Avtalet konstateras annullerat i samband med verkställigheten av detta beslut. Arrendeområdet ingår inte i EM-reserveringarna (specialområden för pälsdjursoch svinfarmer) i delgeneralplanen för centrum (SFM ), varför områdets markanvändning kommer att ändras på längre sikt. I generalplanen har området erhållit reserveringen ME, specialområde för jordbrukets binäringar, och på området bör ej grundas nya farmer för pälsdjur. Legoområdet är enligt gällande detaljplan reserverat för bedrivande av pälsdjursfarmer (planbeteckning TF). Detaljplanen är dock fastställd år 1986 och planen anses inte vara tidsenlig. För områden där markanvändningen inte motsvarar områdesreserveringar och intentioner i generalplanen har staden tillämpat kortare legotider än vad som fastställts i tomtpristaxan. Staden har i den uppgjorda farmstrategin rekommenderat att i de södra kvarteren på området vid Nålören (909; 1-2 och 906) inte förlängs längre än till På denna farmtomt finns befintliga skugghus som är i dåligt skick. Med anledning av detta föreslår BK att man uppmanar sökanden att inleda bortskaffandet av skugghusen. BK förordar att legoförhållandet förnyas med ett år i taget. GEO: Föreslås att tekniska nämnden föreslår för stadsstyrelsen att staden endast arrenderar tomten nr 4 i kvarter 906 med ett år i taget åt Gun-Britt och Kurt Nybacka. Det gällande farmtomt-legoavtalet har upphört och konstateras annullerat i samband verkställigheten av detta beslut. Den årliga legoavgiften förelås utgöra 652,10 euro och 456,47 euro fr.o.m. när saneringsarbetet inletts. Arrenderingen sker i övrigt enligt fastställda farmtomtsvillkor. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Godkändes enligt stadsgeodetens förslag. Paragrafen justeras omedelbart.

15 Stadsstyrelsen Sst 57 SD: Stadsstyrelsen omfattar tekniska nämndens förslag. Beslutet meddelas BK för verkställighet.

16 Stadsstyrelsen BK:1037/2013/ GENERALPLAN FÖR VINDKRAFTSOMRÅDE; SANDBACKA Tekniska nämnden Tekniska nämnden Stadsstyrelsen Tekniska nämnden Staden (SFM ) har med anledning av privata initiativ beslutat att generalplaner för två separata vindkraftsparker skall uppgöras, det ena projektområdet är beläget i Monå och det andra i Pensala. Det aktuella delgeneralplaneområdet i Monå finns vid Gunilack, mellan Monå, Harjux och Seiplax (i Vörå). Markområdet ingår huvudsakligen som ett vindkraftsområde i landskapsplanens etapplan 2, förnyelsebara energikällor i Österbotten. Vindkraftsprojektet berör även områden i Vörå kommun. Enligt stadens planläggningsbeslut skall sökanden stå för samtliga kostnader som uppstår med anledning av vindkraftsprojektet, såsom planläggnings-, utredningsoch genomförandekostnader. För projektet anlitas FCG som planläggningskonsult. Vörå kommun anlitar samma konsult och Vörå har skött om upphandlingen. Närings-, trafik- och miljöcentralen (ELY, södra Österbotten) har separat meddelat om inledande av en miljökonsekvensbedömningsprocess för detta vindkraftsprojekt (MKB-program). I MKB-anhållan har man utgått från att det på hela projektområdet kan uppföras högst 21 vindkraftverk. Projektansvarig är Svevind och områdets areal inom Nykarleby är ca 530 ha. I projektet undersöks i alt. 1 om max 17 kraftverk (3 MW) kan uppföras på Nykarlebys område. Planprojektet har kort beskrivits i stadens planläggningsöversikt för år Delgeneralplanen skall stöda sig på det av Österbottens förbund presenterade etapplaneförslaget och tillhörande utredningar samt utredningarna i den påbörjade MKBprocessen. I plane- och MKB-projektet skall även reserveringar för elöverföringen till det befintliga elnätet granskas. Projektet genomförs med stöd av MKB-programmet och det av FCG uppgjorda preliminära programmet för deltagande och bedömning (PDB). Ett första samråd för myndigheter skall hållas. PDB-handlingarna rättas och kompletteras efter myndigheternas eller intressenternas påpekanden. Tidtabellen är preliminär och uppdateras vartefter projektet framskrider.

17 Stadsstyrelsen Ten 127 GEO: Föreslås att tekniska nämnden besluter att intressenter och myndigheter meddelas angående projektet samt att detta genomförs enligt det av FCG uppgjorda programmet för deltagande och bedömning. Beslutet delges stadsstyrelsen och BK för verkställighet. Protokollsanteckning: Anneli Häggblom anmälde jäv och avlägsnade sig under behandlingen av ärendet. Godkändes enligt stadsgeodetens förslag. Ten 146 MKB-processen för vindkraftsparken vid Sandbacka har avslutats. Generalplaneprocessen skall fortsätta med uppgörande av planutkast. I planprocessen kommer man att använda de i MKB-processen framtagna utredningarna, erhållna synpunkter av myndigheter och intressenter samt kontaktmyndighetens utlåtande (EPOELY). Med anledning av inkomna synpunkter från myndigheter och övriga intressenter så har BK och konsulten (FCG) gjort en nygranskning av området och dess layout. Granskningarna gäller främst de planerade kraftverkens inverkan för bosättningen och primärnäringarna. GEO: Tekniska nämnden tar del av alternativa lösningar och ger synpunkter över dessa åt plankonsulten och BK inför utkastskedet. Beslutet delges stadsstyrelsen och BK för verkställighet. Protokollsanteckning: Anneli Häggblom anmälde jäv och avlägsnade sig under behandlingen av ärendet. Sst 10 Vid uppgörandet av planutkastet beaktats den i utlåtanden föreslagna normen på 10 * navhöjden som minimiavstånd mot bosättningen. Beräkningarna görs med ett käll-ljud på 107,5 db och ytterligare lämnas ett säkerhetsavstånd mot bebyggelsen. SD: Antecknas för kännedom.

18 Stadsstyrelsen Ten 16 FCG har utarbetat ett delgeneralplaneutkast för delområdet vid Sandbacka. Till utkastet hör även en omfattande planbeskrivning. Planutkastet har utarbetats med stöd av erhållna synpunkter och TEN:s beslut Tekniska nämnden skall ta del av det uppgjorda planutkastet och dess konsekvenser. Delgeneralplaneutkastet presenteras på mötet. Myndigheter och intressenter skall höras angående det beredningsmaterial som utarbetats. GEO: Tekniska nämnden tar del av delgeneralplaneutkastet för vindkraftsparken vid Sandbacka och besluter om dess framläggande. Korrigeringar i planbeskrivningen görs innan framläggandet. I det uppgjorda delgeneralplaneutkastet har utvisats 10 vindkraftverk inom Nykarlebys område. Intressenter skall höras och utlåtanden och synpunkter inbegärs i enlighet med programmet för deltagande och bedömning (PDB). Planprocessen fortskrider enligt programmet och bestämmelserna i MBL/MBF. Beslutet delges stadsstyrelsen och BK för verkställighet. Protokollsanteckning: Anneli Häggblom anmälde jäv och avlägsnade sig under behandlingen av ärendet. Tekniska nämnden omfattar stadsgeodetens förslag och korrigering görs i handlingarna enligt tekniska nämndens tidigare beslut. Ifall utredningarna så utvisar kan justeringar göras till planförslagsskedet. Till allmänna bestämmelser tillfogas en text om käll-ljud; Denna delgeneralplan är avsedd att tillämpas på vindkraftverk med ett maximalt käll-ljud på xxx db och ljudet bör inte innehålla tonala, smalbandiga eller impulsartade komponenter. Paragrafen justeras omedelbart. Sst 58 SD: Antecknas för kännedom.

19 Stadsstyrelsen CK:218/2015/ ANSÖKAN OM MILJÖTILLSTÅND I SOKLOT; R & R FROSTDAHL AB Bilaga 1/59 R & R FROSTDAHL Ab har hos Regionförvaltningsverket (Västra och Inre Finland) anhållit om miljötillstånd för befintlig verksamhet för stenbrott i Soklot. Miljö-tillståndsansökan gäller områden på fastigheten vid Kackurbergen. Ärendet har varit kungjort och staden har tillsänts begäran om utlåtande. Ansökan gäller för utvidgad verksamhet i anslutning till befintligt område för krossningsverksamhet. Staden har beviljat tillstånd för marktäkt på området och det förnyade tillståndet beviljades av stadsstyrelsen. I verksamheten skulle även ingå deponi av material samt mottagande av överskottsjord. Mera detaljerade uppgifter om anläggningen framgår ur bifogade ritningar (Hammarplan Ab, dat ) och ärendets övriga handlingar. BK:s utlåtande: Det område som ansökan gäller finns i anslutning till Kackurbergen, drygt 1 km nord-nordost om stadens industriområde och Frillmossens farmområde. Permanent bosättning finns i gårdsgrupper i den sydöstra delen av Soklot och de bildar tillsammans en gles bebyggelsestruktur. Den närmaste bostaden finns ca 1,1 km norr om anläggningen. I närheten av anläggningen finns områden för enskilda pälsdjursfarmer och detta bör särskilt beaktas i verksamheten. Miljöärendets granskning sker med stöd av en separat tillståndsprocess och då bör planerade markanvändningen i närområdet beaktas. För området som ansökan gäller finns ingen detaljerad plan med rättsverkan, utan markanvändningen regleras endast av landskapsplanen för Österbotten. Den väsentligaste reserveringen i landskapsplanen är ett grundvattenområde som finns nordost om projektområdet. Ytterligare finns utvisat ett vindkraftsområde i etappplan II (förnybara energiformer i Österbotten). Vindkraftsområdet finns öster om projekt-området. Delgeneralplanen för havsnära byar i Nykarleby (GP nr 18, SFM /HFD ) finns ca 1,5 km nordväst om marktäktsområdet. Byggnadskontoret (BK) anser såsom tidigare att miljöpåverkan huvudsakligen bör bedömas av miljö- och byggnadsnämnden. I samband med prövningen av tillståndet bör man bedöma konsekvenserna för både miljön och näromgivningen. Till

20 Stadsstyrelsen Sst 59 detta hör även driftsvillkoren för anläggningen och i tillståndsvillkoren bör man fästa särskild vikt vid emissionsfrågor samt hantering och mottagning av returoch deponimaterial. Den aktuella stenbrottsanläggningen har beviljats förnyat marktäktstillstånd och har miljötillstånd och ingen annan direkt konkurrerande markanvändning har utvisats i en plan varför BK anser att verksamheten och anläggningen åtminstone ur markanvändningens hänseende kan kvarhållas. SD: Stadsstyrelsen omfattar BK:s utlåtande och förordar ansökan om miljötillstånd. Paragrafen justeras omedelbart.

21 Stadsstyrelsen BK:168/2015/ PLANLÄGGNINGSÖVERSIKT 2015 Tekniska nämnden Ten 17 Sst 60 Bilaga 1/60 Kommunen skall enligt markanvändnings- och bygglagen (MBL 7) minst en gång i året göra upp en översikt över de planeärenden som är anhängiga eller blir anhängiga i kommunen under den närmaste tiden och som inte är av ringa betydelse. BK har enligt praxis uppgjort en kortfattad skriftlig planläggningsöversikt. I översikten redogörs kort för de väsentligaste planeärendena och deras beredningsfaser. Förslaget presenteras på sammanträdet. GEO: Föreslås att tekniska nämnden föreslår för stadsstyrelsen att den uppgjorda och uppdaterade planläggningsöversikten för 2015 godkänns. Tillkännagivandet föreslås ske genom kungörelse på anslagstavlorna och stadens hemsida. Översikten delges ELY-centralen och distribueras till stadens bibliotek. Godkändes enligt stadsgeodetens förslag. SD: Stadsstyrelsen godkänner tekniska nämndens förslag till planläggningsöversikt. Ärendet meddelas stadsfullmäktige för kännedom.

22 Stadsstyrelsen BK:1015/2014/ ANSÖKAN OM UNDANTAG, GRANLUND Stadsstyrelsen Bilaga 1,2/320 Bror Granlund anhåller om undantag från bestämmelserna i 23 kap. för nybyggnad av ett fritidshus omfattande ca 29 m2 våningsyta. Den planerade platsen för det ansökta byggandet finns vid Lappviken på Frösön i Vexala. Byggandet berör fastigheten Nissas RNr 13:11 ( ) och fastig-hetens ägor ingår i stranddetaljplaneområdet i Vexala (SDp nr 30, fastställd VFMC ). På fastigheten Nissas RNr 13:11 skifte vid Lappviken har utvisats en fritidsbyggnadsplats. På byggnadsplatsen i RA-kvarter 40 finns ett fritidshus. Sökanden önskar dock flytta fritidshuset ca 100 m i nordvästlig riktning. Byggnaden skulle placeras ca 5 m från gränsen mot RNr 20:78. Till ansökan har bifogats en skrivelse med motiveringar. De närmaste rågrannarna har hörts på sökandens initiativ och motsätter sig inte det planerade byggandet. Byggnadsinspektören och stadsgeodeten har utrett ärendet och granskat sökandens byggnadsplaner. Terrängsyn har förrättats på platsen. Enligt stranddetaljplanen har området som ansökan gäller reserverats med beteckningen VL, område för närrekreation. För VL-området finns en tilläggsbestämmelse; På området får ej uppföras byggnader. I områdets närhet har utvisats ett specialområde, EM/c, område för landskapsvård. Detta område skall vårdas ur fågellivets och/eller fiskeriekonomisk synpunkt. För att den planerade byggnadsåtgärden inte skall medföra olägenheter för planläggningen bör ärendet granskas med en ändring av områdets strandplan. Med en stranddetaljplaneändring och tillhörande utredningar utreds om byggnadsplatsen kan flyttas norrut i närheten av skiftets norra rå. Det planerade byggandet strider mot bestämmelserna i strandplanen och skulle förorsaka olägenheter med tanke på planläggningen och regleringen av områdesanvändningen. Byggnadsinspektören och stadsgeodeten förordar härmed inte det ansökta undantaget. Det ansökta undantaget skall enligt bestämmelserna i MBL handläggas av Närings-, trafik- och miljöcentralen (ELY).

23 Stadsstyrelsen Sst 320 Sst 61 SD: Stadsstyrelsen omfattar BK:s utlåtande och beslutar att inte förorda ansökt undantag. Stadsstyrelsen beslöt att förorda ansökt undantag under förutsättning att den nuvarande fritidsbyggnadsplatsen istället reserveras som VL-område. Stadsstyrelsen anser att en sådan lösning skulle gagna såväl sökande som fågelliv och fiskeri. Handlingarna tillställes NTM-centralen. NTM-centralen har beslutat avslå ansökan. NTM-centralen anser att flyttande av en byggnadsplats från en RA-tomt till VL-område i en strandplan inte är möjligt med undantag. SD: Antecknas för kännedom.

24 Stadsstyrelsen CK:219/2015/ ANSÖKAN OM UPPGÖRANDE AV DETALJPLAN; M.NYSTEDT Sst 62 Bilaga 1/62 M. Nystedt ansöker i egenskap av ägare till fastigheten om uppgörande av detaljplan för ett avgränsat markområde mellan Rajåkern och Mickelsbacka. Sökanden önskar få planerat området för permanent boende så att området som utmärkts på kartbilagan kan bebyggas med egnahemshus för fast boende (AO). Sökanden förbinder sig att stå för de kostnader som uppkommer av planeringen. Byggnadskontoret (BK) har utrett planeärendet och konstaterat att det aktuella området lämpar sig för ett tätare småhusboende. Ett motsvarande mera omfattande planprojekt har förverkligats norr om detta område, vid Forsbacka-Rajåkern. På grund av områdets beskaffenhet bör en utförlig bedömning av landskaps- och miljövärden ligga till grund för det planförslag som skall uppgöras. Även de byggoch geotekniska förutsättningarna bör bedömas/granskas noggrant i detta planläggningsprojekt. Sökanden har muntligen framfört att han önskar anlita planläggningskonsult och även stå för planens förverkligande (genomförandekostnader). BK framför för stadsstyrelsen att man med hänsyn till negativt undantagsbeslut föreslår för stadsfullmäktige det ansökta och tillika begränsade detaljplaneprojektet beviljas. Stadsstyrelsen föreslås separat granska planläggningsprojektets utförande. Staden besluter separat om konsultval och ifall sökanden inte står för detaljplanens förverkligande så bör enligt stadens praxis ingås avtal om samhällsbyggnadskostnader och den kommande markanvändningen. SD: Stadsstyrelsen omfattar BK:s förslag och föreslår för stadsfullmäktige att ansökan godkänns och att en detaljplan för markområdet mellan Rajåkern och Mickelsbacka uppgörs.

25 Stadsstyrelsen CK:220/2015/ GERDA EKLUNDS MINNESFOND: REDOVISNING FÖR 2014 Sst 63 Bilaga 1/63 Enligt fondens stadgar skall årligen avges en redovisning till stadsstyrelsen över fondens förvaltning. Fonden har utdelat bidrag till hjälpbehövande på sammanlagt euro under år SD: De placerade medlens värde per antecknas för kännedom.

26 Stadsstyrelsen CK:335/2014/ KOMMUNIKATIONSSTRATEGI (UPPDATERING AV DET INFORMATIONSPOLITISKA PROGRAMMET) Stadsstyrelsen Sst 82 Sst 64 Bilaga 1/64 Nykarleby stad har sedan 2005 ett informationspolitiskt program som fungerat som en instruktion för stadens informationspolitik. Programmet har också fungerat som en programförklaring där principer för öppenhet i förvaltningen, kriterier för god förvaltning och kommunkoncernens policyfrågor när det gäller invånarnas delaktighet och engagemang i gemensamma angelägenheter tangeras. Möjligheterna inom informationspolitiken har förändrats avsevärt sedan 2005 och en uppdatering av programmet är på sin plats. Ett uppdaterat program kunde förutom informationspolitik även ta fast på kommunikationsfrågor mer generellt. SD: Stadsstyrelsen tillsätter en arbetsgrupp som gör upp ett nytt informations- /kommunikationspolitiskt program. Stadsstyrelsen utsåg följande medlemmar till arbetsgruppen: Elli Flén, ordförande Tomas Knuts, sekreterare Mathias Kass Beslutet meddelas de valda och införs i förteckningen över förtroendevalda. Arbetsgruppen har utarbetat en kommunikationsstrategi för Nykarleby stad som föreslås ersätta det informationspolitiska programmet från Syftet med kommunikationsstrategin är att skapa en gemensam syn på kommunikationsfrågorna och därmed underlätta ett tydligt och konsekvent agerande för såväl tjänstemän som förtroendevalda. Stadens kommunikation ska stöda verksamheten och vara i samklang med stadens slogan småstad som bäst. I kommunikationsstrategin klargörs såväl tjänsteinnehavares som förtroendevaldas ansvar och rättigheter i kommunikationsfrågor. Strategin tydliggör också vilka forum och kanaler som skall användas i stadens officiella kommunikation. SD: Stadsstyrelsen föreslår för stadsfullmäktige att kommunikationsstrategin godkänns.

27 Stadsstyrelsen

28 Stadsstyrelsen BK:159/2015/ RAPPORT OM BYGGNADSBESTÅNDETS VÄRDE OCH NYCKELTAL Tekniska nämnden Bilaga 1/6 Ten 6 Sst 65 Bilaga 1/65 Byggnadskontoret har av Trellum Consulting Oy beställt en utredning om byggnadsbeståndets värde och nyckeltal. Avsikten är att man med hjälp av utredningen skall få en klarare bild av egendomens värde, reparationsskuld och investeringsbehov. Rapporten kan användas som verktyg och hjälpmedel när åtgärder för byggnadsbeståndet prioriteras och planeras. Från rapporten fås också värden som kan användas vid beräkning av interna hyrans kapitalkostnadsdel (pääomavuokra). Utredningen grundar sig på läget vid stadens byggnader i december Vid beräkning av värden har publikationen Haahtela, Talonrakennusten kustannustieto, samt av Trellum framtagna investerings- och byggnadskostnader, använts. Värdena är bundna till prisnivån Nyckeltal som framgår ur rapporten är: Återanskaffningsvärde (jälleenhankinta-arvo) Tekniskt värde (tekninen arvo) Reparationsskuld (korjausvelka) Grundrenoveringsbehov (peruskorjaustarve) Grundförbättringsbehov (perusparannustarve) Konditionsklass (kuntoluokka) Renoveringsgrad (korjausaste) STI: Utredningen och rapporten presenteras närmare på mötet. Rapporten antecknas för kännedom. Tekniska nämnden antecknade utredningen för kännedom och beslöt att en uppdatering av nyckeltalen görs efter 2-3 år. Rapporten bifogas protokollet och tillställs stadsstyrelsen för kännedom inför kommande budgetbehandlingar. SD: Antecknas för kännedom.

29 Stadsstyrelsen CK:145/2013/ TILLSÄTTANDE AV HANDIKAPPRÅD Stadsstyrelsen Stadsstyrelsen Bilaga 1/317 Sst 71 Det kommunala handikapprådet är ett sammanlänkande råd mellan olika samhällsorgan och handikapporganisationerna. Handikapprådet lyder under stadsstyrelsen. Rådets verksamhet regleras av en instruktion som fastställs av stadsstyrelsen. Handikapprådet som väljs av stadsstyrelsen har 5 medlemmar med personliga ersättare. Stadsstyrelsen väljer en medlem och en personlig ersättare. Fyra av medlemmarna utses av handikappföreningarna. Handikapprådet väljer inom sig ordförande, viceordförande samt sekreterare. Handikappföreningarna har gett sina förslag till sammansättning. Stadsstyrelsen utsåg på sitt möte Anna Caldén, med Leif Kronqvist som ersättare, till stadsstyrelsen representant i rådet. SD: Stadsstyrelsen föreslås välja ett handikappråd för perioden enligt följande: medlem personlig ersättare Anna Caldén Leif Kronqvist Christer Sandnabba Marita Nymark Ralph Ström Kerstin Strengell Birgitta Knuts Erland Renvaktar Helena Häggström Britta Lidman Beslutet meddelas CK, de valda och införs i förteckningen över förtroendevalda. Anna Caldén utsågs till sammankallare för handikapprådet. Handikapprådet väljs enligt nuvarande instruktion för en mandatperiod på två år. Handikapprådet har lämnat in en önskan om att mandatperioden skulle förlängas till fyra år eftersom man anser att en mandatperiod på två år är för kort för att få en fungerande verksamhet till stånd.

30 Stadsstyrelsen Sst 317 Sst 66 Äldrerådet har idag en mandatperiod på fyra år, medan ungdomsrådet och IKTrådet har valts för två år. SD: Stadsstyrelsen beslutar ändra handikapprådets instruktion så att mandatperioden förlängs till fyra år samt förlänga nuvarande handikappråds mandattid med 2 år. Ändringen av instruktionen införs i stadens författningssamling och beslutet meddelas handikapprådet och CK. Norra Österbottens Svenska Synskadade rf. har meddelat att man önskar byta sin ordinarie medlem och föreslår att Seppo Sjö väljs som ny ordinarie medlem i handikapprådet. Christer Sandnabba föreslås istället bli ersättare. SD: Stadsstyrelsen omfattar förslaget och väljer Seppo Sjö som ny ordinarie medlem i handikapprådet, med Christer Sandnabba som ersättare. Beslutet meddelas de valda, handikapprådet och införs i förteckningen över förtroendevalda.

31 Stadsstyrelsen CK:221/2015/ DISPOSITIONSPLAN; ALLMÄN FÖRVALTNING Sst 667 Bilaga 1/67 SD: Stadsstyrelsen godkänner bifogad dispositionsplan för allmän förvaltning. Beslutet delges EK, CK och PPU.

32 Stadsstyrelsen CK:186/2015/ UTDELNING AV HEDERSTECKEN OCH FÖRTJÄNSTTECKEN Republikens President har den förlänat - Nanna-Lisa Finskas, Finlands Vita Ros Orden, Medalj av I klass med guldkors - Lena Frilund, Finlands Vita Ros Orden, Medalj av I klass Sst 68 De anställda i staden som uppnått 20 eller 30 åriga kommunala tjänsteår tackas med ett diplom och en minnesgåva. SD: Stadsstyrelsen besluter utdela förtjänsttecknen och hederstecknen på stadsfullmäktiges sammanträde

33 Stadsstyrelsen CK:222/2015/ ANMÄLNINGSÄRENDEN Sst 69 En namninsamling med rubriken Spara Nykarlebys elevplatser i musikinstitutet har inlämnats till Nykarleby stad den Namninsamlingen har samlat ca namn. Namninsamlingen delges på sammanträdet. --- Social- och hälsovårdsnämnden godkände på sitt sammanträde planen för de äldres välbefinnande Planen har delgetts äldrerådet. --- Social- och hälsovårdsnämnden beslutade den att jouren vid HVCmottagningen i Nykarleby upphör veckoslut och helger från enligt verksamhetsplanen och omprövas efter att renoveringen av HVC i Nykarleby har slutförts. --- Följande protokollskopior har inlämnats till stadskansliet: - Optima, samkommunstyrelsen Svenska skolsektionen Social- och hälsovårdsnämnden Bildningsnämnden Fritidssektionen 21.1 SD: Antecknas för kännedom.

34 Stadsstyrelsen ANVISNING FÖR RÄTTELSEYRKANDE OCH BESVÄR Besvärsförbud Eftersom nedan nämnda beslut endast gäller beredning eller verkställighet kan, enligt KomL 91, rättelseyrkande inte framställas eller kommunalbesvär anföras över beslutet. Paragrafer: 56, 58-59, 61-62, 64-65, Anvisning för rättelseyrkande Den som är missnöjd med ett av nedannämnda beslut kan framställa ett skriftligt rättelseyrkande till stadsstyrelsen inom 14 dagar från delgivningen av beslutet. Paragrafer: 50-53, 57, 60, 63, Kontaktinformation: Stadsstyrelsen i Nykarleby, PB 29 (Topeliusesplanaden 7), Nykarleby nykarleby.stad@nykarleby.fi Rättelseyrkandet kan framställas av en part, d.v.s. den som beslutet gäller, eller vars rätt, skyldighet eller fördel beslutet påverkar direkt, eller av en kommunmedlem. Rättelseyrkandet ska framställas inom 14 dagar från delgivning av beslutet. En part anses, om inget annat visas, ha fått del av beslutet sju dagar efter att protokollsutdraget om beslutet sänts till parten per brev. En kommunmedlem anses ha fått del av beslutet när protokollet har lagts fram offentligt. I rättelseyrkandet ska den som söker rättelse, och den som avfattat skrivelsen, anteckna namn, hemkommun, postadress och telefonnummer. De framförda kraven på rättelse med motiveringar skall tydligt framgå av rättelseyrkandet. Till rättelseyrkandet skall bifogas: o beslutet i vilket rättelse söks, antingen som kopia eller i original o handlingar man hänvisar till Rättelseyrkandet skall vara stadsstyrelsen tillhanda före kl den sista dagen som rättelseyrkande får framställas.

35 Stadsstyrelsen Anvisning för besvär I nedan nämnda beslut kan ändring sökas skriftligt genom besvär. Kommunalbesvär, paragrafer: Förvaltningsbesvär, paragrafer: Besvärsmyndighet: Vasa förvaltningsdomstol, PB 204 (Korsholmsesplanaden 43), Vasa vaasa.hao@oikeus.fi, fax Annan besvärsmyndighet: Marknadsdomstolen (se skild besvärsanvisning) Adress: Paragrafer: 54, 55 Besvär skall anföras inom 30 dagar från delfåendet av beslutet. En kommunmedlem anses ha fått del av beslutet när protokollet har lagts fram offentligt. En part anses, om inte något annat påvisas, ha fått del av beslutet sju dagar efter att protokollsutdraget om beslutet sänts till parten. Beslut som getts efter anslag anses ha kommit parterna till kännedom den dag då beslutet gavs. Ändring i ett beslut med anledning av ett rättelseyrkande kan sökas genom kommunalbesvär endast av den som framställt rättelseyrkandet. Om beslutet har ändrats med anledning av rättelseyrkandet, kan ändring i beslutet sökas genom kommunalbesvär också av dem som är part eller av en kommunmedlem. Besvärsskriften skall innehålla följande uppgifter: o Ändringssökandes underskrift o Om endast den som författat besvärsskriften undertecknar den, skall också hans yrke, boningsort och postadress anges. o Vilket beslut som överklagas o Vilka ändringar som yrkas i beslutet o Motiveringar till att beslutet bör ändras. Till besvärsskriften skall fogas det beslut som överklagas, i original eller som officiellt bestyrkt kopia, och intyg om den dag från vilken besvärstiden skall räknas. Besvär får anföras på den grunden att o Beslutet har tillkommit i felaktig ordning, o Den myndighet som fattat beslutet har överskridit sina befogenheter, eller o Beslutet annars strider mot lag. Besvärshandlingarna skall lämnas till besvärsmyndigheten före besvärstidens utgång. Besvärshandlingarna kan även sändas med post, e-post eller genom bud, men i så fall på avsändarens eget ansvar. Handlingarna skall sändas i så god tid att de kommer fram innan besvärstiden går ut. Besvär till Vasa förvaltningsdomstol skall lämnas in senast kl den dag då besvärstiden går ut. För besvär till förvaltningsdomstol uppbärs en avgift om 90. I Lagen om avgifter för domstolars och vissa justitieförvaltningsmyndigheters prestationer (701/1993) finns särskilda bestämmelser om vissa fall där avgift inte uppbärs.