Sammanträdesprotokoll 1 (7)

Transkript

1 Sammanträdesprotokoll 1 (7) Plats och tid Ovalen, Stadshuset kl. 13:00-17:55 ande Se sida 2 Övriga deltagare Se sida 2 Utses att justera Lage Hortlund (M) Justeringens plats och tid Kommunledningsförvaltningen, Stadshuset, kl. 18:15 Paragrafer 1-2, 9 Sekreterare Margareta Johansson Ordförande Helena Stenberg (S) Justerande Lage Hortlund (M) Organ Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Kommunstyrelsen Anslags uppsättande Anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Kommunledningsförvaltningen, Stadshuset Underskrift/anslaget av Margareta Johansson (1 av 7)

2 Sammanträdesprotokoll 2 (7) ande Helena Stenberg (S) (ordförande) Brith Fäldt (V) Stefan Askenryd (S) Anna Bogren Dalberg (S) Elisabeth Vidman (S) Lars-Olof Pettersson (S) Catrin Gisslin (MP) Håkan Johansson (M) Lage Hortlund (M) Johnny Åström (NS) Åke Forslund (L) Helén Lindbäck (KD) Majvor Sjölund (C) Nina Dahlberg (S) Jonas Vikström (S) Övriga deltagare Ylva Sundkvist (Kommunchef) Åsa Öberg (Ekonomichef) Sofia Köhler (Kommunsekreterare) Roland Olofsson (S) (Adjungerad ersättare) Daniel Bergman (M) (Adjungerad ersättare) Maria Wiksten (Kommunjurist) 1-2 (2 av 7)

3 Sammanträdesprotokoll 3 (7) Innehållsförteckning...Sid 1 Ansökan om tillstånd för kameraövervakning. Byxtorget Ansökan om tillstånd för kameraövervakning. Stadstornet Härbärge vinter (3 av 7)

4 Sammanträdesprotokoll 4 (7) 1 Ansökan om tillstånd för kameraövervakning. Byxtorget Diarienr 17KS43 Kommunstyrelsen beslutar att överklaga Länsstyrelsens beslut, bilaga 17KS43-2, och delegerar till kommunchef att verkställa det. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Kommunjurist Maria Wiksten föredrar ärendet. Piteå kommun har ansökt om tillstånd för kameraövervakning på Byxtorget. Inga foton eller bilder förs över eller lagras utan streamas live på pitea.se. Syftet är inte kameraövervaknig utan en service att visa upp en livestream webbkamera som visar på aktuellt väder och flödet av människor som paserar Byxtorget. Kameran är placerad på en sådan plats att det inte är möjligt att se enskilda personers ansikten eller på något sätt kunna urskilja en person från en annan. Länsstyrelsen har i beslut avslagit ansökan. Yrkanden Helena Stenberg (S), Jonas Vikström (S), Anna Bogren Dalberg (S) och Helén Lindbäck (KD): Bifall till beredningens förslag. Håkan Johansson (M) och Majvor Sjölund (C): Avslag på beredningens förslag. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på de två förslagen och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt beredningens förslag. sunderlag Ansökan om tillstånd för kameraövervakning Byxtorget (4 av 7)

5 Sammanträdesprotokoll 5 (7) 2 Ansökan om tillstånd för kameraövervakning. Stadstornet Diarienr 17KS44 Kommunstyrelsen beslutar att överklaga Länsstyrelsens beslut, bilaga 17KS44-2, och delegerar till kommunchef att verkställa det. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Piteå kommun har ansökt om tillstånd för kameraövervakning på Stadstornet. Kameran är på dygnet runt och bilder förs över med ett foto en gång i timmen av Stadstornets bygge från start till mål. Dessa foton hamnar på en FTP-server hos Piteå kommuns ITavdelning. Enheten för digital media har tillgång till det lagrade materialet via inlogg och lösenord som bara enheten för digital media och IT-avdelningen på Piteå kommun har tillgång till. Syftet är att dokumentera byggandet genom att producera en timelapse-film på ca 3 minuter som visar hela processen. Länsstyrelsen har i beslut avslagit ansökan. Yrkanden Helena Stenberg (S), Jonas Vikström (S), Anna Bogren Dalberg (S) och Helén Lindbäck (KD): Bifall till beredningens förslag. Håkan Johansson (M) och Majvor Sjölund (C): Avslag på beredningens förslag. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på de två förslagen och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt beredningens förslag. sunderlag Ansökan om tillstånd för kameraövervakning Stadstornet (5 av 7)

6 Sammanträdesprotokoll 6 (7) 9 Härbärge vinter Diarienr 16KS694 Kommunstyrelsen ger kommunledningsförvaltningen i uppdrag att teckna avtal med Piteå församling som huvudman för ett härbärge våren Kommunstyrelsen beslutar att Piteå kommun avsätter kr för härbärge vårterminen 2017, varav kr i driftsbidrag till Piteå församling. Resterande del utgörs av drift av Blomska gården och rondering. Kommunstyrelsen beslutar att Piteå kommun deltar i arbete för att möjliggöra att Piteå församling som huvudman kan få ytterligare sponsorer. et gäller under förutsättning att en start av härbärge kan ske under slutet av januari/ början på februari. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Kommunstyrelsen beslutade , 301 att avsätta kr för drift av härbärge (inklusive drift av Blomska gården) för hemlösa vintern 2016/2017 samt att ge kommunledningskontoret i uppdrag att föra fortsatta samtal med civilsamhället, i första hand Piteå Församling, avseende driften av ett härbärge. Hortlax församling och Pikab har beslutat att sponsra ett härbärge för vintern 2016/2017. Dessutom har samtal förts med ett par företag för att möjliggöra att en huvudman skulle kunna få ytterligare sponsorer. Strategisk chef på kommunledningskontoret har fört samtal utifrån ovanstående förutsättningar med Piteå församling, Connexions, LP kontakten, Länkarna samt Folkets husföreningen. Samtliga föreningar har i dagsläget tackat nej till att vara huvudman och driva ett härbärge under ovan givna förutsättningar. Den främsta orsaken som framkommit är att det inte finns ekonomiska förutsättningar att driva ett härbärge med nattbemanning, vilket visat sig vara en förutsättning för att en huvudman ska få volontärer från övriga ideella organisationer att delta i schemalagt arbete med bl.a. incheckning. Som ett sista försök har Piteå församling fått ett bud att driva härbärget under tre månader med samma ekonomiska ersättning som ovan (minus minskad kostnad för hyra och rondering). Fastighetskontoret har lämnat en ny kalkyl och som redovisar en minskad hyra på kronor. (6 av 7)

7 Sammanträdesprotokoll 7 (7) Piteå församling har svarat att de fortfarande hoppas på en lösning för de hemlösa i vår stad denna vinter och har lämnat följande förutsättningar för ett samarbete. -Att Pitemissionen ekonomiskt sett går in med motsvarande nivå som kommunen. -Att Pitemissionen gemensamt med kommunen lyckas hitta sponsorer som täcker upp resterade kostnader. -Att en lyckad personalrekrytering kan genomföras för att täcka upp behovet av nattpersonal. -Att ett samverkansavtal mellan Piteå kommun och Pitemissionen gemensamt tas fram som reglerar samverkan och ansvar kring verksamheten. -Att samverkan sker med andra ideella organisationer. -Att volontärer rekryteras i nödvändig omfattning. -Att Piteå församling går in som huvudman för anställd personal. Församlingen har kontaktat andra ideella organisationer och fått positiva besked att de vill delta i ett samarbete, om nattbemanning kan ordnas. (7 av 7)

8 Sammanträdesprotokoll 1 (93) Plats och tid Ovalen, Stadshuset kl. 13:00-18:00 ande Se sida 2 Övriga deltagare Se sida 2 Utses att justera Lage Hortlund (M) Justeringens plats och tid Kommunledningsförvaltningen, Stadshuset, kl. 13:00 Paragrafer 3, 6-8, , 9 redovisas i separat protokoll. 4-5 redovisas i separat protokoll. Sekreterare Margareta Johansson Ordförande Helena Stenberg (S) Justerande Lage Hortlund (M) Organ Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Kommunstyrelsen Anslags uppsättande Anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Kommunledningsförvaltningen, Stadshuset Underskrift/anslaget av Margareta Johansson (1 av 93)

9 Sammanträdesprotokoll 2 (93) ande Helena Stenberg (S) (ordförande) 6-8, 10-26, Brith Fäldt (V) 6-8, 10-26, Stefan Askenryd (S) 6-8, 10-26, Anna Bogren Dalberg (S) 6-8, 10-26, Elisabeth Vidman (S) 6-8, 10-26, Lars-Olof Pettersson (S) 6-8, 10-26, Catrin Gisslin (MP) 6-8, 10-26, Håkan Johansson (M) 6-8, 10-26, Lage Hortlund (M) 6-8, 10-26, Johnny Åström (NS) 6-8, 10-26, Åke Forslund (L) 6-8, 10-26, Helén Lindbäck (KD) 6-8, 10-26, Majvor Sjölund (C) 6-8, 10-26, Nina Dahlberg (S) 6-8, 10-26, Jonas Vikström (S) 6-8, 10-26, Roland Olofsson (S) ersätter Stefan Askenryd (S) Övriga deltagare Ylva Sundkvist (Kommunchef) 6-8, 10-26, Åsa Öberg (Ekonomichef) 6-8, 10-26, Sofia Köhler (Kommunsekreterare) 6-8, 10-26, Daniel Bergman (M) (Adjungerad ersättare) 6-8, 10-26, (2 av 93)

10 Sammanträdesprotokoll 3 (93) Innehållsförteckning...Sid 3 Ändring av dagordning Revisionsrapport Granskning av kontokort, tjänsteresor och förmåner Medfinansiering av projekt Lågan - samverkan för regionalt kluster i Norrbotten Lagkamrat Ansökan om bidrag 2017 för Rättighetscentrum Norrbotten Utbildning i mänskliga rättigheter (MR) där HBTQ är ett fokusområde Riktlinjer för mänskliga rättigheter - mångfald Upphävande av Piteå kommuns riktlinjer för kvalitetsarbetet Riktlinjer för skyltning Taxa för externa tjänster, uthyrningar mm inom Räddningstjänsten för Månadsrapport november Kommunstyrelsens årsbokslut och årsredovisning Tillsynsinriktning för Redovisning tillväxtpolitiska reserven Fokusdialog "Lika villkor", kvinnors hälsa- en förutsättning för tillväxt PiteåPanelen Unga och student i Piteå tycker Val av ombud till årsstämmor/bolagsstämmor, föreningsstämmor och andra likartade sammanträden Fyllnadsval av ordförande i kommunstyrelsens arbets- och personalutskott Fyllnadsval av ledamot tillika vice ordförande i kommunstyrelsens arbets- och personalutskott Avsägelse av uppdrag som ledamot tillika ordförande i folkhälsorådet samt ledamot i tillgänglighetsrådet, samt fyllnadsval Svar på medborgarförslag angående flaggning på halv stång vid olyckor Svar på medborgarförslag om sanitära bekymmer vid gamla "Gunnars kiosk" Delgivningsärenden Delegationsärenden - anmälan till kommunstyrelsen Finanspolicy och Finansriktlinjer Revidering av Policy för Piteå kommuns styrande dokument Revidering av Piteå kommuns policy för kvalitetsarbetet Revidering av reglemente för kommunstyrelsen...41 (3 av 93)

11 Sammanträdesprotokoll 4 (93) 35 Revidering av reglemente för barn- och utbildningsnämnden Revidering av reglemente för fastighets- och servicenämnden Revidering av reglemente för kultur- och fritidsnämnden Revidering av reglemente för samhällsbyggnadsnämnden Revidering av reglemente för socialnämnden Revidering av reglemente för miljö- och tillsynsnämnden Revidering av reglemente för överförmyndarnämnden Bredbandsstrategi Piteå kommun Utredning av förutsättningar för en HBT-certifiering Medborgarskapsceremonier Detaljplan för Svensbyn 1:30 med flera, planläggning för friluftsverksamhet och småindustri i Piteå kommun, Lindbäcksstadion (verksamhets- och servicedel) Detaljplan för Stadsön 2:1, Noliaområdet, Övertryckshall Statusrapport lönekontoret Svar på medborgarförslag angående bygge av hyreshus i Lillpite Svar på motion om tillskapande av hyreslägenheter i Lillpite Svar på motion om undersökning av förutsättningarna att bygga flerfamiljshus/lägenheter i Kopparnäs Svar på motion om att PiteBo undersöker möjligheten att bygga hyreshus i Norrfjärden Svar på motion om undersökning av förutsättningarna att bygga flerfamiljshus/lägenheter i Norrfjärden Svar på motion om undersökning av förutsättningarna att bygga flerfamiljshus/lägenheter i Rosvik Svar på motion om marknadsmässiga principer vid försäljning av egen tomtmark där och när kommunen är intresserad av att denna bebyggs Svar på motion om deponiplatser för sulfidjord Svar på motion avseenden insamling av textilier Av ledamöter väckta ärenden...92 (4 av 93)

12 Sammanträdesprotokoll 5 (93) 3 Ändring av dagordning Kommunstyrelsen beslutar att nedanstående ärenden läggs till dagordningen. Ordföranden föreslår att följande ärenden läggs till dagordningen: Ansökan om tillstånd för kameraövervakning. Byxtorget. Diarienr 17KS43 Ansökan om tillstånd för kameraövervakning. Stadstornet Diarienr 17KS44 Föreläggande angående laglighetsprövning enligt kommunallagen 325 av Anders Nordin (SLP) Diarienr 17KS28 Föreläggande angående laglighetsprövning enligt kommunallagen 326 av Anders Nordin (SLP) Diarienr 17KS29 Medborgarförslag angående flaggning på halv stång vid olyckor Diarienr 16KS46 Medborgarförslag om sanitära bekymmer vid f d "Gunnars kiosk" Diarienr 15KS602 Medborgarförslag angående bygge av hyreshus i Lillpite Diarienr 14KS425 Motion angående tillskapande av hyreslägenheter i Lillpite Diarienr 14KS430 Motion om undersökning av förutsättningarna att bygga flerfamiljshus/lägenheter i Kopparnäs Diarienr 15KS425 Motion om att PiteBo undersöker möjligheten att bygga hyreshus i Norrfjärden Diarienr 14KS504 Motion om undersökning av förutsättningarna att bygga flerfamiljshus/lägenheter i Norrfjärden Diarienr 15KS426 Motion om undersökning av förutsättningarna att bygga flerfamiljshus/lägenheter i Rosvik Diarienr 15KS424 Motion angående marknadsmässiga principer vid försäljning av egen tomtmark där och när kommunen är intresserad av att denna bebyggs Diarienr 16KS325 Motion om deponiplatser för sulfidjord Diarienr 15KS739 Motion angående insamling av textilier Diarienr 16KS37 (5 av 93)

13 Sammanträdesprotokoll 6 (93) 6 Revisionsrapport Granskning av kontokort, tjänsteresor och förmåner Diarienr 16KS743 Kommunstyrelsen yttrar sig enligt bilaga 16KS Kommunstyrelsen ger kommunchefen i uppdrag att vidta nödvändiga åtgärder med hänvisning till kommunstyrelsens yttrande. KPMG har på uppdrag av Piteå kommuns revisorer genomfört en granskning av kontokort, tjänsteresor och förmåner. Syftet med granskningen har varit att kartlägga vilka rutiner och riktlinjer som finns avseende nyttjande av kontokort, tjänsteresor och förmåner samt vilken uppföljning och kontroll som görs av efterlevnaden av dessa. Syftet har också varit att bedöma om rutiner och anvisningar är ändamålsenliga. sunderlag Slutdokument, Granskning av kontokort, tjänsteresor och förmåner Granskningsrapport, Granskning av kontokort, tjänsteresor och förmåner Yttrande över revisionsrapport Granskning av kontokort, tjänsteresor och förmåner (6 av 93)

14 Sammanträdesprotokoll 7 (93) 7 Medfinansiering av projekt Lågan - samverkan för regionalt kluster i Norrbotten Diarienr 17KS15 Kommunstyrelsen medfinansierar projekt Lågan med kr under 2017 och kr under 2018, totalt kr. Medlen anslås ur den Tillväxtpolitiska reserven. et villkoras med att övriga medfinansiärer medverkar enligt i ärendebeskrivningen angiven omfattning. Projektbeskrivning Sökande: Projektnamn IUC Norrbotten Lågan-samverkan för regionalt kluster i Norrbotten. Anders Högström Projektansvarige: Projekttid: 1 januari december 2018 Anspråk: kronor under projekttiden Medfinansiärer/intressenter: Piteå kommun Bodens kommun Luleå kommun Älvsbyns kommun NLL Energimyndigheten Totalt Beskrivning Det finns få genomförda försök i Sverige när det gäller projektering och byggande av lågenergihus anpassade för kallt klimat. De projekt som genomförts har i huvudsak byggt på initiativ från enskilda privatpersoner och/eller företag och erfarenhetsåterföringen mellan och från dessa projekt är bristfällig. Den regionala efterfrågan i Norrbotten ökar de kommande åren, den främsta orsaken är utvecklingen i Malmfälten. Men också i övriga kommuner är det en påtaglig brist på bostäder. Även nationellt råder en enorm efterfrågan av bostäder. Länets byggbransch har bristande erfarenhet av och kunskap för byggande av lågenergihus. Därför behövs utbildning av berörd personal gällande den nya tekniken inom arkitektur, byggnation, ventilation, el, VVS, mm. För att uppnå en snabb kunskapshöjning inom branschen krävs också att aktörerna samverkar och kan lära av varandras erfarenheter. En annan viktig aspekt är att säkerställa att energin som tillförs byggnaderna är producerad på ett hållbart sätt. I Norrbotten har flera kommuner valt att satsa på fjärrvärmelösningar. (7 av 93)

15 Sammanträdesprotokoll 8 (93) Installation av fjärrvärme är dock förenat med stora investeringskostnader och i fallet med lågenergihus anses denna investering inte alltid motiverad. IUC Norrbotten AB, med kontor i Luleå, är sedan slutet av 1990-talet en påtaglig tillväxtmotor för SMF i Norrbottens län. Deras verksamhet bygger på att i gemensamma utvecklingsprojekt, i samarbete med Luleå tekniska universitet och andra näringslivsfrämjande aktörer, bygga upp nätverk och kluster av SMF-företag i Norrbotten inom branscher som trä-, elektronik- och verkstadsindustri. Som ett led i detta är det logiskt att IUC Norrbotten har projekt- ägaransvaret för föreliggande LÅGAN projekt Samverkan för regionalt kluster i Norrbotten som är ett initiativ från Energimyndigheten samt Sveriges Byggindustrier. Följande målgrupper har nytta av projektets resultat. Fastighetsägare, privata såväl som kommunala och offentliga Potentiella köpare av enfamiljshus samt hyresgäster i flerfamiljshus Forskare, arkitekter och projektörer Tillverkare av hus och komponenter Kommunernas planenheter Kommunledningsförvaltningens uppfattning Kommunledningsförvaltningen är av den uppfattningen att det är av stor vikt att slutföra det påbörjade arbetet som har haft stor näringslivsförankring och varit ett kunskapslyft för många aktörer som byggare, teknikkonsulter och kommunala tjänstemän. Det gäller att nå i mål med Lusthusbacken som har stora möjligheter att bli ett gott exempel för Piteå inom området bygga energisnåla hus i miljövänliga och förnyelsebara material. Men målet är också att samtidigt skapa områden med höga sociala värden. (8 av 93)

16 Sammanträdesprotokoll 9 (93) 8 Lagkamrat 2017 Diarienr 17KS36 Kommunstyrelsen beslutar att Piteå kommun bidrar till projekt "Lagkamrat 2017" krona mot krona relaterat till den summa som andra sponsorer bidrar med, dock max kr. Utbetalning av Piteå kommuns del i projektet sker under maj månad, efter redovisning av andra sponsorers insatser. Medel anvisas via kommunstyrelsen under 2017 och justeras i VEP för åren 2018 och Kommunstyrelsen beslutar att återrapport av projektet sker till kommunstyrelsen efter avslutat projekt varje år. Kommunchef Ylva Sundkvist föredrar ärendet. Socialtjänsten har i samarbete med Sparbanken Nord och Piteå IF Dam genomfört projekt Lagkamrat under 2015 och Piteå kommun har medfinansierat projekt lagkamrat både 2015 och Projektet för 2016 kostnadsberäknades till kronor, och medfinansiering skedde av övriga sponsorer till 50 % och av Piteå kommun till 50 %, dock max för Piteå kommuns räkning. Projektet innebär att fem fotbollsspelare från Piteå IF Dam gör två besök per vecka på utvalda äldreboenden. Tidsinsatsen är ca 20 timmar/vecka per spelare. Spelarna får ersättning i samma nivå som ordinarie medarbetare på vård och omsorgsboenden. Projektet genomförs under två perioder maj-juli samt augusti-oktober. Exempel på aktiviteter har varit kubbspel, fiske, grilla, utflykter, promenader, hugga och stapla ved, pyssel, spa, dans, sångstund, film och musik. Utvärderingar visar ett positivt resultat inom projektet som dessutom fått spridning i samhället med många positiva kommentarer och gillamarkeringar i social medier. Resultatet visar på att arbetet med aktiviteter och social stimulans underlättats, att de boende erbjuds individanpassade aktiviteter. Resultatet stöds av uppföljningar inom SKL:s Kommunens kvalitet i korthet samt Öppna jämförelser inom äldreomsorgen, där resultaten visar på korrelation mellan kundnöjdhet i socialstyrelsen enkäter och aktiviteter på särskilda boenden. Projektet bedöms därför ha positiv inverkan på kvalitet och nöjdhet. Sparbanken Nord har inkommit med en ny ansökan för 2017 till Piteå kommun. (9 av 93)

17 Sammanträdesprotokoll 10 (93) Resultatet av projektet är värdefullt och förslaget är att fatta ett beslut för tre år framåt. Det ska finnas en plan för besök på kommunens samtliga äldreboenden. Medel utbetalas enligt modellen krona mot krona relaterat till den summa som andra sponsorer bidrar med, dock max kronor/ år. Utbetalning sker årligen efter redovisning av andra sponsorers bidrag. Under 2015 och 2016 har projektet finansierats via social investeringsfond. Den fonden har slut medel och lagkamrat föreslås finansieras via kommunstyrelsen. sunderlag Ansökan Lagkamrat 2017 (10 av 93)

18 Sammanträdesprotokoll 11 (93) 10 Ansökan om bidrag 2017 för Rättighetscentrum Norrbotten Diarienr 16KS691 Kommunstyrelsen beviljar Rättighetscentrum Norrbotten ett bidrag om kr kronor för Medel anvisas från kommunstyrelsen. Rättighetscentrum Norrbotten bedriver sedan 2012 verksamheten Sensus studieförbund, region norra Norrland som huvudman. Verksamheten finansieras i dagsläget av medel från Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor (MUCF), Norrbottens läns landsting (NLL) och Luleå kommun samt genom de intäkter från olika utbildningsinsatser som genomförs av Rättighetscentrum Norrbotten. Rättighetscentrum Norrbotten har som mål att: - Verka för ett Norrbotten utan diskriminering, vara en källa till kunskap genom att tillhandahålla utbildningar samt rådgivning för arbetsplatser, föreningar och skolor, vara en resurs för enskilda personer som upplever sig diskriminerade genom att erbjuda råd och stöd. - Genom olika typer av samverkan t ex gemensamma arrangemang inspirera, stödja och motivera enskilda individer och andra aktörer i länet att verka för mångfald och mot diskriminering. Rättighetscentrum Norrbotten arbetar kontinuerligt med att öka närvaron i hela länet. Piteå kommun är en av de kommuner näst efter Luleå kommun där Rättighetscentrum Norrbotten haft mest verksamhet. Under de senaste åren bland annat med delaktighet i uppstarten av Piteå kommuns interna mångfaldsarbete och delaktighet i utbildning av kommunfullmäktige, nämnder och av kommunala tjänstemän. Utbildningar på Framnäs folkhögskola, LTU (i Piteå) avd. Ljud och media, Försäkringskassans tjänstemän vid Piteåkontoret samt årligen återkommande utbildning av Phösar-studenter i Piteå. I närtid ska Rättighetscentrum även genomföra en utbildning vid företaget SunPine i Piteå. Även om Rättighetscentrum Norrbotten bedriver verksamhet i hela länet visar statistiken att en stor del av verksamheten sker i Luleå. Avseende år 2017 framgår av verksamhetsplanen att Rättighetscentrum Norrbotten bl.a. ska prioritera verksamhet i Piteå kommun. Rättighetscentrum Norrbotten söker sammanlagt 1,6 miljoner kronor för 2017, varav kr från Piteå kommun. sunderlag Ansökan om bidrag för 2017 Rättighetscentrum Norrbotten Verksamhetsplan Rättighetscentrum Norrbotten 2017 Finansieringsplan Rättighetscentrum Norrbotten (11 av 93)

19 Sammanträdesprotokoll 12 (93) Budget 2017 Rättighetscentrum Norrbotten 11 Utbildning i mänskliga rättigheter (MR) där HBTQ är ett fokusområde Diarienr 16KS759 Kommunstyrelsen antar förslag till Utbildning inom mänskliga rättigheter (MR) enligt bilaga 16KS Kommunstyrelsen beslutar att, efter uppbyggnadsåret 2017, överlåta genomförandet av utbildningen till personalavdelningen. FN:s arbete med mänskliga rättigheter (MR) och demokrati utgör grund till statens och kommunernas arbete inom välfärdsområdet. De mänskliga rättigheterna är universella. De gäller över hela världen, oavsett land, kultur eller specifik situation. Alla rättigheter är lika viktiga. I regeringens strategi ( /29) för det nationella arbetet med mänskliga rättigheter (MR) framgår att det offentliga ansvaret är att respektera skydda, och främja de mänskliga rättigheterna, vilket innebär att alla medarbetare i stat, kommun och landsting har ett ansvar för de mänskliga rättigheterna. Strategin lyfter också att utbildningen av kommun- och landstingsanställda skiljer sig relativt mycket åt mellan olika organisationer. Eftersom utbildning om mänskliga rättigheter fortfarande inte är ett genomgående inslag för de yrken som dominerar inom offentlig sektor, saknar de anställda ofta kunskap om sådana frågor när de anställs. Kommunledningskontoret har haft följande uppdrag; - delta i ett utvecklingsprojekt drivet av SKL, med syfte att inarbeta mänskliga rättigheter i styrning och ledning. - att utreda möjligheter till en certifiering av vissa yrkesgrupper vad avser HBTQ. - i handlingsplan för mångfald, tydliggöra chefers roll och ledarskap i arbetet med värdegrundsfrågor och attitydförändringar samt att skapa förutsättningar för en likartad kompetensutveckling. Piteå kommun har påbörjat arbetet med exempelvis Barnkonventionen, Modellkommun för jämställdhet, Ett Piteå för alla med ökad mångfald samt olika tillsatta råd inom området. Trots det är bedömningen att en utbildningsinsats behövs. Utbildningskonceptet som föreslås är formulerat som en långsiktig och hållbar kunskapsuppbyggnad och bygger på tre delar: 1. En generell utbildning kring Mänskliga rättigheter (MR). Som grund används webbaserad utbildning som SKL tagit fram i samarbete med Uppsala Universitet.. 2. Fördjupning med olika teman olika år där HBTQ är tema under Årliga verkstäder med flera teman där exempelvis HBTQ, tillgänglighet, jämställdhet, barnkonventionen, normkritiskt förhållningssätt är fokusområde (12 av 93)

20 Sammanträdesprotokoll 13 (93) Yrkanden Helena Stenberg (S), Elisabeth Vidman (S), Brith Fäldt (V), Helén Lindbäck (KD), Åke Forslund (L) och Catrin Gisslin (MP): Bifall till kommunstyrelsens arbets- och personalutskotts förslag med följande ändringsyrkande: Under rubriken "Målgrupp" stryka de två punkterna samt efterföljande mening och istället ge den lydelsen "Utbildning sker i en tidscykel så att nytillkomna förtroendevalda och anställda utbildas över tid." Håkan Johansson (M) och Lage Hortlund (M): Avslag till kommunstyrelsens arbets- och personalutskotts förslag. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på de två förslagen och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt Helena Stenbergs (S) m.fl. förslag. sunderlag Utbildning inom mänskliga rättigheter (13 av 93)

21 Sammanträdesprotokoll 14 (93) 12 Riktlinjer för mänskliga rättigheter - mångfald Diarienr 16KS760 Kommunstyrelsen beslutar anta Riktlinjer för mänskliga rättigheter - mångfald, bilaga 16KS Kommunstyrelsen beslutar att riktlinjerna ska följas upp och revideras vartannat år med nästa revidering Kommunstyrelsen upphäver Handlingsplan för ett Piteå för alla - med ökad mångfald, antagen av kommunstyrelsen Kommunstyrelsen uppdrar åt kommunchef att besluta om arbete med samordning och samverkan för riktlinjerna. Reservationer Majvor Sjölund (C) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. Kommunfullmäktige gav kommunledningskontoret i uppdrag i VEP att samordna arbete med mångfald för att nå handlingskraft i hela organisationen. Arbetet resulterade i ett en övergripande handlingsplan som ska följas upp och revideras vartannat år med start Handlingsplanen tog sin grund i en omfattande medborgardialog. I planen slås fast att mänskliga rättigheter ska utgöra utgångspunkten för arbetet med mångfald. Uppföljningen av arbetet inom Handlingsplan för ett Piteå för alla med ökad mångfald visar att ett omfattande arbete har genomförts inom flera områden. Förslaget är nu att utifrån policy för styrande dokument ändra namn till Riktlinjer för Mänskliga rättigheter mångfald. Världens länder har med avtalet Agenda 2030, antaget av FN:s toppmöte, åtagit sig att leda världen mot en rättvis och hållbar framtid. Mänskliga rättigheter och dess konventioner utgör grunden i arbetet för Agenda 2030 enligt regeringens strategi. Den offentliga sektorn har ett uppdrag att respektera, skydda och främja de mänskliga rättigheterna. Piteå Kommun har som en av tio kommuner deltagit i ett projekt drivet av Sveriges kommuner och landsting (SKL) i syfte att inarbeta mänskliga rättigheter (MR) i styrning och ledning. Utgångspunkten i det projektet är att mänskliga rättigheter bör stärkas både i den politiska styrningen, professionens kunskapsbyggnad och medborgarnas medvetande. Piteå kommun har en ambition att ta sin del av ansvaret i dessa frågor, och har därför återspeglat dessa i kommunens styr- och ledningssystem. Verksamhetsplanen utgör plan för mänskliga rättigheter, och dessa riktlinjer tydliggör hur den planen ska förverkligas. (14 av 93)

22 Sammanträdesprotokoll 15 (93) Yrkanden Majvor Sjölund (C): På sid 2 under rubriken "Definition" lägga till bostadsort i Piteå kommuns definition av mångfald. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på de två förslagen och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med kommunstyrelsens arbets- och personalutskotts förslag. sunderlag Riktlinjer mänskliga rättigheter - mångfald Uppföljning arbetspunkter i Handlingsplan Mångfald (15 av 93)

23 Sammanträdesprotokoll 16 (93) 13 Upphävande av Piteå kommuns riktlinjer för kvalitetsarbetet Diarienr 16KS571 Kommunstyrelsen upphäver Piteå kommuns riktlinjer för kvalitetsarbete, antagna , 27. Kommunstyrelsen antog 2 februari 2015, 27 den senaste versionen av Piteå kommuns riktlinjer för kvalitetsarbetet. I en strävan att minska mängden styrande dokument har de principer som riktlinjerna fastslår arbetats in i andra styrande dokument som policy för kvalitetsarbete, anvisningar för undersökningar i kvalitetsarbetet och verksamhetsplan. Utifrån det föreslås att riktlinjerna för kvalitetsarbetet upphävs. sunderlag Piteå kommuns riktlinjer för kvalitetsarbetet (16 av 93)

24 Sammanträdesprotokoll 17 (93) 14 Riktlinjer för skyltning Diarienr 16KS459 Kommunstyrelsen antar Riktlinjer för skyltning, bilaga 16KS Reservationer Åke Forslund (L), Håkan Johansson (M), Lage Hortlund (M), Helén Lindbäck (KD), Majvor Sjölund (C) och Johnny Åström (NS): Reserverar sig mot beslutet. Syftet med riktlinjerna är att skapa en attraktivare och tillgänglig stad. Dessa ska integrera gestaltning, teknik, trygghet, tillgänglighet och värdskap i framkant. Riktlinjerna finns också till för att skapa förutsägbarhet och tydlighet i handläggningsprocessen för bygglov och tillstånd. Riktlinjerna riktar sig till områden som omfattas av detaljplan eller områdesbestämmelser, vägområden eller områden med särskilda bestämmelser. Motivering I dagsläget saknas kommunövergripande riktlinjer gällande skyltning. Det dokument som finns, benämnda Riktlinjer för skyltning i Piteå innerstad, berör enbart Häggholmen. Det framgår inte om dokumentet är politiskt antaget. I tillämpningen av dokumenten uppstår konflikter samt otydligheter. Kommunstyrelsen beslutade , 307 att återremittera Riktlinjer för skyltning med bilagor, för att se över detaljeringsgrad och remittera till berörda parter. Yrkanden Johnny Åström (NS), Håkan Johansson (M) och Majvor Sjölund (C): På sid 2 under rubriken "Digital skyltning", sista meningen i punkt två får lydelsen: "Inom skyltfönster kräver digitala skyltar större än 0,5 m 2 bygglov." Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på de två förslagen och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt kommunstyrelsens arbets- och personalutskotts förslag. sunderlag Riktlinjer för skyltning Bilaga 1 Karta Bilaga 2 Ansökan och tillstånd (17 av 93)

25 Sammanträdesprotokoll 18 (93) 15 Taxa för externa tjänster, uthyrningar mm inom Räddningstjänsten för 2017 Diarienr 17KS35 Kommunstyrelsens arbets- och personalutskott föreslår kommunstyrelsen fastställa Taxa för externa tjänster, uthyrningar m.m. inom Räddningstjänsten 2017, bilaga 17KS35-2. Taxa för externa tjänster, uthyrning m.m. inom Räddningstjänsten revideras årligen enligt index. Höjning enligt AKI 3,37 % och höjning 0,91 % enligt KPI. sunderlag Taxa externa tjänster, uthyrningar m.m 2017 (18 av 93)

26 Sammanträdesprotokoll 19 (93) 16 Månadsrapport november 2016 Diarienr 16KS686 Kommunstyrelsen godkänner månadsrapport november 2016 och lägger den till handlingarna. Ekonomichef Åsa Öberg föredrar ärendet. Ekonomiavdelningen har tillsammans med förvaltningarna arbetat fram ett månadsresultat per 30 november Piteå kommun uppvisar för perioden januari-november 2016 resultat på plus 70,0 mkr. För helåret prognostiseras resultat på plus 17,3 mkr. sunderlag Månadsrapport november 2016 (19 av 93)

27 Sammanträdesprotokoll 20 (93) 17 Kommunstyrelsens årsbokslut och årsredovisning 2016 Diarienr 17KS25 Kommunstyrelsen fastställer 2016 års bokslut för kommunstyrelsens förvaltningar enligt bilaga 17KS25-1. Kommunstyrelsen godkänner föreslagen anslagsöverföring enligt bilaga 17KS25-2. Kommunchef Ylva Sundkvist och enhetschef Leif Wikman föredrar ärendet. Kommunledningsförvaltningen har upprättat förslag till årsredovisning 2016 för kommunstyrelsens förvaltningar. Av årsredovisningen framgår att kommunstyrelsen bedöms ha bedrivit 2016 års verksamhet i enlighet med god ekonomisk hushållning. Ekonomichef Åsa Öberg informerar kommunstyrelsen om förslag till anslagsöverföring. Yrkanden Håkan Johansson (M) och Majvor Sjölund (C): Under rubriken "Framtiden" ange att intern styrning och kontroll utvecklas vidare under Helena Stenberg (S): Kommunstyrelsen fastställer 2016 års bokslut för kommunstyrelsens förvaltningar enligt bilaga 17KS25-1. Kommunstyrelsen godkänner föreslagen anslagsöverföring enligt bilaga 17KS25-2. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på de två förslagen och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt Helena Stenbergs (S) förslag. sunderlag Kommunstyrelsens årsbokslut och årsredovisning 2016 Anslagsöverföring (20 av 93)

28 Sammanträdesprotokoll 21 (93) 18 Tillsynsinriktning för 2017 Diarienr 17KS17 Kommunstyrelsen fastställer Tillsynsinriktning för 2017, bilaga 17KS17-2. Enligt Lagen om skydd mot olyckor (5 kap. 1 ) ska kommunen utöva tillsyn över lagens efterlevnad inom kommunens område. Målet med tillsynen är att kontrollera att brandskyddet är skäligt på de byggnader och anläggningar med tillhörande verksamhet man besöker samt stärka den enskildes ansvar för att skydda sig och andra, sin egendom och miljön. Det är upp till varje kommun att utifrån riskbilden, politisk styrning mm. planera var tillsyn skall utföras och bestämma hur tillsynsverksamheten ska bedrivas. I kommunens handlingsprogram för den förebyggande verksamheten som antagits av kommunfullmäktige och gäller från och med den 19/ anges bland annat att: Räddningsnämnden ska årligen, vid första sammanträdet besluta om en tillsynsinriktning utifrån föregående års rapportering. Inriktningen ska baseras på risker, faktiska händelser, av allmänheten påtalade problem samt förelägganden. sunderlag Tillsynsinriktning för 2017 (21 av 93)

29 Sammanträdesprotokoll 22 (93) 19 Redovisning tillväxtpolitiska reserven Diarienr 16KS777 Kommunstyrelsen beslutar att ärendet bordläggs till nästkommande sammanträde. Yrkanden Helena Stenberg (S): Ärendet bordläggs till nästkommande sammanträde. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition och finner att det endast föreligger ett förslag vilket blir kommunstyrelsens beslut. (22 av 93)

30 Sammanträdesprotokoll 23 (93) 20 Fokusdialog "Lika villkor", kvinnors hälsa- en förutsättning för tillväxt Diarienr 17KS23 Kommunstyrelsen noterar informationen i rapport Lika villkor, kvinnors hälsa- en förutsättning för tillväxt, samt att resultatet från dialogen har inarbetats som åtgärder i Riktlinjer för mänskliga rättigheter - mångfald. Kommunstyrelsen beslutar att rapporten delges nämnder och ledningsgrupper. Under 2016 har en fokusdialog genomförts med ca 500 pitebor kring kvinnor och mäns förutsättningar att leva, bo och verka i Piteå, bland annat med utgångpunkt från kvinnors höga ohälsotal. Målet med dialogen är att åsikter och förslag från ett brett urval av medborgare ska leda till åtgärder i Piteå kommuns handlingsplan för mångfald. En mångfald av metoder har använts, i bifogad rapport redogörs för samtliga metoder och resultat av dialogen. Resultatet visar att när det gäller till exempel hälsa och inkomster ses större skillnader mellan män och kvinnor i Piteå än i riket. Piteå har en relativt könssegregerad arbetsmarknad och kommun och landsting är två stora arbetsplatser där många kvinnor har sin anställning. Sammanfattningsvis visar dialogen behov av åtgärder/insatser kring hälsa, arbete och arbetsvillkor, utbildning och inkomst samt normer och värderingar. I dialogen lyfts folkbildning, medvetandegörande samt kampanjer som en viktig del. En annan viktig del är att synliggöra skillnader i arbetsvillkor för stora kvinnodominerade grupper. Ohälsotalen ses, i dialogen, som en effekt av ovanstående. Yrkanden Helena Stenberg (S): Kommunstyrelsen noterar informationen i rapport Lika villkor, kvinnors hälsa- en förutsättning för tillväxt, samt att resultatet från dialogen har inarbetats som åtgärder i Riktlinjer för mänskliga rättigheter - mångfald. Kommunstyrelsen beslutar att rapporten delges nämnder och ledningsgrupper. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition och finner att det endast föreligger ett förslag vilket blir kommunstyrelsens beslut. sunderlag Rapport Lika villkor (23 av 93)

31 Sammanträdesprotokoll 24 (93) 21 PiteåPanelen 2016 Diarienr 16KS102 Kommunstyrelsen noterar informationen i rapport dialog Framtidens stöd och omsorg och överlämnar densamma till arbetsgruppen Framtidens stöd och omsorg. Målsättningen har varit att samla in åsikter och förslag från ett urval av medborgare angående vilka behov/utmaningar som finns och vilka åtgärder som skulle kunna vara aktuella i utformandet av Framtidens stöd och omsorg. Materialet från dessa dialoger är tänkt att vare ett av flera kunskapsunderlag i det pågående arbetet Framtidens stöd och omsorg. Dialogen har genomförts som en serie av möten. Deltagarna till de tre första mötena rekryterades från Piteå kommuns medborgarpanel, PiteåPanelen. Till det fjärde mötet inbjöds medlemmar i de kommunala råden (Kommunala förebygganderådet och Kommunala tillgänglighetsrådet). En annan fokusdialog beslutad av kommunstyrelsen har varit Drogförebyggande arbete. Under våren 2016 har tre möten, Kvällsfika, genomförts. Sammanlagt har 20 kvinnor och 15 män deltagit vid mötena som haft olika teman. Vid första mötet berättade kommunens drogbehandlare om sitt arbete, vid möte två berättade chefen för Elevhälsan och Strömbackaskolans rektor om skolans arbete för att förebygga droger och vid tredje mötet deltog Länsstyrelsen och redovisade resultat från CAN-undersökningen. Resultaten från dialogerna presenteras i bifogade rapport och lämnas över till arbetsgruppen Framtidens stöd och omsorg för vidare åtgärd. Yrkanden Helena Stenberg (S): Kommunstyrelsen noterar informationen i rapport dialog Framtidens stöd och omsorg och överlämnar densamma till arbetsgruppen Framtidens stöd och omsorg. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition och finner att det föreligger endast ett förslag vilket blir kommunstyrelsens beslut. sunderlag Rapport dialog Framtidens stöd och omsorg (24 av 93)

32 Sammanträdesprotokoll 25 (93) 22 Unga och student i Piteå tycker 2016 Diarienr 16KS728 Kommunstyrelsen noterar informationen i rapport Unga och studenter i Piteå tycker 2016 samt att resultaten från dialogen har inarbetats i Riktlinjer för mänskliga rättigheter - mångfald. Andelen unga som svarat på enkäten har ökat i jämförelse med föregående år är det fler killar som svarat på enkäten vilket förmodligen beror på att två event genomförts vid spelkvällar på Kaleido där det är fler killar än tjejer som deltar. På frågan om vad ungdomarna skulle prioritera för frågor om de var kommunchef eller kommunalråd för en dag så uppger flest ungdomar uppger att de skulle prioritera skolfrågor och framförallt skolmaten. Andra områden som ungdomarna vill prioritera är att arbeta med är mötesplatser för unga av olika slag fritidsgård, innebandyhall, parkourbana är exempel på några sådana mötesplatser. Nästan 85 % av de unga som svarat på enkäten uppger att de skulle kunna rekommendera andra att flytta till Piteå. Motsvarande siffra för studenter är drygt 90 %. Fler tjejer än killar har svarat att de upplever att det finns förväntningar på hur man ska vara som tjej respektive kille. Fler killar än tjejer håller med i påståenden att I Piteå har kvinnor och män lika lön för lika arbete. Förväntningar på tjejer beskrivs i högre grad handla om utseende och förväntningar på killar beskrivs oftare som egenskaper. Aktiviteter och åtgärder som föreslås för att göra Piteå till en ännu bättre stad för killar och tjejer är bland annat fler gemensamma mötesplatser, sport och aktiviteter för killar och tjejer gemensamt, information och utbildningar av olika slag. Svaren på de frågor som handlar om killar och tjejer kommer också att användas som ett av underlagen till rapporten Lika villkor? (fokusdialog beslutad av kommunstyrelsen). Yrkanden Helena Stenberg (S): Kommunstyrelsen noterar informationen i rapport Unga och studenter i Piteå tycker 2016 samt att resultaten från dialogen har inarbetats i Riktlinjer för mänskliga rättigheter - mångfald. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition och finner att det endast föreligger ett förslag vilket blir kommunstyrelsens beslut. sunderlag Rapport Unga och studenter i Piteå tycker 2016 (25 av 93)

33 Sammanträdesprotokoll 26 (93) 23 Val av ombud till årsstämmor/bolagsstämmor, föreningsstämmor och andra likartade sammanträden 2017 Diarienr 17KS21 Kommunstyrelsen utser för år 2017 kommunstyrelsens ordförande, eller den hon i sitt ställe vid varje enskilt tillfälle lämnar fullmakt till, att företräda kommunen vid årsstämmor/ bolagsstämmor i bolag som inte ingår i PIKAB-koncernen, föreningsstämmor och andra likartade sammanträden i de företag som kommunen helt eller delvis äger eller annars har intresse i. Enligt det av kommunfullmäktige fastställda reglementet för kommunstyrelsen, ingår det i kommunstyrelsens ledningsfunktion att tillvarata Piteå kommuns intressen vid årsstämmor/bolagsstämmor, föreningsstämmor och andra likartade sammanträden i de företag som kommunen helt eller delvis äger eller annars har intresse i. Enligt fastställd bolagspolicy för Piteå kommun utser kommunfullmäktige bolagsstämmoombud till Piteå Kommunföretag AB. Koncernstyrelsen utser själv stämmoombud i de bolag som ingår i koncernen. Som ombud till årsstämmor/bolagsstämmor i övriga bolag, föreningsstämmor och liknade sammanträden föreslås kommunstyrelsens ordförande, eller den hon i sitt ställe vid varje enskilt tillfälle lämnar fullmakt till att företräda kommunen. (26 av 93)

34 Sammanträdesprotokoll 27 (93) 24 Fyllnadsval av ordförande i kommunstyrelsens arbets- och personalutskott Diarienr 17KS24 Kommunstyrelsen utser Helena Stenberg (S) till ordförande i kommunstyrelsens arbets- och personalutskott från och med och för återstående del av mandatperioden. Kommunfullmäktige har , 325 godkänt Peter Roslunds (S) avsägelse som ordförande i kommunstyrelsen från och med Hans uppdrag som ordförande i kommunstyrelsens arbets- och personalutskott avslutas därmed från och med , fyllnadsval återstår. Yrkanden Lars-Olof Pettersson (S): Föreslår Helena Stenberg (S) till ordförande i kommunstyrelsens arbets- och personalutskott. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition och finner att det endast föreligger ett förslag vilket blir kommunstyrelsens beslut. (27 av 93)

35 Sammanträdesprotokoll 28 (93) 25 Fyllnadsval av ledamot tillika vice ordförande i kommunstyrelsens arbets- och personalutskott Diarienr 16KS773 Kommunstyrelsen utser Anders Lundkvist (S) till ledamot tillika vice ordförande i kommunstyrelsens arbets- och personalutskott från och med och för återstående del av mandatperioden. Kommunfullmäktige har , 325 godkänt Peter Roslunds (S) avsägelse av uppdraget som ledamot i kommunstyrelsen från och med Hans uppdrag som ledamot i kommunstyrelsens arbets- och personalutskott avslutas därmed från och med och fyllnadsval återstår. Kommunstyrelsen har, 24 utsett Helena Stenberg (S) till ordförande i kommunstyrelsens arbets- och personalutskott från och med och för återstående del av mandatperioden. Hennes uppdrag som vice ordförande i kommunstyrelsens arbets- och personalutskott avslutas därmed och fyllnadsval återstår. Yrkanden Lars-Olof Pettersson (S): Föreslår Anders Lundkvist (S) till ledamot tillika vice ordförande i kommunstyrelsens arbets- och personalutskott. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition och finner att det föreligger endast ett förslag vilket blir kommunstyrelsens beslut. (28 av 93)

36 Sammanträdesprotokoll 29 (93) 26 Avsägelse av uppdrag som ledamot tillika ordförande i folkhälsorådet samt ledamot i tillgänglighetsrådet, samt fyllnadsval Diarienr 17KS49 Kommunstyrelsen godkänner avsägelserna. Kommunstyrelsen utser Anders Lundkvist (S) till ledamot tillika ordförande i folkhälsorådet för resterande del av mandatperioden. Kommunstyrelsen utser Anders Lundkvist (S) till ledamot i tillgänglighetsrådet för resterande del av mandatperioden. Helena Stenberg (S) har avsagt sig uppdragen som ledamot tillika ordförande i folkhälsorådet samt ledamot i tillgänglighetsrådet. Yrkanden Lars-Olof Pettersson (S): Föreslår Anders Lundkvist (S) till ledamot tillika ordförande i folkhälsorådet samt ledamot i tillgänglighetsrådet. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition och finner att det endast föreligger ett förslag vilket blir kommunstyrelsens beslut. sunderlag Avsägelser (29 av 93)

37 Sammanträdesprotokoll 30 (93) 27 Svar på medborgarförslag angående flaggning på halv stång vid olyckor Diarienr 16KS46 Kommunstyrelsen anser medborgarförslaget färdigbehandlat. Kommunstyrelsen ger fastighets- och servicenämnden i uppdrag att revidera Principer och rutiner gällande flaggning vid stadshuset och rådhuset 16FSN67-4 utifrån medborgarförslagets anda. Det har inkommit ett medborgarförslag med följande förslag: Under åren har jag observerat att Piteå kommun hissar flaggan på halv stång när någon anställd avlider. Detta är ett fint sätt att visa aktning. Jag menar att samma aktning vore på sin plats när oväntade olyckor drabbar någon i kommunen exempelvis bussolyckan i Kopparnäs eller olyckan på SSAB. Enligt mig vore det ett bra sätt att stärka känslan av att vi alla är kommunen. Kommunfullmäktige har den 15 februari 2016, 37, överlämnat ärendet till kommunstyrelsen för beslut. Fastighets- och servicenämndens yttrande, antaget den 8 juni 2016, 89 Fastighets- och servicenämnden översänder till kommunstyrelsen klargörande av regler och rutiner kring kommunens flaggning, enligt bilaga 16FSN67-4 och 16FSN67-5. Vid extraordinära händelser kan kommunens krisgrupp beordra flaggning för att hedra kommunmedborgare eller besökare (som det gjordes vid händelserna vid Utöya). Beställningen görs till Fastighets- och serviceförvaltningens driftenhet. Kommunledningsförvaltningens yttrande, den 20 januari 2017 I praktiken finns möjligheten som medborgarförslaget efterfrågar. Det är dock inte helt tydligt i de principer och rutiner gällande flaggning vid stadshuset och rådhuset. Det vore enligt kommunledningsförvaltningen en god idé att förtydliga dessa riktlinjer så att det är tydligt när och hur det ska fungera med flaggning i händelse av större olyckor inom och utom kommunen. (30 av 93)

38 Sammanträdesprotokoll 31 (93) Förslaget till beslut är att kommunstyrelsen anser medborgarförslaget färdigbehandlat och att fastighets- och servicenämnden får i uppdrag att revidera Principer och rutiner gällande flaggning vid stadshuset och rådhuset utifrån medborgarförslagets anda. Kommunalrådet Helena Stenberg anför följande: Med utgångspunkt i kommunledningsförvaltningens yttrande föreslår jag kommunstyrelsen anse medborgarförslaget färdigbehandlat och att fastighets- och servicenämnden får i uppdrag att revidera Principer och rutiner gällande flaggning vid stadshuset och rådhuset utifrån medborgarförslagets anda. (31 av 93)

39 Sammanträdesprotokoll 32 (93) 28 Svar på medborgarförslag om sanitära bekymmer vid gamla "Gunnars kiosk" Diarienr 15KS602 Kommunstyrelsen beslutar att avslå medborgarförslaget. Ett medborgarförslag har inkommit med ovan rubricerade motion som föreslår följande: Pireva får i uppdrag att snarast ställa upp soptunnor/container för sopor och baja-maja för våra "romska" boende. Dessutom anförs i medborgarförslaget: Jag passerar gamla Gunnar kiosk dagligen och ser att våra vänner bor i bilar och saknar toalett och möjlighet till lämna sopor på ett bra sätt. Det är redan nu skräpigt och vad jag kan förstå så görs behoven i det fria. Jag hör dagligen hur en del piteåbor diskuterar detta boende med en föraktfull ton. Jag ser det som angeläget att Piteå kommun skyndsamt ser till att man får upp "baja-maja" och sopcontainer för att mota Olle i grinden" före det blir till ett stort sanitärt bekymmer och spär på den i dag så hätska stämning som råder mot nyanlända till vår kommun. Kommunfullmäktige har den 19 oktober 2015, 268, överlämnat ärendet till kommunstyrelsen för beslut. Kommunledningsförvaltningens yttrande, den 20 januari 2017 Parkeringen vid f.d. Gunnars kiosk är inte till för boende av något slag, i de fall det sker är det en polisiär fråga att avhysa de personer som uppehåller sig där. Genom att upprätta sophämtning och toaletter skulle kommunen ge sitt tysta godkännande till den typen av beteende. För de dom önskar övernatta finns campinganläggningar både centralt och på andra ställen i kommunen. För de personer som befinner sig i kommunen men inte har bostad eller råd att hyra tillfälliga sängplatser ser kommunen i samverkan med kyrkan över möjligheten att erbjuda sängplatser i härbärge. Kommunledningsförvaltningen föreslår därför kommunstyrelsen att avslå medborgarförslaget. (32 av 93)